RETNINGSLINJER FOR BEHANDLING AV ANLEGGSBIDRAG Utgave april 2014 Dette notat er laget for at utbyggere skal få informasjon om hvordan vi praktiserer reglene våre for anleggsbidrag, og at disse samsvarer med gjeldende regelverk. Formålet med anleggsbidraget er å synliggjøre kostnadene ved en ny tilknytning eller forsterkning, og å fordele kostnadene mellom kunden som utløser investeringen og nettselskapets øvrige kunder. Beregning av anleggsbidrag skal gjennomføres i henhold til Mørenett (MN) sine til enhver tid gjeldende standart tilknytningsvilkår og retningslinjer, samt i overensstemmelse med Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) forskrift nr. 302 Forskrift om økonomisk og teknisk rapportering, inntektsramme for nettvirksomheten og tariffer, 17-5 Anleggsbidrag. Se også: http://www.nve.no/no/kraftmarked/tilknytning/anleggsbidrag/ Anleggsbidraget skal fastsettes uavhengig av kundens forventede energiuttak og kan maksimalt settes til anleggskostnad for anlegget minus bunnfradrag. Anleggskostnad settes lik nødvendige kostnader ved tilknytningen eller forsterkningen, inklusive timeverk for personell, maskiner og utstyr.
Innhold INNLEDNING... 2 Fra forskriften* om anleggsbidrag:... 2 Retningslinjer:... 3 Informasjon og dokumentasjon til kunden... 5 Referanser... 5 INNLEDNING Beregning av anleggsbidrag skal gjennomføres i henhold til Mørenett sine til enhver tid gjeldende standart tilknytningsvilkår og retningslinjer, samt i overensstemmelse med NVE forskrift nr. 302 Forskrift om økonomisk og teknisk rapportering, inntektsramme for nettvirksomheten og tariffer, 17-5 Anleggsbidrag. Fra forskrift * om anleggsbidrag: Nettselskapene kan fastsette et anleggsbidrag for å dekke anleggskostnadene ved nye nettilknytninger eller ved forsterkning av nettet til eksisterende kunder. Anleggsbidrag ved forsterkning av en tilknytning kan beregnes når kunden krever økt kapasitet eller kvalitet som utløser behov for forsterkning. Anleggsbidraget skal beregnes ut fra kostnadene som følger av kundens tilknytning til nettet. Når en tilknytning som beskrevet i første og annet ledd utløser forsterkninger i radielle fellesanlegg kan en forholdsmessig andel av disse kostnadene inngå i anleggsbidraget. Ved investeringer i maskete nett kan anleggsbidrag kun fastsettes i ekstraordinære tilfeller. Anleggsbidrag skal fastsettes uavhengig av kundens forventete energiuttak og kan maksimalt settes til anleggskostnad for anlegget minus bunnfradrag. Anleggskostnad settes lik nødvendige kostnader ved tilknytningen eller forsterkningen, inklusive timeverk for personell, maskiner og utstyr. Nettselskapet kan fordele anleggsbidraget mellom kunder som blir tilknyttet på tidspunktet for ferdigstillelse av anlegget og kunder som blir tilknyttet på et senere tidspunkt, men senest innen ti år etter ferdigstillelse av anlegget. Fordelingen kan skje i form av en etterberegning av anleggsbidraget, når nye kunder bli tilknyttet eller ved at nettselskapet forskutterer investeringskostnadene og fastsetter anleggsbidraget andelsvis overfor de kunder som etter hvert blir tilknyttet nettet. Nettselskapet skal på forhånd informere kunden om innkreving av, og beregningsgrunnlaget for, anleggsbidraget. * Forskrift om økonomisk og teknisk rapportering, inntektsramme for nettvirksomheten og tariffer, 17-5. Anleggsbidrag
Retningslinjer: 1. Anleggsbidragsreglene omfatter nye tilknytninger og der hvor kunden krever høyere kapasitet. Eksempel: større kortslutningsvern/sikringer eller overgang fra enfase til trefase. 2. Anleggsbidraget er våre reelle anleggskostnader minus bunnfradraget. 3. Det gis et fradrag (bunnfradraget) fra anleggskostnaden på kr 30.000,- pr. tilknytningspunkt. 4. Kostnader med graving for nettanlegg skal ikke inngå i beregningen av anleggsbidrag, men skal bekostes av utbygger fult ut. Mørenett tilbyr graving, men utbygger står fritt til å velge egen graveentreprenør etter eget ønske. Kostnader med flytting av strømanlegg, kabling av linjer m.m. bekostes fult ut av kunden, og bunnfradrag gjelder ikke ved slike anlegg. I henhold til anbefalinger fra NVE, gis det ett bunnfradrag pr tilknytningspunkt, se også: (http://www.nve.no/no/kraftmarked/nettleie/innmating-av-kraft/anleggsbidrag/bunnfradrag/) Eksempler: En enebolig/hytte, antall bunnfradrag = 1 Flermannsbolig, antall bunnfradrag = 1 Rekkehus, antall bunnfradrag = 8
Blokk/Terrasseblokk antall bunnfradrag = 1 Næringsbygg antall bunnfradrag = 1 5. Vi beregner kostnadene for utbyggingen ut fra våre prosjekteringsverktøy og med våre priser på materiell og timer. Ut fra dette beregnes et anleggsbidrag som er det kunden må betale til oss. 6. Når våre prosjekt blir utført, blir prosjektregnskapet belastet med MN sine innkjøpspriser for materiell uten påslag. For utført arbeid brukes våre interntimepriser uten påslag. 7. Når endelig anleggskostnad foreligger, vil anleggsbidrag bli etterkalkulert. Basert på etterkalkylen vil faktura/kreditnota for endelig anleggsbidrag bli sendt kunden. 8. Et eksisterende boligfelt/hyttefelt som utvides med en ekstra enhet kan utløse anleggsbidrag som må dekkes av den ene kunden. 9. Flytting av kabler/linjer eller kabling av linjer som ikke er nødvendig for tilknytningen inngår ikke i reglene for anleggsbidrag og våre kostnader dekkes inn 100 %. 10. Vi beregner normalt anleggskostnad frem til nærmeste høyspentnett. Kreves det forsterkning i vårt høyspentnett kommer også dette med i anleggskostnaden* men vi tar hensyn til restlevetider. Eksempel: Står kabelen/linja/trafo for utskifting pga. teknisk tilstand tar vi hensyn til dette og beregner kun nødvendig kapasitetsøkning, se også pkt. 13. * Kostnadene fordeles forholdsmessig mellom kundene, basert på hvor stor andel av nettkapasiteten kunden beslaglegger. Anleggsbidrag i et radielt fellesnett kan fordeles mellom kunder som blir tilknyttet på tidspunkt for ferdigstillelse og kunder som blir tilknyttet på et senere tidspunkt. Krav om fordeling kan gjøres gjeldende inntil 10 år fra spenningssetting av anlegget. Prosjektavtale skal ved slike forhold være etablert for å gi rett til refusjon for seinere tilknytninger. Der sannsynligheten for utbygging i området innenfor en 10 års periode er stor, forskutterer TKN merkostnaden ved å legge til rette for en senere utbygging. 11. Vurderingen av antall tilknytningspunkt som kommer må tas ut fra reelle planer. Det er MN som vurderer hvor mange tilknytningspunkt som kommer innen 10 år. Anleggsbidraget blir fordelt på dette antallet.
12. I radiale fellesanlegg differensieres anleggskostnadene etter kundens effektbehov. Det blir brukt effekt behov (installert effekt) for næring og sikringsstørrelse for hytter og boliger. Dersom hytter og boliger har samme sikringsstørrelse ved utbygging blir anleggsbidraget fordelt likt, hvis ikke er det forholdsmessig fordeling etter sikringsstørrelse. 13. Merkostnaden ved en fremskyndet reinvestering forårsaket av nyanlegg eller utvidelse av eksisterende anlegg blir beregnet etter følgende formel: Der: RI = reinvesteringskostnad k = kalkulasjonsrente (NVE fastsetter denne) t = restlevetid Se også: http://www.nve.no/no/kraftmarked/tilknytning/anleggsbidrag/fremskyndingskostnader-/ 14. Det blir ikke beregnet fremskyndingskostnad for utskifting av transformatorer. Ved økning av transformator kapasitet blir kostnaden beregnet som differansen mellom eksisterende og ny transformator i nåverdi for begge. I tillegg beregnes fremskyndingskostnad på arbeid relatert til utskifting av transformator. 15. Det skal opprettes avtale mellom Mørenett AS og Kunde om anleggsbidrag før vi starter prosjektering av nytt anlegg for Kunde. 16. Anleggsbidraget skal være innbetalt før anleggsstart. Etterkalkyle og sluttoppgjør sendes så snart anlegget er ferdigstilt og spenningssatt. Informasjon og dokumentasjon til kunden 1. Informasjon om anleggsbidrag*, Kostnadene spesifiseres på arbeid, materiell, eksterne tjenester, se også punkt under "NVEs forvaltningspraksis". 2. Informasjonen skal være spesifisert på en slik måte at kunde, evt. i samråd med sakkyndig, skal kunne ta stilling til om kostnadsoverslaget er rimelig. 3. For større anlegg sendes brev til kunden med info om anleggsbidrag. For mindre anlegg informerer vi via Melding om anlegg Referanser Disse aktuelle retningslinjene er etablert med bakgrunn i lover, forskrifter, retningslinjer og anbefalinger som bl.a. er utarbeidet av/i form av: a) Forskrift om økonomisk og teknisk rapportering, inntektsramme for nettvirksomheten og tariffer (nr. 302) 1-4 og 17-5 b) Energi Norges veileder for beregning av anleggsbidrag ved tilknytning av uttakskunder. Publikasjon nr.: 241-2007 c) NVEs rundskriv EMP 1/2008, se vedlegg. d) Finansdepartementets rundskriv R-109/2005, beregning av kalkulasjonsrente,