Innbyding til konkurranse

Samferdselsdepartementet Innbyding Innbyding til konkurranse Drift av regionale ruteflygingar i Nord-Noreg 1. april 2017 31. mars 2022

Innbyding til konkurranse Drift av regionale ruteflygingar i Nord-Noreg 1. april 2017 31. mars 2022

PROSEDYREREGLAR FOR FLYRUTEKJØP... 3 1. OPPDRAGET... 3 2. ALLMENNE REGLAR FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN... 6 3. KRAV TIL TILBYDARANE OG TILHØYRANDE DOKUMENTASJONSKRAV... 9 4. FORHOLD TILBYDARANE PLIKTAR Å GJERE SEG KJENT MED... 11 5. KRAV TIL TILBODET... 13 6. TILBODSBEHANDLING I SAMFERDSLEDEPARTEMENTET... 22 7. AVGJERD AV KONKURRANSEN... 23 VEDLEGG 1. FORPLIKTINGAR TIL OFFENTLEG TENESTEYTING (FOT)... 25 1. INNLEIING... 25 2. FORPLIKTINGAR (FOT) PER RUTE... 26 2.1 RUTEOMRÅDE 1... 26 2.1.1 ALTA... 26 2.1.2 HAMMERFEST... 27 2.1.3 KIRKENES... 28 2.1.4 VADSØ... 29 2.1.5 VARDØ... 30 2.1.6 BÅTSFJORD... 31 2.1.7 BERLEVÅG... 32 2.1.8 MEHAMN... 33 2.1.9 HONNINGSVÅG... 34 2.2 RUTEOMRÅDE 2... 35 2.2.1 HASVIK TROMSØ, HASVIK HAMMERFEST... 35 2.2.2 SØRKJOSEN TROMSØ... 36 2.3 RUTEOMRÅDE 3... 37 2.3.1 LAKSELV TROMSØ... 37 2.4 RUTEOMRÅDE 4... 38 2.4.1 ANDØYA BODØ, ANDØYA TROMSØ... 38 2.5 RUTEOMRÅDE 5... 39 2.5.1 HARSTAD/NARVIK TROMSØ... 39 2.6 RUTEOMRÅDE 6... 40 2.6.1 SVOLVÆR BODØ... 40 2.7 RUTEOMRÅDE 7... 41 2.7.1 LEKNES BODØ... 41 2.8 RUTEOMRÅDE 8... 42 2.8.1 RØST BODØ... 42 2.9 RUTEOMRÅDE 9... 43 2.9.1 BRØNNØYSUND BODØ... 43 2.9.2 BRØNNØYSUND TRONDHEIM... 44 2.10 RUTEOMRÅDE 10... 45 2.10.1 SANDNESSJØEN BODØ... 45 2.10.2 SANDNESSJØEN - TRONDHEIM... 46 2.11 RUTEOMRÅDE 11... 47 2.11.1 MO I RANA BODØ... 47 2.11.2 MO I RANA TRONDHEIM... 48 2.12 RUTEOMRÅDE 12... 49 2.12.1 MOSJØEN BODØ... 49

2.12.2 MOSJØEN TRONDHEIM... 50 2.13 RUTEOMRÅDE 13... 51 2.13.1 RØRVIK - TRONDHEIM... 51 2.13.2 NAMSOS TRONDHEIM... 52 3. KRAV SOM GJELD ALLE RUTEOMRÅDA... 53 4. TILLEGGSKRAV SOM GJELD VED TILDELING AV EINERETT... 57 5. ERSTATNING OG OPPHEVING AV TIDLEGARE FORPLIKTINGAR TIL OFFENTLEG TENESTEYTING... 57 VEDLEGG 2. KONTRAKT... 58 1. DOKUMENT SOM INNGÅR I KONTRAKTEN... 58 2. KONTRAKTEN GJELD FØLGJANDE RUTEOMRÅDE(R):... 58 3. KONTRAKTPERIODE... 58 4. EINERETT TIL Å TRAFIKKERE... 58 5. KRAV TIL DRIFTA... 58 6. BILLETTPRISER, RABATTAR, SALSKANALAR OG VILKÅR... 60 7. BETALING AV KOMPENSASJON, RISIKODELING OG ANNA... 61 8. INNSYNSRETT FOR SAMFERDSLEDEPARTEMENTET, RAPPORTERINGSPLIKT FOR OPERATØREN... 62 9. REFORHANDLING... 64 10. SUSPENSJON AV KONTRAKTPLIKTER... 64 11. OPPSEIING, HEVING OG ANDRE OPPHØYRSGRUNNAR... 65 12. TVISTEMÅL... 65 13. EKSEMPLAR AV KONTRAKTA... 66 14. UNDERTEIKNING AV KONTRAKTEN... 66 VEDLEGG 3. TILBODSSKJEMA... 67 VEDLEGG 4. BUDSJETT... 72 VEDLEGG 5. RETTLEIANDE TRAFIKKOPPLYSNINGAR... 75 VEDLEGG 6. FORSKRIFT AV 12. AUGUST 2011 NR. 833 OM LUFTTRANSPORTTJENESTER I EØS... 90 VEDLEGG 7. FORORDNING NR. 1008/2008... 100 2

PROSEDYREREGLAR FOR FLYRUTEKJØP 1. Oppdraget 1.1 Oppdragsgivar Samferdsledepartementet er oppdragsgivar for denne anskaffinga og vil vere kontraktspart for den tilbydar som vinn konkurransen. Vinnaren får tildelt einerett, jf. nedanfor. Luftfartstilsynet er lisensutstedande myndigheit for norske luftfartsselskap og tilsynsmyndighet. Luftfartstilsynet vil i konkurransefasen for denne anskaffinga óg ha ei rolle som rådgjevar for Samferdsledepartementet. 1.2 Bakgrunn Samferdsledepartementet inviterer til konkurranse med forhandling om regionale ruteflygingar på dei flyrutene som nemde i punkt 1.4 for perioden 1. april 2017 til 31. mars 2022. Hovudregelen er at det er fri rett til å etablere flyruter i EØS. Som det går fram nedanfor er gjennomføringa av konkurransen derfor på vilkår av at ingen vel å betene rutene utan kontrakt og einerett. Kunngjeringa av konkurransen skjer etter reglane i europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 1008/2008 av 24. september 2008 om felles regler for drift av lufttrafikk i Fellesskapet (i det følgjande kalla «lufttransportforordninga»), jf. vedlegg 7 og forskrift av 12. august 2011 nr. 833 om lufttransporttjenester i EØS (i det følgjande kalla «lufttransportforskrifta»), jf. vedlegg 6. 1.3 Formål Formålet med denne invitasjonen er å innhente tilbod som kan brukast som grunnlag for tildeling av einerett til å betene ei flyrute i samsvar med lufttransportforskrifta 11, jf. lufttransportforordninga artikkel 16 nr. 9 og 10 og artikkel 17. Har ikkje noko luftfartsselskap starta, eller dokumentert overfor Samferdsledepartementet at det frå 1. april 2017 vil starte vedvarande ruteflygingar i samsvar med dei pålagte forpliktingane til offentleg tenesteyting for ruteområdet som er spesifisert i vedlegg 1, vil Samferdsledepartementet tildele einerett til å trafikkere det aktuelle ruteområdet. 3

Dei flyrutene som er omfatta av konkurransen skal som et minimum betenast i samsvar med krava i vedlegg 1. Desse forpliktingane kallast i det følgjande «forpliktingar til offentleg tenesteyting» eller «FOT». 1.4 Ruteområda som er omfatta og kontraktsperioden Innbydinga gjeld ruteflygingar i Nord-Noreg i perioden 1. april 2017 31. mars 2022. Desse ruteområda er: Ruteområde Rute(r) 1 Ruter mellom Kirkenes, Vadsø, Vardø, Båtsfjord, Berlevåg, Mehamn, Honningsvåg, Hammerfest og Alta. 2 Hasvik Tromsø v.v. Hasvik Hammerfest v.v. Sørkjosen Tromsø v.v. 3 Lakselv Tromsø v.v. 4 Andøya Bodø v.v. Andøya Tromsø v.v. 5 Harstad/Narvik Tromsø v.v. 6 Svolvær Bodø v.v. 7 Leknes Bodø v.v. 8 Røst Bodø v.v. 9 Brønnøysund Bodø v.v. Brønnøysund Trondheim v.v. 10 Sandnessjøen Bodø v.v. Sandnessjøen Trondheim v.v. 11 Mo i Rana Bodø v.v. Mo i Rana Trondheim v.v. 12 Mosjøen Bodø v.v. Mosjøen Trondheim v.v. 13 Namsos Trondheim v.v. Rørvik Trondheim v.v. Tilbydaren kan ikkje ta atterhald mot oppstartstidspunktet, jf. punkt 5.5.4 nedanfor. 1.5 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i Den europeiske unions tidende nr. C 195 og i EØStillegget nr. 31, kunngjort 2. juni 2016. 4

1.6 Samferdsledepartementet adresse og kontaktpersonar Departementet har denne adressa: Samferdsledepartementet Postboks 8010 Dep 0030 OSLO Norge Kontoradresse: Akersgt. 59, Oslo E-post: postmottak@sd.dep.no Kontaktpersonar i Samferdsledepartementet er: Rådgjevar Astrid Kirkebø Elde, (+47) 22 24 82 64, Astrid-Kirkebo.Elde@sd.dep.no Fagdirektør Morten Foss, (+47) 22 24 82 50, Morten.Foss@sd.dep.no 5

2. Allmenne reglar for gjennomføring av konkurransen 2.1 Reglar for konkurransen Konkurransen vil bli gjennomført i samsvar med lufttransportforordninga og lufttransportforskrifta, samt dei utfyllande krava som følger av dette konkurransegrunnlaget. Departementet gjer oppmerksam på at den sistnemnte forskrifta på nokre punkt inneheld meir utførlege reglar om avviklinga av konkurransen enn dei som framgår av dette konkurransegrunnlaget, og at reglane i forskrifta òg gjeld for konkurransen. 2.2 Konkurranseformer Konkurransen skjer som «kjøp etter forhandling» slik dette omgrepet er definert i lufttransportforskrifta 4 nr. 3. Dette har konsekvensar for konkurranseforma som er nemt fleire andre stader i lufttransportforskrifta. Sjå mellom anna 20, 23 og 24. 2.3 Konkurransegrunnlaget 2.3.1 Generelt Konkurransegrunnlaget består av følgande dokument: Desse prosedyrereglane for flyrutekjøp Forpliktingar til offentleg tjenesteyting (FOT) (vedlegg 1) Kontraktsvilkår (vedlegg 2) Tilbodsskjema (vedlegg 3) Skjema for budsjett (vedlegg 4) Rettleiande trafikkopplysningar (vedlegg 5) Lufttransportforskrifta (vedlegg 6) Lufttransportforordninga (vedlegg 7) Avtalen(e) som Samferdsledepartementet inngår med vinnar av konkurransen skal regulerast av kontraktsvilkåra. Før tilbodet blir levert, er det forventa at tilbydaren har gjort seg kjent med dei fullstendige kontraktsvilkåra, ikkje berre dei delane av kontraktsvilkåra som er refererte i konkurransegrunnlagets prosedyrereglar. 2.3.2 Tilleggsopplysningar Tilbydare vert oppfordra til å ta kontakt med Samferdsledepartementet dersom dei har spørsmål til konkurransegrunnlaget, herunder føresetnadane for levering av den ytinga som skal anskaffast. 6

Dersom tilbydaren finn at konkurransegrunnlaget ikkje gir tilstrekkeleg rettleiing, bør han be Samferdsledepartementet om tilleggsopplysningar ved å vende seg skriftleg til adressa i punkt 1.6. Er det bedt om tilleggsinformasjon knytt til konkurransegrunnlaget i tilstrekkeleg tid før tilbodsfristen går ut (sjå punkt 5.2) skal Samferdsledepartementet sende spørsmålet og svaret til alle tilbydarar som har registrert seg hos Samferdsledepartementet (sjå punkt 1.6 og 2.4) og seinast seks dagar før tilbodsfristen går ut. Spørsmål om tilleggsopplysningar skal merkast Tilleggsopplysningar flyrutekjøp i Nord-Norge. 2.3.3 Rettingar, suppleringar eller endringar i konkurransegrunnlaget Fram til tilbodsfristens utløp kan Samferdsledepartementet gjere rettingar, suppleringar og endringar i konkurransegrunnlaget som ikkje er vesentlege. Rettingar, suppleringar eller endringar skal straks sendast til alle tilbydarane som har registrert seg hos Samferdsledepartementet i samsvar med punkt 1.6 og 2.4. I tillegg vil departementet gjere opplysningane tilgjengelige på departementets nettside: https://www.regjeringen.no/no/dokument/andre/id438824/?documenttype=dokumenter/anbud Dersom rettingar, suppleringar eller endringar kjem så seint at det er vanskeleg for tilbydarane å ta omsyn til dei i tilbodet, skal det fastsettast ei rimeleg forlenging av tilbodsfristen. Alle tilbydarane som har registrert seg hos Samferdsledepartementet (sjå punkt 1.6 og 2.4) skal varslast om forlenginga. 2.4 Registrering av tilbydarar Dei som vurderer å gje tilbod, må registrere seg hos Samferdsledepartementet for å vere sikra eventuell tilleggsinformasjon frå departementet, og for å få tilsendt datafil med mal for budsjett for tilbodet (sjå vedlegg 4). Tilleggsinformasjon vil bli gjort tilgjengeleg på departementets nettside (regjeringen.no). 2.5 Offentleg innsyn For offentleg innsyn i tilbod og protokoll gjelder lov av 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova). Innsynet kan avgrensast med heimel i offentleglova 13 eller 27, jf. særlig 9 andre ledd i forskrift nr. 1119 til offentleglova av 17. oktober 2008. 7

2.6 Teieplikt Dei tilsette i Samferdsledepartementet pliktar å hindre at andre får tilgang eller kjennskap til opplysningar om tekniske innretningar og framgangsmåtar, eller om drifts- og forretningsmessige forhold som det av omsyn til den opplysningane gjeld, kan vere av konkurransemessig verdi å halde hemmelege. Tilbydar skal levere ein sladda versjon av sitt tilbod, der opplysningar tilbydar meiner er underlagt teieplikt skal vere sladda. Oppdragsgivar har ein sjølvstendig plikt til å vurdere kva for opplysningar i tilbodet som er omfatta av teieplikta. Tilbydars sladda versjon av tilbodet er kun rettleiande. Dersom tilbydar ikkje meiner at nokre opplysningar i tilbodet er teiepliktige, skal dette bekreftast i tilbodsbrevet. 2.7 Habilitet Habilitetsreglane i forvaltningsloven 6 til 10 gjeld for konkurransen. 8

3. Krav til tilbydarane og tilhøyrande dokumentasjonskrav 3.1 Innleiing For å kunne bli tildelt kontrakt, må tilbydaren kunne dokumentere at han har dei nødvendige tekniske og operative føresetnadane for å operere på dei aktuelle rutestrekningane. Nedanfor følgjer ei oversikt over dei krava som blir stilt til tilbydaranes kvalifikasjonar. Kvalifikasjonane skal dokumenterast i tilbodet. 3.2. Lisens Alle tilbydarane må ha gyldig lisens i samsvar med forordning (EF) nr.1008/2008 av 24. september 2008 om felles regler for drift av lufttrafikk i Fellesskapet. Dette kravet framgår òg av lufttransportforskrifta 12. Dersom tilbydaren søker om lisens for første gang, skal lisenssøknaden leggast ved tilbodet. Samferdsledepartementet er ikkje lisensutstedende myndigheit, og tilbydaren ber risikoen for at lisens blir gitt. Tilbydarar som ikkje har gyldig lisens, eller som ikkje kan gjere sannsynleg at gyldig lisens vil føreligge innan tidspunktet for tildelingsavgjerdsla, vil bli avvist. 3.3 Attest for skatt og meirverdiavgift Alle norske tilbydarar skal vedlegge tilbodet attest for skatt og meirverdiavgift. Attestane må vere mottekne seinast når tilbodsfristen løper ut. Attestane skal ikkje vere meir enn seks månader gamle, rekna frå tilbodsfristen. 3.4 Egenerklæring om oppfylling av krav til helse, miljø og sikkerheit Tilbydaren skal legge ved egenerklæring om at han oppfyller, eller ved eventuell tildeling av kontrakt kjem til å oppfylle, alle lov- og forskriftskrav til helse, miljø og sikkerheit (HMS). 3.5 Krav til rekneskapsmessig skilje Dersom tilbydaren utan konkurranse tildelast tilskot i forbinding med drift av andre ruter, skal han ha eit rekneskapsmessig skilje mellom slik tilskotsverksemd og den delen av verksemda som er omfatta av denne konkurransen. Tilbydaren skal gjere greie for dette i tilbodet. 9

3.6 Tilleggsfrist for dokumentasjonskrav Dersom ein eller fleire tilbydarar ikkje har levert skatteattest, meirverdiavgiftsattest eller HMS-egenerklæring før tilbodsfristen går ut, kan Samferdsledepartementet fastsette ein kort tilleggsfrist for ettersending. Det same gjeld dersom tilbydaren har levert inn skatteattest eller meirverdiavgiftsattest som er eldre enn seks månader rekna frå dagen tilbodsfristen går ut. Tilbydaren kan ikkje krevje at Samferdsledepartementet nyttar seg av denne retten. Tilleggsfristen gjeld for alle deltakarane i konkurransen. Samferdsledepartementet skal ikkje byrja å vurdere dei innkomne tilboda før tilleggsfristen er ute. 10

4. Forhold tilbydarane pliktar å gjere seg kjent med 4.1 Trafikkopplysningar Som vedlegg 5 til konkurransegrunnlaget følgjer oversikter over historiske trafikktal for fleire av rutene som er omfatta av konkurransen. Tilbydarane pliktar å gjere seg kjent med desse opplysningane og kan ikkje seinare hevde at dei ikkje kjente til eller forstod opplysningane. Departementet gjer merksam på at trafikktala berre er rettleiande, og at tilbydarane sjølv har det fulle ansvaret for dei trafikkføresetnadane dei legg til grunn for sine tilbod. 4.2 Tekniske og operative krav Tilbydarane plikter å setje seg inn i dei tekniske og operative krava som gjeld for dei aktuelle lufthamnene. I henhold til «PBN Implementation Plan Norway» planlegger Avinor å innføre satellittbaserte instrumentinnflygningsprosedyrer (RNP-APCH) med LPV og/eller LNAV/VNAV og/eller LNAV minima for samtlige instrumentrullebaneender der dette er praktisk mulig innan 1. april 2017. Sjå også punkt 5.5.1.2. For nærmare informasjon ta kontakt med: Luftfartstilsynet (postmottak@caa.no, +47 75 58 50 00, kontaktperson Ståle Rosland ) Avinor (post@avinor.no, +47 815 30 550, kontaktperson Alexander Løvar) 4.3 Avgrensingar i bruken av luftrommet Tilbydarane skal setje seg nøye inn i dei særlege forholda som gjer seg gjeldande ved dei aktuelle lufthamnene. Blant anna må tilbydaren rette seg etter dei avgrensingane på militær bruk av luftrommet som gjeld når tilbodet blir innlevert, jf. forskrift av 13. mars 2007 nr. 266 om fleksibel bruk av luftrommet: http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/sf/sf/sf-20070313-0266.html Utstrekning og aktiviseringstidspunkt for treningsområda er publisert i AIP Norge. Nærmare informasjon om avtaler som er inngått mellom Luftforsvaret og Avinor AS i tilknyting til den nemnde forskrifta, kan ein få frå hovudkontoret til Avinor AS, Postboks 150, 2061 Gardermoen. 4.4 Lover, forskrifter og vedtak Tilbydar skal gjere seg kjent med alle relevante lover, forskrifter og vedtak. Tilbodet skal baserast på dei rettsreglar som gjeld ved tilbodsfristens utløp, og eventuelle komande lov- eller forskriftsendringar og nye vedtak som er kan påreknast ved tilbodsfristens utløp. 11

Så lenge kontrakten er gjeldande, pliktar leverandøren til kvar tid å utføre drifta i samsvar med alle relevante rettsreglar, herunder den norske luftfartsloven med tilhøyrande forskrifter, andre reglar på området og eventuelle pålegg frå offentlege myndigheiter. Sjå òg punkt 5.10 i kontraktsvilkåra (vedlegg 2). 12

5. Krav til tilbodet 5.1 Krav til utforming og levering av tilbodet 1. Tilbodet skal vere skriftleg og innehalde eit utfylt tilbodsskjema (sjå vedlegg 3) som skal vere datert, underteikna og merka med namnet på flyselskapet. 2. Tilbodet skal sendast i lukka sending. 3. Sendinga skal vere merka Tilbod FOT-ruter. 4. Tilbodet skal leverast på eit skandinavisk språk eller på engelsk. 5. Tilbodet skal leverast til Samferdsledepartementet si adresse (sjå punkt 1.6). 6. Tilbodet skal leverast i tre 3 eksemplar. 7. Tilbodet må leverast som papirdokument og med ein elektronisk kopi. Tilbodet kan anten leverast personleg til Samferdsledepartementet si adresse (sjå punkt 1.6) eller sendast med post. Sjå for øvrig lufttransportforskrifta 17. 5.2 Tilbodsfrist Tilbodsfristen er 8. august 2016 kl. 12.00 (lokal tid). Tilbodet må vere mottatt av Samferdsledepartementet på den kontoradressa som er nemnt i punkt 1.6 før tilbodsfristen går ut. For seint innkomne tilbod kan bli avvist i medhald av lufttransportforskrifta 18. 5.3 Endring og tilbakekalling av tilbod Eit tilbod kan kallast tilbake eller endrast til tilbodsfristen går ut. Tilbakekallinga må gjerast skriftleg. Eit endra tilbod er å rekne som eit nytt tilbod og skal vere utforma i samsvar med krava i desse Prosedyrereglane. 5.4 Vedståingsfrist Tilbydarane skal vedstå seg tilbodet i 120 dagar rekna frå tilbodsfristens utløp. Samferdsledepartementet kan be alle tilbydarane om å gje erklæring om at vedståingsfristen forlengast. 5.5 Tilbodets materielle innhald 5.5.1 Dei tilbydde tenestene og føresetnader for tenesteleveransen 5.5.1.1 Tilbod på eit eller fleire ruteområder Tilbydaren skal gi separate tilbod for kvart enkelt ruteområde. Det er tillatt å gi tilbod på berre eit eller nokre av ruteområda. 13

Ruteområde Rute(r) 1 Ruter mellom Kirkenes, Vadsø, Vardø, Båtsfjord, Berlevåg, Mehamn, Honningsvåg, Hammerfest og Alta. 2 Hasvik Tromsø v.v. Hasvik Hammerfest v.v. Sørkjosen Tromsø v.v. 3 Lakselv Tromsø v.v. 4 Andøya Bodø v.v. Andøya Tromsø v.v. 5 Harstad/Narvik Tromsø v.v. 6 Svolvær Bodø v.v. 7 Leknes Bodø v.v. 8 Røst Bodø v.v. 9 Brønnøysund Trondheim v.v. Brønnøysund Bodø v.v. 10 Sandessjøen Trondheim v.v. Sandessjøen Bodø v.v. 11 Mo i Rana Trondheim v.v. Mo i Rana Bodø v.v. 12 Mosjøen Trondheim v.v. Mosjøen Bodø v.v. 13 Namsos Trondheim v.v. Rørvik Trondheim v.v. I tillegg kan tilbydaren by på gyldige kombinasjonar av ruteområder dersom det kan gjere det samla kompensasjonsbehovet lågare. Desse kombinasjonane av ruteområder er tillatne: a. Ruteområde 1 og 2 b. Ruteområde 3 og 4 c. Ruteområde 3 og 5 d. Ruteområde 4 og 5 e. Ruteområde 3, 4 og 5 f. Ruteområde 6 og 7 g. Ruteområde 6, 7 og 8 h. Ruteområde 9 og 10 i. Ruteområde 11 og 12 j. Ruteområde 9, 10, 11 og 12 k. Ruteområde 9, 10, 11, 12 og 13 14

Dersom tilbydaren vel å gi tilbod på kombinasjonar av ruteområder i tillegg til tilbod på kvart enkelt ruteområde, skal han òg gi tilbod på alle tillatne delkombinasjonar som i sin heilskap inngår i ein større kombinasjon han òg gir tilbod på. Eksempel 1 Ein delkombinasjon er ein kombinasjon der alle ruteområda også inngår i ein større kombinasjon. I kombinasjon k inngår delkombinasjonane h, i og j. Eksempel 2 Tilbydar 1 byr på kombinasjon k (ruteområde 9, 10, 11, 12 og 13), som er den største kombinasjonen. Han er då nødd til å by på alle dei andre tillatne kombinasjonane (kombinasjon h, i og j) og alle ruteområda (9, 10, 11, 12 og 13). Tilbydar 2 byr på kombinasjon e (ruteområde 3, 4 og 5). Han er då nødd til å by på dei andre tillatne delkombinasjonane i kombinasjon e (kombinasjon b, c og d) og ruteområda 3, 4 og 5. På denne måten kan tilbydaren vinne anten ein stor kombinasjon, ein mindre delkombinasjon eller eit eller fleire ruteområde, samtidig som ein annan tilbydar vinn ein annan delkombinasjon eller eit eller fleire andre ruteområder. Tilbydarar kan altså ikkje delta i konkurransen med vilkår om at han skal vinne alt eller ingenting. Eksempel 3 Tilbydar 1 byr 100 for kombinasjon k Tilbydar 2 byr 90 for kombinasjon j Tilbydar 3 byr 40 for kombinasjon i For at tilbydar 2 skal vinne kombinasjon j, må ein annan tilbydar ha bydd mindre enn 10 for ruteområde 13. Elles vil bodet til tilbydar 1 for kombinasjon k vere lågare enn summen av boda på kombinasjon j og ruteområde 13. For at tilbydar 3 skal vinne kombinasjon i, må ein annan tilbydar ha bydd mindre enn 50 for kombinasjon h og mindre enn 10 for ruteområde 13, eller summen av enkeltboda på ruteområde 9, 10 og 13 må vere mindre enn 50. Elles vil bodet til tilbydar 1 og/eller 2 vere lågare enn summen av boda på kombinasjon h og i og ruteområde 13 eller enkeltboda på ruteområda 9, 10, 11, 12 og 13. Tilbodet skal innehalde budsjett for kvart enkelt ruteområde, kvar kombinasjon og kvart enkelt ruteområde i ein kombinasjon. Budsjetta skal vise fordelinga av kostnader 15

og inntekter på kvart ruteområde som er med i kombinasjonen(e), og kva kompensasjon tilbydaren krev for kvart ruteområde. Sjå vedlegg 3 Tilbodsskjema. 5.5.1.2 Krav utover dei som følgjer av lover, reglar og vedtak Krav om trykkabin Operatøren skal nytte fly med trykkabin på alle ruter der det følgjer av krava i forpliktingane til offentleg tjenesteyting (FOT). Sjå informasjon om dei enkelte rutene i vedlegg 1. Krav om satellittbasert instrumentinnflyging Operatøren skal kunne nytte mannskap og luftfartøy som er utstyrt og sertifisert for å fly satellittbaserte instrumentinnflygingsprosedyrer med vertikal informasjon ved lufthamner der slike prosedyrer er etablert og publisert (sjå AIP Norge og forskrift 7. august 2013 nr. 956 om luftfartsoperasjoner forordning (EU) nr. 965/ 2012 vedlegg V pkt. SPA.PBN.100 PBN-drift). Treningsprogram For ruteområder på landingsplasser med kortbane (opp til 1000 meter) gjeld dei krava til trening og dokumentasjon som er lista opp nedanfor i tillegg til dei krava som følgjer av reglar og vedtak: i. Basiskrav minimum 800 timar flytid ii. Teoretisk pensum må dekke: i. kortbaneoperasjoner ii. bratte innflyginger iii. Særskilte vindavgrensingar iv. Sirklingsprosedyrer og avbrutt innflyging v. Balked landing vi. PLASI og touchdown zone vii. Flight Safety s ALAR kurs viii. Områder av Operational Suitability Data (OSD), AFM og MEL som er relevant for kortbaneoperasjoner. Forholdet mellom dei og konsekvensar. iii. Simulatortrening: i. ZFTT typeutsjekk godkjennast ikkje ii. Simulatorkonfigurasjon må tilsvare faktisk flykonfigurasjon iii. Avansert visuell presentasjon av aktuelle kortbaneplassar må vere tilgjengeleg for å kunne trene sirkling, PLASI og topografi. Viss ikkje må omfattande program for trening i fly utarbeidast. 16

iv. Sirkling med avbrutt innflyging, Balked Landing, CRM og TEM vektleggast spesielt. iv. LIFUS i. Delt inn i klare fasar med delmål ii. Klare vind og vér restriksjonar i treningsfasa iii. Det må utarbeidast eit minimumpensum for rutetreninga for å sikre at alle relevante element blir dekka iv. Restriksjonar i minimum 300 timar + ein vintersesong v. Recurrent trening: i. I tillegg til obligatoriske OPC/PC element må det settast av tid til trening av særskilte kortbane elementer. Tilbydarane bør ta høgde for eventuelle auka kostnader forbundet med dette. ii. CRM og TEM vektleggast og evaluerast 5.5.1.3 Minstekrav til tilbodets spesifisering av tilbydde tenester Tilbodet skal minst innehalde desse spesifikasjonane av tenestene: i. Ruteprogram og rutestruktur i. daglege avgangar, rutetider og eventuelle stopp undervegs ii. tilbydt setekapasitet per år på kvar rutestrekning, jf. FOT i vedlegg 1 iii. planlagde korrespondansar der det er påkravd Innanfor dei rammene som følger av FOT (vedlegg 1), skal tilbydaren sjølv utarbeide nødvendig ruteprogram for det enkelte ruteområdet, jf. kontraktsvilkåra (vedlegg 2) punkt 5. Ruteprogrammet skal ligge ved tilboda som blir innleverte, og innehalde ein spesifikasjon av kor mange seter som blir tilbydd på kvart ruteområde som er omfatta. Som det går fram av punkt 7.2, vil dette bli lagt vekt på ved evalueringa, men berre dersom samtlege tilbod inneheld identiske kompensasjonskrav. ii. iii. Billettprisar i. struktur, nivå, vilkår og rabattar Luftfartøy i. type luftfartøy ii. storleik (setekapasitet) iii. lastekapasitet Tenestene som er omfatta av anskaffinga skal utførast av tilbydar sjølv. Innleige av luftfartøy med mannskap ( wet-lease ) er kun unntaksvis tillate, og berre dersom oppdragsgivar aksepterer dette på førehand (sjå kontraktsvilkåra punkt 5.14). Oppdragsgivar kan likevel tillate wet-lease i avgrensa periodar. Dersom tilbodet 17

baserast på wet-lease, vil dette reknast som eit vesentleg avvik som skal føre til avvising etter reglane i lufttrafikkforskrifta 20. 5.5.2 Tilbodsskjema, tilbodsbudsjett, krav om økonomisk kompensasjon og billettprisar Tilboda skal kalkulerast i samsvar med det skjemaet for budsjett som går fram av vedlegg 4, og skal oppgje den kompensasjonen i norske kroner som er nødvendig for å operere på det aktuelle ruteområdet frå oppstart til utgangen av kontraktperioden. Alle budsjettpostar skal vere spesifiserte for heile driftsperioden samla og per driftsår. Den samla kompensasjonen skal vere likt fordelt på dei fem åra. Realistisk budsjettering er ein føresetnad. Det samla kompensasjonsbeløpet for kvart ruteområde fyllast inn i tilbodsskjemaet som er vedlegg 3 til konkurransegrunnlaget, og leggjast fremst i tilbodet. Tilbodet skal bygge på prisnivået for første driftsår (1. april 2017 31. mars 2018). For andre til femte driftsår skal kompensasjonsbeløpet i post 26 i tilbodssbudsjettet reknast om i tråd med tolvmånadersendringa i konsumprisindeksen (KPI) frå Statistisk sentralbyrå i februar same året. Tilbydaren skal leggje til grunn at han får behalde alle inntektene av den verksemda tilbodet omfattar, og at han er fullt ansvarleg for kostnadene. Presiseringar og unntak frå dette utgangspunktet går fram av kontraktvilkåra (vedlegg 2) punkt 7, 9, 10 og 11. Tilboda skal spesifisere billettprisane og vilkåra som høyrer til. Sjå føresegnene om billettprisar i kontraktvilkåra (vedlegg 2) punkt 6 og forpliktingane til offentleg tenesteyting (vedlegg 1). Dersom eit luftfartsselskap legg inn tilbod der kravet til kompensasjon er satt til kroner null («nulltilbod»), skal det forståast slik at selskapet vil drive flyruta med einerett, men utan kompensasjon frå staten. 5.5.3 Utgreiing om oppstart og gjennomføringsevne Tilbydar skal dokumentere at selskapet vil vere i stand til å starte oppdraget 1 april 2017, og oppfylle kontraktsforpliktingane, herunder blant anna påkravd regularitet. Tilbodet skal innehalde ei utgreiing av dette. Utgreiinga skal nyttast ved oppdragsgivers vurdering av om det ligg føre avvisingsgrunn som nemnt i lufttransportforskrifta og i punkt 6. Nedanfor er det lista opp kva forhold som bør inngå i utgreiinga. Det presiserast at det ikkje er eit absolutt krav at tilbydar legg ved all dokumentasjon som er lista opp. Det er 18

òg mogleg å levere annan dokumentasjon enn den som er nemnt. Det avgjerande er at tilbydar gjer greie for at han vil vere i stand til å starte opp innan oppstartsfristen og oppfylle kontraktsforpliktingane. Tilbydaren ber risikoen for at dokumentasjonen og utgreiinga i tilbodet er tilstrekkeleg. Samferdsledepartementet gjer ei sjølvstendig vurdering av kor sannsynleg det er at tilbydaren kan starte opp innan oppstartsfristen og oppfylle dei øvrige kontraktsforpliktingane. I tillegg til å vurdere den dokumentasjon tilbydaren tar inn i tilbodet, har departementet rett til å innhente opplysingar for å avklare, verifisere eller supplere opplysingane i tilbodet. Sjå meir om verknadene av dette mellom anna i lufttransportforskriften 23, jf. 20. Utgreiinga bør innehalde følgande dokumentasjon: Organisasjon: i. Gyldig Air Operator's Certificate (AOC) med tilhøyrande spesifikasjonar ii. Organisasjonskart med funksjonar og namn iii. Årsverktal fordelt på i. Administrativt personell ii. Flyoperativt personell iii. Flyteknisk personell Luftfartøy: iv. Kort beskriving av tilbydt type i. Fullstendig typebetegnelse ii. RNP kapasitet iii. AFM sertifisert for steep approach iv. Begrensninger ift. isingsforhold v. Tal på sete vi. Fuelforbruk cruise og i holding 1500 over plassen v. Basic Performance Data, inkludert ytingsdata for landingsplassane tilbodet omfattar i. Dry operating weight (DOW) i aktuell konfigurasjon ii. Max Take-off weight (MTOW) iii. Max fuel kapasitet og endurance iv. GMC for aktuelle plasser (kortbaner), inkludert: i. Wet runway ii. Contaminated runway (ice/compact snow) v. At flyet er i stand til å møte publisert climb gradient på publisert SID, evt alternative prosedyrer. 19

vi. Tal på kor mange fartøy av denne typen selskapet disponerer, eventuelt beskriving av planar om innleige av slikt materiell Operative forhold: vii. Beskriving av korleis det er tenkt at operative forhold skal varetakast ved kvar lufthamn (base) som skal brukast på ruteområdet. Som eksempel nemnast planleggingsfasilitetar, tilgang til PC og printer med tilgang til selskapets programvareløysing, osv. viii. Beskriving av korleis eventuelt erstatningsluftfartøy kan setjast i drift på kort varsel. ix. Tilgang på nødvendige tenester i samband med vekt- og balanseutrekning, drivstoffylling, lasting og lossing. x. Tilgang på kvalifisert personell (besetning), eventuelle planar for tilsetjing og kvalifisering av slikt personell. xi. Landingsplasskvalifikasjonar, korleis nødvendig kompetanse / nødvendige kvalifikasjonar skal oppnåast på landingsplassar i kategori B og C. xii. Dokumentasjon av utstyrskrav som må vere oppfylt for å operere på ruteområdet/-a der dette er spesifisert i tilbodet eller publisert i AIP for den aktuelle flyplassen. Sjå kravet til bruk av landingssystem i punkt 5.5.1.2. xiii. Tryggleiksvurdering på kvar av rutestrekningane som det blir lagt inn tilbod på. xiv. Treningsprogram som viser korleis operatøren vil sikre at krava til rute- og lufthamnkjennskap vert oppfylte. Sjå krava i punkt 5.5.1.2. xv. Framstilling av korleis operatøren vil sikre at ein mogleg innleidd operatør eller eit innleidd mannskap har tilstrekkeleg rute- og lufthamnkjennskap. Merk samtidig den snevre adgangen tilbydaren har til å nytte innleige som framgår av kontraktsvilkåra (vedlegg 2) punkt 5.14. Oppdragsgivar kan likevel tillate wetlease i avgrensa periodar. xvi. xvii. xviii. xix. xx. Tekniske forhold: Beskriving av korleis teknisk vedlikehald er tenkt sikra i samband med ruteområdet/ruteområda som skal utførast i tilbodet Parkering av luftfartøy på aktuell(e) endestasjon(ar) med omsyn til tryggleik, nødvendig vedlikehaldsarbeid og vern mot kritiske vêrforhold Tilgang til nødvendige tenester med omsyn til avising, tauing og servicing av luftfartøy Kopi av kontrakt eller liknande med PART-145-verkstad, eventuell kopi av eigne PART-145 verkstadrettar Framdriftsplan: Framdriftsplan med tidsplan for alle relevante forhold som skal være ivaretatt før oppstartdatoen. Tilbydaren oppfordrast blant anna til å vise korleis forholda i bokstav a) s) vil bli ivaretatt. 20

5.5.4 Atterhald og avvik frå konkurransegrunnlaget Atterhald og avvik frå konkurransegrunnlaget skal gå klart fram av tilbodet, og spesifiserast uttømmande i eit eige vedlegg til tilbodsbrevet. Ei mogleg løysing er å vise særleg til kor i tilbodet atterhaldet eller avviket er forklart. Beskrivinga skal vere presis og eintydig, og slik utforma at Samferdsledepartementet kan vurdere avviket eller atterhaldet utan kontakt med tilbydaren. Tilbod som inneheld atterhald eller avvik frå konkurransegrunnlagets minstekrav vil kunne medføre avvising. Det understrekast likevel at konkurransegrunnlagets minstekrav ikkje er å anse som absolutte minstekrav i anskaffingsrettsleg forstand (slik at eitkvart avvik ville leda til avvising). Atterhald eller avvik som angitt i det følgande aksepterast ikkje, og vil medføre at tilbodet blir avvist. Tilbydar: Kan ikkje ta atterhald mot prosedyrereglane for denne konkurransen. Kan ikkje ta atterhald om kontraktens varigheit, jf. punkt 1.4. Kan ikkje ta atterhald som inneber saldering av poster i budsjettet, og det kan ikkje tas atterhald mot punkt 7 i kontraktsvilkåra (sjå vedlegg 2). Plikter til kvar tid å utføre drifta i samsvar med alle relevante lover, forskrifter og vedtak (sjå kontraktsvilkåra punkt 5.10). Dette inneber blant anna at tilbydaren ikkje kan ta atterhald om at ei lufthamn, eller anna anlegg eller teneste som kan nyttast som ledd i operativ verksemd, blir driven på anna måte enn det er godkjent for ved anbodsfristens utløp, eller at slik lufthamn, anlegg eller teneste blir nytta eller utøvd på ein måte som påfører tredjeperson ekstra kostnader. 5.5.5 Komplett tilbod Eit komplett tilbod skal minst omfatte: 1. Utfylt tilbodsskjema, jf. punkt 5.5.2 tredje avsnitt 2. Utfylt budsjett for kvart ruteområde, kombinasjon og/eller delkombinasjon, jf. punkt 5.5.2 første og andre avsnitt 3. Alle opplysingane som det er stilt krav om i punkt 5.5.1. 4. Dokumentasjon på kvalifikasjonar, jf. kapittel 3: a) kopi av lisens b) attest for skatt og meirverdiavgift c) HMS-egenerklæring 5. Utgreiing og dokumentasjon om oppstart og kontraktsoppfylling, jf. punkt 5.5.3. 21

6. Tilbodsbehandling i Samferdsledepartementet 6.1 Registrering av tilbod Tilboda skal påførast dato for mottak etter kvart som dei kjem inn. På oppfordring skal Samferdsledepartementet skriftleg bekrefte når eit tilbod er mottatt. 6.2 Tilbodsopning og protokoll Det vil ikkje bli avholdt offentlig tilbodsopning. Opninga av tilboda vil for øvrig skje i samsvar med lufttransportforskriften 19. Det vil bli ført protokoll. 6.3 Ettersending av opplysningar og dokumentasjon forhandling Feil eller manglar i tilbodet, eller manglande dokumentasjon, kan rettast opp i samsvar med reglane i lufttransportforskriften 23. Oppdragsgivaren har rett til å forhandle med tilbydarane i samsvar med reglane i lufttransportforskriften 24. Det kan ikkje forhandlast om endringar i dei minimumskrava som går fram av konkurransegrunnlaget eller om tildelingskriteriene. Alle tilbydarane skal bli gitt lik moglegheit til å revidere sine tilbod. Reglane om teieplikt i punkt 2.6 gjeld òg under forhandlingar. 6.4 Avvising Oppdragsgivar har rett og/eller plikt til å avvise tilbod når det følgjer av reglane i lufttransportforskrifta 18, 20, 21 and 22. 6.5 Retur av mottekne tilbod Mottekne tilbod blir ikkje returnerte. 22

7. Avgjerd av konkurransen 7.1 Avlysing av konkurransen og totalforkasting Samferdsledepartementet har rett til å avlyse konkurransen, eller delar av konkurransen, når det har sakleg grunn til det i samsvar med lufttransportforskrifta 25. Det same gjeld forkasting av alle tilbod. Departementet legg til grunn at det har sakleg grunn til å avlyse konkurransen dersom eit EØS-luftfartsselskap som kan få løyve til å utøve trafikkrett på eit eller fleire av dei utlyste områda, dokumenterer at det vil starte vedvarande flygingar utan tildeling av einerett som omtalt i forordning (EF) nr. 1008/2008, før ein av tilbydarane blir tildelt kontrakt. Sjå punkt 1.3 andre avsnitt. Fristen for å melde kommersiell betening er dagen før avgjersla om kven som skal tildelast kontrakten offentliggjerast (sjå punkt 7.3). Dersom konkurransen blir avlyst, eller alle tilboda blir forkasta, skal Samferdsledepartementet melde ifrå om det til dei som har levert tilbod, i samsvar med punkt 7.4. 7.2 Tildelingskriterium Som hovedregel skal kontrakta tildelast det tilbodet som har det lågaste kompensasjonskravet for heile kontraktperioda frå 1. april 2017 til 31. mars 2022. Dersom tildeling ikkje kan skje etter hovudregelen fordi Samferdsledepartementet har mottatt tilbod med identiske kompensasjonskrav, skal kontrakt tildelast det tilbodet som tilbyr høgast setekapasitet for heile kontraktperioda. 7.3 Avgjerda om kontraktstildeling og omgjering Avgjerda i Samferdsledepartementet om kven som skal tildelast kontrakt, skal meldast skriftleg til alle deltakarane i rimeleg tid før det blir inngått kontrakt. Avgjerda kan gjerast om i samsvar med lufttransportforordninga 27. Kontrakten blir rekna som inngått når begge partar har underteikna. Meldinga skal innehalde ei grunngjeving for valet. Avgjerda om kven som blir tildelt kontrakten blir offentliggjort på nettsidene til Samferdsledepartementet (regjeringen.no). 23

7.4 Opplysingsplikt Samferdsledepartementet skal gi skriftleg melding med ei kort grunngjeving dersom eit tilbod blir avvist, dersom alle tilbod blir forkasta eller dersom konkurransen blir avlyst. Tilbydaren kan skriftleg be om ei nærmare grunngjeving for kvifor tilbodet hans blei avvist, eller kvifor tilbodet hans ikkje blei vald. Samferdsledepartementet pliktar å svare på ein slik førespurnad seinast 15 dagar etter at den er teken imot. 24

VEDLEGG 1. FORPLIKTINGAR TIL OFFENTLEG TENESTEYTING (FOT) 1. Innleiing Med verknad frå 1. april 2017 innfører Noreg nye forpliktingar til offentleg tenesteyting på følgjande ruteområder: Ruteområde Rute(r) 1 Ruter mellom Kirkenes, Vadsø, Vardø, Båtsfjord, Berlevåg, Mehamn, Honningsvåg, Hammerfest og Alta. 2 Hasvik Tromsø v.v. Hasvik Hammerfest v.v. Sørkjosen Tromsø v.v. 3 Lakselv Tromsø v.v. 4 Andøya Bodø v.v. Andøya Tromsø v.v. 5 Harstad/Narvik Tromsø v.v. 6 Svolvær Bodø v.v. 7 Leknes Bodø v.v. 8 Røst Bodø v.v. 9 Brønnøysund Bodø v.v. Brønnøysund Trondheim v.v. 10 Sandessjøen Bodø v.v. Sandessjøen Trondheim v.v. 11 Mo i Rana Bodø v.v. Mo i Rana Trondheim v.v. 12 Mosjøen Bodø v.v. Mosjøen Trondheim v.v. 13 Namsos Trondheim v.v. Rørvik Trondheim v.v. Frå same dato opphever Noreg forpliktingar til offentleg tenesteyting på følgjande ruteområde: Narvik Bodø v.v. 25

2. Forpliktingar (FOT) per rute 2.1 Ruteområde 1 2.1.1 Alta Kapasitet Tilbydt setekapasitet skal vere minst 33 000 seter per år til og frå Alta. Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst ein dagleg forbindelse til og frå Kirkenes. Det skal vere minst to daglege forbindelsar til og frå Vadsø. Laurdag-søndag: Det skal vere minst ein forbindelse til og frå Kirkenes laurdag og søndag samla. Det skal vere minst to forbindelsar til og frå Vadsø laurdag og søndag samla. Rutetider Måndag-fredag: Frå Alta: Første landing i Vadsø skal vere før kl. 10.00 Til Alta: Siste avgang frå Vadsø skal vere etter kl. 16.00 26

2.1.2 Hammerfest Kapasitet Tilbydt setekapasitet skal vere minst 45 000 seter per år til og frå Hammerfest. Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst ein dagleg forbindelse til og frå Kirkenes. Det skal vere minst to daglege forbindelsar til og frå Vadsø. Laurdag-søndag: Det skal vere minst ein forbindelse til og frå Kirkenes laurdag og søndag samla. Det skal vere minst to forbindelsar til og frå Vadsø laurdag og søndag samla. Andre lufthamner sine forbindelsar til og frå Hammerfest, som påkravd i denne kunngjeringa. Rutetider Måndag-fredag: Frå Hammerfest: Første landing i Vadsø skal vere før kl. 10.00 Til Hammerfest: Siste avgang frå Vadsø skal vere etter kl. 16.00 27

2.1.3 Kirkenes Kapasitet Tilbydt setekapasitet skal vere minst 45 000 seter per år til og frå Kirkenes. Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst to daglege forbindelsar til og frå Vadsø. Det skal vere minst ein dagleg forbindelse til og frå Alta. Det skal vere minst ein dagleg forbindelse til og frå Hammerfest. Laurdag-søndag: Det skal vere minst to forbindelsar til og frå Vadsø laurdag og søndag samla. Det skal vere minst ein forbindelse til og frå Alta laurdag og søndag samla. Det skal vere minst ein forbindelse til og frå Hammerfest laurdag og søndag samla. Andre lufthamner sine forbindelsar til og frå Kirkenes, som påkravd i denne kunngjeringa. Rutetider Måndag-fredag: Frå Kirkenes: Første landing i Vadsø skal vere før kl. 10.00 Til Kirkenes: Siste avgang frå Vadsø skal vere etter kl. 16.00 28

2.1.4 Vadsø Kapasitet Tilbydt setekapasitet skal vere minst 67 750 seter per år til og frå Vadsø. Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst to daglege forbindelsar til og frå Kirkenes. Det skal vere minst to daglege forbindelsar til og frå Alta. Det skal vere minst to daglege forbindelsar til og frå Hammerfest. Laurdag-søndag: Det skal vere minst to forbindelsar til og frå Kirkenes laurdag og søndag samla. Det skal vere minst to forbindelsar til og frå Alta laurdag og søndag samla. Det skal vere minst to forbindelsar til og frå Hammerfest laurdag og søndag samla. Andre lufthamner sine forbindelsar til og frå Vadsø, som påkravd i denne kunngjeringa. Rutetider Måndag-fredag: Frå Vadsø: Første landing i Kirkenes skal vere før kl. 08.30 Første landing i Alta skal vere før kl. 10.00 Første landing i Hammerfest skal vere før kl. 10.00 Til Vadsø: Siste avgang frå Kirkenes skal vere etter kl. 17.00 Siste avgang frå Alta skal vere etter kl. 16.00 Siste avgang frå Hammerfest skal vere etter kl. 16.00 29

2.1.5 Vardø Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst to daglege forbindelsar til og frå Kirkenes. Laurdag-søndag: Det skal vere minst to forbindelsar til og frå Kirkenes laurdag og søndag samla. Rutetider Måndag-fredag: Frå Vardø: Første landing i Kirkenes skal vere før kl. 10.00 Til Vardø: Siste avgang frå Kirkenes skal vere etter kl. 16.00 30

2.1.6 Båtsfjord Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst to daglege forbindelsar til og frå Kirkenes. Det skal vere minst to daglege forbindelsar til og frå Vadsø. Det skal vere minst ein dagleg forbindelse til og frå Hammerfest. Laurdag-Søndag: Det skal vere minst to forbindelsar til og frå Kirkenes laurdag og søndag samla. Det skal vere minst to forbindelsar til og frå Vadsø laurdag og søndag samla. Det skal vere minst ein forbindelse til og frå Hammerfest laurdag og søndag samla Rutetider Ruteføringa skal sikre korrespondanse med flyruter til og frå Tromsø. Måndag-fredag: Frå Båtsfjord: Første landing i Kirkenes skal vere før kl. 10.00 Første landing i Vadsø skal vere før kl. 10.00 Til Båtsfjord: Siste avgang frå Kirkenes skal vere etter kl. 16.00 Siste avgang frå Vadsø skal vere etter kl. 16.00 31

2.1.7 Berlevåg Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst to daglege forbindelsar til og frå Kirkenes. Det skal vere minst to daglege forbindelsar til og frå Vadsø. Det skal vere minst ein dagleg forbindelse til og frå Hammerfest. Laurdag-søndag: Det skal vere minst to forbindelsar til og frå Kirkenes laurdag og søndag samla. Det skal vere minst to forbindelsar til og frå Vadsø laurdag og søndag samla. Det skal vere minst ein forbindelse til og frå Hammerfest laurdag og søndag samla. Rutetider Ruteføringa skal sikre korrespondanse med flyruter til og frå Tromsø. Måndag-fredag: Frå Berlevåg: Første landing i Kirkenes skal vere før kl. 10.00 Første landing i Vadsø skal vere før kl. 10.00 Til Berlevåg: Siste avgang frå Kirkenes skal vere etter kl. 16.00 Siste avgang frå Vadsø skal vere etter kl. 16.00 32

2.1.8 Mehamn Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst to daglege forbindelsar til og frå Hammerfest. Det skal vere minst to daglege forbindelsar til og frå Vadsø. Det skal vere minst ein dagleg forbindelse til og frå Kirkenes. Laurdag-søndag: Det skal vere minst to forbindelsar til og frå Hammerfest laurdag og søndag samla. Det skal vere minst to forbindelsar til og frå Vadsø laurdag og søndag samla. Det skal vere minst ein forbindelse til og frå Kirkenes laurdag og søndag samla. Rutetider Ruteføringa skal sikre korrespondanse med flyruter til og frå Tromsø. Måndag-fredag: Frå Mehamn: Første landing i Hammerfest skal vere før kl. 08.30 Første landing i Vadsø skal vere før kl. 10.00 Til Mehamn: Siste avgang frå Hammerfest skal vere etter kl. 17.00 Siste avgang frå Vadsø skal vere etter kl. 16.00 33

2.1.9 Honningsvåg Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst to daglege forbindelsar til og frå Hammerfest. Det skal vere minst to daglege forbindelsar til og frå Vadsø. Laurdag-søndag: Det skal vere minst to forbindelsar til og frå Hammerfest laurdag og søndag samla. Det skal vere minst to forbindelsar til og frå Vadsø laurdag og søndag samla. Rutetider Ruteføringa skal sikre korrespondanse med flyruter til og frå Tromsø. Måndag-fredag: Frå Honningsvåg: Første landing i Hammerfest skal vere før kl. 08.30 Første landing i Vadsø skal vere før kl. 10.00 Til Honningsvåg: Siste avgang frå Hammerfest skal vere etter kl. 17.00 Siste avgang frå Vadsø skal vere etter kl. 16.00 34

2.2 Ruteområde 2 2.2.1 Hasvik Tromsø, Hasvik Hammerfest Kapasitet Tilbydt setekapasitet skal vere minst 8 500 seter per år i kvar retning samla for begge rutene. Trykkabin Operatøren skal bruke fly med trykkabin på alle flygingar. Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst to daglege avgangar til og frå Tromsø. Det skal vere minst ein dagleg avgang til og frå Hammerfest. Laurdag-søndag: Det skal vere minst ein avgang til og frå Tromsø laurdag og søndag samla. Rutetider Ruteføringa skal sikre korrespondanse med flyruter til og frå Oslo. Måndag-fredag: Frå Hasvik: Første landing i Tromsø skal vere før kl. 10.00 Til Hasvik: Siste avgang frå Tromsø skal vere etter kl. 16.00 35

2.2.2 Sørkjosen Tromsø Kapasitet Tilbydt setekapasitet skal vere minst 12 000 seter per år i kvar retning. Trykkabin Operatøren skal bruke fly med trykkabin på alle flygingar. Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst to daglege avgangar i begge retningar. Laurdag-søndag: Det skal vere minst to avgangar i begge retningar laurdag og søndag samla. Rutetider Ruteføringa skal sikre korrespondanse med flyruter til og frå Oslo. Måndag-fredag: Frå Sørkjosen: Første landing i Tromsø skal vere før kl. 08.30 Til Sørkjosen: Siste avgang frå Tromsø skal vere etter kl. 17.00 36

2.3 Ruteområde 3 2.3.1 Lakselv Tromsø Kapasitet Tilbydt setekapasitet skal vere minst 39 500 seter per år i kvar retning. Trykkabin Operatøren skal bruke fly med trykkabin på alle flygingar. Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst to daglege avgangar i begge retningar. Laurdag-søndag: Det skal være minst to avgangar i begge retningar laurdag og søndag samla. Rutetider Ruteføringa skal sikre korrespondanse med flyruter til og frå Oslo. Måndag-fredag: Frå Lakselv: Første landing i Tromsø skal vere før kl. 08.30 Til Lakselv: Siste avgang frå Tromsø skal vere etter kl. 17.00 37

2.4 Ruteområde 4 2.4.1 Andøya Bodø, Andøya Tromsø Kapasitet Tilbydt setekapasitet skal vere minst 31 000 seter per år i kvar retning samla for begge rutene. Trykkabin Operatøren skal bruke fly med trykkabin på alle flygingar. Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst to daglege avgangar i begge retningar for begge rutene. Laurdag-søndag: Det skal vere minst to avgangar i begge retningar laurdag og søndag samla for begge rutene. Rutetider Ruteføringa skal sikre korrespondanse med flyruter til og frå Oslo. Måndag-fredag: Frå Andøya: Første landing i Bodø skal vere før kl. 08.30 Første landing i Tromsø skal vere før kl. 10.00 Til Andøya: Siste avgang frå Bodø skal vere etter kl. 17.00 Siste avgang frå Tromsø skal vere etter kl. 16.00 38

2.5 Ruteområde 5 2.5.1 Harstad/Narvik Tromsø Kapasitet Tilbydt setekapasitet skal vere minst 15 500 seter per år i kvar retning. Trykkabin Operatøren skal bruke fly med trykkabin på alle flygingar. Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst to daglege avgangar i begge retningar. Laurdag-søndag: Det skal vere minst to avgangar i begge retningar laurdag og søndag samla. Rutetider Måndag-fredag: Frå Harstad/Narvik: Første landing i Tromsø skal vere før kl. 10.00 Til Harstad/Narvik: Siste avgang frå Tromsø skal vere etter kl. 16.00 39

2.6 Ruteområde 6 2.6.1 Svolvær Bodø Kapasitet Tilbydt setekapasitet skal vere minst 60 000 seter per år i kvar retning. Trykkabin Operatøren skal bruke fly med trykkabin på alle flygingar. Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst tre daglege avgangar i begge retningar. Laurdag-søndag: Det skal vere minst tre avgangar i begge retningar laurdag og søndag samla. Rutetider Ruteføringa skal sikre korrespondanse med flyruter til og frå Oslo. Måndag-fredag: Frå Svolvær: Første landing i Bodø skal vere før kl. 08.30 Til Svolvær: Siste avgang frå Bodø skal vere etter kl. 17.00 40

2.7 Ruteområde 7 2.7.1 Leknes Bodø Kapasitet Tilbydt setekapasitet skal vere minst 84 000 seter per år i kvar retning. Trykkabin Operatøren skal bruke fly med trykkabin på alle flygingar. Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst fire daglege avgangar i begge retningar. Laurdag-søndag: Det skal vere minst fire avgangar i begge retningar laurdag og søndag samla. Rutetider Ruteføringa skal sikre korrespondanse med flyruter til og frå Oslo. Måndag-fredag: Frå Leknes: Første landing i Bodø skal vere før kl. 08.30 Til Leknes: Siste avgang frå Bodø skal vere etter kl. 17.00 41

2.8 Ruteområde 8 2.8.1 Røst Bodø Kapasitet Tilbydt setekapasitet skal vere minst 7 000 seter per år i kvar retning. Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst to daglege avgangar i begge retningar. Laurdag-søndag: Det skal vere minst to avgangar i begge retningar laurdag og søndag samla. Rutetider Måndag-fredag: Frå Røst: Første landing i Bodø skal vere før kl. 10.00 Til Røst: Siste avgang frå Bodø skal vere etter kl. 16.00 42

2.9 Ruteområde 9 2.9.1 Brønnøysund Bodø Kapasitet Tilbydt setekapasitet skal vere minst 20 000 seter per år i kvar retning. Trykkabin Operatøren skal bruke fly med trykkabin på alle flygingar. Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst to daglege avgangar i begge retningar. Laurdag-søndag: Det skal vere minst to avgangar i begge retningar laurdag og søndag samla. Rutetider Måndag-fredag: Frå Brønnøysund: Første landing i Bodø skal vere før kl. 10.00 Til Brønnøysund: Siste avgang frå Bodø skal vere etter kl. 16.00 43

2.9.2 Brønnøysund Trondheim Kapasitet Tilbydt setekapasitet skal vere minst 45 000 seter per år i kvar retning. Trykkabin Operatøren skal bruke fly med trykkabin på alle flygingar. Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst tre daglege avgangar i begge retningar. Laurdag-søndag: Det skal vere minst tre avgangar i begge retningar laurdag og søndag samla. Rutetider Ruteføringa skal sikre korrespondanse med flyruter til og frå Oslo. Måndag-fredag: Frå Brønnøysund: Første landing i Trondheim skal vere før kl. 08.30 Til Brønnøysund: Siste avgang frå Trondheim skal vere etter kl. 17.00 44

2.10 Ruteområde 10 2.10.1 Sandnessjøen Bodø Kapasitet Tilbydt setekapasitet skal vere minst 22 000 seter per år i kvar retning. Trykkabin Operatøren skal bruke fly med trykkabin på alle flygingar. Ruteføring Måndag-fredag: Det skal vere minst to daglege avgangar i begge retningar. Laurdag-søndag: Det skal vere minst to avgangar i begge retningar laurdag og søndag samla. Rutetider Måndag-fredag: Frå Sandnessjøen: Første landing i Bodø skal vere før kl. 10.00 Til Sandnessjøen: Siste avgang frå Bodø skal vere etter kl. 16.00 45