Ny ankringsforskrift for flyttbare innretninger - Status/Endringer Ankerhåndtering og forflytning av innretninger 20. 21. november 2007, Radisson SAS Atlantic Hotel, Stavanger Karl Magnus Fredriksen Senioringeniør Flyttbare innretninger Sjøfartsdirektoratet Tlf: (+47) 52 74 51 35 Fax: (+47) 52 74 50 05 KMF@sjofartsdir.no
Innhold Sjøfartsdirektoratet Avdeling for flyttbare innretninger Hvorfor ny ankringsforskrift? Status/Videre plan Planlagte forandringer 2
Organisasjonskart 2007 R.Teisrud Sjøfartsdirektør (DD) S. Gude ass. Sjøfartsdirektør (DD) (198) Sjøfartsinspektørene (AJS) (6) B.E.Pedersen Avd. direktør strategisk sikkerhet (S) (5) E.Fjon Avd.direktør kommunikasjon og samfunnskontakt (K)(4) J.M.Økland Avd.direktør Administrasjonsavdelingen (A) (55+12) N.Olsen-Sund Avd.direktør regelverk og internasjonalt arbeid (R) (17) O.Tautra Avd. direktør Fartøy og sjøfolk (F) (97) K.Kristiansen Avd.direktør Kontroll og inspeksjon (I) (18) 3 Velferdsstasjoner i utlandet Stasjoner i Norge (105) 3
Organisasjonskart 2007 O.Tautra Avd. direktør Fartøy og sjøfolk (F) (97) L.Karlsen Teknisk direktør (F) P.O.Meek Und. dir. Utdanning, sertifisering og bemanning (FU)(16) T.Husby Und.dir. Arbeidsog levevilkår (FA)(14) F.Gaarder Und.dir. Lasteskip (FL) (19) Ubesatt Und.dir. Passasjerskip (FP) (22) Ubesatt Und.dir. Fiskefartøy (FF) (12) J.Aicher Und.dir Sjøvett og fritidsfartøy (FS)(4) 4 Ubesatt Und.dir. Flyttbare innretninger (FI) (8) 1. Roe Tverrå (fung. underdirektør) 2. Åse Waage 3. Bjørn Arstad 4. Helge Hendset 5. Erling Jørgensen 6. Karl M.Fredriksen 7. Kjell A. Ekornsæter 8. Ola Fossum
Hvorfor ny ankringsforskrift? Forskriften er relativt gammel Spørsmål rettet til avdelingen Granskningsrapporter etter hendelser Ønsker ny standard for beregningsmetodikk endelig avskaffe NMD guidelines 1986 5
Forankring i regelverket Forskrift av 4.september 1987 om ankrings- og posisjoneringssystemer Tekniske krav Prøving og kontroll + NMD Guidlines 1986 Operasjon Forskrift av 10. februar 1994 for produksjonsinnretninger 16 forankring Forskrift av 22. desember 1993 om risikoanalyse 22 Krav til utstyr og systemer - redundans (separering, beskyttelse mot fellesfeil) 25 Krav til pålitelighet-/sårbarhetsanalyse for sikkerhetskritiske system Forskrift av 2. mars 1999 om sikkerhetstyringssystem (ISM) Krav til sikkerhetshetsstyringssystem for konstruksjon og bygging Drift, vedlikehold, sertifikater etc. +++ 6
Status For å få en "temperaturmåling hadde vi 13. sept. 2007 et møte i sjøfartsdirektoratet, der aktørene i næringen var invitert Norges Rederiforbund (NR) Oljeindustriens Landsforening (OLF) Sammenslutningen av Fagorganiserte i Energisektoren (SAFE) Fagforbundet for industri og energi (IE) De Samarbeidende Organisasjoner (DSO) (Det Norske Maskinistforbund og Norsk Sjøoffisersforbund) Petroleumstilsynet (Ptil) Det Norske Veritas (DnV) Lloyd s Register EMEA (LR) 7
Status Delte ut det foreløpige utkastet Gode diskusjoner rundt innhold, konsekvenser, mangler etc. Vi noterte kommentarene som kom i møtet Fikk i tillegg innspill fra 7 aktører i etterkant Alle kommentarer er tatt videre for vurdering Offisielle høringskommentarer må komme på offisiell høring 8
Videre arbeid Mål om å få sendt ut ny ankringsforskrift på offisiell høring tidlig i 2008 Gjenstår en del arbeid med gjennomgang av kommentarer Innledende og avsluttende paragrafer må utarbeides av jurist (Hjemling i skipssikkerhetsloven etc.) Konsekvensutredning? (Grandfathers clause er opphevet, det vil i praksis si at alle krav i nye regler automatisk blir gjeldende fra første sertifikatforfall) Mål om å at ny ankringsforskrift skal trå i kraft 1. juli 2008 9
Viktige forandringer - stikkord Brukervennlighet - strekk-kraft og bremsekapasitet Liten utvikling de siste 20 år? Ønsker å øke krav til bremsekapasitet på vinsjene Ønsker å omdefinere minstekravet til trekk-kraft for ankervinsjene. Gjøre det vanskeligere for redere å bestille vinsjer etter et minimumskrav. 10
Viktige forandringer - stikkord Sammenheng mellom frakoblingskriterier og fysisk testet ankerholdekraft. (Operasjon skal avsluttes før ankerlinestrekket overskrider prøvet ankerholdekraft.) Dersom det ikke er mulig (eller ønskelig) å prøvetrekke tilsvarende den maksimale strekk-kraften man får i linene i en ekstremsituasjon, må tilstrekkelig holdekraft bekreftes i analyser. Fokus på påliteligheten av strekkmålingene krav om automatisk logging av linestrekket, samt visuell alarm og lydalarm ved lavt/høyt linestrekk. 11
Viktige forandringer - stikkord Økt fokus på vedlikehold og operasjonsrutiner. Opplæring til de som kjører ankervinsjer og de som vedlikeholder utstyr. Inkludere deler av Risikoanalyseforskriften 22 direkte i ny ankringsforskrift Mulige enkeltfeil skal ikke gi kritiske hendelser (eksempelvis elektrisk/hydraulisk komponent i bremsesystemet) Sikkerhetskritiske driftsystem skal ha sikkerhetsreserve (redundant system) - dvs. separering, dublering, beskyttelse mot fellesfeil. Det er krav til pålitelighet-/sårbarhetsanalyse for posisjoneringssystemet. 12
Viktige forandringer - stikkord Bruk av internasjonal standard (ISO-19901-7 Stationkeeping systems) for utarbeidelse av forankringsanalyser, men med norsk annex og enkelte tilleggskrav. (Dynamisk analyse) Endelig avskaffe NMD guidelines 1986 som har vært nødvendig for å forstå dagens ankringsforskrift. Ny versjon av ISO-standarden kommer denne inneholder blant annet utfyllende opplysninger om bruk av fibertau i analyser. Alle analyser skal ha et sammendrag som viser eventuelle operasjonelle forhold eller forutsetninger som er av spesiell betydning eller hjelp for de ombord. Dette var en kort oppsummering over viktige punkt. Offisielle høringskommentarer må komme på offisiell høring 13
Spørsm rsmål? postmottak@sjofartsdir.no Takk for oppmerksomheten! 14