Vikartjenester helse Nordkapp kommune Info Version 2 URL http://com.mercell.com/permalink/41377943.aspx Anbudstyp Upphandling Anbudsprocess Öppet förfarande Publiceringsdatum 2013-11-13 11:10 Anbudsfrist 2013-12-20 12:00 Materialfrist 2013-12-13 12:00 Ändringsdatum 2013-11-13 11:10 Öppningsdatum 2013-12-23 01:00 Inköpare Företag Finnut Consult AS Adress Tollbugata 7 Postnr/Stad 9811 VADSØ Norge Versionsändringar Endringer på estimert økonomisk omfang av anskaffelsen. Sida 1 av 5
Beskrivning På vegne av Nordkapp kommune (Oppdragsgiver) inviterer vi med dette til åpen anbudskonkurranse vikartjenester. Finnut Consult AS bistår med gjennomføringen av anbudskonkurransen. Oppdragsgiver ønsker anbud på vikartjenester for perioden februar 2014 februar 2017 med mulighet for prolongering i ett år. Innkjøpet av vikartjenester de siste årene variert mellom 600 0000 kroner og 700 000 kroner per år. Det historiske forbruket kan bare med store forbehold benyttes som anslag for forventet forbruk i kommende periode da behov for vikarer varierer og er avhengig av faktorer utenfor Oppdragsgivers kontroll. Oppdragsgiver har som mål å redusere bruken av innleide vikarer. Oppdragsgiver forplikter seg ikke til å kjøpe tjenester for en fast sum, men kjøpe tjenester etter behov. Vi understreker at anbudet skal være i samsvar med instruksjonene beskrevet i dette dokumentet. Ufullstendige anbudsbesvarelser eller besvarelser som inneholder forbehold, feil eller uklarheter som kan medføre tvil om hvordan anbudet skal bedømmes avvises. Avvik fra konkurransegrunnlaget skal beskrives presist og entydig. BESKRIVELSE AV ANSKAFFELSEN På grunn av ferieavvikling, permisjoner, vakanser og sykefravær har oppdragsgiver behov for sykepleiere, vernepleiere hjelpepleiere, omsorgsarbeidere ev. annen helsepersonell som kan vikariere. Det gjelder personell til lengre eller kortere oppdrag, både planlagte og akutte oppdrag. Oppdragsbestillere internt hos oppdragsgiver vil være legesenter, sykehjem, hjemmetjenesten (tiltak i pasienters hjem med heldøgnstjenester) eller sykestua. Det anslås en fordeling mellom stillingskategorier på ca. 70 % sykepleiere, 30 % hjelpepleiere, omsorgsarbeidere, helsefagarbeidere, bioingeniører og tilsvarende. Oppdragsgiver vil kunne ha et fremtidig behov i denne avtaleperioden for leger, vernepleiere, bioingeniører, fagledere og tilsvarende. Anbudet skal derfor ha en oversikt over hvilken annen kompetanse og kvalifikasjoner Leverandør kan levere. Oppdragsgiver har også prosjekter med ressurskrevende tjenester der det kan være behov for spesialkompetanse for eksempel innenfor betjening av respirator og dialysebehandling. Anbudet skal derfor bekrefte om Leverandør kan levere denne type kompetanse. CPV koder Kod Beskrivning 79600000 Rekryteringstjänster. 79620000 Förmedling av personal, även tillfälligt anställda. 85100000 Hälsovårdstjänster. 85141000 Tjänster utförda av vårdpersonal. 85141200 Sjukskötersketjänster. Produkter Category Beskrivning Leveransdatum Antal Enhet 1. Sykepleiere 1. Ordinær arbeidstid 480,00 timer 1. Sykepleiere 2. 50% overtid 14,00 timer 1. Sykepleiere 3. 100% overtid 7,00 timer 2. helsefagarbeidere 1. Ordinær arbeidstid 200,00 timer 2. helsefagarbeidere 2. 50% overtid 6,00 timer 2. helsefagarbeidere 3. 100% overtid 3,00 timer 3. ufaglærte 1. Ordinær arbeidstid 320,00 timer 3. ufaglærte 2. 50% overtid 10,00 timer 3. ufaglærte 3. 100% overtid 4,00 timer Sida 2 av 5
Kriterier 1 Priskriterium 40,0% Oppdragsgiver lønner etter KS-tariff der faggruppene er direkteplassert til 10 års ansiennitet. Times antallet oppgitt under fanebladet "Produkter" representerer det innbyrdes forhold mellom de tilbudte stillingskategorier og overtidsbruk for disse. 2 Kvalitet og egnethet 30,0% Det vil her bli lagt vekt på kvalitet og egnethet vurdert på basis av dokumentasjon av hvordan på de tilbudte produktene og tjenestene møter kravene oppgitt under fanebladet "minimumskrav" pkt. 7.0, 8.0, 9.0 og 10.0. 3 Responstid og tilgjenglighet 30,0% Her blir det lagt vekt på responstid, leveringssikkerhet og tilgjengelighet av vikarer sombeskrevet under fanbladet "minimumskrav" pkt. 11.0. Krav Nivå Beskrivning 1.0 KRAVSPESIFIKASJON OG MINSTEKRAV Ja Informasjon Følgende krav til leveranser, produkter og tjenester er stilt opp i konkurransen. Endast information Krav som er kommentert som minstekrav vil kunne gi grunnlag for avvisning av tilbud som ikke oppfyller kravet. 2.0 Krav til vikarer og leveranseforhold Ja Sida 3 av 5
a) Leverandør skal levere vikar med de kvalifikasjonene som Oppdragsgiver etterspør. Det skal gjennomføres statusmøter jevnlig mellom Oppdragsgiver og Leverandør. Det vil si minimum to ganger det første halvåret. Deretter én gang hvert halvår. Leverandør skal angi frist for vederlagsfri avbestilling av vikar og eventuelt hvilket gebyr som blir belastet Oppdragsgiver ved avbestilling av vikar etter denne fristen. Leverandør har ansvaret for å framskaffe innkvartering bolig eller hotellrom til vikarene. Hvis leverandør ikke kan levere vikar for forespurt periode, kan Oppdragsgiver hente inn vikar hos en annen leverandør for hele perioden. Leverandøren betaler da merkostnaden Oppdragsgiver har hatt for denne leveransen. Hvis Oppdragsgiver må sende en vikar tilbake under eller etter opplæringen fordi det viser seg at vikaren ikke har den nødvendige kompetansen, skal Leverandør dekke kostnadene for opplæringen av den nye vikaren som leveres eventuelt skal Oppdragsgiver ikke faktureres for opplæringen av vikarer som sendes tilbake. Hvis Oppdragsgiver må sende vikar tilbake på hvilket som helst tidspunkt under eller etter opplæringen fordi det viser seg at vikaren ikke har den nødvendige sosiale kompetansen eller de nødvendige sosiale egenskapene som er nødvendige for oppdraget, skal Leverandør dekke kostnadene for opplæringen av den nye vikaren som leveres eventuelt skal Oppdragsgiver ikke faktureres for opplæringen av vikarer som sendes tilbake. Dersom vikaren ikke utfører tjenesten i samsvar med anvisning fra Oppdragsgiver, kan Oppdragsgiver med en kort muntlig begrunnelse til leverandøren kreve en vikar erstattet med en annen vikar. Ny vikar skal være på plass i løpet av utløpet av neste arbeidsdag regnet fra det tidspunkt når klagen er mottatt hos Leverandøren. Dersom leverandøren ikke overholder fremmøtetidspunkt som er bekreftet i ordrebekreftelsen fra leverandøren løper en mulkt på 50 % av gjeldende timepris regnet fra oppmøte skulle skjedd i henhold til ordrebekreftelsen til oppmøte faktisk skjer. Påbegynt time regnes i denne sammenheng som hel time. Vil Oppdragsgiveren kreve erstatning eller mulkt, skal han varsle Leverandøren innen rimelig tid etter at han ble klar over grunnlaget for å reise kravet. Gjør Oppdragsgiver ikke det, tapes kravet. Oppdragsgiver skal ha faste, navngitte kontaktpersoner hos leverandøren for bestilling og henvendelser om avtalen. Leverandøren skal ha et kvalitetssikringssystem. Leverandør skal ha kvalitetssikringsrutiner som sikrer at vikaren har de nødvendige kvalifikasjonene og at leveransen skjer til avtalt tid og sted. Hver virksomhet hos Oppdragsgiver skal kunne bestille vikarer per telefon eller e-post. Oppdragsgiver skal umiddelbart motta skriftlig ordrebekreftelse med bekreftet fremmøtetidspunkt og -sted. Leverandøren skal oppgi maksimum responstid for bestilling tid fra bestilling er mottatt hos Leverandør til Leverandøren kan tilby etterspurt vikar til oppdragsgiver. Leverandørens HMS-perm skal være tilgjengelig for Oppdragsgiver. Leverandøren skal levere statistikk som inneholder oversikt blant annet over hvor stor omsetningen har vært på hver enkelt stillingskategori, omsetning på helg- og natt- og helligdagstillegg. Leverandøren skal kunne levere andre rapporter etter behov. b) Det er viktig med kontinuitet. Det vil si at det er viktig at leverandør kan tilby den samme vikaren flere ganger og med den varigheten som er etterspurt. Det er for å begrense antall tjenesteytere til brukerne og for å begrense opplæringskostnader. Leverandør skal legge til rette for kontinuitet og skal i hvert enkelt tilfelle bekrefte til hvilken grad vikaren kan bindes opp til Oppdragsgivers behov for kontinuitet. 3.0 Gebyr ved avbestilling. Nej Leverandør skal angi frist for vederlagsfri avbestilling av vikar og eventuelt hvilket gebyr som blir belastet Oppdragsgiver ved avbestilling av vikar etter denne fristen. 4.0 Generelt om sykepleiervikarer Ja Det stilles følgende krav til sykepleiere som leies inn: 4.1 Erfaring Nej Det er ønskelig med klinisk erfaring. 4.2 Godkjenning Nej Sykepleiere skal ha offentlig godkjenning for arbeid i Norge og skal på ingen måte ha blitt fratatt retten til å handtere medikamenter dokumentasjon av autorisasjon (Helsepersonellnummer HPR nr) skal vedlegges ved utsendelse av tilbud på den enkelte vikar. 4.3 Språk Nej Sykepleierne må ha alminnelige gode norskkunnskaper muntlig, og de skal kunne gjøre seg forstått skriftlig på et av de skandinaviske språkene. 4.4 Fleksibilitet Nej Sykepleierne skal være fleksible i forhold til arbeidstid på grunn av at arbeidstidspunkt kan endres på kort varsel. 5.0 Generelt om hjelpepleiervikarer og tilsvarende Ja Det stilles følgende krav til hjelpepleiere som leies inn: 5.1 Godkjenning Nej Sida 4 av 5
Hjelpepleiere skal ha offentlig godkjenning for arbeid i Norge og skal på ingen måte ha blitt fratatt retten til å handtere medikamenter (hjelpepleierne og annet personell som ikke er sykepleiere må ha en egen delegering fra lege i kommunen for å kunne dele ut medikamenter.). Dokumentasjon av autorisasjon (Helsepersonellnummer HPR nr) og dokumentasjon på gjennomført medikamentkurs skal vedlegges ved utsendelse av tilbud på den enkelte vikar. 5.2 Erfaring Nej Det er ønskelig med klinisk erfaring. 5.3 Arbeidsforhold Nej Hjelpepleiere skal være selvstendige, ha evne til å prioritere og mestre stort arbeidspress. 5.4 Språk Nej Hjelpepleierne må ha alminnelige gode norskkunnskaper muntlig, og de skal kunne gjøre seg forstått skriftlig på et av de skandinaviske språkene. 5.5 Fleksibilitet Nej Hjelpepleierne skal være fleksible i forhold til arbeidstid på grunn av at arbeidstidspunkt kan endres på kort varsel. 6.0 Vikarer til hjemmetjenesten Ja For arbeid i hjemmetjenesten skal følgende arbeid dekkes: 6.1 Oppgaver Nej - Ordinære sykepleieoppgaver Matombringing og eventuelle innkjøp. - Dosering og utlevering av medisiner. 6.2 Kontakt med andre samarbeidspartnere Her gjelder følgende tillegg: Nej - Vikaren må ha sertifikat for personbil. - Oppdragsgiver stiller bil til disposisjon ved oppdrag. 7.0 Rekruttering Nej Beskrivelse av hvordan vikarene rekrutteres herunder hvordan kartleggingen av vikarenes kompetanse og sosiale egenskaper foregår. 8.0 Spesialkompetanse Nej Beskrivelse av om det kan tilbys sykepleiere med spesialkompetanse og vernepleiere. Oppdragsgiver har også prosjekter med ressurskrevende tjenester der det kan være behov for spesialkompetanse for eksempel innenfor betjening av respirator og dialysebehandling. Anbudet skal derfor bekrefte om Leverandør kan levere denne type kompetanse. 9.0 Bemanning Nej Beskrivelse av bemanning som blir gjort tilgjengelig for Oppdragsgiver. 10.0 Stillingskategorier Nej Beskrivelse av hvilke stillingskategorier som kan tilbys. Dette gjelder blant annet leger, vernepleiere, bioingeniører, fagledere og tilsvarende. 11.0 Responstid og tilgjengelighet Nej Beskrivelse av leverandørens leveringsopplegg og bestillingsrutiner. Sida 5 av 5