Oslo kommune Utdanningsetaten

Oslo kommune Utdanningsetaten Møteprotokoll Medbestemmelsesutvalget (MBU) Møtedato: 16.12.2015 kl. 13:00 Møtested: Skolestyrerommet Til stede: Arbeidsgiverrepresentantene: Astrid Søgnen (direktør) Anne Tveitan Ferignac (avdelingsdirektør ADP) Margaret Westgaard (avdelingsdirektør EFP) Tone Tenfjord (områdedirektør) Hilde Gran (avdelingsdirektør PED) Arbeidstakerrepresentantene: Hilde Bentsen (Utdanningsforbundet) Anita Guldahl (Fagforbundet) Ulrich Vollmerhaus (Skolenes landsforbund) Rune Lang (Utdanningsforbundet) Therese Thyness Fagerhaug (Utdanningsforbundet) Møtende varamedlemmer: Forfall: Andre: Ole Kristian Hansen (Musikernes Fellesorganisasjon) Bjørn Marthinsen (IKT) Harald Øvland (ASA) Terje Husa (ØKO) Bård Busterud (EFP) Line Andreassen (PED) Yngvild Ziener Nilsen (PED) Protokollfører: Victoria Søderberg Saksnummer 12/00004 Arkivkode: 041 1

Sakskart Side Godkjenning av innkalling og sakliste GI-12/15 12/00004-267 Godkjenning av innkalling og saksliste 4 Godkjenning av protokoll GP-11/15 12/00004-268 Godkjenning av protokoll 5 Oppfølgingsliste OP-11/15 12/00004-269 Oppfølgingsliste 6 Saker til orientering SO-79/15 15/08874-1 Informasjon til MBU 7 SO-80/15 12/02086-61 Rektortilsettinger 9 SO-81/15 SO-82/15 12/02750-443 13/04716-214 Nytt om skolebygg 10 IKT-prosjekter 11 SO-83/15 13/05621-23 Søknad om forsøk en eller to karakterer i norsk 12 SO-84/15 14/00361-70 Lærerspesialister - informasjon om status og fremdrift 13 SO-85/15 15/09474-3 Elevevaluering av undervisningen VGS 201516 14 SO-86/15 15/06814-45 SO-87/15 14/03694-49 SO-88/15 14/05902-90 SO-89/15 12/07936-16 Endring av utdanningsprogrammet medier og kommunikasjon -Vurdering/konsekvensanalyse ved omlegging av medier og kommunikasjon til studieforberedende og eventuelt overtallighet Bedre kvalitet i introduksjonstilbudet til nyankomne elever: Språksenteret, mottaksgrupper og alfabetiseringsgrupper. Elever fra Oslo ved private videregående skoler i Oslo og Akershus Ressurstildelingsmodell for de videregående spesialskolene 15 16 17 18 2

SO-90/15 15/00843-48 Budsjettildeling til skolene 19 SO-91/15 15/05950-12 Saker til beslutning BS-1/15 15/06814-46 Saker til drøfting SD-14/15 14/00239-14 Eventuelt Medarbeiderundersøkelsen 2015 - resultat over et 10-års perspektiv Aktivitetsplan for videregående skole skoleåret 2016/2017 - etter høring Tiltakspakke for rekruttering av lærere - Evalueringsrapport 2015 20 21 22 EV-11/15 12/00004-270 Eventuelt 23 Eventuelle saker Evaluering av møtet Astrid Søgnen direktør Hilde Bentsen sekretær 3

Godkjenning av innkalling og sakliste GI-12/15 Godkjenning av innkalling og saksliste 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 GI-12/15 Innkalling og saksliste til MBU 16.12.2015 godkjennes. To saker til eventuelt ble meldt av arbeidstakerrepresentantene: - Overgangsprøver 4. trinn - Brev fra UDE som sendes til alle skoler, skal også sendes i kopi til MBUs medlemmer. Dette skjer ikke alltid. Innkalling og saksliste til MBU 16.12.2015 godkjennes. 4

Godkjenning av protokoll GP-11/15 Godkjenning av protokoll 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 GP-11/15 Protokoll fra møtet 18.11.2015 godkjennes. Protokollen fra 18.11.2015 ble gjennomgått. Det ble informert om at noe i protokollen manglet fra sak SO-69/15. Det er nå rettet opp. Protokoll fra møtet 18.11.2015 godkjennes med korrigering i sak SO-69/15. 5

Oppfølgingsliste OP-11/15 Oppfølgingsliste 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 OP-11/15 Oppfølgingslisten til MBU 16.12.2015 ble gjennomgått og ajourført. Oppfølgingslisten til MBU 16.12.2015 ble gjennomgått. Dato på møtet i juni endres fra 22.06.2016 til 15.06.2016. Oppfølgingslisten til MBU 16.12.2015 ble gjennomgått og ajourført med følgende endring: Dato for junimøtet endres fra 22.06.2016 til 15.06.2016. 6

Saker til orientering SO-79/15 Informasjon til MBU 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 SO-79/15 Sakene tas til orientering. Fra direktøren: Patrick Stark er nå ansatt som assisterende direktør, dvs at det nå igjen blir to assisterende direktører. Stillingen som områdedirektør for vgs blir utlyst over jul. Noen medier har skrevet at fylkesmannen vil kjøre tilsyn av kartleggingsprøver. Dette stemmer ikke. Fylkesmannen har ingen planer om tilsyn når det gjelder kartleggingsprøver. Kommunerevisjonen har varslet tilsyn på følgende områder: - spesialundervisning - prognoser for planlegging av elevtall og skolebygg - kvaliteten i svømmeopplæringen UDE tilbyr, i samarbeid med Høgskolen i Hedmark, et høgskolestudie for AKS-ansatte. 20 AKS ansatte startet i fjor på studiet og 18 av disse har fullført med karakter C, B og A. Studiet gir 60 studiepoeng, og det gjennomføres på deltid ved siden av jobb i to år. Studiet inneholder fag som læring, regning og lesing, natur, førstehjelp osv. 18 forskjellige aktivitetsskoler var med, og alle er veldig fornøyde med gjennomføringen. Studentene forteller at studiet har gjort en stor forskjell mht hvordan de jobbet før og hvordan de jobber nå. Det gjennomføres en omfattende evaluering av Aktivitetsskolen. Rapport og sak skal oversendes byrådsavdelingen i februar. Resultatet av evalueringen vil bli lagt fram for MBU før oversendelse. Flyktningsituasjonen diskuteres nå med involverte instanser. Foreløpig er det mye som er uavklart mht konsekvenser for Utdanningsetatens del. Fra organisasjonene: Itslearning: Arbeidstakerrepresentantene hører mye frustrasjon fra skolene rundt innføringen av den nye skoleplattformen. Dette er tatt opp fortløpende i MBU i løpet av høsten. Hilde Gran (PED) svarer at den nye skoleplattformen/itslearning gir store muligheter, men at det vil være utfordringer i en overgangsperiode. Det ble avtalt at arbeidstakerrepresentantene skal få en demonstrasjon av Itslearning. 7

Utdanningsforbundet Oslo hadde besøk av Flyktninghjelpen på et dagskurs for alle tillitsvalgte i starten av desember. Besøket ga svært aktuell informasjon og var til ettertanke. Mange lærere er opptatt av at de nye kompetansekravene skal ha tilbakevirkende kraft og den praktiske situasjonen man har blitt satt i ved at man ikke lenger er godkjent. Det er ikke motstand mot kompetansekrav i seg selv. 8

SO-80/15 Rektortilsettinger 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 SO-80/15 Saken tas til orientering. Organisasjonene ønsket informasjon om Nordstrand skole og F21. Det er ikke bestemt når stillingen som rektor på Nordstrand skole skal lyses ut. Rektorstillingen på F21 vil bli utlyst i januar. MBU tar saken til orientering. 9

SO-81/15 Nytt om skolebygg 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 SO-81/15 Saken tas til orientering. Harald Øvland (ASA) orienterte om skolebehovsplanen. Skolebehovsplanen er til behandling i bystyret 16.12.2015. Man regner med at den går igjennom omtrent som fremlagt av byrådet, evt med noen mindre endringer. Det er punkter i byrådserklæringen som kan komme som oppdrag. Nye skoleanlegg vil i større grad tilrettelegges for utleie til kulturelle begivenheter. Her kan det oppstå målkonflikt mellom skolens behov og frivillige organisasjoners behov. MBU tar saken til orientering. 10

SO-82/15 IKT-prosjekter 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 SO-82/15 Saken tas til orientering. Bjørn Marthinsen (IKT) orienterte om Skoleplattform Oslo. Skoleplattform Oslo gir skolene nye informasjons- og samarbeidskanaler som skolene kan benytte til både interne og eksterne formål. UDE har inngått rammeavtale med Teletopia. Det har vært fulgt en kommunikasjonsstrategi. Det har vært litt tekniske problemer, og noen skoler rakk ikke å gjennomføre opplæring før skolestart ettersom det var så knapp tid. Elevopplysninger i Itslearning: Skal bare lagres så lenge som det faktisk er behov for det pedagogisk og sikkerhetsmessig. Lagret informasjon er tilgjengelig så lenge brukeren er aktiv (eleven går på skolen). MBU tar saken til orientering. 11

SO-83/15 Søknad om forsøk en eller to karakterer i norsk 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 SO-83/15 MBU slutter seg til søknadene fra Skøyenåsen skole og Nordseter skole om å delta i sentralt forsøk med en eller to karakterer i norsk. Yngvild Ziener Nilsen (PED) orienterte om søknad om forsøk om en eller to karakterer i norsk. MBU slutter seg til søknadene fra Skøyenåsen skole og Nordseter skole om å delta i sentralt forsøk med en eller to karakterer i norsk. 12

SO-84/15 Lærerspesialister- informasjon om status og fremdrift 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 SO-84/15 MBU tar til orientering informasjon om: status og fremdrift milepælsplan evaluering av samlinger og kurs i etterutdanningstilbudet høst 2015 plan for profesjonell videreutvikling for lærerspesialistene våren 2016 Line Andreassen (PED) og Hilde Gran (PED) orienterte om status og fremdrift for lærerspesialister. Alle samlinger blir evaluert med en questback. Disse viser at lærerspesialistene er veldig forskjellige og har ulike behov. Det er en relativt god score på tilbakemeldingene, men det jobbes for å treffe enda bedre. De aller fleste er veldig fornøyde med ordningen. Alle har fått tilbud om etterutdanning. Det er laget en ny struktur for våren som er basert på skoleslag. Innspill fra arbeidstakerrepresentantene: De ønsker at det gis et etterutdanningstilbud for skoleåret 2016/2017, som også gir formell kompetanse. Svar: Dette ble ikke gjennomført i fjor ettersom man ønsket å ha læreren tilstede på skolen, og ikke borte fra undervisning pga. utdanning. Innspillet vil bli vurdert. Kursoversikten videre vil bli lagt fram for MBU ved neste orientering, se oppfølgingslisten. MBU tar til orientering informasjon om: status og fremdrift milepælsplan evaluering av samlinger og kurs i etterutdanningstilbudet høst 2015 plan for profesjonell videreutvikling for lærerspesialistene våren 2016 13

SO-85/15 Elevevaluering av undervisningen VGS 2015/16 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 SO-85/15 MBU tar til orientering informasjon om: Gjennomføring av elevevalueringen av undervisningen i videregående skole i Oslo skoleåret 2015-16. Yngvild Ziener Nilsen (PED) orienterte om elevevaluering av undervisningen i VGS. Organisasjonene mener at Utdanningsetatens opplegg for elevevaluering av undervisningen burde være et tilbud til skolene, ikke et pålegg. Utdanningsdirektoratet skisserer i sin veiledning flere mulige måter å organisere undervisningsevaluering på, og organisasjonene ønsker at lærerne og skolene i Oslo selv skal kunne utvikle opplegg tilpasset deres behov. Organisasjonene ber Utdanningsetaten om å gi tydelig informasjon til rektorene om at resultatene fra undervisningsevalueringen er en underveisevaluering som ikke kan eller skal brukes i forbindelse med ansettelser eller lokal lønnstildeling, og at den samtalen mellom personalleder og lærer som ligger i ordningen, ikke skal erstatte medarbeidersamtalen. Arbeidsgiverrepresentantene opplyste at dette er klargjort i veiledningsmateriellet som er sendt skolene. Veiledningsmateriellet sendes organisasjonene til orientering. MBU tar til orientering informasjon om: Gjennomføring av elevevalueringen av undervisningen i videregående skole i Oslo skoleåret 2015-16. Protokolltilførsel fra arbeidstakerrepresentantene: Organisasjonene mener at Utdanningsetatens opplegg for elevevaluering av undervisningen burde være et tilbud til skolene, ikke et pålegg. Utdanningsdirektoratet skisserer i sin veiledning flere mulige måter å organisere undervisningsevaluering på, og organisasjonene ønsker at lærerne og skolene i Oslo selv skal kunne utvikle opplegg tilpasset deres behov. Organisasjonene ber Utdanningsetaten om å gi tydelig informasjon til rektorene om at resultatene fra undervisningsevalueringen er en underveisevaluering som ikke kan eller skal brukes i forbindelse med ansettelser eller lokal lønnstildeling, og at den samtalen mellom personalleder og lærer som ligger i ordningen, ikke skal erstatte medarbeidersamtalen. 14

SO-86/15 Endring av utdanningsprogrammet medier og kommunikasjon - Vurdering/konsekvensanalyse ved omlegging av medier og kommunikasjon til studieforberedende og eventuelt overtallighet 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 SO-86/15 MBU tar saken til orientering. Bård Busterud (EFP) orienterte om endringen i utdanningsprogrammet medier og kommunikasjon. Den nye ordningen vil bli innført trinnvis. Fag og timefordeling i det nye programmet er ulikt fra i dag. Særlig antall timer med programfag vil bli redusert. Det arbeides nå med å få god oversikt over konsekvenser mht romsituasjonen, økonomi og lærerne. Det er nedsatt en gruppe med representanter for de avdelingene i UDA som har aksje i dette. Rune Lang kalles inn til et møte med gruppa. Det er foreslått at medier og kommunikasjon på Bjerke VG1 legges ned til neste år. MBU tar saken til orientering. 15

SO-87/15 Bedre kvalitet i introduksjonstilbudet til nyankomne elever: Språksenteret, mottaksgrupper og alfabetiseringsgrupper. 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 SO-87/15 Saken tas til orientering. Margaret Westgaard (EFP) orienterte om kvaliteten i introduksjonstilbudet til nyankomne elever i språksenteret. Språksenteret er etablert for å kartlegge språk og skolebakgrunn for nye medborgere. Rutinene fungerer bra, selv om det en periode i august/september var en del kø. Man klarte å få unna køen etter hvert med hjelp fra PPT, og kapasiteten har økt i høst. Elevene nærmer seg 80 stk. I juni ble det sendt ut en spørreundersøkelse om nytten av kartleggingsrapporten som skolene får. Denne har blitt veldig positivt mottatt. Ca. 30% av de som kartlegges får undervisning ved språksenteret. Det følger ekstra midler til skoler som får elever som kommer fra alfabetiserings -og mottaksgrupper til nærskolene uten ferdigheter til å følge ordinær undervisning. Det meldes om at elevene på ungdomstrinnet er spesielt utsatte for å starte på skolen uten ferdigheter til å følge undervisningen. Astrid Søgnen informerte om at senteret skal ha en sorteringsfunksjon slik at elevene kommer til riktig sted. Det er viktig med høyt fokus på at dette blir riktig, samt på kvalitet og ressursene. Språksenteret er et treårig prosjekt, de ansatte er derfor ansatt på prosjekt. MBU tar saken til orientering. 16

SO-88/15 Elever fra Oslo ved private videregående skoler i Oslo og Akershus 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 SO-88/15 MBU tar saken til orientering Margaret Westgaard (EFP) orienterte. Det totale antallet Osloelever ved private videregående skoler i Oslo og Akershus hadde en nedgang fra 2014 til 2015. Det gjenstår å se om nedgangen er et utslag av tilfeldige svingninger eller vil fortsette, eller om omfanget vil stabilisere seg. MBU tar saken til orientering. 17

SO-89/15 Ressurstildelingsmodell for de videregående spesialskolene 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 SO-89/15 MBU tar saken til orientering. Bård Busterud (EFP) orienterte. Det er utarbeidet forslag til ny ressurstildelingsmodell for de videregående spesialskolene Eikelund, Kirkeveien og Kongsskogen. Modellen baserer seg på en aktivitetsstyrt tildeling på grunnlag av antall elever og en beregning av antall helårselever ved skolene. Modellen skal behandles av direktørmøtet 17. desember, og legges fram for MBU i januar. Saken skal oversendes byrådsavdeling for kunnskap og oppvekst for videre behandling. MBU tar saken til orientering. 18

SO-90/15 Budsjettildeling til skolene 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 SO-90/15 Saken tas til orientering. Terje Husa (ØKO) orienterte om budsjettildelingen til skolene. Det vil ikke bli foretatt noen vesentlige endringer. Kompensasjon for lønnsoppgjøret er i samsvar med tidligere praksis. Skoler som tar inn lærlinger får dekket lønnskostnadene de har ved et lærlingtilskudd. Skole-SMS: abonnementet er gratis, men bruken må de betale for. Det kommer også endringer som følge av den politiske behandlingen. Prisen per elev vil gå ned i ressursfordelingsmodellen, men man endrer ingenting i ressursfordelingen til spesialskolene. Det er gjort endringer i tildelingen til de videregående skolene fra statens side. MBU tar saken til orientering. 19

SO-91/15 Medarbeiderundersøkelsen 2015 - resultat over et 10-års perspektiv 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 SO-91/15 2 Direktørmøtet Utdanningsetatens MBU tar informasjon om resultatet av medarbeiderundersøkelsen til etterretning Handlingsplanene skal følges opp i de lokale arbeidsmiljøutvalgene / avdelingsmøter Skoler med lavt score får bistand til oppfølging Anne Tveitan Ferignac (ADP) orienterte om resultatet av medarbeiderundersøkelsene i UDE over en ti-års periode. Det er veldig høy svarprosent, noe som gir veldig godt grunnlag for å stole på tallene og resultatene. Resultatene ligger gjennomgående stabilt og høyt på alle fokusområder. Medarbeiderundersøkelsen blir fulgt opp i handlingsplaner. Utdanningsetatens MBU tar informasjon om resultatet av medarbeiderundersøkelsen til etterretning Handlingsplanene skal følges opp i de lokale arbeidsmiljøutvalgene / avdelingsmøter Skoler med lavt score får bistand til oppfølging 20

Saker til beslutning BS-6/15 Aktivitetsplan for videregående skole skoleåret 2016/2017 - etter høring 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 BS-1/15 MBU slutter seg til endringsforslagene i vedlegg 1. Bård Busterud (EFP) orienterte om aktivitetsplanen for videregående skole skoleåret 2016/2017. Det er ikke så mange endringer fra høringsforslaget. Høringsuttalelsene er oppsummert og kommentert i vedlegg 1. Man er ikke beredt på å gjøre store forandringer i vekslingsmodellen til høsten, ettersom det er viktig å hjelpe skolene økonomisk. UDE kjøper plasser på Natur vgs. Dette er et pålegg bestemt av byråd eller bystyre. Det skal kjøres to minimesser "valg til videregående opplæring" 27. januar og 3. februar. Disse rettes spesielt mot dem som ikke behersker norsk så godt, og man får inn tolker som skal være med. MBU slutter seg til endringsforslagene. 21

Saker til drøfting SD-14/15 Tiltakspakke for rekruttering av lærere - Evalueringsrapport 2015 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 SD-14/15 MBU slutter seg til at tiltakspakken videreføres på samme nivå, med unntak av støtten til PPU som tas ut av tiltakspakken. Anne Tveitan Ferignac (ADP) orienterte om evalueringen av tiltakspakken for rekruttering av lærere. Det er både blitt sett på tall og gjennomført møter med rektorer på skoler som har deltatt i ordningen siden starten. Det er et vellykket tiltak, som har ført til økt antall kvalifiserte søkere til lærerstillinger og økt stabilitet i personalet. Støtte til PPU tas ut av ordningen, ettersom det nå har kommet en bedre statlig tilskuddsordning. Veiledning er en viktig del av ordningen. Ved utvelgelse av skoler som får bli med i ordningen, blir det gjennomført grundige prioriteringsrunder med områdedirektørene. Det er ikke ønskelig at ordningen vannes ut ved at for mange skoler blir med i ordningen. MBU slutter seg til at tiltakspakken videreføres på samme nivå, med unntak av støtten til PPU som tas ut av tiltakspakken. 22

Eventuelt EV-11/15 Eventuelt 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 16.12.2015 EV-11/15 Sakene tas til orientering / konkluderes i møtet. Eventuelle saker: - Arbeidstakerrepresentantene ville bli informert om saken om nye overgangsprøver for 4. trinn. Det ble vist til oppslaget i Dagsavisen 9.12. Hilde Gran (PED) og Astrid Søgnen (direktør) informerte om at dette er ingen ny prøve som kommer i tillegg til den som allerede gjennomføres.utdanningsetaten vil at prøven skal ha faglig høy kvalitet, derfor vil man nå benytte rammeavtalen man har med ILS. Overgangsprøven er en prøve om grunnleggende ferdigheter. Dette ligger i bestillingen, slik at prøvene framover blir akkurat de samme som har vært før. Som kvalitetssikring av prøvene, blir det stilt krav om at prøven skal piloteres i en annen kommune på samme trinn før de blir brukt i skolene i Oslo. Prøven er utviklet med viktig overføringsverdi, og overgangsprøvene rapporteres ikke. Arbeidstakerrepresentantene mener at overgangsprøver og andre prøver som lages spesielt for Osloskolene bør være et tilbud til skolene, ikke et pålegg. Behovet for informasjonsoverføring ved overgangen fra 4. til 5. trinn vil være ulik fra skole til skole. Arbeidstakerrepresentantene mener at de enkelte skolene må kunne velge tiltak basert på sine behov, og at eventuell bruk av denne typen Osloprøver kan avtales lokalt. Utdanningsetaten informerer om at bruken av fjorårets overgangsprøver på 4. og 7. trinn som juleprøver er frivillige for skolene. - Arbeidstakerrepresentantene informerte om at brev til alle skoler ikke alltid sende i kopi til organisasjonene i MBU, og at dette må innskjerpes. Anne Tveitan Ferignac (ADP) svarte at det er planlagt informasjon/opplæring med presisering og bruken av p360 for saksbehandlere i UDA. Saken tas til orientering. 23