Politisk regnskap Anstendig ARBEIDSLIV Norsk Arbeidsmandsforbunds 37. ordinære landsmøte 10.-14. mai 2011
Politisk regnskap
HANDLINGSPROGRAM 2007 2011 Status pr. 15. november 2010 Vedtakene i programmet på landsmøtet 2007: Egen organisasjon Gjennomførte tiltak 2007-2011 Forbundet vil: 1. Arbeide for å ha en sterk og slagkraftig organisasjon. Virkemidler for dette kan være nært samarbeid i det praktiske, faglige arbeidet med andre forbund sentralt, også med tanke på evt. sammenslåing. Videre arbeid med andre fagforbund lokalt særlig om kurs, medlemsverving og aktivitetsfremmende tiltak. I perioden er det gjennomført flere organisasjonsutviklingstiltak for å styrke forbundet. Det har vært bredt sammensatte arbeidsgrupper som har tatt full gjennomgang av hele organisasjonen og tiltak for å se på samspillet i de forskjellige organene. For mer detaljer henvises det til de årlige beretningene. Kontakten mellom forbundsledelsen og avdelingene er styrket ved at hver avdeling har fått sin faste kontaktperson i ledelsen. Det er igangsatt samarbeidsprosjekt med Norsk Transportarbeiderforbund og Postkom. 2. Forbundet vil i perioden velge bransjeråd for renhold og vakt. Forbundstyret velger disse etter innstilling fra gruppene. Bransjeråd for renhold, vakt og bergindustrien er opprettet i perioden. Informasjons- og opplysningsvirksomheten Gjennomførte tiltak 2007-2011 3. Legg til rette for en sterk og aktiv profilering av forbundet. Brosjyrer, årsberetninger, nye websider og fra nett til trykk løsning er utviklet i perioden. Hurtiginfo og tariffinfo er produsert ved tariffoppgjør og streiker. Det har også vært gjennomført økt satsing på profilering av forbundet ovenfor politiske miljøer, samt omfattende mediaprofilering av forbundet og dets ledelse i perioden. 4. Bruke inforasjonsarbeidet som ledelsesverktøy på linje med andre styringsmidler og aktivt til å orientere om forbundets arbeid og interesser, til offentlige myndigheter, LO, politiske partier, bedrifter og andre organisasjoner og grupperinger som forbundet ønsker å påvirke. Forbundet har markert sine standpunkter ovenfor de nevnte organer, både gjennom aktiv møtevirksomhet, nettverksbygging og gjennom høringssvar fra forbundet til LO og offentlige myndigheter. Forbundet har også hatt høy markeringsprofil gjennom medier og produksjon av materiell i tilknytning til stortingsvalg og kommunevalg i perioden. 5. At egen og avdelingenes websider videreutvikles. Videre bør avdelingene sørge for løpende oppdatering av sine websider. Nye websider for forbundet og for avdelingene og web2print løsning er etablert i perioden. 2 Politisk regnskap 2007 2011
6. Ha et løpende informasjonsarbeid overfor skoleverket, særlig overfor lærlinger og andre ungdomsgrupper. Informasjonsmateriell er utarbeidet (se ungdomsarbeid). Noen avdelinger har hatt lærlingepatruljer. Men gjerne i samarbeid med LOs ungdomsutvalg i fylke. Skolering og utdanning Gjennomførte tiltak 2007-2011 7. Utvikle kunnskapsnivået hos medlemmer og tillitsvalgte, rekruttere nye tillitsvalgte, verve og engasjere nye medlemmer. Grunnopplæringen Introduksjon og Forbundsskolen kjøres i avdelingenes regi, nær våre medlemmer og tilpasset de forskjellige gruppenes behov. Medlemsverving og medlemspleie har vært i fokus i hele perioden. Det er nå tilsatt 5 organisasjonsmedarbeidere i 100 % stillinger, i tillegg har det vært flere tidsbegrensede prosjektstillinger. Avdelingene har søkt om prosjektmidler fra aktivitetsfondet. 8. Styrke tillitsvalgtes kompetanse i data gjennom opplæring. Utført gjennom LOs utdanningsfond og stipendordninger i LO-stat. 9. Sette tillitsvalgte i stand til å takle de stadige omorganiseringene i bedriftene. Det er gjennomført en egen NAF - modul på Fordypning innen bla. omorganisering/omstillingsspørsmål, - med bla. utgangspunkt i erfaringsutveksling på tillitsvalgtrollen i dag. I tillegg har et stort antal tillitsvalgte deltatt på LO/AOF sin toppskolering på Sørmarka. 10. Arbeide for å oppnå mulighet til å utbetale full lønnsdekning for lengere kurs og skoleringsmoduler i NAFs, LOs og AOFs regi. Spørsmålet er reist med med AOF og OU fondets styre. Skatteregler og regelverk for tildeling av voksenopplæringsmidler setter grenser for hva vi kan foreta oss på dette området. Forbundsstyret har bevilget og prioritert ekstra midler (utover OU fondet) for å gjennomføre flere tiltak for så mange som mulig på eksisterende ordning. 11. Integrere og skolere medlemmer og tillitsvalgte med fremmedspråklig bakgrunn. Det er gjennomført flere tiltak i samarbeid med LO i perioden. Det er også gjennomført tiltak i regi av avdelingene. 12. Å utvikle kunnskapsnivået hos tillitsvalgte slik at de er i stand til å takle konsernfaglige internasjonale utfordringer. Et stort antall av våre tillitsvagte har gjennomført LO/AOFs toppskolering på Sørmarka og på internasjonale tiltak (Geneve og Yorkshire). Det er gjennomført en egen NAF - modul på Fordypning innen bla. konsernfaglige spørsmål, med erfaringsutveksling på tillitsvalgtrollen i dag. LO avholder årlige samlinger for konsertillitsvalgte og det deltar alltid tillitsvalgte fra forbundet. Politisk regnskap 2007 2011 3
Rekruttering og medlemspleie Gjennomførte tiltak 2007-2011 13. At avdelingenes ressurspersoner engasjeres sterkere i vervearbeid og besøk på arbeidsplasser og i klubber. Avdelingsstyrene prioriterer arbeidsoppgaver gjennom sine handlingsplaner. 14. At nye medlemmer følges opp innen tre måneder og at klubber/tillitsvalgte holdes informert, samt styrke oppfølgingen av medlemmer som skifter arbeid eller blir arbeidsledige og eventuelt hjelpe dem over i annet LO - forbund. Arbeidet utføres i avdelingene. 15. Bygge opp og støtte tillitsvalgte i bedrifter med tariffavtale. Det er i perioden ansatt flere organisasjonsarbeidere i avdelingene. Flere avdelingsstyrer har også «fadderordninger» for tillitsvalgte. 16. At verveaktiviteten rettes mot firmaer uten tariffavtaler og med uorganiserte arbeidstakere, herunder å opparbeide større forståelse hos den enkelte arbeidsgiver for fordelene med organisering. Prioritering av hvilke bedrifter aktiviteten skal rettes mot skjer i avdelingene. På sentralt hold er det samarbeid med arbeidsgiverforeningene i flere sammenhenger. 17. Fortsette den sentrale verv og vinn kampanjen med premiering av flinke ververe, både blant tillitsvalgte og enkeltmedlemmer. Verv og vinn er videreført. 18. Medlemsverving og medlemspleie skal være en høyt prioritert oppgave. Vervearbeidet er gitt høy prioritet i perioden, se også årsberetningene. 19. Utvikle informasjonsmateriell på flere språk og gjøre eksisterende materiell mer tilgjengelig. Det foreligger informasjonsmateriell på engelsk, polsk, spansk, urdu både i trykt format og på forbundets hjemmesider. Ungdomsarbeid Gjennomførte tiltak 2007-2011 20. Styrke aktiviteten i det sentrale ungdomsutvalget. Påse at alle avdelinger velger ungdomsutvalg og få valgt inn flere unge i styrer og utvalg. Alle avdelinger har pr i dag ungdomstillitsvalgte etter vedtaket fra landsmøte 07 om at de skulle tiltre med fulle rettigheter. Det ble også valgt en ungdomssekretær til å ha ansvaret for å lede det sentrale utvalget. Aktiviteten og kontinuiteten i arbeidet er styrket. Og det er unge medlemmer i alle styrer. Det sentrale ungdomsutvalget har hatt jevnlige møter i landsmøteperioden, det er også delt inn i avsvarsområder for å følge opp/ha dialog med lokale utvalg. 4 Politisk regnskap 2007 2011
21. At forbundet og avdelingene skal ha ungdomsrettede aktiviteter i sine aktivitets- og handlingsplaner, samordnet med LOs ungdomsutvalgs planer på riks- og fylkesnivå, og prioritere unge søkere ved kursopptak. Ungdomskurs og lignende er avholt i noen avdelinger. Forbundet sentralt har de siste årene hatt en sentral ungdomskonferanse som går på kursing av unge medlemmer. Representasjonen i LOs ungdomsutvalg i fylkene er også god. ungdom fra de forskjellige avdelinger deltar ofte på LOs ungdomsaktiviteter som LO sommerpatrulje, vinterpatrulje, skolebesøk m.m. 22. Å få opprettet flere lærlingplasser, få nye fag inn under Lov om fagopplæring, og bevisstgjøre bedrifter sterkere om nytten av å ha faglært arbeidskraft. Arbeid med sikkerhetsfaget gjennom faglig råd for service og samferdsel. I samarbeid med andre forbund arbeides det med muligheten for fagbrev innenfor parkering. Byggedrifterfaget (vaktmesterfaget) i samarbeid med Fellesforbundet. 23. Arbeide for at lærlinger får samme retten til studiebevis på lik linje med elever og studenter. 24. At avdelingenes ungdomskontakter brukes til informasjon om forbundet og fagbevegelsen i skolene. De fleste ungdomstillitsvalgte i avdelinger sitter også i LOs lokale ungdomsutvalg og deltar på ulike aktiviteter som er i regi av LO, deriblant skolebesøk. 25. Bidra til økt kunnskap om arbeidslivets lover og regler i fagplanene til videregående skole. Deltar sammen med LO på skolebesøk som arrangeres i fylkene. Enkelte distriktssekretærer og regionale verneombud besøker årlig klassene i bygg og anlegg. Arbeidsmiljø Gjennomførte tiltak 2007-2011 Forbundet vil: 26. Styrke HMS-arbeidet. Kravet er jevnlig gjentatt i høringer, uttalelser til statsbudsjett, konferanser og møter med departementer. 27. At tillitsvalgte/verneombud får nødvendig bistand ved etablering og oppfølging av internkontroll, at opplæring av verneombud og medlemmer i arbeidsmiljøutvalg blir mer bransjerettet, med spesiell vekt på de psykososiale miljøfaktorene, og at arbeidsforholdene for tillitsvalgte og verneombud styrkes. Kravet er reist i høringer og mot bransjeorganisasjonene. 28. At arbeidstidsordninger innen forbundets virkeområder praktiseres i samsvar med arbeidsmiljølovens bestemmelser, herunder at alt arbeid i tunneler og bergrom samt etterarbeid, skal omfattes av AML 10-4,6. Kravet er jevnlig gjentatt i høringer, uttalelser til statsbudsjett, konferanser. Politisk regnskap 2007 2011 5
29. At IA-avtalen (inkluderende arbeidsliv) skal omfatte så mange bedrifter som mulig. Kravet er reist mot bransjeorganisasjonene. 30. Arbeidet for at sykelønnsordningen ikke forringes og at trygdeytelsen fortsatt skal være et offentlig ansvar. Kravet er jevnlig gjentatt i uttalelser til statsbudsjett, konferanser i landsmøteperioden. 31. At forskriften om verne- og bedriftspersonell skal omfatte alle ansatte. Kravet er jevnlig gjentatt i høringer. 32. At det blir ført strengere kontroll på dokumentert sikkerhetsopplæring. I tillegg må det stilles krav om opplæring når arbeidstakere skal utføre arbeid innenfor nye arbeidsområder. Kravet er fulgt opp i høringer. 33. At AKAN-arbeidet i virksomhetene styrkes, bl.a. gjennom samarbeid med AKAN om opplæring og skolering av AKAN-kontakter. Kravet er fulgt opp i høringer. 34. Bruke AML 13 aktivt til å bekjempe all mobbing, trakassering og rasisme i arbeidslivet. Kravet er jevnlig gjentatt i møter som forbundet deltar i. 35. At Arbeidstilsynet styrkes slik at det blir i stand til å oppfylle sine revisjons og kontrollplikten. Kravet er jevnlig gjentatt i høringer, uttalelser til statsbudsjett, konferanser og møter med departementer. Arbeidstilsynet har også blitt styrket hvert år i landsmøteperioden. 36. Å få opprettet RVO-ordning for renhold og i andre aktuelle bransjer innenfor forbundets organisasjonsområde. Har i perioden bare vært aktuelt for renhold. Det har blitt gjennomført et massivt arbeid fra forbundet mot regjeringen. Forskriften for RVO innen renhold/hotell/restaurant er vedtatt og gjeldende fra 01.01.11. 37. At påviste belastningskader taes inn på listen over yrkesskader. Kravet er et løpende tema i IA-arbeidet. 6 Politisk regnskap 2007 2011
Internasjonal solidaritet Gjennomførte tiltak 2007-2011 Forbundet vil: 38. Å støtte initiativ og aksjoner gjennom internasjonale faglige organisasjoner i praktisk solidaritetsarbeid, arbeide for fred og nedrustning og motarbeide rasisme og fremmedfrykt i enhver form. Arbeidet er ivaretatt gjennom aktiv deltakelse i nordiske og internasjonale fora/kongresser gjennom hele perioden. Det er også utarbeidet høringssvar i tilknytning til aktuelle dokumenter fra Regjeringen. Forbundet har også bidratt aktivt med støtte til internasjonale innsamlingsaksjoner med mer. 39. Å støtte kampen mot barnearbeid. Forbundet har deltatt aktivt i mediedebatten bl.a. i tilknytning til barnearbeid i gruver. 40. Bidra til kjennskap og praktisering av ILO-konvensjonene. Forbundet har arbeidet aktivt for implementering i gjeldende lov og regelverk gjennom aktiv bruk av bl.a. ILO-konvensjon 94 om lønn og arbeidsvilkår i tilknytning til praktisering av anbudsprosesser og sosial dumping. Tariffpolitikk Gjennomførte tiltak 2007-2011 Forbundet vil: 41. Ha et tariffpolitisk samarbeid med myndighetene, basert på garantier og gjensidige forpliktelser, der alle samfunnsgrupper underlegges like rammer. Er fremmet og tatt opp gjennom tariffoppgjørene, samt gjennom inntektspolitisk i LO og LOs sekretariat og representantskap. 42. At tariffestede ytelser skal gjelde bare for organiserte. Er fremmet og tatt opp gjennom tariffoppgjørene. 43. At det innføres full fradragsrett for fagforeningskontingent. Er tatt opp med politiske myndigheter gjennom uttalelser til statsbudsjettet. Størrelsen på fradragsretten har økt i perioden. (1800 3660) 44. At lavlønnsgarantien beholdes og videreutvikles. Forbundet har gjennom tariffrevisjoner på forbundets overenskomster krevd forbedring av eksisterende lavlønnsgarantier og innføring av garantiordninger for aktuelle overenskomster som ikke har slike bestemmelser. Forbundet har også stått sterkt i mot det press og krav som kommer fra arbeidsgiversiden om å ta bort eller redusere overenskomstenes garantibestemmelser. Forbundet har vært en aktiv pådriver i debatten innad i LO for å øke forståelsen av og nødvendigheten av garantiordninger for lavlønnsyrker. Politisk regnskap 2007 2011 7
45. At opparbeidede rettigheter beholdes ved omorganiseringer og overgang til nye overenskomster. Norsk Arbeidsmandsforbund har bistått i forhandlinger innenfor våre overenskomstområder der dette har vært aktuelt. 46. At faglige rettigheter/tariffavtaler sikres ved arbeid som norske virksomheter har utenlands. Kravet er fulgt opp i møter. 47. Å motarbeide sosial dumping. En rekke uttalelser, bransjeprogram, konferanser og samarbeid med arbeidsgivere og regjeringen, i tillegg har media blitt brukt aktivt. Kontinuerlig arbeid på flere plan i forbundet. 48. At mer av arbeidstiden legges til normalarbeidstid. Er fremmet og tatt opp gjennom tariffoppgjørene. 49. At overenskomstene i lavlønnsyrker blir likt med gjennomsnittet i industrien. Er fremmet og tatt opp gjennom tariffoppgjørene innenfor aktuelle overenskomstområder. 50. At reglene for omsorgspermisjon utvides. Utvidelse av kravene for omsorgspermisjon er fulgt opp i høringer. 51. Å bedre pensjonsrettighetene, og sørge for at disse fortsatt er offentlig ansvar. Deltok aktivt med høringssvar under pensjonsreformen og endringene rundt den nye AFP ordningen. 52. Å motarbeide ufrivillig deltidsarbeid. Forbundet støtter det pågående arbeidet med krav om lovfesting av retten til heltid, bl.a. i samarbeid med LOs likestillingsutvalg. 53. å arbeide for at ny teknologi blir tatt i bruk til beste for våre medlemmer. Forbundet har i perioden utviklet og tatt i bruk ny teknologi slik at uravstemning nå også kan avgis via nettet og SMS. Næringspolitikk Gjennomførte tiltak 2007-2011 54. Prioritere utbygging av veg, baner, farleder, havner, vann- og gasskraft, modernisering av linjenett og opprusting av eksisterende kraftanlegg, samt videreføring av naturgass til flere deler av landet. Aktiv pådriver for økte bevilgninger til samferdselsmål i Nasjonal Transportplan. Deltatt aktivt i høringer på stortinget. Møter med Vegdirektoratet, LO Stat, LO, NSB, Jernbaneverket, departementer, komiteer og ministere. Uttalelser fra forbundsstyret og landsstyret. Videreformidlet uttalelser fra avdelinger. Innspill til LOs handlingsprogram. Forbundet har også uttalt seg om den nye forvaltningsreformen (Riksveger over til fylke) og om tiltakspakke i anleggssektoren under finanskrisen. 8 Politisk regnskap 2007 2011
55. At arbeidstakernes stillingsvern styrkes gjennom lovverket, for bl.a. å stå bedre rustet til å forsvare rettigheter ved konjunktursvingninger og bedriftsendringer. Flere uttalelser og høringssvar til LO og departement. 56. Arbeid for fleksibel pensjonsalder med fulle rettigheter fra 60 år, men mulighet for lavere grense for særlig belastende yrker. Gitt uttalelser ved høringer. Aktiv deltagelse ved lønnsoppgjør, pensjonsreformen og ny AFP. 57. Utvikle faglig-politisk kontakt med aktuelle politiske miljøer. Har hatt mange møter med ulike fraksjoner innenfor de rødgrønne partiene. 58. Bekjempe alle former for «svart økonomi» og sikre gjennom lovverket at offentlig og privat virksomhet bruker firmaer med ordnede lønns- og avtalevilkår. Avgitt flere høringer til LO for å få bedre innsyn og rettigheter for tillitsvalgte. Deltatt aktivt i møter, konferanser, i departement og på stortinget. Bidratt aktivt til FAFO prosjekt. Arbeidet for ID-kort, allmenngjøring, godkjenningsordning for bedrift og regionale verneombud innen renhold. Deltar i departementsoppnevnt seriøsitetsutvalg. 59. Arbeidet med å får arbeidstakere med fremmedkulturell bakgrunn sterkere inkludert i arbeidsog organisasjonslivet, skal ha høy prioritet. Lagt føringer og aktivt oppfordret til å hensyn ta dette ved valg. Egne møter og konferanser med dette som tema. 60. At det føres en utbyttepolitikk som gir de statseide selskapene forutsigbare muligheter til god industriell utvikling, ved oppbygging av egenkapital og investeringer. Utbytte må ikke være et verktøy for å få statsbudsjettet i balanse. Gjentatte ganger påpekt dette ved høringer, også ved høring i de årlige statsbudsjettene. Har hatt egne møter med departement for å klargjøre vårt syn. Politisk regnskap 2007 2011 9
10 Politisk regnskap 2007 2011
Politisk regnskap 2007 2011 11
12 Politisk regnskap 2007 2011
Layout og trykk: LO Media Illustrasjon: Trude Tjensvold