Skånland kommune MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Kommunehuset Møtedato: 10.04.2015 Tid: 09:20 12:45 Til stede på møtet Medlemmer: Einar Aune Christine Killie Helene Berg Nilsen Forfall: Tor-Einar Fagereng Tor-Martin Torbergsen Varamedlemmer: Pål Johnsen Nina Igeland fra klokka 10.00, sak 35/15 Fra adm. (evt. andre): Rådmann Torbjørn Simonsen Driftsleder teknisk Jan Egil Strand under sak 35 og 36/15 samt orientering om brukerundersøkelser teknisk Ingeniør Kjell Halvorsen under sak 35/15 Rådgiver Trude Hagland under orientering om status barnehager og barnehageopptak Innkalling: Godkjent Merknader: 4 av 5 medlemmer deltok i behandling av sakene 29/15 34/15 Sak 37/15 trukket fra sakskartet, ikke sendt ut Med henvisning til kommunelovens 31 nr 1, jfr forvaltningslovens 13 første ledd punkt 1 ble møtet lukket under behandling av sak 39/15. Vedtaket er ikke unntatt offentlighet. Behandlede saker: 29/15 39/15 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Evenskjer 10.04.2015 Einar Aune Christine Killie Helene Berg Nilsen Pål Johansen Nina Igeland Postadresse: Besøksadresse: Pb 240 Telefon: 77089525 9439 EVENSKJER EVENSKJER Telefaks: 77089501
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 29/15 15/10 GODKJENNING AV PROTOKOLL FSK 11.03.2015 30/15 15/11 REFERATSAKER FSK 10.04.2015 31/15 14/161 OPPSIGELSE SAMARBEIDSAVTALE - WEBPORTAL HARSTADREGIONENS NÆRINGSFORENING 32/15 14/383 DELTAKELSE I UTVIKLINGSPROGRAMMET FOR BYREGIONER - FASE 2 33/15 14/758 SØKNAD OM LEIE AV AREAL PÅ SKJÆRRAN FOR MASSELAGRING AV GRUS 34/15 15/104 SØKNAD FRA GROVFJORD BÅTFORENING OM DISPOSISJONSRETT 35/15 11/425 REGULERINGSPLAN EVENSKJER SENTRUM SYD 36/15 15/185 GATELYS 37/15 15/316 TRUKKET FRA SAKSKARTET 38/15 15/12 ORIENTERINGER FSK 10.04.2015 39/15 14/187 Unntatt offentlig Ofl 13, 1. ledd, jfr. Fvl 13. SØKNAD OM MOTORISERT FERDSEL I UTMARK Side 2 av 11
29/15 GODKJENNING AV PROTOKOLL FSK 11.03.2015 Protokoll fra møte i formannskapet 11.03.2015 godkjennes Protokoll fra møte i formannskapet 11.03.2015 godkjennes 30/15 REFERATSAKER FSK 10.04.2015 Følgende referatsaker tas til orientering: 1. 15/43-21 18.03.2015 ADM/RDG/LMT 033 &13 2105/15 Nærings- og fiskeridepartementet HØRING ENDRING AV LOV OG FORSKRIFTER OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER 2. 14/1049-6 18.03.2015 ADM/RDS/THA B06 1938/15 Adresseliste MELDING OM DELEGERT VEDTAK - FASTSETTING AV SKOLERUTA FOR SKOLEÅRET 2015-2016 3. 15/43-23 20.03.2015 ADM/RDG/LMT 033 &13 2256/15 Kunnskapsdepartementet HØRING - DJUPEDAL-UTVALGET NOU 2015-2 Å HØRE TIL. VIRKEMIDLER FOR ET TRYGT PSYKOSOSIALT SKOLEMILJØ. 4. 15/43-24 26.03.2015 ADM/RDG/LMT 033 &13 2479/15 Miljødirektoratet HØRING AV FORSLAG TIL FORSKRIFT FOR TILSKUDDSPOST 69 OG 79 5. 15/43-25 30.03.2015 ADM/RDG/LMT 033 &13 2570/15 Kulturdepartementet HØRING FORSLAG OM ENDRINGER I HELLIGDAGSLOVEN FOR Å TILLATE SØNDAGSÅPNE BUTIKKER. Side 3 av 11
Følgende referatsaker tas til orientering: 1. 15/43-21 18.03.2015 ADM/RDG/LMT 033 &13 2105/15 Nærings- og fiskeridepartementet HØRING ENDRING AV LOV OG FORSKRIFTER OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER 2. 14/1049-6 18.03.2015 ADM/RDS/THA B06 1938/15 Adresseliste MELDING OM DELEGERT VEDTAK - FASTSETTING AV SKOLERUTA FOR SKOLEÅRET 2015-2016 3. 15/43-23 20.03.2015 ADM/RDG/LMT 033 &13 2256/15 Kunnskapsdepartementet HØRING - DJUPEDAL-UTVALGET NOU 2015-2 Å HØRE TIL. VIRKEMIDLER FOR ET TRYGT PSYKOSOSIALT SKOLEMILJØ. 4. 15/43-24 26.03.2015 ADM/RDG/LMT 033 &13 2479/15 Miljødirektoratet HØRING AV FORSLAG TIL FORSKRIFT FOR TILSKUDDSPOST 69 OG 79 5. 15/43-25 30.03.2015 ADM/RDG/LMT 033 &13 2570/15 Kulturdepartementet HØRING FORSLAG OM ENDRINGER I HELLIGDAGSLOVEN FOR Å TILLATE SØNDAGSÅPNE BUTIKKER. 31/15 OPPSIGELSE SAMARBEIDSAVTALE - WEBPORTAL HARSTADREGIONENS NÆRINGSFORENING 1. Formannskapet viser til sitt vedtak 19/14 av 19.02.14. 2. Formannskapskapet vedtar å si opp inngått samarbeidsavtale med Harstadregionens næringsforening. 3. Oppsigelsen gjøres gjeldende i tråd med samarbeidsavtalens punkt 4, slik at avtalen opphører pr 31.12.15. 1. Formannskapet viser til sitt vedtak 19/14 av 19.02.14. Side 4 av 11
2. Formannskapskapet vedtar å si opp inngått samarbeidsavtale med Harstadregionens næringsforening. 3. Oppsigelsen gjøres gjeldende i tråd med samarbeidsavtalens punkt 4, slik at avtalen opphører pr 31.12.15. 32/15 DELTAKELSE I UTVIKLINGSPROGRAMMET FOR BYREGIONER - FASE 2 1. Skånland kommune vedtar deltakelse i det nasjonale Byregionprogrammets fase 2 med Sør-Troms regionråd som prosjektansvarlig. 2. Skånland kommune forutsetter for sin deltakelse at alle Sør-Troms kommunene deltar i programmets fase 2. 1. Skånland kommune vedtar deltakelse i det nasjonale Byregionprogrammets fase 2 med Sør-Troms regionråd som prosjektansvarlig. 2. Skånland kommune forutsetter for sin deltakelse at alle Sør-Troms kommunene deltar i programmets fase 2. 33/15 SØKNAD OM LEIE AV AREAL PÅ SKJÆRRAN FOR MASSELAGRING AV GRUS 1. Det vises til planutvalgets vedtak i sak 81/14 den 16.09.2014 om B.Andersens Sønner søknad om leie av areal 0,4 dekar for masselagring av grus på Skjærran gnr. 16, bnr. 257. 2. Formannskapet vedtar å leie ut området som vist på vedlagt kart. 3. Leieavtalen skal ha med eget punkt som forutsetter at aktiviteten knyttet til masselagringen ikke sperrer eller forhindrer adkomsten til kommunal kai. 4. Leiepris for 2015 settes til 12.000 kroner og justeres påfølgende år i henhold til konsumprisindeksen. 5. Avtalen gjelder for 10 år med mulig oppsigelse med ett års varsel fra begge parter. Tilføyelse til punkt 1: Formannskapet forutsetter at saken blir håndtert i tråd med plan- og bygningsloven. Innstillingen med tillegg av tilføyelse i punkt 1 enstemmig vedtatt. Side 5 av 11
1. Det vises til planutvalgets vedtak i sak 81/14 den 16.09.2014 om B.Andersens Sønner søknad om leie av areal 0,4 dekar for masselagring av grus på Skjærran gnr. 16, bnr. 257. Formannskapet forutsetter at saken blir håndtert i tråd med plan- og bygningsloven. 2. Formannskapet vedtar å leie ut området som vist på vedlagt kart. 3. Leieavtalen skal ha med eget punkt som forutsetter at aktiviteten knyttet til masselagringen ikke sperrer eller forhindrer adkomsten til kommunal kai. 4. Leiepris for 2015 settes til 12.000 kroner og justeres påfølgende år i henhold til konsumprisindeksen. 5. Avtalen gjelder for 10 år med mulig oppsigelse med ett års varsel fra begge parter. 34/15 SØKNAD FRA GROVFJORD BÅTFORENING OM DISPOSISJONSRETT 1. Det vises til søknad fra Grovfjord Båtforening, datert 250315, vedr. disposisjonsrett over del av eiendommene 65/228 og 65/61, eiet av Skånland kommune. 2. Omsøkt område er en steinfylling på bnr 228 og bnr 61. Området avgrenses av sjøen mot sør og kommunal vei til Kalvskinnet mot nord. 3. Kommunestyret vedtar at Grovfjord Båtforening tilbys en avtale om disposisjonsrett for omsøkt område med varighet på 40 år. Avtalen skal kunne tinglyses på de omsøkte bruksnummer. 4. Det forutsettes at området utnyttes som beskrevet i søknad fra Grovford Båtforening, datert 250315. Dersom området skal nyttes til annet formål enn beskrevet, skal dette avklares med Skånland kommune. 5. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale med stiftelsen Grovfjord Båtforening. 1. Det vises til søknad fra Grovfjord Båtforening, datert 250315, vedr. disposisjonsrett over del av eiendommene 65/228 og 65/61, eiet av Skånland kommune. Side 6 av 11
2. Omsøkt område er en steinfylling på bnr 228 og bnr 61. Området avgrenses av sjøen mot sør og kommunal vei til Kalvskinnet mot nord. 3. Kommunestyret vedtar at Grovfjord Båtforening tilbys en avtale om disposisjonsrett for omsøkt område med varighet på 40 år. Avtalen skal kunne tinglyses på de omsøkte bruksnummer. 4. Det forutsettes at området utnyttes som beskrevet i søknad fra Grovford Båtforening, datert 250315. Dersom området skal nyttes til annet formål enn beskrevet, skal dette avklares med Skånland kommune. 5. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale med stiftelsen Grovfjord Båtforening. 35/15 REGULERINGSPLAN EVENSKJER SENTRUM SYD 1. Formannskapet viser til framlagt informasjon som danner basis for den videre planlegging av planområdet Evenskjer Syd område 1. 2. Formannskapet stiller seg positiv til at det avsettes midler i budsjettet for år 2016 for utgraving av kulturminner som gjør realisering av videre planlegging etter alternativ 3 i vedlegg 1 mulig. Ingeniør Kjell Halvorsen orienterte om saka Innstillingen enstemmig vedtatt 1. Formannskapet viser til framlagt informasjon som danner basis for den videre planlegging av planområdet Evenskjer Syd område 1. 2. Formannskapet stiller seg positiv til at det avsettes midler i budsjettet for år 2016 for utgraving av kulturminner som gjør realisering av videre planlegging etter alternativ 3 i vedlegg 1 mulig. 36/15 GATELYS 1. Det vises til det eksisterende gatelysnettet i Skånland kommune, og de framtidige utfordringer kommunen står ovenfor både i forhold til nødvendige drifts- og investeringstiltak, men også i forhold til regelverket som kommunen er underlagt. Side 7 av 11
2. Formannskapet erkjenner at gatebelysning er ønskelig i så stor utstrekning som mulig, og at dette er et viktig bidrag til å skape trygge lokalsamfunn. Dette må likevel sees i sammenheng med at dette representerer høye kostnader som vil kreve prioriteringer.. 3. Formannskapet vedtar å legge forslaget til retningslinjer for kommunale veg- og gatelys ut på høring til kommens innbyggere før endelig vedtak i saken fattes. 4. Formannskapet viser til at disse retningslinjene må ligge til grunn for at kommunen på en rasjonell og økonomisk forsvarlig kan planlegge nødvendige investeringer på gatelysnettet. 5. Når retningslinjene er endelig vedtatt, bes administrasjonen på bakgrunn av disse, utarbeide en konkret plan med beskrivelse av nødvendige investeringer for hvordan Skånland kommune må forholde seg for å imøtekomme endringene i regelverket i Forskrift om måling, avregning og samordning mv, der det fra 311216 skal være klargjort for måling av alle innmatningspunkt. Videre bes det medtatt forslag om hvordan gatelysnettet for øvrig kan oppgraderes over de nærmeste 5 årene på en økonomisk styrt måte. Driftsleder Jan Egil Strand orienterte om saka. I punkt 4 tas «disse» ut. Innstillingen enstemmig vedtatt med endringen i punkt 4. 1. Det vises til det eksisterende gatelysnettet i Skånland kommune, og de framtidige utfordringer kommunen står ovenfor både i forhold til nødvendige drifts- og investeringstiltak, men også i forhold til regelverket som kommunen er underlagt. 2. Formannskapet erkjenner at gatebelysning er ønskelig i så stor utstrekning som mulig, og at dette er et viktig bidrag til å skape trygge lokalsamfunn. Dette må likevel sees i sammenheng med at dette representerer høye kostnader som vil kreve prioriteringer.. 3. Formannskapet vedtar å legge forslaget til retningslinjer for kommunale veg- og gatelys ut på høring til kommens innbyggere før endelig vedtak i saken fattes. 4. Formannskapet viser til at retningslinjene må ligge til grunn for at kommunen på en rasjonell og økonomisk forsvarlig kan planlegge nødvendige investeringer på gatelysnettet. 5. Når retningslinjene er endelig vedtatt, bes administrasjonen på bakgrunn av disse, utarbeide en konkret plan med beskrivelse av nødvendige investeringer for hvordan Skånland kommune må forholde seg for å imøtekomme endringene i regelverket i Forskrift om måling, avregning og samordning mv, der det fra 311216 skal være klargjort for måling av alle innmatningspunkt. Videre bes det medtatt forslag om hvordan gatelysnettet for øvrig kan oppgraderes over de nærmeste 5 årene på en økonomisk styrt måte. 37/15 SAKA TRUKKET Side 8 av 11
38/15 ORIENTERINGER FSK 10.04.2015 Ordfører orienterte om: Kort om Tovik og etableringsinteresser ARN Videre utbygging i Dyrvikhøgda Rådmann orienterte om: Årsmelding 2014 Kommunereformen Sykefraværet og medarbeiderundersøkelser Oppvekstsenter Sandstrand tilstandsrapport Sandstrand skole Status barnehager, barnehageopptak Spørsmål fra Christine Killie: Bredbåndsutbygging og status for søknad fra Skånland. Ordfører svarte. Husene på Skjærran. Rådmannen svarte. Spørsmål fra Pål Johansen: Prospekt Helsehuset, har hatt kontakt med interessent. Rådmannen svarte Utbytte fra HLK? Rådmannen svarte Forslag til vedtak: Svar på spørsmål og orienteringer tas til orientering Forslaget enstemmig vedtatt Svar på spørsmål og orienteringer tas til orientering Side 9 av 11
39/15 Unntatt offentlig Ofl 13, 1. ledd, jfr. Fvl 13. SØKNAD OM MOTORISERT FERDSEL I UTMARK 1. Søker gis tillatelse til å bruke snøskuter med reg.nr. ZB 9892 i henhold til følgende punkter: a) Kjøring med ATV fra Lilleskånland opp til Kollan b) Søknaden innvilges etter 6 i motorferdselsforskriften. c) Tidsrom: 10.04.2015 30.04.2020 d) Trasè: Jmf vedlagte kartskisse. e) Ferdsel må utføres på en mest mulig skånsom måte slik at det ikke oppstår terrengskader. f) Kjøring i henhold til kommunale vilkår. g) Søker er ansvarlig for å innhente tillatelse til kjøring hos grunneiere som har eiendommer som blir berørt av kjøretrasè. 2. Naturmangfoldlovens sentrale prinsipper kunnskapsgrunnlaget og miljørettslige prinsipper er lagt til grunn ved innvilgelse av dispensasjons, jf. naturmangfoldlovens 7. Møtet ble lukket under behandlingen av saka med henvisning til kommunelovens 31 nr 1, jfr forvaltningslovens 13 første ledd punkt 1. Vedtaket er ikke unntatt offentlighet 1. Søker gis tillatelse til å bruke snøskuter med reg.nr. ZB 9892 i henhold til følgende punkter: h) Kjøring med ATV fra Lilleskånland opp til Kollan i) Søknaden innvilges etter 6 i motorferdselsforskriften. j) Tidsrom: 10.04.2015 30.04.2020 k) Trasè: Jmf vedlagte kartskisse. l) Ferdsel må utføres på en mest mulig skånsom måte slik at det ikke oppstår terrengskader. m) Kjøring i henhold til kommunale vilkår. n) Søker er ansvarlig for å innhente tillatelse til kjøring hos grunneiere som har eiendommer som blir berørt av kjøretrasè. 3. Naturmangfoldlovens sentrale prinsipper kunnskapsgrunnlaget og miljørettslige prinsipper er lagt til grunn ved innvilgelse av dispensasjons, jf. naturmangfoldlovens 7. Side 10 av 11
Side 11 av 11