DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL ELDREOMSORGSUTVALGET Møtedato: 12.10.2005 Fra saksnr.: 0017/05 Fra/til kl. 17.00/ Til saksnr.: 0019/05 Møtested: Formannskapssalen Utvalgets medlemmer: Lisbeth Celius Mile-H (leder), Astrid K. Wahl-H, Freddy Hoffmann -FrP(nestleder) Per Arne Bjørnes-AP, Shahid Iqbal Bhatti-AP, Bjørn R. Karlsen-SV, Gunhild Ramm Reistad-V Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Astrid K. Wahl, H Følgende varamedlemmer møtte: Tore Klyve Andersen, H Fra administrasjonen møtte: Fung. omsorgsdirektør Ingar Pettersen Rådgiver Magne Pedersen Virksomhetsleder Knut Espenakk Kommunelege Anne Wenche Lindboe Tjenesteleder Hege Rokke Merknad: Lisbeth C. Mile leder Brit Liss Ruud møtesekretær
SAK NR. 0017/05 PROTOKOLL FRA ELDREOMSORGSUTVALGETS MØTE 15.09.2005 Administrasjonens innstilling: Protokoll fra eldreomsorgsutvalgets møte 15. september 2005 godkjennes. Eldreomsorgsutvalgets behandling: Representanten Shahid Iqbal Bhatti (AP) hadde følgende bemerkning til protokollen: Sak 16 Orienteringer i Eldreomsorgsutvalget / status i hjemmetjenesten: Innspill om bilbruken etterlyses. Fung. omsorgsdirektør informerer om dette i et notat som vedlegges denne protokollen. Deretter ble protokollen godkjent. Eldreomsorgsutvalgets vedtak: Protokoll fra eldreomsorgsutvalgets møte 15. september 2005 godkjennes. SAK NR. 0018/05 TJENESTETILBUDET I PLEIE OG OMSORG - SERVICEERKLÆRINGER Administrasjonens innstilling: " Serviceerklæringer i pleie- og omsorgstjenesten godkjennes " Eldreomsorgsutvalgets behandling: Enstemmig vedtatt. Representanten Gunhild Ramm Reistad (V ) fremmet følgende protokolltilførsel: Side 2 av 11
Det kan søkes om redusert egenbetaling dersom pasientens/ektefelles økonomiske situasjon vanskeliggjøres på grunn av egenbetaling. Leder for avdelingen kan bistå dersom man ønsker å fremme slik søknad. Eldreomsorgsutvalgets vedtak: " Serviceerklæringer i pleie- og omsorgstjenesten godkjennes " SAK NR. 0019/05 TILBAKEMELDING OG INFORMASJON TIL ELDREOMSORGSUTVALGET(SVAR PÅ SPØRSMÅL OG FORESPØRSLER) Eldreomsorgsutvalgets behandling: Økonomiplan 2006-2009. Det ble gitt en muntlig orientering ved fung. omsorgsdirektør Ingar Pettersen. Saken ble drøftet og spørsmål besvart. Representanten Per A. Bjørnes (AP) fremmet følgende protokolltilførsel: Nytt punkt Biler til bruk i hjemmetjenesten Tiltaket vil medføre mer rasjonell utnyttelse av arbeidsdagen for ansatte i hjemmehjelpstjenesten. Evaluering av frossenmatprosjektet Eldre og ernæring. Det ble gitt en muntlig orientering ved virksomhetsleder Knut Espenakk. Notat om gjennomført analyse av næringsinnholdet i maten fra Fløya Sentralkjøkken ble utdelt i møtet. Notatet følger protokollen. Analysen vil være grunnlag for en mer helhetlig evaluering i sak til neste møte. Side 3 av 11
Drammen kommune IA bedrift Hvordan brukes ressursene i pleie og omsorg i denne forbindelse? (Svar på spørsmål fra Lisbeth Celius Mile-H 15.09.2005). Det ble gitt en muntlig orientering i møtet ved rådgiver Magne Pedersen. Kvalitetsarbeidet i helse- og omsorgstjenesten. Det ble gitt en muntlig orientering i møtet ved kommunelege Anne Wenche Lindboe. Redegjørelse om organisering av kjøp av tilleggstjenester (Svar på spørsmål fra Listbeth Celius Mile-H 15.09.2005). Det ble holdt en muntlig orientering i møtet ved tjenesteleder Hege Rokke. Oppfølging av tiltak for å lukke avvik etter systemrevisjon i hjemmetjenesten. Fung. omsorgsleder Inger Pettersen orienterte i saken. Det ble delt ut kopi av brev fra Helsetilsynet og Fylkesmannen i Buskerud. Brevet vedlegges protokollen. Eldreomsorgsutvalgets vedtak: Tas til orientering. EVENTUELT Eldreomsorgsbildet i Drammen kommune Representanten Bjørn Karlsen (SV ) stilte følgende spørsmål til administrasjonen for å få fram en faglig vurdering av eldreomsorgsbilde i Drammen: Har enkefru Hansen 80 år gjennom de politiske tiltak gjennom de to siste år fått sine utsikter til en bedre omsorg, er hennes utsikter dårligere eller er alt "ved det gamle"? Side 4 av 11
Hvordan er situasjonen for ekteparet Iversen, begge ca. 70 år? Har de større eller mindre grunn til å frykte det å bli virkelig gammel og omsorgstrengende enn de hadde for 6 måneder siden? Hvor stor er sykehjemskøen i Drammen vurdert ut fra alle kjente søknader? Kan administrasjonen dokumentere at de nedskjæringer som er foretatt i pleie og omsorgstiltakene reelt har ført til besparelse? Fung. omsorgsdirektør Ingar Pettersen ga en foreløpig besvarelse, men vil også komme nærmere tilbake til dette. Avlastning for psykisk utviklingshemmede Representanten Per A. Bjørnes (AP) fremmet på vegne av AP : Følgende spørsmål ønskes besvart i møtet i november da disse svarene vil være førende for prioriteringer i budsjett 2006-2009: Oppfyller Drammen kommune de forpliktelser de har overfor tjenestemottakere som har vedtak om avlastning? Kvaliteten på tjenesten: Skal avlastning for tjenestemottakerne være oppbevaring eller skal tjenesten være fylt med innhold? Det har kommet frem kritikk om sammenblanding av godt fungerende og de som er utagerende noe som er svært uheldig og gir et dårlig tilbud til tjenestemottagerne. Prosentfordeling av de stillingene vi har til rådighet Representanten Lisbeth C. Mile (H) ber om at komitéen får seg forelagt en oversikt som viser prosentfordelingen av de stillingene vi har, og som tilsammen da skal bli 100%. Ber om å få oversikten snarest på mail samt at dette blir fremlagt i neste møte. Side 5 av 11
Vedlegg til sak 19/Tilbakemelding og informasjon til eldreomsorgsutvalget Evaluering av frossenmatprosjektet eldre og ernæring SAMMENDRAG/KONKLUSJON Gjennomsnittlig anbefalt spist mengde pr. dag med frossenmat til hjemmeboende. Ingen klare tendenser i forhold til protein, fett og karbohydrater på hurtigfrosset kontra varmholdt mat. Enkelte retter har noe lavere energi-innhold som følge av lavere fett- og protein-innhold, men ved enkelte retter er det motsatt. Gjennomsnittlig for 7 dager er energi-innholdet i frossenmaten ca 178 Kj under gjenomsnittet for varmholdt mat. (Dette tilsvarer for ordens skyld mindre enn 1 dl appelsinjuice) Variasjon i fett, protein og energi samt vitamin A og D innhold har produksjonstekniske årsaker da det til frossenmaten ikke brukes smør/mel jevning i sauser men nyttes modifisert maisstivelse for å få tilfredsstillende konsistens ved reoppvarming Prosentandel energi fra middag m/dessert/suppe utgjør 33% - noe som er helt i tråd med anbefalingene på 30 35%. Prosentandel energi fra frossen middag m/dessert/suppe til hjemmeboende utgjør 31% Ser en på middagen isolert sett så viser det seg at C-vitamin-innholdet er høyere i frossenmat og noe lavere verdier av Vit A og D. Side 6 av 11
Kj Prot Fett Kh Vit D Vit A Vit C Gj.snitt anbefalt hj.boende 7569,6 80,1 67,4 229,4 7,9 1382,2 104,1 Gj.snitt anbefalt institusjon 7748,4 83,0 70,6 230,3 12,2 1414,5 99,4 Vedlegg LEASINGBILER I HJEMMEBASERT OMSORG sak 17/05 protokoll fra møte i Eldreomsorgsutvalget 15.9.05 Notat Til : Eldreomsorgsutvalget Fra : Rådmannen Kopi : Vår referanse Arkivkode Sted Dato 05/05129-009 033 DRAMMEN 18.10.2005 LEASINGBILER I HJEMMEBASERT OMSORG SVAR PÅ SPØRSMÅL FRA SHAHID IQBAL BHATTI-AP Bakgrunn: I Eldreomsorgsutvalgets møte 2005 ba Shahid Iqbal Bhatti om en redegjørelse for bruk av leasingbiler i hjemmebasert omsorg. Spørsmål om bruk av leasingbiler ble muntlig besvart i Side 7 av 11
Eldreomsorgsutvalget møte 15.september 2005. Hensikten med dette notatet er å gi utfyllende informasjon om bruk av leasingbiler i hjemmebasert omsorg. Redegjørelse: Antall leasingbiler og kostnader Hjemmetjenesten i Drammen leaser tjenestebiler til direkte pleierettet personell, med avtale på 3 år pr. bil. Avtalt kjørelengde pr. bil er 43 000-60 000 km pr. år. Leasingkostnader pr. bil er ca. kr. 64 000,. (inkl.mva., forsikringer og drift). Pr. oktober 2005 leases 64 biler. Totale årskostnader for leasing av biler i hjemmebasert omsorg utgjør 4,1 mill. kroner. Samtlige biler er stasjonert i basene og brukes kontinuerlig på dag-og kveldsvakt alle dager i uken. Om natten brukes det antall biler som er nødvendig. Hvordan bilene disponeres De to virksomhetene i hjemmebasert omsorg har utgangspunkt fra 8 geografiske baser. Hjemmesykepleie utføres hjemme hos den enkelte bruker og hver pleier har i gjennomsnitt 13-15 oppdrag på hver vakt. Det er oppdragets art som avgjør hvor lenge pleieren er tilstede i hvert hjem og oppdragene varer normalt fra 10 minutter til 1,5 time. For å oppnå optimal effektivitet og fleksibiltet i tjenesten er det en forutsetning med rask forflytning mellom brukerne, ca. 13 15 ganger pr. vakt. Bruk av leasingbiler i hjemmesykepleien frigjør derfor mye tid til direkte brukerrettet virksomhet.. Hjemmehjelperne (praktisk bistand til rengjøring) forflytter seg 2 3 ganger pr.dag. Det er brukerens omsorgsbehov som avgjør nødvendigheten av hjemmesykepleiens punktlighet vedrørende avtalt klokkeslett, noe som understrekes i Forskrift om Kvalitet i pleie- og omsorgstjenestene: - tjenesteapparatet og tjenesteyterne skal kontinuerlig sikre at den enkelte bruker får de tjenester vedkommende har behov for til rett tid - de grunnleggende behov skal tilfredsstilles ved forutsigbarhet og trygghet - den enkelte bruker skal kunne følge en normal livs-og døgnrytme Øvrig personell som ikke deltar i direkte pleieoppgaver i det daglige (ledere) kjører private biler med kilometergodtgjøring etter statens satser. Det gjør også hjemmehjelpere som har sertifikat og bil. Det har, av praktiske grunner, vist seg vanskelig at hjemmesykepleien kjører hjemmehjelpene mellom brukeroppdrag. Der det er mulig settes det opp gå-ruter for hjemmesykepleien i nærområdet rundt basen, men dette gir liten effektivet hvis omfanget blir mer enn 1 gårute pr. base. Enkelte ganger kjører to eller flere i samme bil, men det viser seg også å være lite effektiv bruk av tid fordi en pleier ikke kommer seg videre hvis en av de andre må bruke lenger eller kortere tid hos brukeren enn beregnet, noe som skjer svært ofte. Dermed går det direkte brukerrettet tid tapt når flere pleiere kjører i samme bil. Behovet for flere biler i hjemmebasert omsorg Bystyret vedtok Tiltak i pleie og omsorg den 30.mars 2005, saksnr. 0031/05. Tiltakene omfattet blant annet 16 nye årsverk til hjemmesykepleien. For å få maksimal effekt av årsverkene til direkte brukerrettet virksomhet, er det behov for 16 nye leasingbiler. Tiltaket har en årseffekt på 1 mill kroner og er innarbeidet i forslag til økonomiplan 2006 2009, med prioritet 5. Forvaltning av bilparken Side 8 av 11
Hjemmesykepleie-basene har utarbeidet rutiner for daglig forvaltning og ettersyn av bilene. Øvrig ettersyn, f.eks. service/vedlikehold, vinterettersyn o.s.v. ivaretas gjennom kontrakten med leasingfirmaene. Vedlegg: Brev fra Helstilsynet og Fylkesmannen i Buskerud sak 19/05 tiltak for å lukke avvik Side 9 av 11
Side 10 av 11
Side 11 av 11