Lokl forskrift om utslipp fr minre vløpsnlegg for kommunene i Jærregionen Vettt v by-/kommunestyret i NN kommune en NN.NN.2009 me hjemmel i Forskrift om enring v forskrift 1. juni 2004 nr. 931 om begrensning v forurensning (forurensningsforskriften), fststt v Miljøverneprtementet 15. esember 2005. 1 til og me 13 i enne forskriften hr hjemmel i forurensningsforskriften 12-6, og ersttter krvene i forurensningsforskriften 12-7 til og me 12-13. For øvrig gjeler bestemmelsene i forurensningsforskriften (Velegg 1). Forskriften trer i krft 2009. 1 Formål Denne forskriften setter krv til forvltningsmessige forhol og tekniske løsninger knyttet til nybygging, vesentlig utvielse og rehbilitering v minre vløpsnlegg, slik t hensynet til resipienten og brukerinteressene ivrets. 2 Virkeområe Forskriften gjeler for kommunene Rnberg, Stvnger, Sol, Snnes, Gjesl, Klepp, Time og Hå. Forskriften gjeler utslipp v snitært vløpsvnn fr bolighus, fritisbebyggelse, berifter og nre virksomheter me utslipp minre enn 50 pe. For virksomhet som kun slipper ut gråvnn, gjeler enne forskriften bre ersom et er innlgt vnn. Unnttt er bebyggelse som er tilkoplet kommunlt vløpsnlegg. 3 Definisjoner Definisjonene i forurensningsforskriftens 11-3 gjeler for enne forskriften. I tillegg gjeler følgene: Innlgt vnn: Vnn fr vnnverk, brønn, cisternenlegg eller lignene som gjennom rør eller slnge er ført innenørs. Snitært vløpsvnn: Vnn fr tolett, kjøkken, b, vskerom eller lignene. Smlebetegnelse for gråvnn og svrtvnn. Gråvnn: Avløpsvnn fr kjøkken, b, vskerom eller lignene, vløpsvnn fr tolett er unnttt Svrtvnn: Avløpsvnn fr tolett. BOF 5 : Biokjemisk oksygenforbruk over fem øgn. Mål på innhol v orgnisk stoff i vnn. TKB: Termotolernte koliforme bkterier. Iniktor på forekomst v trmbkterier. Resipient: Vnnforekomst som mottr forurensninger fr vløpsnlegg. Resipient for infiltrsjonsnlegg er grunnvnn. Resipient for lle nre typer nlegg er overfltevnn (bekk, elv, sjø, innsjø). ADK-1 kurs: Kurs i prktisk utførelse v leningsnlegg for vnn og vløp, iht. NORVAR rpport nr. 124-2002. Renseløsninger: Fellesbegrep for instllsjoner me formål å rense vløpsvnn. NS-EN-12566-3: Europeisk norm; Små vløpsnlegg for opptil 50 personekvivlenter (PT) Del 3: Prefbrikkert og/eller montert på steet. Årssikker vnnføring: Vnnføring som ve mieltempertur over frysepunktet ikke tørker ut v nturlige årsker oftere enn hvert tiene år i gjennomsnitt. Forslg til lokl forskrift for utslipp fr minre vløpsnlegg i Aksjon Jærvssrg-områet 1 v 6
Kjørbr vei: Vei som hr tilfresstillene snuplss eller gjennomkjøring og essuten kurvtur, stigningsforhol, bree og styrke for å tåle et kjøretøy v typen LL, jf. kommunlteknisk veinorm for Norjæren, jnur 2003. 4 Krv om utslippssøkn/okumentsjonskrv Etblering v nye utslipp eller vesentlig utvielse v eksisterene utslipp v snitært vløpsvnn er søknspliktig iht. forurensningsforskriften 12-4. Aksjon Jærvssrg kommunenes søknsskjem skl benyttes (Velegg 2). I tillegg til punktene ) til i) uner 12-4 første le i forurensningsforskriften, kn kommunen kreve ytterligere informsjon (inkl. vnnnlyser) om resipienten. Ve søkn om utslippstilltelse fr minirensenlegg skl følgene okumentsjon velegges (i tillegg til punktene ) til i) 12-4 i forurensningsforskriften): Dokumentsjon på t nlegget tilfresstiller NS-EN 12566-3 Kopi v service/velikeholsvtle me gokjent foretk (jfr. 12) iht. velegg 2.3 i kpittel 11 i forurensningsforskriften Ve søkn om utslippstilltelse fr følgene nleggstyper skl prosjekteringsokumentsjon mefølge (i tillegg til punktene ) til i) 12-4 i forurensningsforskriften): Infiltrsjonsnlegg Våtmrksfilter Gråvnnsfilter* Snfilter* (*Løsningen gjeler kun for behnling v gråvnn). Dersom kommunen ikke hr gitt tilbkemeling om eventuelle mngler eller vgjort søknen innen seks uker regnes tilltelse for gitt, såfremt et ikke er grunn til å tro t noen prt vil være misfornøy me ette, jfr. forurensningsforskriften 12-5. Utslippstilltelse vil ikke bli gitt ersom pålegg om tilknytning til offentlig vløpsnett kn gis me hjemmel i pln- og bygningsloven 66 eller t omsøkt tiltk ligger i områe for offentlig vløp. Kommunen kn me hjemmel i forurensningsloven 18 gi pålegg om enring eller opphør v lovlig utslipp etter enne forskriften. Dersom et områe på et senere tispunkt blir ekket v kommunlt vløpsnlegg kn kommunen gi pålegg om tilknytning når vilkårene i pln- og bygningsloven 66 er oppfylt. Ve plssering v hele, eller eler v vløpsnlegget på nres eienom, eller ve felles nlegg, må tinglyst erklæring om rett til å legge og velikehole nlegget, smt felles nsvr for rift og velikehol ve fellesnlegg, velegges søknen. Forslg til lokl forskrift for utslipp fr minre vløpsnlegg i Aksjon Jærvssrg-områet 2 v 6
5 Krv til prosjektering og utførelse Foretk som prosjekterer eller utfører vløpsnlegg omfttet v enne forskriften skl være gokjent i ktuelle gokjenningsområer og -klsser i henhol til pln- og bygningsloven. Dette gjeler båe for søkn, prosjektering, utførelse og kontroll. Ve bruk v nturbserte løsninger skl prosjekterene også utføre kontroll v utførelsen. Ansvrlig utførene skl i tillegg h ADK-1 gokjenning. Når vløpsnlegget er ferig bygget må ferigmeling senes til kommunen. 6 Rensekrv Kommunene er innelt i følgene renseklsser me tilhørene krv til renseeffekt: Renseklsse Krv til Renseeffekt (%) Totl fosfor BOF 5 Suspenert stoff (SS) Annet (P) + 90 90 - Bkteriefjerning 90 90 - b 90 70 - c 60 70 - - - 20 (eller 180 mg SS/l) Renseeffekten beregnes som årlig mielveri v et som blir tilført rensenlegget. Forslg til lokl forskrift for utslipp fr minre vløpsnlegg i Aksjon Jærvssrg-områet 3 v 6
Rensekrvene gjeler for følgene områer: Kommune Områe Renseklsse Rnberg Sone 1: Ferskvnn/knl og sjø me + brukerinteresser Sone 2: Følsomt sjøområe/knl Sone 3: Områer me krv om fellesnlegg (>50pe, behnles iht Forurensningsforskrift kp.13) Stvnger Sone 1: Tst Sone 2: Norre og Søre Sune Sone 3: Ullnhug Sone 4: Hinn og Jåtten Sone 5: Austre Åmøy, Ormøy, Rolsøy, Vssøy, Hellesøy, Steinsøy, Steinsøyholmen, Klvøy, Linøy og Tunsøy Sol Sone 1: Alle ferskvnnsresipienter Sone 2: Hfrsfjor Sone 3: Norsjøen c Snnes Sone 1: Alle ferskvnnsresipienter smt sjøområene Inre Gnsfjor, Riskfjoren og Hølefjoren Sone 2: Beskyttee bukter i sjø c Sone 3: Go sjøresipient Gjesl Sone 1: Alle ferskvnnsresipienter Klepp Sone 1: Alle ferskvnnsresipienter Time Sone 1: Alle ferskvnnsresipienter Hå Sone 1: Alle ferskvnnsresipienter Soneinneling for kommuner me mer enn 2 soner (ferskvnn og sjø) er vist på velgte krt. I kommunene Rnberg, Stvnger og Sol tilltes kun gokjent biologisk/kjemisk minirensenlegg i renseklsse. For lle kommunene gjeler følgene ve utslipp v gråvnn: Dersom et kun slippes ut gråvnn i områe me renseklsse, skl gråvnnet gjennomgå rensing i velegnee steegne løsmsser eller gråvnnsrensenlegg me tilsvrene renseeffekt. Dersom et kun slippes ut gråvnn i områe me renseklsse b,c eller, skl gråvnnet gjennomgå slmvskilling før utslipp til sjø eller rensing i velegnee steegne løsmsser, eller gråvnnsrensenlegg me tilsvrene renseeffekt, ve utslipp til vssrg/knl. Forslg til lokl forskrift for utslipp fr minre vløpsnlegg i Aksjon Jærvssrg-områet 4 v 6
7 Tett tnk-løsninger Tett tnk-løsninger er ikke tilltt i kommunene Rnberg, Stvnger, Snnes, Sol og Time. I kommunene Klepp, Gjesl og Hå, kn et etter søkn gis ispenssjon til tett tnk løsninger i særlige tilfeller. 8 Krv om smlet pln I henhol til forurensningsloven 11 skl forurensningsspørsmål om mulig søkes løst for større områer uner ett. Kommunen kn erfor kreve t et utrbeies en smlet pln for vløpsrensing i et nturlig vgrenset områe i forbinelse me utslippssøkner. Kommunen bestemmer plnvgrensning for områe som bør utrees i forbinelse me felles vløpsløsning. 9 Særlige orninger for fritisbebyggelse I Snnes kommune skl tolettløsning for hytter me utslipp til ferskvnnsresipienter være gokjent biologisk klosett (vløpsfritt). Vnnklosett på hytter i Snnes kommune tilltes kun ersom vløpet etter rensing kn lees til sjøresipient uten konflikt me nre brukerinteresser, eller t vløpet kn lees til offentlig vløp. 10 Utslippsste Utslippsste for vløpsvnn fr slmvskiller (renseklsse ) til sjøresipient skl lokliseres slik t ) utslipp til sjø lokliseres minst 10 meter uner lveste vnnstn b) og minst 20 meter fr ln. Ve utslipp til Norsjøen kn kommunene Rnberg, Sol, Klepp og Hå, ut ifr en vurering v lokle forhol, stille nre krv til utslippsste enn som nevnt uner ) og b) ovenfor. Utslippsste for vløpsvnn fr rensenlegg (renseklsse, b eller c) skl lokliseres slik t i) utslipp til sjø og ferskvnn lokliseres minst 2 meter uner lveste vnnstn, ii) utslipp til elv/bekk kun forekommer til elv me årssikker vnnføring, jfr. 3 i vnnressursloven, eller til lening for jorbruksrensje ersom en munner ut i resipient me årssikker vnnføring og iii) utslipp til grunnen kun forekommer i steegne løsmsser. Utslippsste for vløpsvnn fr rensenlegg skl for øvrig lokliseres og utformes slik t virkningene v utslippet på resipienten og inngrep i nturen blir minst mulig og t brukerkonflikter unngås. Krv utover minimumskrv kn settes i enkeltsker etter vurering v e lokle forholene i et ktuelle områet. 11 Lukt Avløpsnlegget skl imensjoneres, bygges, rives og velikeholes på en slik måte t omgivelsene ikke utsettes for sjenerene lukt. Forslg til lokl forskrift for utslipp fr minre vløpsnlegg i Aksjon Jærvssrg-områet 5 v 6
12 Krv til rift og velikehol Eier v nlegg er nsvrlig for t et rives og velikeholes slik t lle krv følges. Ve bruk v renseløsninger som inkluerer mekniske komponenter som krever perioisk ettersyn og velikehol, skl nleggseier inngå service/velikeholsvtle me gokjent foretk. Service/velikeholsforetk plikter å fremlegge kopi v servicerpport på nmoning fr kommunen. Anleggseier skl h kopi v servicerpport ve utført service. Slmvskillere skl tømmes iht. kommunl tømmeorning, eller iht. retningslinjer fr levernøren. Ve instllering v nlegg som krever tømming, heruner slmvskillere, tette tnker eller nre rensenlegg som krever tømming, stilles et krv om kjørbr vei. I tillegg stilles et krv om t nlegget plsseres me mx 45 meter vstn fr kjørbr vei og mx 6 meter høyeforskjell fr bunn v tnk til kjørbr vei ersom tnken er plssert neenfor veien. 13 Tilsyn og kontroll Kommunen er forurensningsmynighet og hr me ette rett til og plikter å utføre tilsyn me nleggene. Dette tilsynet omftter båe kontroll v nleggenes ytelse smt kontroll v kvlitet på utført service og velikehol. Alle rensenlegg, bortsett fr infiltrsjonsnlegg, skl h got tilrettelgt mulighet for prøvetking på utløp. Kommunen kn etter en tis rift, eller ve mistnke om forurensning, be nleggseier sene inn nlyser som viser effekten v nlegget (nlyse v fosfor, nitrogen, BOF 5 og TKB). Kommunen hr snksjonsmulighet ersom nleggets ytelse ikke er tilfresstillene, smt om service/velikehol er mngelfull, jfr. Forurensningsloven kp. 9. Forslg til lokl forskrift for utslipp fr minre vløpsnlegg i Aksjon Jærvssrg-områet 6 v 6