Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt Årsoversikt 2011 SIVILFORSVARET
Innholdsfortegnelse Distriktssjefen har ordet Distriktssjefen har ordet... 3 Om tjenesteplikten... 5 HMS/Sikkerhetsbestemmelser for Sivilforsvaret... 7 Øvings- og aktivitetsplan for 2011... 8 Terminlister Sivilforsvarets beredskaps- og kompetansesenter... 16 Økonomisk godtgjørelse under kurs, øvelser og innsatser... 18 Bruk av varslingssystemet «Tames»... 21 Logistikk... 22 Tilfluktsrom... 23 Befolkningsvarsling... 24 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt kart med operativ organisasjon... 25 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt kontaktinformasjon... 26 Ledersamling for distriktets befal og fast ansatte... 28 Nøkkelpersonell - avdelinger og lager... 29 Fordelingsliste... 31 De to siste årene har vært preget av vår felles innsats for mer ressurser til Sivilforsvaret, og da spesielt til investeringer i nytt utstyr. Så langt har ikke dette ført til konkrete resultater i form av økte bevilgninger, men jeg tror vi med rette kan si at vi i alle fall har fått økt oppmerksomhet om de utfordringene vår virksomhet har. Ulempen med denne type kommunikasjon og tydelige fokus på mangler, er at man skaper et inntrykk i allmennheten om at alt står dårlig til i Sivilforsvaret. Det er selvsagt ikke tilfelle, men i vår kommunikasjon med omverdenen er det også verd å reflektere over hva vi tror og ønsker skal være «etterlatt inntrykk». Dette er en vanskelig balansegang, men noe av svaret ligger nok i at vi må bli bedre til å kommunisere direkte med de enkelte målgrupper. Vi har helt åpenbart økonomiske utfordringer, men samtidig skjer det også mye positivt i virksomheten. Sivilforsvaret har i 2010 brukt mye ressurser på strukturendringer. Den tyngste oppgaven har utvilsomt vært å forberede samlokalisering av våre hittil tre beredskaps- og kompetansesenter (skoler). Fra 1.august 2011 avsluttes kursvirksomheten både i Trondheim og på Jæren, og all kursvirksomhet for tjenestepliktig personell vil deretter bli gjennomført på Starum. For Nord-Trøndelags tjenestepliktige innebærer dette en betydelig lengre reise for gjennomføring av kurs, men for virksomheten vil denne samlokaliseringen forhåpentligvis gi en effektiviseringsgevinst som kommer fellesskapet til gode. Ny operativ organisasjon for Sivilforsvaret som helhet ble fastsatt i 2010. Innsats- og støttegrupper er historie, og vi har fått en betydelig forenklet avdelingsstruktur. Sivilforsvaret skal bestå av totalt 16 000 tjenestepliktige, hvor 8 000 av disse skal være fullt ut operative i fredstid. Med operative menes opplært, øvet og utstyrt, og klar for innsats til samfunnets beste. Radiacmålepatruljene opphører som selvstendige avdelinger og skal nå innlemmes i fredsinnsatsgruppene (FIG). For Nord-Trøndelag innebærer dette at vi skal ha seks FIG, seks FIG-P (avdelinger uten eget avdelingsmateriell) og en mobil renseenhet. Alle avdelingene skal bestå av 24 personer. I tillegg kommer forsterkning av tjenestepliktige til distriktsstaben. Vår utfordring de kommende årene er å få rekruttert og utdannet tilstrekkelig personell for opprettelse av de «nye» avdelingene, samtidig som vi ivaretar nødvendig etterfylling i eksisterende avdelinger. Driften av distriktet vil de kommende årene med all sannsynlighet bli meget krevende, og dette skyldes bl.a. ovennevnte omstilling av skolevirksomheten. Fra 2013 viser DSBs omstillingsbudsjett imidlertid en gradvis bedring av driftsøkonomien. Distriktet har i lang tid hatt et sterkt fokus på å kutte unødvendige administrative kostnader og ha god økonomistyring, og kanskje er det noe av årsaken til at foreløpig budsjett for 2011 synes å gi rom for relativt god øvingsaktivitet. I budsjettåret for 2010 fikk vi for øvrig en betydelig økonomisk utfordring som følge av et budsjettkutt i juli. For distriktet medførte dette full øvingsstopp i andre halvår kombinert med konkrete budsjettkutt også på andre aktivitetsområder. Av den grunn kunne vi også levere et årsregnskap i balanse. 2 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 3
Distriktssjef Jørn Ove Myrvold. Med det nye året følger også innføringen av den nye sivilbeskyttelsesloven, som erstatter den tidligere sivilforsvarsloven. Loven er betydelig modernisert, og omfatter i tillegg til sivilforsvaret også kommunal beredskapsplikt og sivile beskyttelsestiltak. Den foreløpig største endringen for tjeneste plikten er innføringen av nye aldersgrenser, hvor øvre aldersgrense er senket fra 65 til 55 år. Det innebærer for vår del at tidligere veiledende aldersbestemmelser utgår, og at det nå ikke lenger skilles i alder mellom befal og mannskaper. Den nye loven er ellers en rammelov, som forutsetter et betydelig forskriftsarbeid. For distriktet knytter det seg nok mest spenning til utformingen av forskriftene som skal regulere kommunenes ansvar for forvaltning, vedlikehold og lagring av sivilforsvarets materiell. I 2010 fikk distriktets sivilforsvarspersonell utdelt nye innsatsuniformer, og disse ble meget godt mottatt. Endelig fikk vi den etterlengtede uniformen som tilfredsstiller dagens standarder i forhold til HMS og samtidig med et nytt og tidsriktig uttrykk. Jeg synes det er svært gledelig at dette i 2011 ser ut til å bli fulgt opp med anskaffelse av ny mellom- og underbekledning, og vi vil da være nær vårt langsiktige mål som var en full utskifting av bekledningen for tjenestepliktige «fra innerst til ytterst og fra topp til tå». Vårt operative personell er etter min mening Sivilforsvarets absolutt viktigste ressurs, og satsningen på personlig utstyr må ses i lys av dette. I tillegg må vi fortsette arbeidet med å kvalitetssikre og utvikle vår operative kompetanse. Distriktet vil i 2011 ta i bruk nye øvingsbestemmelser/ veileder, hvor målet er at vi i vår øvingsvirksomhet skal vedlikeholde grunnleggende fagkompetanse samtidig som vi stimulerer til utvikling av kompetanse innenfor både eksisterende og nye arbeidsområder. Ett eksempel på dette er at den tradisjonelle vintertreningen erstattes med et vannredningskurs. Videre har vi i 2010 inngått en samarbeidsavtale med Namdal IUA som krever at vi som organisasjon tilpasser oss den type utfordringer vi da vil kunne få. Ambisjonen om både repetisjon og utvikling av kompetanse er en krevende oppgave når vi alle opplever at øvingstid er en knapp ressurs, men ressursknapphet utfordrer også vår kreativitet og vi tar derfor denne utfordringen på en positiv måte. Jeg setter stor pris på å være leder i en virksomhet som til tross for mange utfordringer viser en ukuelig optimisme, positiv vilje og engasjement. Det stimulerer til videre arbeid, og i fellesskap utvikler vi en organisasjon som drar lasset sammen og som er godt forberedt på å trå til når samfunnet rundt oss utsettes for ekstraordinære påkjenninger. Sivilforsvaret er en organisasjon av og for folket, og sammen med våre samarbeidspartnere i rednings - tjenesten skal vi arbeide for å minimere konsekvensene av uønskede hendelser. Vel møtt til tjeneste i 2011! Jørn Ove Myrvold Distriktssjef Om tjenesteplikten Alle kvinner og menn som oppholder seg i Norge, kan pålegges å tjenestegjøre i Sivilforsvaret. Dette er en samfunnsplikt, med hjemmel i sivilbeskyttelsesloven. Rekrutteringen foregår ved at sivilforsvarsdistriktene avholder såkalte fordelingsmøter som tilsvarer Forsvarets sesjon. Etter fordelingsmøtet vil de som kvalifiserer for tjeneste få nødvendig utdanning (grunnkurs) ved sivilforsvarets beredskaps- og kompetansesenter. Etter endt kurs blir man så innplassert i en av distriktets innsatsavdelinger. Tjenesteplikten varer til og med det året man fyller 55 år. Dette er en endring fra og med 2011. Tidligere varte den til og med 65 år, mens tjeneste i utrykningsstyrkene var satt til henholdsvis 45 år for menige og 55 år for befal. Nå er altså alt dette slått sammen til 55 år for alt personell. For de eldste er det skjerpede krav til legeundersøkelse, og de skal sikre at den enkelte tilfredsstiller de krav som er satt til tjeneste. Sivilforsvaret har som målsetting at 30 % av vårt innsatspersonell skal være kvinner. Kvinner innvilges ellers omsorgspermisjon etter fødsel slik praksis er i arbeidslivet for øvrig. Sivilforsvaret rekrutterer befal til innsatsstyrkene fra egne rekker og kurser de som blir plukket ut ved sivilforsvarets beredskaps- og kompetansesenter. Fra 1. august 2011 er sivilforsvarets tre sentre samlokalisert og all videre opplæring vil da foregå ved Oppland Sivilforsvarsdistrikt på Starum v/gjøvik. Frem til da vil det også foregå opplæring på Jæren og i Trondheim. Å gjennomføre opplæring og tjeneste som befal er en samfunnsplikt på samme måte som det å gjøre tjeneste, og er på samme måte hjemlet i loven. Slik tjeneste kommer i tillegg til de årlige øvelser og innsatser. Prosedyre ved innkalling til kurs (grunnkurs og befalskurs) Skriftlig innkalling sendes ca 3 måneder (grunnkurs) og ca 2 måneder (befalskurs) før kursstart. Senest 14 dager før kursstart sendes en påminnelse og administrative opplysninger. Prosedyre ved innkalling til øvelser For både dag- og kveldsøvelser sendes innkalling ca. 2 måneder før øvelsen gjennomføres. Alle må bekrefte mottatt innkalling gjennom å returnere kvitteringsskjemaet, sende e-post eller lignende. Svarfristen er 3 uker. I tillegg til innkallingen sender distriktet en påminnelse over TAMES (telefonisk varslingssystem), og dette skjer normalt 2 dager før øvingen. Spesielt om fremmøte ved innsatser Distriktet understreker at det skal være særlig vektige grunner for ikke å møte ved innkalling til innsats. Innkalling til innsats er et pålegg om tjeneste, hvor menneskers liv/helse, miljø eller store økonomiske verdier er truet. Det normale skal være at en bare unntaksvis ikke møter. Den enkelte plikter uoppfordret å sende forklaring til distriktet på en eller annen 4 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 5
måte, og meddele hvorfor det ikke er mulig å møte. Dette betraktes som en søknad, og distriktets vakthavende avgjør søknaden. Hvordan skal den tjenestepliktige forholde seg ved sykdom/skade og lignende Dersom det ikke er mulig å møte til øving/kurs/innsats på grunn av sykdom, skade eller lignende må fraværet legitimeres ved innsending av sykemelding fra lege. Dersom sykdommen/skaden er av mer varig karakter slik at det oppstår tvil om din tjenestedyktighet, må legeattest med grundige opplysninger om sykdommen/skaden sendes distriktskontoret. De fremlagte opplysninger vil da bli vurdert av oss og/eller en av våre leger. Adresseendring flytting/midlertidig fravær fra bosted Ved forandring av fast bopel har du plikt til å melde adresseforandring til Sivilforsvaret. Dette gjelder enten du flytter innad i distriktets ansvarsområde, (Nord-Trøndelag fylke), eller om du flytter ut av fylket. Husk at om du flytter ut av fylket, og dette er en varig adresseendring, skal du avklare med distriktet hvorvidt du skal levere inn utlevert personlig utstyr før du flytter. Dersom du er midlertidig fraværende fra bostedsadresse plikter du å sørge for å få ettersendt innkallingsordrer og andre tjenestelige meldinger. Ved endringer vedrørende telefonnummer skal dette også meldes til distriktet. Utsettelse med tjeneste og fritak fra tjeneste Alle søknader om utsettelse og/eller fritak fra tjeneste skal sendes distriktskontoret og være skriftlig om ikke annet er avtalt eller bestemt. Søknad om utsettelse med, eller fritak fra øvelser og kurs skal normalt følges av en bevitnelse/bekreftelse på det forhold som er årsak til søknaden. Frist for å søke om utsettelse/fritak er oppgitt i innkallingen. Denne må overholdes for at søknaden din skal bli behandlet. Unntatt er selvsagt forhold som måtte oppstå etter fristens utløp. Uansett er det slik at om du ikke får svar på din søknad er du forpliktet til å møte. Orientering til egen arbeidsgiver Du plikter selv så snart du er blitt gjort kjent med og/eller har fått innkalling til tjeneste, å orientere din egen arbeidsgiver. Dette gjelder enten det dreier seg om øvelse, kurs eller innsats. Tidspunkt for årets planlagte øvelser fremgår i denne årsoversikten. Fra LRS øvingsforums seminar om søk i april 2010. 6 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 HMS/Sikkerhetsbestemmelser for Sivilforsvaret Det er et overordnet mål for all virksomhet i distriktet å minimere risiko for at personell, miljø eller materiell blir skadet som følge av vår aktivitet. For å nå dette målet, er hele sivilforsvarsorganisasjonen nødt til å ta arbeidet med sikkerhet og risiko på alvor. Det er nødvendig at vi innarbeider gode holdninger og rutiner, samt at vi kjenner bestemmelsene og følger disse. Den beste forsikring mot skader/ulykker er personell som er godt utdannet/øvet og samkjørte. Det er altså en sikkerhetsmessig utfordring når personell ikke deltar i de øvelser vi gjennomfører. Disse risikerer å bli kalt ut på innsats på tross av at det kanskje er lenge siden de er øvd, og er da kanskje ikke tilstrekkelig faglig oppdatert. De kan bli en risikofaktor under en innsats. Den enkelte må i lys av dette gjøre det som er mulig for å kunne delta på øvelsene. De øvelsene som nå gjennomføres betraktes da også som et minimum av hva som er nødvendig for å opprettholde et forsvarlig kompetansenivå. Dersom du er i tvil om du har nødvendig kompetanse til å utføre de oppgaver du får, er du pliktig til å melde fra om dette til nærmeste leder. Vedkommende er da pliktig til å gi deg nødvendig bistand eller gi deg nye oppgaver. Sivilforsvaret har et eget reglement som heter «Sikkerhetsbestemmelser for Sivilforsvaret». Dette er fordelt til alle avdelingene og befalet, og skal med det være tilgjengelig for avdelingene. I tillegg vil HMS være et gjennomgående tema på både kurs og samlinger for befalet. Våre ledere er gitt et særlig ansvar for å tenke sikkerhet, herunder foreta nødvendig oppdragsanalyse før alle oppdrag iverksettes. Vi har imidlertid alle et ansvar for å bygge en god sikkerhetskultur i virksomheten. Det er nå også slått fast at arbeidsmiljølovens bestemmelser, med unntak av arbeidstidsbestemmelsene, gjelder for alt tjenestepliktig sivilforsvarspersonell. Alle uønskede hendelser, både konkrete skader/uhell og «nestenulykker», skal rapporteres tjenestevei og håndteres videre av distriktsstaben. Snørekjøring for FIG Steinkjer i Skorovatn 2010.
Øvings- og aktivitetsplan for 2011 Øvingsplanen for 2011 er basert på at alle avdelinger skal øve 2 dager og 1 kveld. Vi skal delta med FIG-P Levanger i årets LRS-øvelse som vil foregå i nettopp Levanger. FIG Grong skal delta i nyskapningen «Overflateredning vann» i regi av LRS som vil foregå i Flatanger. Denne øvelsen, som vil være relativt kurspreget men med praktiske utfordringer, vil sannsynligvis noen år fremover erstatte den tradisjonelle vinterøvelsen i Skorovatn. I 2011 gjennomføres ikke den tradisjonelle befalssamlingen for alt befal, og den erstattes av et møte for avdelingssjefene. Utvalgte befal vil ellers bli innkalt til å delta på søksseminar i regi av LRS. Se ellers øvings- og aktivitetsoversikten for flere detaljer. FIG Grong. Avdeling/gruppe Dato Varighet/kl. Fagområde/emne/hovedmoment Ressurs Annet Felles- 27/1 10-14 Avdelingssjefsmøte aktiviteter (FIG-ledere og FIG-P-ledere) Alle fast ansatte 9/3 10-16 Leder/NK fra utvalgte FIG og FIG-P deltar på seminar om søk i Steinkjer 4 fast ansatte sept Brannverndagen. Deltar med 2-4 personer der det er ønsket av de lokale brannvesen. Etter behov FIG Grong 6-7/4 2 dager Kurs overflateredning Buss t/r Kurs i regi av LRS øvforum. Redning åpent vann 1 overn. i varmetelt Sted: Lauvsnes, Flatanger. Redning elv 3 fast ansatte Redning islagt vann Søk i og langs elv Strandsøk Repetisjon snøscooterførere om mulig 20/10 17-21 Målepersonell: måle- og rapporteringsrutiner, 3 fast ansatte instrumenter og utstyrskasse. Øvrige: motorbrannsprøyte og slangeutlegg (2) Alle: førstehjelp: opptreden på skadested, pas.undersøkelse og HLR(1) 8 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 9
Avdeling/gruppe Dato Varighet/kl. Fagområde/emne/hovedmoment Ressurs Annet FIG Namsos 1-2/3 2 dager Førstehjelp: opptreden på skadested, 3 fast ansatte (8-16) pas.undersøkelse, HLR, forbrenning og nedkjøling. Brann: materiellkjennskap, slangeutlegg, motorbrannsprøyte og vannkilder, vannføring, trykktap, trykkforsterkning og seriekjøring. Kombinert øvelse: navigasjon, samband (inkl repeater), ledelse (inkl opprette KOPL) Repetisjon snøscooterførere 10/5 17-21 Kart, kompass, GPS (alle) 3 fast ansatte Målepersonell: måle og rapporteringsrutiner, instrumenter og utstyrskasse. Øvrige: Aggregat, telt, varme og lysutstyr. FIG Vikna 31/3 17-21 Kart, kompass, GPS (alle) 3 fast ansatte Målepersonell: måle og rapporteringsrutiner, instrumenter og utstyrskasse. Øvrige: Aggregat, telt, varme og lysutstyr. 7-8/6 2 dager Førstehjelp: opptreden på skadested, 3 fast ansatte (8-16) pas.undersøkelse, HLR, forbrenning og nedkjøling. Brann: materiellkjennskap, slangeutlegg, motorbrannsprøyte og vannkilder, vannføring, trykktap, trykkforsterkning og seriekjøring. Kombinert øvelse: navigasjon, samband (inkl repeater), ledelse (inkl opprette KOPL) FIG Steinkjer 28/4 8-16 Førstehjelp: opptreden på skadested, 3 fast ansatte pas.undersøkelse, HLR, forbrenning og nedkjøling. Brann: materiellkjennskap, slangeutlegg, motorbrannsprøyte og vannkilder, vannføring, trykktap, trykkforsterkning og seriekjøring. Kombinert øvelse: navigasjon, samband (inkl repeater), ledelse (inkl opprette KOPL) Repetisjon ATV-personell 13/10 17-21 Samvirkeøvelse, Steinkjerøvelsen 3 fast ansatte Målepersonell: måle og rapporteringsrutiner, instrumenter og utstyrskasse. Kart, kompass, GPS og samband. 10 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 11
Avdeling/gruppe Dato Varighet/kl. Fagområde/emne/hovedmoment Ressurs Annet FIG Leksvik 19-20/5 2 dager Førstehjelp: opptreden på skadested, 3 fast ansatte (8-16) pas.undersøkelse, HLR, forbrenning og nedkjøling. Brann: materiellkjennskap, slangeutlegg, motorbrannsprøyte og vannkilder, vannføring, trykktap, trykkforsterkning og seriekjøring. Kombinert øvelse: navigasjon, samband (inkl repeater), ledelse (inkl opprette KOPL) Repetisjon ATV-personell 13/9 17-21 Kart, kompass, GPS (alle) Målepersonell: måle og rapporteringsrutiner, instrumenter og utstyrskasse. Øvrige: Aggregat, telt, varme og lysutstyr. FIG Stjørdal 10/2 17-21 Kart, kompass, GPS (alle) Målepersonell: måle og rapporteringsrutiner, instrumenter og utstyrskasse. Øvrige: Aggregat, telt, varme og lysutstyr. 4-5/5 2 dager Førstehjelp: opptreden på skadested, (8-16) pas.undersøkelse, HLR, forbrenning og nedkjøling. Brann: materiellkjennskap, slangeutlegg, motorbrannsprøyte og vannkilder, vannføring, trykktap, trykkforsterkning og seriekjøring. Kombinert øvelse: navigasjon, samband (inkl repeater), ledelse (inkl opprette KOPL) Repetisjon ATV-personell 3 fast ansatte 3 fast ansatte 3 fast ansatte Rense-enhet 6/9 8-16 Repetisjon materiellkjennskap MRE og funksjonsprøving (FIG Steinkjer) Samvirkeøvelse med Mattilsynet 3 fast ansatte FIG-P 26/5 17-21 Kart, kompass, GPS 3 fast ansatte Levanger Aggregat, telt, varme og lysutstyr. 1-2/11 08-17 Førstehjelp: opptreden på skadested, 3 fast ansatte pas.undersøkelse, HLR, forbrenning og nedkjøling. Brann: materiellkjennskap, slangeutlegg, motorbrannsprøyte og vannkilder, vannføring, trykktap, trykkforsterkning og seriekjøring. Samband Delta i LRS-øvelse dag 2 Dag 2 øvelse i regi av LRS øvingsforum 12 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 13
Avdeling/gruppe Dato Varighet/kl. Fagområde/emne/hovedmoment Ressurs Annet FIG-P 1-2/3 2 dager Førstehjelp: opptreden på skadested, 3 fast ansatte Namsos (8-16) pas.undersøkelse, HLR, forbrenning og nedkjøling. Brann: materiellkjennskap, slangeutlegg, motorbrannsprøyte og vannkilder, vannføring, trykktap, trykkforsterkning og seriekjøring. Kombinert øvelse: navigasjon, samband (inkl repeater), ledelse (inkl opprette KOPL) 10/5 17-21 Kart, kompass, GPS (alle) Målepersonell: måle og rapporteringsrutiner, instrumenter og utstyrskasse. Øvrige: Aggregat, telt, varme og lysutstyr. 3 fast ansatte Radiac Mars Dag og Foreta referansemåling på tre punkter (3x6) Kommer i tillegg til øvelse måle-personell Juni klokke-slett i egen avdeling (egen FIG) i FIG Oktober tilpasses Nye mannskaper 22/3 17-21 5 fast ansatte Grong / Namsos (fordelings- 12/4 Stjørdal / Levanger møter) 24/5 Steinkjer / Verdal Alle FIG-lager 1/1-15/4 Et besøk i perioden dato og kl.slett senere Logistikkansv., en fast ansatt og Lagersteder: Steinkjer, og øvrige lager 26/4-15/6 Inspeksjon av lager, kjøring av motorbrannsprøyter, matr. ansv. avd etter behov. Stjørdal, Grong, Leksvik, Namsos, Vikna. 15/6-10/10 aggregater m.m. 10/10-23/12 Distrikts- 12/1 12.00 Varslingsprøve tyfoner Varslings-ansvarlig staben 8/6 12.00 14 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 15
Sivilforsvarets beredskapsog kompetansesenter, Oppland sivilforsvarsdistrikt Sivilforsvarets beredskapsog kompetansesenter, Sør-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt TERMINLISTE 2011 Kursnr Uke Tidsrom Kursbetegnelse Kvote 10301 3-4 17/1-28/1 Opplæring av FIG-leder/IG-troppsjef, IGR 30 20 10602 6-8 7/2-25/2 Grunnopplæring av mannskap i FIG/IG, IGR 10 25 11001 10-12 7/3-25/3 Grunnopplæring av mannskap i FIG/IG, IGR 10 25 11101 11-13 14/3-1/4 Grunnopplæring av mannskap i FIG/IG, IGR 10 25 11301 13 28/3-1/4 Samvirke på skadested, SPS 40 20 11402 14-15 4/4-15/4 Opplæring av lagfører FIG/IG, IGR 20 20 11405 14-15 4/4-13/4 Grunnopplæring i mobil renseenhet, MRE 10 20 11801 18-19 2/5-13/5 Opplæring av lagfører og MRE-leder, MRE 30 20 12101 21-23 23/5-10/6 Grunnopplæring av mannskap i FIG/IG, IGR 10 25 12102 21 23/5-27/5 ELS Stabskurs 20 13301 33-35 15/8-2/9 Grunnopplæring av mannskap i FIG/IG, IGR 10 13302 33-35 15/8-2/9 Grunnopplæring av mannskap i FIG/IG, IGR 10 13702 37-39 12/9-3/10 Grunnopplæring av mannskap i FIG/IG, IGR 10 13703 37-39 12/9-3/10 Grunnopplæring av mannskap i FIG/IG, IGR 10 13801 38 20/9-22/9 Psykisk og sosial omsorg, del I 24 13902 39 26/9-30/9 Samvirke på skadested, SPS 40 20 14102 41-43 10/10-28/10 Grunnopplæring av mannskap i FIG/IG, IGR 10 14103 41-43 10/10-28/10 Grunnopplæring av mannskap i FIG/IG, IGR 10 14408 44-46 31/10-18/11 Grunnopplæring av mannskap i FIG/IG, IGR 10 14409 44-46 31/10-18/11 Grunnopplæring av mannskap i FIG/IG, IGR 10 14601 46 16/11-17/11 Psykisk og sosial omsorg, del II 24 14701 47-48 21/11-2/12 Opplæring av lagfører FIG/IG, IGR 20 14702 47-48 21/11-30/11 Grunnopplæring i mobil renseenhet, MRE 10 14901 49 5/12-9/12 CBRN/E 20 TERMINLISTE 2011 Kurs Uke Tidsrom Kurstype Kode Antall nr. nr. deltakere 2038 3-4 17/1-28/1 Opplæring av FIG-leder/IG-trsjef IGR-30 20 5 3-4/2 NTNU katastofekurs for med.stud. 60 2039 5-6-7 31/1-18/2 Grunnopplæring FIG/IG IGR-10 25 2040 9-10-11 28/2-18/3 Grunnopplæring FIG/IG IGR-10 25 2041 13-14-15 28/3-15/4 Grunnopplæring FIG/IG IGR-10 25 2042 18-19 2/5-13/5 Opplæring av lagfører FIG/IG IGR-20 20 2043 23 6/6-10/6 Opplæring av Radiac målepersonell RAD-10 20 Krøke og Hodne fra FIG Stjørdal. 16 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 17
Økonomisk godtgjørelse under kurs, øvelser og innsatser Avhengig av hvilken grad du har, får du under kurs og øvinger utbetalt tjenestetillegg eller lønn. Tjenestetillegg, ledertillegg, forsørgertillegg, ulempetillegg og kompensasjonstillegg er skattefrie. Ved utbetaling av lønn etter grad, betales skatt. Det betales ikke ut feriepenger verken av lønn eller godtgjørelser. Dette gjelder både befal og mannskaper som avtjener sivilforsvarstjeneste. Tjenestetillegg utbetales til de som har grad 10 12, og lønn til befal som har grad 9 og høyere. Jo lavere tall, jo høyere grad. Utdrag fra tabellen: Grad Gradtegn Tjenestestilling Tjenestetillegg Lønn pr døgn nr. pr døgn (ikke skatt) (skattepliktig) 7 *** FIG-leder 702,30 (3 stjerner) 8 ** ITR- leder (FIG-P-leder) 667,30 (2 stjerner) Kommunal materialforvalter 9 * FIG nestleder 639,50 (1 stjerne) ITR nestleder (FIG-P-nestleder) 10 >>> Lagfører 169,- (3 vinkler) 11 >> Patruljefører 169,- (2 vinkler) Nestlagfører 12 Ingen Mannskap 150,- Andre tillegg/ godtgjørelser: Forsørgertillegg: Ektefelletillegg kr 134,30 gjelder også samboer dersom de har felles barn Barnetillegg kr 152,70 for første barn (under 18 år) kr 62,90 for hvert barn mer enn ett Ulempetillegg: kr 300,00 gjelder for deltakelse under akuttinnsats Kompensasjonstillegg: kr 295,00 Kompensasjonstillegget tilståes lagførere, nestlagførere og mannskap som kan dokumentere at de ikke mottar lønn fra arbeidsgiver, eller har enmannsbedrift som stilles i bero under tjenesten. Kompensasjonstillegget utbetales i tillegg til ordinært tjenestetillegg og eventuelle forsørgertillegg og ulempetillegg. Godtgjørelse for oppgaver utover tjeneste i egen stilling Deltagelse i oppgaver som for eksempel: Støtte til gjennomføring av fordelingsmøter Støtte til gjennomføring av opplæring og øvingsvirksomhet for nødetatene og andre organisasjoner Deltagelse i ulike møter, representasjon Vedlikehold og oppfølging av materiell der materiellansvarlig påføres et merarbeid utover normalbelastning Deltagelse i ovennevnte oppgaver godtgjøres som timebetaling iht Statens lønnsregulativ tabell C, og vedkommende lønnes etter grad/funksjon. Næringsbidrag og særskilt økonomisk hjelp Næringsbidrag er økonomisk stønad til selvstendig næringsdrivende. Stønaden beregnes på grunnlag av virksomhetens regnskap. Det kan søkes om støtte til dekning av faste kostnader dersom driften stilles i bero under tjenesten, eller det kan søkes om støtte til innleie av vikar for å opprettholde driften. Støtten til innleie av vikar er behovsprøvd i forhold til virksomhetens overskudd. Særskilt økonomisk hjelp beregnes på grunnlag av den innkaltes privatøkonomi, og støtte kan ytes i følgende stituasjoner: 1) Dersom du og din husstands inntekter i tjenesteperioden er lavere enn de faste bo- og levekostnadene i samme tidsrom 2) Til dekning av ekstra utgifter til pass av barn, enten ved at det leies inn hjelp til barnepass, ved at ektefelle/ samboer må ta permisjon uten lønn fra sin jobb for å passe barn, eller ved at de påløper ekstra reiseutgifter. Det må foreligge et reelt behov for ekstra barnepass som følge av tjenesten, for eksempel på grunn av ektefelles/samboers turnus/skiftarbeid eller lignende. 3) Til dekning av spesielt oppdukkende utgifter som oppstår som følge av tjenesten. Mer informasjon om ordningen og søknadsskjema får du ved henvendelse til distriktskontoret, og på vår internett-adresse: www.sivilforsvaret.no - «tjeneste i sivilforsvaret» «Rettigheter og plikter». Reisegodtgjørelse Du får ved øvinger og kurs dekket reiseutgiftene til/fra det bosted som ved innkallingstidspunktet er registrert. Dekning skjer etter billigste reiserute og billigste plass med rutegående transportmidler. Hvis egen bil er eneste mulighet og/eller dette blir billigst dekkes dette med kr 3,65 pr km. Samme gjelder hvis du har med deg bilen fordi du er forespurt om å kjøre under øvelsen. Du får kr 0,90 for hver passasjer du frakter. 18 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 19
Kvarter og forpleining Alle (menige og befal) får under all tjeneste fritt kvarter og fri forpleining. For reiser med varighet over 4 timer godtgjøres kostutgifter med kr 129,- pr døgn fra påbegynt reise for menige, lagførere og nestlagførere. Befal av grad og 9 og høyere (jo lavere tall jo høyere grad), godtgjøres i samsvar med regulativ for reiser innenlands for statens regning, etter følgende satser: - 5-9 timer kr 175,- - 9-12 timer kr 270,- - over 12 timer kr 445,- For reiser under 15 km (30 t/r), kan det ikke beregnes kostgodtgjørelse. For reiser som varer mer enn ett døgn, regnes overskytende del av ett døgn på 6 timer eller mer for helt døgn. Bruk av varslingssystemet «Tames» Generelt Ved utkalling til fredsinnsatser og ved masseutsendelse av informasjon under innsatser benytter Nord Trøndelag sivilforsvarsdistrikt et system benevnt UMS - TAMES. Dette er et web-basert program som muliggjør å sende ut samme varsel (tekst/tale) til mange brukere samtidig, og er svært tidsbesparende i forbindelse med utkalling av mannskaper og befal til innsats. Meldingene sendes ut enten som syntetiske talemeldinger eller at vakthavende kan lese inn en melding som avspilles. I tillegg kan det sendes ut sms til mobiltelefoner. Basert på erfaringer velger distriktet nå primært å benytte innlest talemelding ved første utkalling. Bruk Ved utsendelse av en talemelding vil du få et anrop fra 23501010. Når du så svarer på dette anropet blir en bedt om å taste din fødselsdato-6 siffer (dd-mm-åå), og avslutt med # tast. Dette for å sikre at du er rette vedkommende som svarer. Du får så tilgang til å høre hele meldingen. Når du har hørt hele meldingen vil du få flere svaralternativ for oppmøte. Her tastes det aktuelle alternativet, og du blir så bedt om å bekrefte det. Om du ikke rekker å svare på første anrop, vil du bli oppringt igjen i løpet av 5 minutter. Videre er det også mulig å ringe dette nr tilbake å få lest opp meldingen etter vanlige prosedyrer. Programmet gir vakthavende full oversikt over alle som er varslet. Det er mulighet for å se responsen på alle svaralternativene, samt en kan se om vedkommende ikke har svart. Vi har lagt inn mobiltelefon som førstevalg, og hustelefonen som andre valg. På alle alternativer kan vi legge inn parametre som medfører gjentatte forsøk på oppringing i inntil ett døgn. Når vi varsler via SMS vil dette selvsagt kun komme til mobil, men også her vil vi se hvem som har mottatt meldingen. Vi har videre laget en rutine der vi sender ut SMS som påminnelse til øvelse kl 1200 to dager før en øvelse. FIG-P Levanger med nye uniformer. Viktig Du blir rettledet hele veien via talesystemet, og da gjelder det for deg å taste riktig fødselsdato og svaralternativ. Det er svært viktig at du melder endringer i telefonnr til oss så raskt som mulig slik vi har korrekte lister i programmet Distriktet har nå den rutinen at samtlige som kalles ut og ikke møter, eller ikke svarer på oppringing, blir kontaktet for å gi en forklaring. Denne oppfølgingen starter umiddelbart etter at varslet har gått, med en SMS til samtlige som ikke har svart «kan møte til oppsatt tid» der vi ber om en forklaring med tanke på eventuell permisjon. Denne tilbakemeldingen kan godt komme pr SMS, da de som går vakt har muligheten til å legge inn eget telefonnr som avsender av meldingen. De som ikke besvarer utkallingen blir også forsøkt ringt opp, for å få avklart deres status så raskt som mulig. Alle som mottar SMS med spørsmål om forklaring blir fulgt opp inntil vi har fått klarlagt og godkjent grunnen til fraværet. 20 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 21
Logistikk Tilfluktsrom Personlig Utstyr (PU) Nå kan nesten alle effekter vaskes og vedlikeholdes av den enkelte, men dette gjelder dog ikke artiklene «Lue Felt», «Lue Vinter» og «Vindvotter». På grunn av impregnering må de fortsatt byttes ved distriktets eller ved skolenes lager. Vennligst påfør kjente byttebehov på svarslipp for innkalling, eller ta direkte kontakt med kontoret. Distriktet har en tilhenger med byttereserve av PU, og denne vil være med ut på alle øvelser. Det gjøres oppmerksom på at enkelte effekter/størrelser kan mangle. Ved fremmøte til øvelse og innsats skal dere alltid møte i innsatsuniform, og ha med hjelm og øvrig personlig utstyr etter tjenestens art, værforhold mv. Dette hvis ikke annet er spesifisert i innkallingen. Ny innsatsuniform er nå utlevert til alle avdelinger. Det er imidlertid fortsatt enkelte som mangler denne. Disse bes om å ta kontakt med distriktskontoret for å avklare størrelse og første mulige tidspunkt for utlevering. Avdelingsutstyr/Kjøretøy Materiellet skal til enhver tid være operativt klar til bruk. Teknisk materiell vedlikeholdskjøres iht. gjeldende retningslinjer og under øvelser/innsatser. Beredskapsmateriell skal ikke lånes ut. Logistikkansvarlig ved distriktet vil foreta egenkontroll på lagrene en gang hvert kvartal. Ved bruk av SF-kjøretøy, aggregat og motorbrannsprøyter, SKAL driftsjournal skrives. Når drivstoff fylles, SKAL dette også dokumenteres i driftsjournalen. Kjøretøy skal kun brukes i tjeneste, og det er ikke tillatt med «sivile» passasjerer. Distriktet har de fire siste årene foretatt en tilstandskontroll av eksisterende tilfluktsrom (t-rom). Inntrykket er at mange rom er i rimelig god stand. I 2011 vil det imidlertid ikke bli gjennomført tilstandskontroller da distriktet har måttet prioritere ned ressursbruk på dette området. Behandling av søknader, henvendelser og nødvendige befaringer i forbindelse med slik saksbehandling vil bli gjennomført som tidligere. Vi minner om bestemmelsene som gjelder: Eksisterende t-rom skal tas vare på iht. den forskrift de er bygget etter. Ved ønske om sanering/sletting av t-rom må det søkes om dette. Søknaden sendes til Distriktet, som gir sin uttalelse før søknad videresendes Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap for avgjørelse. Samme prosedyre gjelder hvis det er behov for å gjøre inngrep i t-rommets vegger, tak eller gulv. T-rom kan med fordel brukes til andre formål men skal kunne klargjøres som beskyttelsesrom i løpet av 72 timer. Klargjøringsinstruks skal være utferdiget og henge lett synlig i rommet. Byggherrer som kommer inn under t-romsplikten vil pr. i dag etter søknad bli gitt fritak fra plikten til å bygge t-rom. Søknad sendes til distriktet og det understrekes at alle må søke. Åpningstid lager Hestmarka, Namsos: Onsdager kl. 1000-1300. Ellers avtale med Thomas Holde, tlf 90 77 43 29 Åpningstid lager Steinkjer; Etter avtale med Thomas Holde tlf 90 77 43 29, eller materialforvalter Svein Terje Grimstad tlf 92 83 33 32. Åpningstid lager Rørvik; Hver mandag fra kl. 1800-1900, bortsett fra juli og august. 22 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 23
Befolkningsvarsling I Nord Trøndelag er det utplassert 44 varslingsanlegg for varsling av befolkningen når uønskede situasjoner oppstår. Disse anleggene er i hovedsak lokalisert til befolkningstette områder, og i dag er det anlegg i Stjørdal, Levanger, Verdal, Steinkjer, Namsos og Rørvik. Denne varslingstjenesten inngår som en del av den nasjonale varslingsberedskapen. Sivilforsvaret har ansvaret for drift, vedlikehold og tilsyn av anleggene. Anleggene testes to ganger i året, nærmere bestemt kl 1200 andre onsdag i januar og andre onsdag i juni. Da sendes det varsel/lydsignal over samtlige anlegg. Distriktet har registrert at det har vært høy aktivitet i forhold til vedlikehold og renovering av både offentlige og private bygg de siste årene, og flere varslingsanlegg har av den grunn ikke vært operative i perioder. For 2011 har vi som mål å få alle disse anleggene på plass igjen i de nye lokalene etter hvert som byggearbeidene ferdigstilles. Signaltyper Det benyttes tre ulike signaltyper: VIKTIG MELDING LYTT PÅ RADIO: - 3 serier á 3 støt med 1 minutts opphold mellom hver serie. FLYALARM: - korte støt i ca. 1 minutt FAREN OVER: - ett langt støt i ca. ½ minutt. 24 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 25
Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt kontaktinformasjon Distriktssjef Jørn O. Myrvold Tlf. arbeid: 91 73 74 93 Tlf. privat: 74 14 00 04 E-post: jorn.myrvold@dsb.no Privatadresse: Furuskogveien 8, 7713 Steinkjer SF-inspektør/Øvingsleder Torkild Bruun Tlf. arbeid: 93 42 66 98 97 78 14 49 Tlf. privat: 74 28 34 33 E-post: Privatadresse: torkild.bruun@dsb.no Botnan, 7800 Namsos SF-inspektør/Logistikkansvarlig Thomas Holde Tlf. arbeid: 90 77 43 29 E-post: thomas.holde@dsb.no Privatadresse: Gamle Figga 20, 7712 Steinkjer SF-adjutant/Varsling og ABC Geir Gansmo Tlf. arbeid: 48 11 55 95 E-post: geir.gansmo@dsb.no Privatadresse: Hatlandsvn 9, 7819 Fosslandsosen SF-betjent/Rullefører Gerd Hestø Tlf. arbeid: 95 24 01 64 Tlf. privat: 48 14 89 88 E-post: gerd.hesto@dsb.no Privatadresse: Strandveien 12B 7800 Namsos Konsulent/Kontorleder Reidun Veie Tlf. arbeid: 95 47 96 99 E-post: reidun.veie@dsb.no Privatadresse: Karjolvn 69, 7712 Steinkjer SIVILFORSVARET Vakttelefon distriktet: 994 35 200 Sentralbord NTSFD: 918 12 200 E-post distriktet: nt.sfd@dsb.no Faks distriktet: 74 14 93 55 Postadresse: Sjøfartsgata 12, 7714 Steinkjer Besøksadresse: Sjøfartsgata 12, Steinkjer www.sivilforsvaret.no 26 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 27
Ledersamling for distriktets befal og fast ansatte Samling for alt befal i distriktets innsatsavdelinger og ansatte i staben ble avviklet ved Finsås kurssenter 28.-29. januar 2010. Samlingen var som vanlig en fin blanding av faglige tema og sosialt samvær. Av det faglige kan nevnes: Orientering fra politiets operasjonssentral forventninger til SF (NTPD) Brannteori vannføring og trykktap (Inn-Trøndelag brannvesen) Avdelingsutstyr og oppmøtested for FIG-P Levanger Innsatsledelse og annet om innsatser SF-personell som leder av grupper med frivillige og de utfordringer det gir Distriktets støtte med forpleining under innsatser Navigasjon papirkart og digitale løsninger Diverse materiellutfordringer Uniformering under innsatser Info til arbeidsgivere Øvingsaktiviteten 2010 Rutiner for mottak av nye mannskaper. I 2011 blir det av hensyn til ressurssituasjonen ikke avholdt en tilsvarende samling for alt befal, men lederne for avdelingene har et møte på distriktskontoret 27. januar. Fra ledersamling på Finsås kurssenter januar 2010. Nøkkelpersonell - avdelinger og lager Avdeling Tjenestestilling/navn Adresse Telefon FIG Grong Leder Skogmo, priv. 74 28 28 24 Johannes Vold 7863 Overhalla arb. 74 28 20 00/08 mob. 480 99 799 FIG Namsos Leder Smevika 1, priv. 74 27 11 04 Kurt Tausvik 7800 Namsos mob. 917 68 311 (SF) mob. 90045794 (priv) arb. 74 21 78 03 FIG Vikna Leder Tyttebærhaugen priv. 74 39 64 32 Wiggo Johansen 7985 Foldereid arb. 74 38 26 00 mob. 414 62 141 FIG Leksvik Leder 7120 Leksvik priv. 74 85 76 63 Vidar Gangstad arb. 74 85 92 00 mob. 990 12 498 (SF) FIG Steinkjer Leder Furuskogvn. 23, priv. 74 16 57 55 Henry Bade 7713 Steinkjer arb. 74 16 05 11 mob. 909 81 772 (SF) mob. 951 02 940 FIG Stjørdal Leder Flintvn. 21, priv. 74 82 15 15 Geir Anderssen 7500 Stjørdal arb. 74 82 29 50 mob. 990 12 497 (SF) FIG-P Namsos Leder Kjeldavegen 5, mob. 472 52 789 Gøran Larssen 7822 Bangsund FIG-P Levanger Leder Symrevegen 5, priv. 74 08 28 47 Egil Hoven 7600 Levanger arb. 74 01 94 52 mob. 917 09 191 SF-lager Namsos Materialforvalter Arnfinnveien 2, priv. 74 27 47 23 Jan Arne Olsen 7800 Namsos arb. 74 27 02 95 mob. 906 16 385 SF-lager Steinkjer Materialforvalter Løshalla 3, priv. 74 16 36 15 Svein Grimstad 7712 Steinkjer arb. 74 16 91 10 mob. 928 33 332 Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 29
Fordelingsliste Internt: Befal og mannskaper i distriktets operative avdelinger Kommunale materiellforvaltere Nye mannskaper (fordelingsmøter) Eksternt: Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (3 eks) Fylkesmannen i Nord-Trøndelag v/beredskapssjef Nordland sivilforsvarsdistrikt Sør Trøndelag sivilforsvarsdistrikt Møre og Romsdal sivilforsvarsdistrikt Nord-Trøndelag politidistrikt (2 eks FOE og operasjonssentralen) 110 v/namsos brannvesen 113 v/sykehuset Namsos Lensmenn i distriktets nedslagsfelt Inntrøndelag brannvesen Kommunene i distriktet (3 eks - ledelse, helse og brann) Nord-Trøndelag Røde Kors, distriktskontoret Røde Kors Hjelpekorps i distriktets område Trøndelag HV-distrikt (HV 12) Lokalavisene i distriktet Nasjonalbiblioteket (3 eks) FIG Steinkjer på vintertrening i Skorovatn i 2010. Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 2011 31
SIVILFORSVARET www.sivilforsvaret.no Designtrykk Namsos - 74 21 21 50.