Møteprotokoll Utvalg: Namsos Oppvekst, omsorg og kultur Møtested: Formannskapssalen, Namsos Samfunnshus Dato: 25.04.2013 Tidspunkt: Fra 08:30 til 11:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Hilmar Klingen Leder NAAP Anne Strøm Bjøru Nestleder NAAP Norun Kjelbotn Larsen Medlem NAAP Tom Knobloch Medlem NASV Mona Fossland Medlem NASV Jørund S. Sandnes Medlem NAH Sissel Duun Kvalstad Medlem NAH Arnt Ivar Jakobsen Medlem NAV Forfall: Navn Funksjon Representerer Christin N. Lie (permisjon) Medlem NAAP Olav Skaret Medlem NAAP Magnus Wester Medlem NAFRP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Victor Valderaune Ingen møtte for Ingen møtte for Christin N. Lie Olav Skaret Magnus Wester NAAP NAAP NAFRP Etter dette var det 9 representanter til stede Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Morten Sommer Helse- og omsorgssjef som rådmann i sak 12/13 Svein-Arild Rye Oppvekstsjef som rådmann i sak 13/13 og 14/13 Merknader: Ingen merknader til innkalling og sakliste
Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Hilmar Klingen/sign Anne Bjøru/sign. Norun K. Larsen/sign. Victor Valderaune/sign. Tom Knoblock/sign. Mona Fossland/sign. Jørund Sandnes/sign. Sissel D. Kvalstad/sign. Arnt I. Jakobsen/sign. Orientering: * Virkning av samhandlingsreformen - eldreomsorg
PS 12/13 Felles sykeheimsleger i Midtre Namdal Rådmannens innstilling 1. Namsos kommunestyre utsetter behandling av saken om felles sykeheimsleger i Midtre Namdal 2. Saken framlegges til ny behandling med ytterligere vurderinger av følgende forhold; a. Økonomiske kostnader for igangsetting og drift av tiltaket b. Arbeidsinnhold og arbeidsoppgaver for sykehjemslegene, jfr rådmannens vurderinger i saksframlegget c. Administrative og organisatoriske løsninger for sykehjemslegene Behandling i Namsos Oppvekst, omsorg og kultur - 25.04.2013 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt av Oppvekst, omsorg og kultur som innstilling til kommunestyret. Innstilling i Namsos Oppvekst, omsorg og kultur - 25.04.2013 1. Namsos kommunestyre utsetter behandling av saken om felles sykeheimsleger i Midtre Namdal 2. Saken framlegges til ny behandling med ytterligere vurderinger av følgende forhold; a. Økonomiske kostnader for igangsetting og drift av tiltaket b. Arbeidsinnhold og arbeidsoppgaver for sykehjemslegene, jfr rådmannens vurderinger i saksframlegget c. Administrative og organisatoriske løsninger for sykehjemslegene PS 13/13 Kommunale retningslinjer for offentlig tilskudd til ikkekommunale barnehager Rådmannens innstilling 1. Namsos kommune følger statlige føringer i forhold til opptrapping, fra 88% til 100%, i kompensasjon for utgifter i private barnehager. 2. Kommunen beregner og utbetaler driftskostnader på bakgrunn av gjennomsnittlige budsjetterte driftskostnader per heltidsplass i kommunale barnehager til ordinære private barnehager. Beregning foretas etter modell utarbeidet av KS og PBL høsten 2012. Driftskostnader til private familiebarnehager betales ut fra nasjonale satser. 3. Kapitalkostnader utbetales i henhold til nasjonale satser til private barnehager. Dette gjelder både ordinære barnehager og familiebarnehager. Private barnehager eller familiebarnehager som vurderer å ha uforholdsmessig høye kapitalkostnader utover dette, har anledning til å fremme søknad til Namsos kommune om ytterligere tilskudd. Disse søknadene blir behandlet særskilt i hvert tilfelle. 4. Namsos kommune innfører to telledatoer per år; 15.08 og 15. 12. 5. Ved varig aktivitetsendringer (reduksjon eller økning) på 10% over en periode på 3 måneder - skal private barnehager gi melding til kommunen, slik at ny tilskuddsberegning kan utføres.
6. Namsos kommune vil stille følgende vilkår for utbetaling av tilskudd: a. Private barnehager må oppfylle krav i forhold til enhver tids gjeldende lover og forskrifter. b. Private barnehager skal tilby sine ansatte tilsvarende lønns- og arbeidsvilkår som i de kommunale barnehagene. c. Private barnehager skal følge vedtatte prosedyrer for samordnet opptak. d. Private barnehager skal følge oppsatte frister som settes av kommunen ifht rapporteringer, årsplaner m.v. e. Private barnehager skal delta aktivt i nettverks- og styrermøter og følge vedtatte planer og andre lokale satsningsområder. Barnehageloven og forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentlig tilskudd til ikke-kommunale barnehager. (Rundskriv F-05-2011). http://www.udir.no/barnehage/regelverk/tolkning-av-regelverket1/tilskudd/telling-av-barnved-beregning-av-tilskudd-og-etterjustering/ http://namsos/ephorteweb/shared/aspx/getdoc.aspx?jp_id=180199&jp_hdoktype_g=pd F&JP_LEST_XX=True&WorkFolder=&EphorteDb=EPHORTE http://www.stortinget.no/no/saker-og-publikasjoner/vedtak/beslutninger/lovvedtak/2011-2012/vedtak-201112-074/#a1 Behandling i Namsos Oppvekst, omsorg og kultur - 25.04.2013 Hilmar Klingen fremmet følgende alternativ forslag til pkt 6b: 6b. Private barnehager skal tilby sine ansatte tilsvarende lønns/pensjons- og arbeidsvilkår som i de kommunale barnehagene. Norun K. Larsen fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av AP/SV: 7. Oppvekst, omsorg og kultur ber rådmannen utrede konsekvensene av lovendringer av 01.01.2013 om uttak av utbytte for ikke kommunale barnehager. Votering: 1.-5: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt av Oppvekst, omsorg og kultur som innstilling til formannskapet. 6a: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt av Oppvekst, omsorg og kultur som innstilling til formannskapet. 6b: Ved alt votering mellom rådmannens innstilling og Klingens forslag, ble forslaget enstemmig vedtatt av Oppvekst, omsorg og kultur som innstilling til formannskapet. 6c-e: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt av Oppvekst, omsorg og kultur som innstilling til formannskapet. 7: Larsens forslag enstemmig vedtatt av Oppvekst, omsorg og kultur som innstilling til formannskapet. Innstilling i Namsos Oppvekst, omsorg og kultur - 25.04.2013 1. Namsos kommune følger statlige føringer i forhold til opptrapping, fra 88% til 100%, i kompensasjon for utgifter i private barnehager. 2. Kommunen beregner og utbetaler driftskostnader på bakgrunn av gjennomsnittlige budsjetterte driftskostnader per heltidsplass i kommunale barnehager til ordinære private barnehager. Beregning foretas etter modell utarbeidet av KS og PBL høsten 2012. Driftskostnader til private familiebarnehager betales ut fra nasjonale satser. 3. Kapitalkostnader utbetales i henhold til nasjonale satser til private barnehager. Dette gjelder både ordinære barnehager og familiebarnehager. Private barnehager eller
familiebarnehager som vurderer å ha uforholdsmessig høye kapitalkostnader utover dette, har anledning til å fremme søknad til Namsos kommune om ytterligere tilskudd. Disse søknadene blir behandlet særskilt i hvert tilfelle. 4. Namsos kommune innfører to telledatoer per år; 15.08 og 15. 12. 5. Ved varig aktivitetsendringer (reduksjon eller økning) på 10% over en periode på 3 måneder - skal private barnehager gi melding til kommunen, slik at ny tilskuddsberegning kan utføres. 6. Namsos kommune vil stille følgende vilkår for utbetaling av tilskudd: a. Private barnehager må oppfylle krav i forhold til enhver tids gjeldende lover og forskrifter. b. Private barnehager skal tilby sine ansatte tilsvarende lønns/pensjons - og arbeidsvilkår som i de kommunale barnehagene. c. Private barnehager skal følge vedtatte prosedyrer for samordnet opptak. d. Private barnehager skal følge oppsatte frister som settes av kommunen ifht rapporteringer, årsplaner m.v. e. Private barnehager skal delta aktivt i nettverks- og styrermøter og følge vedtatte planer og andre lokale satsningsområder. 7. Oppvekst, omsorg og kultur ber rådmannen utrede konsekvensene av lovendringer av 01.01.2013 om uttak av utbytte for ikke kommunale barnehager. Barnehageloven og forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentlig tilskudd til ikke-kommunale barnehager. (Rundskriv F-05-2011). http://www.udir.no/barnehage/regelverk/tolkning-av-regelverket1/tilskudd/telling-av-barnved-beregning-av-tilskudd-og-etterjustering/ http://namsos/ephorteweb/shared/aspx/getdoc.aspx?jp_id=180199&jp_hdoktype_g=pd F&JP_LEST_XX=True&WorkFolder=&EphorteDb=EPHORTE http://www.stortinget.no/no/saker-og-publikasjoner/vedtak/beslutninger/lovvedtak/2011-2012/vedtak-201112-074/#a1 PS 14/13 Kvalitetsutviklingsplan for grunnskolene i Namsos - 2013. Rådmannens innstilling Namsos Oppvekst, omsorg og kultur vedtar vedlagte Kvalitetsutviklingsplan for grunnskolene for perioden 2013-2015. Tiltak finansieres ved bruk av kommunalt vedtatte midler til fagområde oppvekst, statlige midler og eventuelt fylkeskommunale prosjektmidler til kompetanseheving. Opplæringsloven, 10-8 Kompetanseutvikling: Skoleeigaren har ansvar for å ha riktig og nødvendig kompetanse i verksemda. Skoleeigaren skal ha eit system som gir undervisningspersonale, skoleleiarar og personale med særoppgåver i skoleverket høve til nødvendig kompetanseutvikling, med sikte på å fornye og utvide den faglege og pedagogiske kunnskapen og å halde seg orienterte om og vere på høgd med utviklinga i skolen og samfunnet. Behandling i Namsos Oppvekst, omsorg og kultur - 25.04.2013 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt av Oppvekst, omsorg og kultur.
Vedtak i Namsos Oppvekst, omsorg og kultur - 25.04.2013 Namsos Oppvekst, omsorg og kultur vedtar vedlagte Kvalitetsutviklingsplan for grunnskolene for perioden 2013-2015. Tiltak finansieres ved bruk av kommunalt vedtatte midler til fagområde oppvekst, statlige midler og eventuelt fylkeskommunale prosjektmidler til kompetanseheving. Opplæringsloven, 10-8 Kompetanseutvikling: Skoleeigaren har ansvar for å ha riktig og nødvendig kompetanse i verksemda. Skoleeigaren skal ha eit system som gir undervisningspersonale, skoleleiarar og personale med særoppgåver i skoleverket høve til nødvendig kompetanseutvikling, med sikte på å fornye og utvide den faglege og pedagogiske kunnskapen og å halde seg orienterte om og vere på høgd med utviklinga i skolen og samfunnet.