DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL ELDREOMSORGSUTVALGET

Transkript

1 DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL ELDREOMSORGSUTVALGET Møtedato: Fra saksnr.: 001/06 Fra/til kl. kl 17.00/ Til saksnr.: 004/06 Møtested: Formannskapssalen Utvalgets medlemmer: Lisbeth Celius Mile-H (leder), Astrid K. Wahl-H, Freddy Hoffmann -FrP(nestleder) Per Arne Bjørnes-AP, Shahid Iqbal Bhatti-AP, Bjørn R. Karlsen-SV, Gunhild Ramm Reistad-V Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Bjørn R. Karlsen - SV Følgende varamedlemmer møtte: Rune Kjeldsen - SV Fra administrasjonen møtte: Fung. omsorgsdirektør Ingar Pettersen Rådgiver Toril Løberg Brit Liss Ruud - møtesekretær Merknad: Lisbeth C. Mile leder Brit Liss Ruud

2 Møtesekretær Side 2 av 34

3 SAK NR. 0001/06 PROTOKOLL FRA ELDREOMSORGSUTVALGET2006 Administrasjonens innstilling: Protokoll fra møte i Eldreomsorgsutvalget godkjennes. Utvalgets behandling: Enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Protokoll fra møte i Eldreomsorgsutvalget godkjennes. SAK NR. 0002/06 MUNTLIGE ORIENTERINGER I ELDREOMSORGSUTVALGET Administrasjonens innstilling: Tas til orientering. Utvalgets behandling: Revidert presentasjon av statistikk på internett Statistikk pasientflyt v/ingar Pettersen. Presentasjonen ble utsatt til neste møte. Hjelpemiddelformidling v/kristina Waksvik, Hjelpemiddelsentralen i Buskerud, og Kari Anne Liveng, Hjelpemiddelteamet i Drammen kommune Det ble gitt muntlige orientering om Hjelpemiddelsentralen og Hjelpemiddelteamet organisering, arbeidsoppgaver, ansvar og roller. Overheads benyttet vedlegges protokollen. Budsjettfordeling 2006 Det ble gitt en muntlig orientering v/omsorgsdirektør Ingar Pettersen. Side 3 av 34

4 Utvalgets vedtak: Tas til orientering. SAK NR. 0003/06 PRISENDRING - KAFETERIA OG MATOMBRINGING I PLEIE OG OMSORG Administrasjonens innstilling: 1. Det innføres en differensiert prisstruktur for ulike grupper brukere av mattilbudet: Gruppe A Brukere med vedtak på hjemmesykepleie og/eller hjemmehjelp. Gruppe B Pensjonister og trygdede, samt ansatte i Drammen Kommune Gruppe C Andre besøkende 2. Priser for gruppe B og C økes og justeres for generell prisstigning (2,8%) og økning i merverdiavgift (2%) fra 2005 til Pleie- og omsorgstrengende brukere ( Gruppa A ), skjermes for prisøkning ved å "fryse" matprisen for 2005, kun justert for generell prisstigning (2,8%). 4. Nye matpriser fra 2006 Pris 2005 Ny pris 2006 Gruppe A Ny pris 2006 Gruppe B Ny pris 2006 Gruppe C Frossenmat kr 50.- kr 52.- kr 52.- kr 52.- Varm mat hjemmeboende kr 55.- kr 57.- kr Kafeteria - middag inkl suppe/dessert og kaffe kr 52.- kr 54.- kr 57.- kr 68.- Grøt kr 31.- kr 32.- kr 35.- kr 35.- Utvalgets behandling: Representanten Freddy Hoffmann (FrP) fremsatte følgende forslag: Side 4 av 34

5 Nytt punkt 3: Pleie- og omsorgstrengende brukere (Gruppe A), skjermes for prisøkning ved å "fryse" matprisen for 2006, kun justert for økning i merverdiavgift (2%) fra 2005 til Ved votering ble innstillings punkt 1 og 2 enstemmig vedtatt. Forslaget fra Freddy Hoffmann (FrP) om nytt punkt 3 og dermed også endringer i punkt 4 ble satt opp mot innstillingens punkt 3 og 4. Forslaget ble enstemmig vedtatt, og innstillingen falt. Utvalgets vedtak: 1. Det innføres en differensiert prisstruktur for ulike grupper brukere av mattilbudet: Gruppe A Brukere med vedtak på hjemmesykepleie og/eller hjemmehjelp. Gruppe B Pensjonister og trygdede, samt ansatte i Drammen Kommune Gruppe C Andre besøkende 2. Priser for gruppe B og C økes og justeres for generell prisstigning (2,8%) og økning i merverdiavgift (2%) fra 2005 til Pleie- og omsorgstrengende brukere (Gruppe A), skjermes for prisøkning ved å "fryse" matprisen for 2006, kun justert for økning i merverdiavgift (2%) fra 2005 til Nye matpriser fra 2006 Pris 2005 Ny pris 2006 Gruppe A Ny pris 2006 Gruppe B Ny pris 2006 Gruppe C Frossenmat kr 50.- kr 51- kr 52.- kr 52.- Varm mat hjemmeboende kr 55.- kr 56- kr Kafeteria - middag inkl suppe/dessert og kaffe kr 52.- kr 53- kr 57.- kr 68.- Grøt kr 31.- kr 32.- kr 35.- kr 35.- SAK NR. 0004/06 NOTATER TIL ELDREOMSORGSUTVALGET Administrasjonens innstilling: Fremlagte notater tas til orientering. Side 5 av 34

6 Utvalgets behandling: Situasjonen i pleie- og omsorgstjenesten gjennom jule- og nyttårshelgen Komitéen var godt fornøyd med den fremlagte informasjonen som tas til orientering. Mandat for ekstern evaluering av bestiller- utførermodellen innen omsorgstjenestene Det fremlagte notatet ble å behandle som en sak, og rådmannen la frem innstilling i møtet, jfr. sak 5/06 i protokollen. Utvalgets vedtak: Tas til orientering. SAK NR. 0005/06 MANDAT FOR EKSTERN EVALUERING AV BESTILLER- UTFØRERMODELLEN INNEN OMSORGSTJENESTENE Administrasjonens innstilling: Eldreomsorgsutvalget slutter seg til rådmannens forslag til mandat for ekstern evaluering av bestiller-/utførermodellen. Utvalgets behandling: Komitéen drøftet noen av spørsmålene som rådmannen ønsker å stille i en evaluering: 1. Har vi en organisering og bemanning av tildelingsfunksjonen i kommunen som dekker brukernes og tjenestenes behov. 2. Har vi rutiner, samhandling og kommunikasjon knyttet til tildelingspraksis som gir de mest optimale løsninger. 3. Har vi en sammenhengende behandlingskjede med sykehuset som et fungerende system og som gir trrygghet for alle som trenger det? Side 6 av 34

7 4. Er pasient- og pårørendeinformasjon fra sykehuset og kommune tilstrekkelig samordnet slik at det gir de berørte tilstrekkelig trygghet? 5. Har vi en felles strategi og arbeidsform overnfor media i de saker som media engasjerer seg i? Deretter ble innstillingen enstemmig vedtatt. Utvalgets vedtak: Eldreomsorgsutvalget slutter seg til rådmannens forslag til mandat for ekstern evaluering av bestiller- /utførermodellen. EVENTUELT Representanten Shahid Iqbal Bhatti (AP) tok opp følgende forhold: Som saksordfører for sak om rehabiliteringsplan etterlyser han bedre orientering fra administrasjonen. Han får ofte notat i saken først når resten av komitéen får notatet, og påpeker at han bør være orientert på forhånd. Kommunaldirektøren sjekker opp dette og kommer med tilbakemelding. Representanten Astrid K. Wahl (H): Tidligere ble det gitt månedlige oversikter over avvik det var utviklet et opplegg for dette. Mottar ikke disse oversiktene lenge. Hun ber om at det i neste møte fremlegges en situasjonsbeskrivelse for de 2 siste månedene på lik måte som tidligere praktisert. VEDLEGG TIL PROTOKOLLEN OVERHEADS BENYTTET VED ORIENTERINGER I MØTET Side 7 av 34

8 Side 8 av 34

9 HJELPEMIDDELTEAMET I DRAMMEN KOMMUNE ORGANISERING Overordnet dekker hele Drammen kommune Organisert under Hjemmetjenesten Strømsø (tidligere Inst.tj) f.o.m Lager/kontor på Strømsø Bo og Servicesenter HOVEDMÅL Side 9 av 34

10 Brukere med forskjellig funksjonssvikt kan bo lengst mulig hjemme. Lette brukernes daglige gjøremål ved å kompensere for funksjonssvikt ved bruk av tekniske hjelpemidler Avlaste, erstatte eller utsette behov for andre pleie- og omsorgstjenester. ANSATTE/ROLLER Hjelpemiddeltemaet har 6 årsverk totalt: 3 stillinger servicemedarbeider -Utkjøring av hjelpemidler fra lokalt lager og fra lager Hjelpemiddelsentralen -Monterer, demonterer og vedlikeholder (enkle hjelpemidler) 1,5 stilling servicemedarbeider trygghetsalarm - Monerer, vedlikeholder og utfører funksjonskontroll Side 10 av 34

11 av trygghetsalarmer hos hjemmeboende. - Gj.sn ca trygghetsalarmer 0,5 stilling administrasjon Sammen med leder mottar telefoner, utlån over disk, avtaler, purrer opp hjelpemidler m.m 1 stilling ledelse Personal, økonomi og administrasjon. Deltar aktivt i fortløpende daglig arbeid. FUNKSJON Rammeavtale med Fylkestrygdekontoret i Buskerud. Samordne forvaltning og formidling av hjelpemidler mest mulig effektivt til beste for brukeren. Hjelpemiddelsentralens forlengede arm. Mottar hjelpemidler fra sentralen til hjelpemiddelteamets lager x 1 pr. uke. Hjelpemiddelteamet forvalter lager av hjelpemidler for korttidsutlån. (3-6 mndr) Er behjelpelig med og søke varig utlån ved behov. Type hjelpemidler: Side 11 av 34

12 Rullestoler, personløftere, senger, løfte/hvilsestol, arbeidsstoler, PCèr m.m Varige hjelpemidler som rekvireres av fysio/ergoterapeut som for eksempel støttehåndtak, komfyrvakt, krykker, toalettforhøyer m.m lånes ut. Mottas tilbake fra Hjelpemiddelsentralen. Tilstreber og få ut hjelpemidler så raskt som mulig. Etterspørsel og press varierer. (tabell) Utstrakt og godt samarbeide med: Hjemmetjenesten, Forebyggende team for eldre, institusjonene, Sykehuset Buskerud, ergo/fysioterapeuter, rehabiliteringsenheter innenbys og utenbys (Kysthospitalet, Catosenteret, Sunnås ) Side 12 av 34

13 Antall utkjøringer, retur og reperasjoner av tekniske hjelpemidler utført av 3 servicemedarbeidere. Antall oppdrag 2005 Januar 632 Februar 567 Mars 592 April 575 Mai 480 Juni 750 Juli 336 August 671 September 540 Oktober 458 November 763 Desember 488 Totalt 6795 Dette viser et gj.sn på opp mot 9 oppdrag pr. person pr. dag. (Et oppdrag kan ta inntil 1,5t) Oppdragsmengde viser stor variasjon. Side 13 av 34

14 HOVEDUTFORDRING Brukere skal kunne stole på Hjelpemiddelteamet Til enhver tid få ut hjelpemidler så raskt som mulig Side 14 av 34

15 Side 15 av 34

16 Side 16 av 34

17 Side 17 av 34

18 Side 18 av 34

19 Side 19 av 34

20 Side 20 av 34

21 Side 21 av 34

22 Side 22 av 34

23 Side 23 av 34

24 Side 24 av 34

25 Side 25 av 34

26 Side 26 av 34

27 Side 27 av 34

28 Side 28 av 34

29 Side 29 av 34

30 Side 30 av 34

31 Budsjett 2006 Orientering om arbeidet med fordeling av budsjettmidler og etablering av handlingsplan for gjennomføring 1 Vedtatt budsjettramme Brutto driftsutgifter Brutto driftsinntekter Netto utgifter 715 mill. 137 mill. 578 mill. 2 Side 31 av 34

32 Fordeling av budsjettmidler Budsjettet er nå fordelt mellom virksomhetene innenfor programområdet. Periodisering over året vil bli fastlagt i løpet av uke 4. Det vil bli gjennomført ledersamtaler med virksomhetslederne i løpet av uke 3 Lederavtaler skal være undertegnet innen utløpet av uke 3. 3 Endringer fra opprinnelig budsjett 2005 Fra opprinnelig budsjett 2005 til vedtatt budsjett 2006 er det tilført ca. 55 mill. til programområde 09. Av dette beløpet er ca. 24 mill. en oppretting av ubalanse mellom tallbudsjett og aktivitet i tjenesten. Resterende 31 mill. gjelder nye tiltak og forbedring av tjenestetilbudet. 4 Side 32 av 34

33 Hva innebærer vedtatt budsjett? Det etableres et realistisk grunnlag for styring og oppfølging av budsjettet hvor aktiviteter er avstemt mot bevilgninger. Budsjettet krever likevel stram styring. Nye vedtatte tilbud til byens brukere vil bli iverksatt og dette vil forbedre tilbudet innenfor omsorgstiltakene, hjemmetjenesten og institusjonstjenesten. 5 Hva skjer innenfor de enkelte virksomhetsområdene? Forts. Hjemmetjenesten Lukking av avvik siste tilbakemelding nye serviceboliger på Filten Omorganisering av trygghetsalarmtjenesten Konkurranseutsetting av teknisk drift av trygghetsalarmer Fritt brukervalg Tilbakeflytting av basen på Konnerud til Fjell 6 nye biler i hjemmetjenesten Sommeråpne dagsentra 7 Side 33 av 34

34 Hva skjer innenfor de enkelte virksomhetsområdene? Forts. Institusjonstjenesten Etablering av geriatrisk senter Styrking av bemanning i langtid somatikk Konkurranseutsetting av Fjell bo- og servicesenter Evaluering av palliativ enhet - Losjeplassen Kjøkkentjenesten Etablering av kjøkkenet som eget KF, eventuelt overføring til Drammen Drift KF. 8 Hva skjer innenfor de enkelte virksomhetsområdene? Forts. Sentrale tiltak Kompetanseheving: Samarbeidsprosjekt med HiBu Opplæringsprogram for hjelpepleiere Kvalitetsutvikling Utvikling av kvalitetssystem Etablere system for måling av kvalitet i institusjonstjenesten Etablering av sentralt kvalitetsutvalg 9 Side 34 av 34