2 Virkeområde Forskriften gjelder for kommunene Randaberg, Stavanger, Sola, Sandnes, Gjesdal, Klepp, Time og Hå.

Transkript

1 Lokl forskrift om utslipp fr minre vløpsnlegg for kommunene i Jærregionen (vløpsforskrift for Jæren) Vettt v kommunestyret i x kommune en xx.xx.2009 me hjemmel i Forskrift om enring v forskrift 1. juni 2004 nr. 931 om begrensning v forurensning (forurensningsforskriften), fststt v Miljøverneprtementet 15. esember til og me 13 i enne forskriften hr hjemmel i forurensningsforskriften 12-6, og ersttter krvene i forurensningsforskriften 12-7 til og me For øvrig gjeler bestemmelsene i forurensningsforskriften. Forskriften trår i krft 1. jnur Formål Denne forskriften setter krv til forvltningsmessige forhol og tekniske løsninger knyttet til nybygging, vesentlig utvielse og rehbilitering v minre vløpsnlegg, slik t hensynet til resipienten og brukerinteressene ivrets. 2 Virkeområe Forskriften gjeler for kommunene Rnberg, Stvnger, Sol, Snnes, Gjesl, Klepp, Time og Hå. Forskriften gjeler utslipp v snitært vløpsvnn fr bolighus, fritisbebyggelse, berifter og nre virksomheter me utslipp minre enn 50 pe. For virksomhet som kun slipper ut gråvnn, gjeler enne forskriften bre ersom et er innlgt vnn. Unnttt er bebyggelse som er tilkoplet kommunlt vløpsnlegg. 3 Definisjoner Definisjonene i forurensningsforskriftens 11-3 gjeler for enne forskriften. I tillegg gjeler følgene: Innlgt vnn: Vnn fr vnnverk, brønn, cisternenlegg eller lignene som gjennom rør eller slnge er ført innenørs. Snitært vløpsvnn: Vnn fr tolett, kjøkken, b, vskerom eller lignene. Smlebetegnelse for gråvnn og svrtvnn. Gråvnn: Avløpsvnn fr kjøkken, b, vskerom eller lignene, vløpsvnn fr tolett er unnttt Svrtvnn: Avløpsvnn fr tolett. Personekvivlent, pe: Den menge orgnisk stoff som brytes ne biologisk me et biokjemisk oksygenforbruk målt over fem øgn, BOF 5, på 60 g oksygen per øgn. Avløpsnleggets størrelse i pe beregnes på grunnlg v største ukentlige menge som smlet går til overløp, rensenlegg eller utslippspunkt i løpet v året, me unntk v uvnlige forhol som for eksempel skyles krftig nebør. BOF 5 : Biokjemisk oksygenforbruk over fem øgn. Mål på innhol v orgnisk stoff i vnn. TKB: Termotolernte koliforme bkterier. Iniktor på forekomst v trmbkterier. Resipient: Vnnforekomst som mottr forurensninger fr vløpsnlegg. Resipient for infiltrsjonsnlegg er grunnvnn. Resipient for lle nre typer nlegg er overfltevnn (bekk, elv, sjø, innsjø, våtmrk). ADK-1 kurs: Kurs i prktisk utførelse v leningsnlegg for vnn og vløp, iht. NORVAR rpport nr Lokl forskrift om utslipp fr minre vløpsnlegg for kommunene i Jærregionen 1 v 6

2 Renseløsninger: Fellesbegrep for instllsjoner me formål å rense vløpsvnn. NS-EN : Europeisk norm; Små vløpsnlegg for opptil 50 personekvivlenter (pe) Del 3: Prefbrikkert og/eller montert på steet. Årssikker vnnføring: Vnnføring som ve mieltempertur over frysepunktet ikke tørker ut v nturlige årsker oftere enn hvert tiene år i gjennomsnitt. Kjørbr vei: Vei som hr tilfresstillene snuplss eller gjennomkjøring og essuten kurvtur, stigningsforhol, bree og styrke for å tåle et kjøretøy v typen LL, jf. kommunlteknisk veinorm for Norjæren, jnur Etterpolering: Me etterpolering i enne forskrift menes ekstr rensing etter hoverensetrinn (som minirensenlegg eller gråvnnsrensenlegg) for å få stbilisert utslippskvliteten og få reusert mengen smittestoffer i utslippsvnnet. Eienom: Tomt eller vgrenset områe me smme gårs- og bruksnummer, ofte me en eller flere bygninger. 4 Krv til utslippssøkn, okumentsjon og sksbehnling Etblering v nye utslipp eller vesentlig utvielse v eksisterene utslipp v snitært vløpsvnn er søknspliktig iht. forurensningsforskriften Søknsskjem Søkn om utslipp fr minre vløpsnlegg i kommunene i Jærregionen skl benyttes Ve søkn om utslippstilltelse fr minirensenlegg skl følgene okumentsjon velegges (i tillegg til punktene ) til i) 12-4 i forurensningsforskriften): Dokumentsjon på t nlegget tilfresstiller NS-EN Kopi v service/velikeholsvtle me gokjent foretk (jfr. 12 i enne forskrift) iht. velegg 2.3 i kpittel 11 i forurensningsforskriften Ve søkn om utslippstilltelse fr følgene nleggstyper skl prosjekteringsokumentsjon mefølge (i tillegg til punktene ) til i) 12-4 i forurensningsforskriften): Infiltrsjonsnlegg Våtmrksfilter Gråvnnsfilter* Snfilter* (*Løsningen gjeler kun for behnling v gråvnn). Ansvrlig søker må sikre krv i lle lover, forskrifter og nre regler er oppfylt. Ve plssering v hele eller eler v vløpsnlegget på nres eienom, må tinglyst erklæring om rett til å legge, fornye og velikehole nlegget velegges søknen. Ve felles privt vløpsnlegg må tinglyst erklæring om felles nsvr for rift og velikehol for en elen nlegget som tjener som fellesnlegg, velegges søknen. I tillegg til punktene ) til i) uner 12-4 første le i forurensningsforskriften, kn kommunen kreve ytterligere informsjon (inkl. vnnnlyser) om resipienten. Dersom kommunen ikke hr gitt tilbkemeling om eventuelle mngler, lng sksbehnlingsti eller vgjort søknen innen seks uker, regnes tilltelse for gitt, såfremt Lokl forskrift om utslipp fr minre vløpsnlegg for kommunene i Jærregionen 2 v 6

3 et ikke er grunn til å tro t noen prt vil være misfornøy me ette, jfr. forurensningsforskriften Kommunen vgjør om utslippstilltelse skl gis eller vslås, i henhol til forurensningsforskriften Utslippstilltelse vil ikke bli gitt ersom pålegg om tilknytning til offentlig vløpsnett kn gis me hjemmel i pln- og bygningsloven eller t omsøkt tiltk ligger i områe for offentlig vløp. 5 Krv til prosjektering og utførelse Foretk som prosjekterer eller utfører vløpsnlegg omfttet v enne forskriften skl være gokjent i ktuelle gokjenningsområer og -klsser i henhol til pln- og bygningsloven. Dette gjeler båe for søkn, prosjektering, utførelse og kontroll. Ve bruk v nturbserte løsninger skl prosjekterene også utføre kontroll v utførelsen. Ansvrlig utførene skl i tillegg h ADK-1 gokjenning. Når vløpsnlegget er ferig bygget må ferigmeling senes til kommunen. 6 Rensekrv Kommunene er innelt i følgene renseklsser me tilhørene krv til renseeffekt: Tbell 1: Renseklsser Rense- Krv til renseeffekt Krv til renseeffekt (%) klsse (ntll/100ml) Totl fosfor (P) BOF 5 Suspenert stoff (SS) Bkterier (TKB) < b c (eller < 180 mg SS/l i utslipp) - Renseeffekt i % beregnes som årlig mielveri v et som blir tilført rensenlegget. Lokl forskrift om utslipp fr minre vløpsnlegg for kommunene i Jærregionen 3 v 6

4 Rensekrvene gjeler for følgene områer: Tbell 2: Soneinneling og rensekrv Kommune Områe Renseklsse Rnberg Sone 1: Ferskvnn/knl og sjø me brukerinteresser + Sone 2: Følsomt sjøområe/knl Sone 3: Områer me krv om fellesnlegg Stvnger Sone 1: Tst Sone 2: Norre og Søre Sune Sone 3: Ullnhug Sone 4: Hinn og Jåtten Sone 5: Austre Åmøy, Ormøy, Rolsøy, Vssøy, Hellesøy, Steinsøy, Steinsøyholmen, Klvøy, Linøy og Tunsøy Sol Sone 1: Figgjoelv nere el (fr Gjeslgrense til utløp) + Sone 2: Resterene ferskvnnsresipienter Sone 3: Hfrsfjor Sone 4: Norsjøen c Snnes Sone 1: Figgjoelv nere el (fr Gjeslgrense til utløp) + Sone 2: Resterene ferskvnnsresipienter smt sjøområene Inre Gnsfjor, Riskfjoren og Hølefjoren Sone 3: Beskyttee bukter i sjø (bukter nor på Usken, c Luvåsvågen, Store og Lille Viervågen, Låervik, Breivik, Dreggjvik, Trolsvågen og Selvikvågen) Sone 4: Go sjøresipient Gjesl Sone 1: Alle ferskvnnsresipienter Sone 2: Sjøresipienter Klepp Sone 1: Figgjoelv nere el (fr Gjeslgrense til utløp) + Sone 2: Resterene ferskvnnsresipienter Sone 3: Sjøresipienter Time Sone 1: Alle ferskvnnsresipienter Sone 2: Sjøresipienter Hå Sone 1: Alle ferskvnnsresipienter Sone 2: Sjøresipienter Soneinneling for kommuner me mer enn 2 soner (ferskvnn og sjø) er vist på velgte krt. I kommunene Rnberg, Stvnger og Sol tilltes kun gokjent biologisk/kjemisk minirensenlegg i renseklsse. I områer me renseklsser + stilles et krv om etterpolering før utslipp. For Figgjoelv nere el, fr grense me Gjesl til utløp, gjeler renseklsse + ve irekte utslipp v renset vløpsvnn i elven. Også i nre områer kn et bli stilt krv om etterpolering, ersom utslippspunktet er i nærheten v en beplss eller i neslgsfeltet til rikkevnnskile. Lokl forskrift om utslipp fr minre vløpsnlegg for kommunene i Jærregionen 4 v 6

5 Rensekrvene gjeler for lle utslipp v snitært vløpsvnn på en eienom. Ve ny, eller utvielse v eksisterene tilltelse, skl et stilles krv om t lle utslipp v snitært vløpsvnn fr lle bygninger på en eienom skl tilfresstille rensekrvene. For lle kommunene gjeler følgene ve utslipp v gråvnn: Dersom et kun slippes ut gråvnn i områe me renseklsse eller +: Gråvnnet skl gjennomgå rensing i velegnee steegne løsmsser eller gråvnnsrensenlegg me tilsvrene renseeffekt. Dersom et kun slippes ut gråvnn i områe me renseklsse b,c eller : Gråvnnet skl minst gjennomgå slmvskilling ve utslipp til sjø. Gråvnnet skl gjennomgå rensing i velegnee steegne løsmsser, eller gråvnnsrensenlegg me tilsvrene renseeffekt, ve utslipp til vssrg/knl. 7 Tett tnk-løsninger Tett tnk-løsninger er ikke tilltt. I særlige tilfeller kn et etter søkn gis ispenssjon. 8 Krv om smlet pln I henhol til forurensningsloven 11 skl forurensningsspørsmål om mulig løses for større områer uner ett. Kommunen kn erfor kreve t et utrbeies en smlet pln for vløpsrensing i et nturlig vgrenset områe i forbinelse me utslippssøkner. Kommunen bestemmer plnvgrensning for områe som bør utrees i forbinelse me felles vløpsløsning. 9 Særlige orninger for fritisbebyggelse I Snnes kommune skl tolettløsning for hytter me utslipp til ferskvnnsresipienter være gokjent biologisk klosett (vløpsfritt). Vnnklosett på hytter i Snnes kommune tilltes kun ersom vløpet etter rensing kn lees til sjøresipient uten konflikt me nre brukerinteresser, eller t vløpet kn lees til offentlig vløp. 10 Utslippsste Utslippsste for vløpsvnn fr slmvskiller (renseklsse ) til sjøresipient skl lokliseres slik t ) utslipp til sjø lokliseres minst 10 meter uner lveste vnnstn b) og minst 20 meter fr ln. Ve utslipp til Norsjøen kn kommunene Rnberg, Sol, Klepp og Hå, ut ifr en vurering v lokle forhol, stille nre krv til utslippsste enn som nevnt uner ) og b) ovenfor. Utslippsste for vløpsvnn fr rensenlegg (renseklsse, b eller c) skl lokliseres slik t i) utslipp til sjø og ferskvnn lokliseres minst 2 meter uner lveste vnnstn, ii) utslipp til elv/bekk kun forekommer til elv me årssikker vnnføring, jfr. 3 i vnnressursloven, eller til lening for jorbruksrensje ersom en munner ut i resipient me årssikker vnnføring og iii) utslipp til grunnen kun forekommer i steegne løsmsser. Lokl forskrift om utslipp fr minre vløpsnlegg for kommunene i Jærregionen 5 v 6

6 Utslippsste for vløpsvnn fr rensenlegg skl for øvrig lokliseres og utformes slik t virkningene v utslippet på resipienten og inngrep i nturen blir minst mulig, smt t konflikt me nre interesser unngås. Krv utover minimumskrv kn settes i enkeltsker etter vurering v lokle forhol. 11 Lukt Avløpsnlegget skl imensjoneres, bygges, rives og velikeholes på en slik måte t omgivelsene ikke utsettes for sjenerene lukt. 12 Krv til rift og velikehol Eier v nlegg er nsvrlig for t et rives og velikeholes slik t lle krv følges. Ve bruk v renseløsninger som inkluerer mekniske komponenter som krever perioisk ettersyn og velikehol, skl nleggseier inngå service/velikeholsvtle me gokjent foretk. Service/velikeholsforetk plikter å sene årsrpport for nlegg me service- og velikeholsvtle til kommunen. Anleggseier skl h kopi v servicerpport ve utført service. På nmoning fr kommunen plikter også service/velikeholsforetk å fremlegge kopi v servicerpport til kommunen. Felles privte vløpsnlegg skl orgniseres som nelslg ei v brukerne. Også ve utvielse v eksisterene fellesnlegg kn kommunen kreve t nlegget orgniseres som nelslg. En eventuell overtkelse v et felles privt vløpsnlegg til kommunl rift og velikehol må vklres me kommunen i forknt v utslippsbehnlingen. Slmvskillere skl tømmes iht. kommunl tømmeorning, eller iht. retningslinjer fr levernøren. Ve instllering v slmvskillere, tette tnker eller nre rensenlegg som krever tømming, stilles et krv om t nlegget er tilgjengelig for tømming fr kjørbr vei. 13 Tilsyn og kontroll Kommunen er forurensningsmynighet og fører tilsyn me t bestemmelsene og vetk fttet i mehol v forurensningsforskriften kpittel 12 følges. Forurensningsmynigheten hr rett til og plikter å utføre tilsyn me vløpsnleggene. Tilsynet kn gjerne være risikobsert og vil også kunne omftte kontroll v nleggenes ytelse smt kontroll v kvlitet på utført service og velikehol. Alle rensenlegg, bortsett fr infiltrsjonsnlegg, skl h got tilrettelgt mulighet for prøvetking på utløp. Kommunen kn etter en tis rift, eller ve mistnke om forurensning, be nleggseier sene inn nlyser som viser effekten v nlegget (nlyse v fosfor, nitrogen, BOF 5 og TKB). Kommunen hr snksjonsmulighet ersom nleggets ytelse ikke er tilfresstillene, smt om service/velikehol er mngelfull, jfr. Forurensningsloven. Lokl forskrift om utslipp fr minre vløpsnlegg for kommunene i Jærregionen 6 v 6