Smarthusteknologi i Oslo kommune (Omsorg+) OSLO KOMMUNE Pilotprosjekt i Nasjonalt program for Leverandørutvikling og Regionalt program for Leverandørutvikling Hovedstadsregionen (2010)
Bakgrunn og formål Oslo kommune deltar i Nasjonalt program for leverandørutvikling, et program i regi av NHO og KS. Programmet visjon er å utnytte offentlige anskaffelser på en mer aktiv måte som stimulerer til konkurranse, næringsutvikling og innovasjon, for slik å legge til rette for mer behovsrettede produkter og tjenester til bedre betingelser for offentlige kunder. Oslo kommune deltar også i Regionalt program for Leverandørutvikling Hovedstadsregionen i regi av et RIP samarbeid i regionen. Prosjektet har som visjon at offentlige anskaffelser i hovedstadsregionen skal på en mer aktiv måte stimulere til økt konkurranse, regional næringsutvikling og innovasjon, og slik legge til rette for mer behovsrettede produkter og tjenester til bedre betingelser for offentlige kunder. Oslo kommune vil i samarbeid med Nasjonalt og regionalt program for leverandørutvikling invitere til en dialogkonferanse i forbindelse med at kravspesifikasjonen for bruk av smarthusteknologi (Standardprogram Omsorg+) i fremtidens omsorgsboliger i Oslo skal ferdigstilles våren 2011. Formålet med denne dialogkonferansen er å etablere tidlig dialog med markedet for å få god oversikt over alternative løsninger. Oslo kommune skal i etterkant av denne åpne prosessen mot leverandørmarkedet ferdigstille kravspesifikasjonen for bruk av smarthusteknologi i Oslo kommune. Kravspesifikasjonen blir en såkalt funksjonsspesifikasjon, dvs. at man ikke beskriver de konkrete løsningene, bare definerer behovene som skal løses. Det er også viktig å presisere at kravspesifikasjonen vil være forskjellig for rehabilitering/ombygging og nybygg. Parallelt med denne dialogen mot leverandørmarkedet jobber Oslo kommune med å finansiere opp pilotprosjekter hvor teknologien kan tas i bruk. Nærmere om behovet: Bystyremelding 1/2008 om fremtidens eldreomsorg i Oslo: Byrådet vil satse på å realisere omsorgsboliger med døgnbemanning i Omsorg+. Samlet kapasitet i sykehjemsplasser og Omsorg+ tilbud skal tilsvare en dekningsgrad på minimum 25 % av eldrebefolkningen som er 80 år og over. Omsorg+ skal være en moderne bolig som har beholdt aldershjemmets sentrale kvaliteter. Byrådet vil at det i de nye Omsorg+ prosjektene og ved nye sykehjemsprosjekter skal vurderes hvorvidt, og evt. i hvilken grad bruk av smarthusteknologi kan bedre tryggheten og sikkerheten for beboerne. Effektmål: Omsorg+ skal gi trygghet, sosialt samvær, være helseforebyggende, fremme til aktivitet og frivillig innsats. Omsorg+ skal gi trygghet med fast personell og nettverksbygging mellom beboerne og personell. 1 000 boliger i Omsorg+ frem til 2015. Minimum et Omsorg + i hver bydel. For mer informasjon henviseres det til Byrådssak 243/09 og 174/10.
Oslo kommunes Omsorgstrapp Tjenestetrapp Boligtyper Sykehjemstjenester Resepsjon døgnet rundt. Aktivitetssenter Hjemmebaserte tjenester. Personalbase* Sykehjem Omsorg + Innsatsteam Tjenester i korttidsopphold Hjemmesykepleie Omsorgsbolig Praktisk bistand. Omsorgslønn, Dagsenter. Trygghetsplasser Trygghetsalarm. Matombringing Eid eller leid bolig Eldre-(senior)senter * Tjenester på lavere trinn kan også gis Omsorg+ innhold: Samlokaliserte omsorgsboliger, 50-100 i hvert bygg Serviceareal med o husvert i resepsjon på døgnbasis o aktivitets(eldre)senter o personalbase for hjemmetjenesten o lokaler for private serviceytere av for eksempel hårpleie, hudpleie, fotpleie Eks. på funksjoner som kan ivaretas med smarthusteknologi: Hjelpemidler ved funksjonsnedsettelser o Åpning av dør fjernkontroll, nøkkelkort automatisk døråpner o Regulering av belysning, TV Sikkerhet o Brann tåkeanlegg, boligsprinkling, brannalarm og røykvarsling husvert og BRE, aut. opplåsing dører, komfyrvakt o Vannskade vannsensor, alarm husvert o Innbrudd kikkehull kameraovervåking inngangsdør Trygghet - helse o Fallulykker lys slås på ved bevegelse på natt, falldetektor o Telemedisin Kommunikasjon o Bredbånd, signal til husvert, flatskjerm med info, Inneklima/miljø o Regulering av varme, ventilasjon, solavskjerming, belysning Annet: Styring og integrasjon av tekniske installasjoner tilrettelegges og utføres iht. NS 3935. Boligsprinkling. Adresserbart brannvarslingsanlegg.
Opplegg for TV i aktivitetssenteret, boligene og kontorene, også utenlandske kanaler for eldre fra etniske minoriteter. Opplegg for et trådløst nettverk for internett. Tilknytting til fast telefonnett og mulighet for installasjon av trygghetsalarm. Internt og trådløst signalanlegg til husvert/mottaksskranket. De ulike kommunikasjonssystemene skal være brukervennlige og kompatible. Brytere og kontakter skal plasseres i høyde tilpasset rullestolbrukere. Solbelyste fasader/vinduer skal skjermes for direkte sol (manuell betjening). Gjennomføringen av pilotprosjektet: Oslo kommune har i samarbeid med Nasjonalt og regionalt program for leverandørutvikling valgt å gjennomføre denne prosessen som et pilotprosjekt for å oppnå økt forståelse, kompetanse og kunnskap om hvordan man kan oppnå innovative offentlige anskaffelser. Første fase i prosessen vil være at vi gjennomfører en dialogkonferanse der det vil bli gitt mer detaljert informasjon om kommunens behov og utfordringene, om Omsorg+ og den videre gjennomføring av prosessen. På bakgrunn av denne åpne dialogkonferansen vil vi invitere interesserte leverandører til å beskrive sine løsninger på kommunens beskrevne utfordringer. Dette skal gjøres på et overordnet og funksjonelt nivå. Målet er å få best mulig kunnskap om mulighetsrommet og alternative løsninger, slik at det kan utarbeides en kravspesifikasjon som er fremtidsrettet. Gjennom at leverandørene får presentert sine løsninger, planer og visjoner, så sikrer vi også at bransjen blir hørt. Oslo kommuner ønsker tilgang til den nye teknologien, gode integrerte løsninger og forslag til hvordan de ulike behovene kan ivaretas i et system. Samtidig skal fremtidige anskaffelser gjennomføres innenfor realistiske økonomiske rammer. For å bedre kunne budsjettere fremtidige anskaffelser er det derfor ønskelig at leverandørene gir noen eksempler på kostnadsoverslag på prosjekter og informasjon om løsninger som er særlig prisdrivende. Det er ønskelig at de løsningsforslag som blir presentert er av beskjedent omfang og at forslagene er beskrevet på et overordnet og funksjonelt nivå. De som ønsker å presentere sine løsningsforslag vil få anledning til å legge frem en skriftlig beskrivelse (helst ikke mer enn 5 A4-sider) samt foreta en muntlig presentasjon i dialogkonferansens del II (se tidsplan nedenfor). Ideer som kommer frem i denne prosessen vil bli kunne brukt i både utarbeidelse av kravspesifikasjonen og i senere anskaffelser. Disse anskaffelsene vil bli gjennomført som en etterfølgende prosess i henhold til lov om offentlige anskaffelser. Vi forventer at prosessen vil bli gjennomført etter følgende tentative fremdriftsplan: 14. jan. 2011 Dialogkonferanse del I 25. jan. 2011 Frist for påmelding til dialogkonferanse del II (presentasjon av løsningsforslag) 4. feb. 2011 Frist for oversendelse av skriftlig løsningsforslag 15-16. feb. 2011 Dialogkonferanse del II (Muntlig presentasjon av løsningsforslag) Våren 2011 Ferdigstillelse av kravspesifikasjon Våren 2011 Potensielle pilotprosjekter hvor kravspesifikasjonen blir brukt
Dialogkonferanse 14. januar 2011 agenda Oslo kommune inviterer i samarbeid med Nasjonalt og regionalt program for leverandørutvikling til dialogkonferanse i Oslo 14. januar 2011. Dialogkonferansen vil ha følgende agenda: Tid Tema 08:30 09:00 Registrering og kaffe 09:00 09:15 Innledning velkommen v/ Tron Kallum 09:15 09:30 Om regionalt program for Leverandørutvikling Hovedstadsregionen v/ Bente Hagelien 09:30 10:00 Beskrivelse av kommunens behov og utfordringer v/ Bjørg Månum Andersson 10:00 10:15 Pause 10:15 10:45 Omsorg+ og behov for smarthusteknologi v/ Eva Hurtig 10:45 11:00 Kort beskrivelse av Oslo kommunes infrastruktur for IKT v/sigmund Evjen/Trine Lind 11:00 11:30 Spørsmål og diskusjon 11:30 11:45 Veien videre Konferansen gjennomføres i Oslo Rådhus, formannskapssalen. Påmelding foretas ved å sende e-post til anne-mari.unsgard@byr.oslo.kommune.no Vi ber om at man i påmeldinger opplyser navn, firma og kontaktinformasjon. Påmelding må skje innen 7. januar 2011. Eventuelle spørsmål kan rettes til Eva Hurtig; telefon 991 51 774, eller e- post eva.hurtig@byr.oslo.kommune.no