Oslo kommune Utdanningsetaten

Transkript

1 Oslo kommune Utdanningsetaten Møteprotokoll Medbestemmelsesutvalget (MBU) Møtedato: kl. 13:00 Møtested: Skolestyrerommet Til stede: Arbeidsgiverrepresentanter: Astrid Søgnen (direktør) Anne Tveitan Ferignac (avdelingsdirektør ADP) Hilde Gran (avdelingsdirektør PED) Margaret Westgaard (avdelingsdirektør EFP) Tone Tenfjord (områdedirektør) Arbeidstakerrepresentanter: Hilde Bentsen (Utdanningsforbundet) Anita Guldahl (Fagforbundet) Ulrich Vollmerhaus (Skolenes landsforbund) Møtende varamedlemmer: Forfall: Andre: Odd Erling Olsen (Utdanningsforbundet) Ole Kristian Hanssen (Musikernes fellesorganisasjon) Rune Lang (Utdanningsforbundet) Therese Thyness Fagerhaug (Utdanningsforbundet) Harald Øvland (avdelingsdirektør ASA), sak SO-35/16 Bård Busterud (seksjonssjef EFP), sak BS-6/16 Unni Mortensen (seksjonssjef DOK), sak SO-39/16 Terje Husa (avdelingsdirektør ØKO), sakso-40/16 Protokollfører: Anne Tveitan Ferignac Saksnummer 12/00004 Arkivkode: 041 Sakskart Side Godkjenning av innkalling og sakliste 1

2 GI-4/16 12/ Godkjenning av innkalling og saksliste 4 Godkjenning av protokoll GP-4/16 12/ Godkjenning av protokoll 5 Oppfølgingsliste OP-4/16 12/ Oppfølgingsliste 6 Saker til orientering SO-35/16 SO-36/16 12/ / Nytt om skolebygg 7 IKT-prosjekter 8 SO-37/16 12/ Rektortilsettinger 9 SO-38/16 15/ Informasjon til MBU 10 SO-39/16 16/ Presentasjon av NYPOS 12 SO-40/16 16/ Rammebrev og framdriftsplan - budsjett SO-41/16 15/ Saker til beslutning BS-6/16 15/ Saker til drøfting Pilotering av kursrekke for praksislærere skoleåret 2015/2016 Justering av aktivitetsplanen for videregående skole for skoleåret etter søkning SD-6/16 15/ Prosjekt administrative ressurser på skolene 16 Eventuelt EV-4/16 12/ Eventuelt 17 Eventuelle saker: 1. Personaltall ledere 2. Lærere i medier og kommunikasjon og 2

3 overtallighet 3. Omdømme og konsulentbruk 4. Fast ansatte lærere i Osloskolen og nye kompetansekrav Evaluering av møtet Astrid Søgnen direktør Hilde Bentsen sekretær 3

4 Godkjenning av innkalling og sakliste GI-4/16 Godkjenning av innkalling og saksliste 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) GI-4/16 Innkalling og saksliste til MBU godkjennes. Det ble meldt følgende saker til eventuelt: 1. Personaltall - ledere 2. Lærere i medier og kommunikasjon og overtallighet 3. Omdømme og konsulentbruk 4. Fast ansatte lærere i Osloskolen og nye kompetansekrav Innkalling og saksliste til MBU godkjennes. 4

5 Godkjenning av protokoll GP-4/16 Godkjenning av protokoll 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) GP-4/16 Protokoll fra møtet godkjennes. Det ble påpekt en skrivefeil i protokollen; Ole Kristian Hanssen (Skolenes landsforbund) rettes til Ole Kristian Hanssen (Musikernes fellesorganisasjon). Protokoll fra møtet godkjennes. 5

6 Oppfølgingsliste OP-4/16 Oppfølgingsliste 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) OP-4/16 Oppfølgingslisten til MBU ble gjennomgått og ajourført. Evaluering av pilot kontaktlærere og lærerinstruks er satt opp Det vil bli gitt en orientering om status og videre løp. To saker har falt ut av oppfølgingslisa vil bli satt inn igjen. Det gjelder resultat av kartleggingsprøver og ekstraressurser lærertetthet, dvs statlige midler 1.-4.trinn, kommunale midler 1.-4.trinn og økt lærertetthet på ungdomstrinnet. Arbeidstakerrepresentantene ber om en orientering om status og hva som har kommet ut av dette i Oslo. Oppfølgingslisten til MBU ble gjennomgått og ajourført. 6

7 Saker til orientering SO-35/16 Nytt om skolebygg 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) SO-35/16 Saken tas til orientering. Harald Øvland (avdelingsdirektør ASA) orienterte. Skolebehovsplanen skal på høring våren Det legges opp til en lengre høringsperiode enn tidligere. Det som tidligere er vedtatt skal ikke på høring nå, med unntak av Rustad skole der det vil bli en lokal høring i bydelen. Det ble stilt spørsmål om hva som skjer med TIP på Etterstad vgs. Harald Øvland orienterte om at husleieavtalen Etterstad vgs har på Sogn går ut i 2019, men det foreligger ikke noe vedtak pr nå om hva som da skjer. Det vil trolig komme forslag om dette i Byrådets budsjettforslag for Det pågår utredninger om Ruseløkka, Nordseter og Lambertseter. Disse skal være ferdige i juni/juli. Det skal også foretas utredninger om Jeriko, Skjønnhaug og Prinsdal skoler. Saken tas til orientering. 7

8 SO-36/16 IKT-prosjekter 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) SO-36/16 Saken tas til orientering. Astrid Søgnen (direktør) informerte om utfordringene med de nye fraværsreglene og det systemet som brukes for å dokumentere fravær. Hun uttrykte bekymring for at dette vil bety merarbeid for lærerne. Det blir viktig med enkle, praktiske rutiner for utsending av varsler til elevene. Det har vært et møte med elevorganisasjonen om de nye fraværsreglene. Utdanningsetaten har bidratt aktivt gjennom å gi innspill til Kunnskapsdepartementet. Det er en betydelig forbedring i det som nå foreligger om de nye fraværsreglene. Det er foretatt flere tester av den nye eksamensløsningen. Det er ikke oppdaget flere problemer enn det man vanligvis har, men IKT avdelingen følger uansett nøye opp det som har dukket opp gjennom testingen. Saken tas til orientering. 8

9 SO-37/16 Rektortilsettinger 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) SO-37/16 Saken tas til orientering. Det forelå ingen kommentarer til oversikten som var sendt ut på forhånd. Det ble etterspurt informasjon om Bjøråsen, Tiurleiken og Svarttjern. Det kommer en sak om dette i neste møte. Saken tas til orientering. 9

10 SO-38/16 Informasjon til MBU 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) SO-38/16 Sakene tas til orientering. Informasjon fra Direktøren: Oppfølging av evalueringen av AKS. Skolene får sin rapport. Det er utfordringer knyttet til ledelse, kompetanse og til sammenhengen mellom skole og AKS mht læringsstøttende aktiviteter. Det vil bli laget en enkel overordnet mal der skolene blir bedt om å legge inn sine forbedringspunkter. Det vil bli gjennomført en brukerundersøkelse annet hvert år på alle aktivitetsskolene, men hvert år på de aktivitetsskolene med gratis kjernetid. Toppledergruppa har hatt seminar 2 dager i København, der de den første dagen traff kolleger i Københavns utdanningsadministrasjon. Mye interessant og mange av de samme utfordringene som i Oslo, men også ting de gjør helt forskjellig fra oss. Den andre dagen var viet budsjettspørsmål. Fristen for å levere innspill til budsjettet er 2. mai. Byrådserklæringen har et punkt om "Lær kidsa koding". Dette innebærer at alle 4.klassinger, dvs ca elever, skal få 8 t opplæring i koding. Lærere skal være ungdomsskoleelever og opplæringen skal foregå i AKS-tiden. Den økonomiske rammen er 2 mill kr. Dette byr på store logistikkutfordringer. Det jobbes nå med å finne gode løsninger på hvordan man rent praktisk skal få dette til slik at det blir overkommelig både for skolene og AKS. Det nevnes her fordi det kan påvirke arbeidssituasjonen på skolene. Informasjon fra organisasjonene: Det har vært et frokostseminar for ledere der Byråden snakket om temaet "Opp en divisjon". KOUK har vært invitert til seminar hos Utdanningsforbundet. 8 stk deltok og alle partiene var representert. Temaer var bl a inntaksordningen, Voksenopplæringen, styreressurser og finansieringsordningen. Utdanningsforbundet har hatt kurs i Tønsberg. Både Tone Tellevik Dahl (skolebyråd) og Astrid Søgnen (direktør) var invitert og hadde innlegg. Nettverk for Aktivitetsskoleansatte i Fagforbundet ønsker å invitere Astrid Søgnen til et møte for å snakke om hva UDE ønsker med Aktivitetsskolen, noe hun bekreftet at hun gjerne stiller på. Anita Guldahl (Fagforbundet) sender invitasjon. 10

11 Skolenes landsforbund har hatt årsmøte og et halvdagskurs der Patrick Stark (ass.direktør) holdt en meget god presentasjon. Arbeidstakerrepresentantene understreker betydningen av å bli informert tidligst mulig om viktige saker. De viste til sak om mulig sammenslåing av flere skoler på Romsås. Arbeidsgiverrepresentantene tar det til etterretning. Sakene tas til orientering. Arbeidsgiverrepresentantene tar til etterretning henstillingen fra arbeidstakerrepresentantene om å bli holdt informert om viktige saker på tidligst mulig tidspunkt. 11

12 SO-39/16 Presentasjon av NYPOS 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) SO-39/16 MBU tar saken til orientering Unni Mortensen (seksjonssjef DOK) presenterte NYPOS, nytt verktøy for strategisk oppfølging og utvikling. Hun gikk igjennom systemets formål og virkeområde. Hun vektla bl.a. at systemet fremmer muligheten til teamsamarbeid i undervisningsplanlegging. MBU tar saken til orientering. 12

13 SO-40/16 Rammebrev og framdriftsplan - budsjett Medbestemmelsesutvalget (MBU) SO-40/16 Informasjon om rammebrev og framdriftsplan for budsjett 2017 tas til orientering. Terje Husa (avdelingsdirektør ØKO) orienterte. Han viste til at rapport for første kvartal var levert og at det der blir pekt på to risikoområder; 1) flyktningesituasjonen og 2) tilskudd til lærlinger. Utredningen av ressursfordelingsmodellen til grunnskolen blir ca ett år forsinket. Med hensyn til budsjett for 2017 trakk han fram utfordringer knyttet til at skolenes økonomiske handlingsrom har blitt redusert gjennom flere år, noe som særlig skyldes at vi ikke får 100% elevpriskompensasjon og økte utgifter til IKT. Gratis utlån av skolelokaler til frivillige organisasjoner medfører økte utgifter for skoler som har mye gratis utlån av lokaler. Dette er skjevt fordelt i byen. De økonomiske konsekvensene av gratis utlån av lokaler vil bli nærmere utredet. Informasjon om rammebrev og framdriftsplan for budsjett 2017 tas til orientering. 13

14 SO-41/16 Pilotering av kursrekke for praksislærere skoleåret 2015/ Medbestemmelsesutvalget (MBU) SO-41/16 MBU tar til orientering informasjon om pilotering av kursrekke for praksislærere i Osloskolen Hilde Gran (avdelingsdirektør PED) orienterte. Det er lærere i Osloskolen som også er praksislærere. Av disse har kun ca 20% utdanning i veiledning. Osloskolen har gjennom praksisopplæringen ansvar for 100 dager av lærerutdanningen. Det er viktig at denne delen av lærerutdanningen blir så god som mulig og at samarbeidet med lærerutdanningsinstitusjonene fungerer godt. Det piloteres nå en kursrekke for praksislærere i grunnskolen. Piloteringen skal danne grunnlaget for videre kompetansehevingstilbud til skoler og praksislærere. Samlingene til nå, i piloten, scorer svært godt på evalueringene. Gjennomsnittscore er 5 på en skala fra 1-6 hvor 6 er best. Arbeidstakerrepresentantene ga uttrykk for at de var veldig positive til både denne opplæringen og til at det blir gitt stipend til veilederutdanning. MBU tar til orientering informasjon om pilotering av kursrekke for praksislærere i Osloskolen 14

15 Saker til beslutning BS-6/16 Justering av aktivitetsplanen for videregående skole for skoleåret etter søkning 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) BS-6/16 1. Medbestemmelsesutvalget slutter seg til endringsforslagene i vedlegg 3, 4, 5 og Direktørmøtet slutter seg til foreslåtte endringer på Bjørnholt skole. 3. Assisterende direktør og avdelingsdirektør for EFP har fullmakt til å gjøre endringer i aktivitetsplanen fra vedtaksdato og fram til 1. september. 4. Utdanningsadministrasjonen legger fram sak for MBU i september hvor det redegjøres for eventuelle endringer gjort fra d.d. til 1. september. Bård Busterud (seksjonssjef EFP) orienterte. Arbeidstakerrepresentantene er uenige i forslaget om å omlokalisere tilbudet innenfor byggog anleggsteknikk (Vg1 og Vg2 byggteknikk) til andre skoler i Oslo og ikke igangsette dette på Bjørnholt skole skoleåret De overleverte et brev i møtet og ba om at det blir lagt ved protokollen. Se vedlegg. Det berammes et nytt møte i løpet av en uke for å behandle saken på nytt, jf MBU avtalens bestemmelser ved uenighet. 1. Medbestemmelsesutvalget slutter seg til endringsforslagene i vedlegg 3, 4, 5 og Medbestemmelsesutvalget slutter seg til foreslåtte endringer på Bjørnholt skole med unntak av forslaget om å ikke igangsette byggfag, men omlokalisere tilbudet innenfor bygg- og anleggsteknikk (Vg1 og Vg2 byggteknikk) til andre skoler i Oslo. Det berammes et nytt møte i løpet av en uke for å behandle saken på nytt, jf MBU avtalens bestemmelser ved uenighet. 3. Assisterende direktør og avdelingsdirektør for EFP har fullmakt til å gjøre endringer i aktivitetsplanen fra vedtaksdato og fram til 1. september. 4. Utdanningsadministrasjonen legger fram sak for MBU i september hvor det redegjøres for eventuelle endringer gjort fra d.d. til 1. september. 15

16 Saker til drøfting SD-6/16 Prosjekt administrative ressurser på skolene 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) SD-6/16 MBU i UDE slutter seg til planer for, og organisering av, prosjektet " Skolenes administrative oppgaver, kompetanse og kapasitet". Det ble orientert om planer for, og organisering av, prosjektet "Skolenes administrative oppgaver, kompetanse og kapasitet". Arbeidstakerrepresentantene reagerte på at de ikke var informert om dette på et tidligere tidspunkt. De ba om at følgende protokolltilførsel ble tatt inn i protokollen fra møtet: "Arbeidstakerorganisasjonene viser til det Hovedavtalen sier om partsforhold og samarbeid. Informasjon og medvirkning er ikke ivaretatt av arbeidsgiver i denne saken." Arbeidsgiversiden oppfordret organisasjonene til å oppnevne representanter til referansegruppen så raskt som mulig. MBU i UDE slutter seg til planer for, og organisering av, prosjektet " Skolenes administrative oppgaver, kompetanse og kapasitet". Arbeidstakerorganisasjonene viser til det Hovedavtalen sier om partsforhold og samarbeid. Informasjon og medvirkning er ikke ivaretatt av arbeidsgiver i denne saken. 16

17 Eventuelt EV-4/16 Eventuelt 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) EV-4/16 Sakene tas til orientering / konkluderes i møtet. Personaltall - ledere Anne Tveitan Ferignac (avdelingsdirektør ADP) viste til forrige møte og AU-MBU der det var bedt om informasjon om utviklingen av antall ledere i Osloskolen sett i relasjon til øvrige ansatte. Bakgrunnen var en artikkel på utdanning.no der det ble påstått at antall mellomledere i grunnskolen hadde økt kraftig fra 2006 til Tveitan Ferignac presenterte tallene for Oslo fra 2008 til Disse viser at tallene i nevnte artikkel er feil. Prosent av totalt antall ansatte i grunnskolen og AKS som er ledere var i ,7% og i ,1%. Lærere i medier og kommunikasjon og overtallighet Arbeidstakerrepresentantene etterspurte tiltak for overtallige MK-lærere. Arbeidsgiver svarte at dette ville bli vurdert så snart man hadde oversikt over overtalligheten, dvs etter fristen for innmelding av overtallige som er 1. mai. Omdømme Arbeidstakerrepresentantene spurte om det medførte riktighet at Utdanningsetaten hadde engasjert konsulenter for å styrke omdømmet til Osloskolen. Astrid Søgnen (direktør) svarte benektende på dette. Fast ansatte lærere i Osloskolen og nye kompetansekrav Det vises til spørsmål på forrige MBU møte. Arbeidsgivers svar er: Fra 1. august 2015 ble det innført krav i opplæringsforskriften om at alle lærere i grunnskolen skal ha 30 eller 60 studiepoeng for å undervise hhv på barne- og ungdomstrinnet innenfor fagene engelsk, matematikk, norsk, samisk og norsk tegnspråk. Kompetansekravene gjelder de som er fast ansatt i undervisningsstillinger. Målet er at alle kommuner skal ha oppfylt de nye kompetansekravene i løpet av ti år. I forskrift til opplæringsloven, 14-9, er det fastsatt at alle som tidligere har vært kvalifisert for tilsetting i en undervisningsstilling, eller har fått dispensasjon fra tidligere utdanningskrav, fortsatt vil ha gyldig kompetanse for å bli tilsatt i undervisningsstilling. I forarbeidende til lovendringen forutsettes at det tilsettes færrest mulig uten godkjent utdanning i midlertidige stillinger for ikke å undergrave de nye lovendringene. 17

18 For fast ansatte lærere i grunnskolen i Oslo og som ikke oppfyller de nye kompetansekravene innenfor fagene engelsk, matematikk, norsk, samisk og norsk tegnspråk, vil følgende gjelde: Slike ansatte trenger ikke å oppfylle de nye kompetansekravene for å bli ansatt, så fremt de søker seg direkte fra en grunnskole til en annen i Osloskolen. Disse ansatte må i løpet av kommende år uansett påregne å bli ilagt krav om å gjennomføre videreutdannelse iht de nye kompetansekravene, uansett om de forblir på nåværende skole eller søker seg til en annen grunnskole i Oslo. Evaluering av møtet: Det var litt hissig diskusjon under sak SD 6/16, men det understrekes at diskusjonen gikk på sak og ikke på person. Litt temperatur er bra. Alt i alt har det vært et greit møte. Det ble til og med tid til en kort pause underveis. MBU tar sakene under eventuelt til orientering. 18