Sosial dumping og arbeidstid Bergen Næringsråd 13. februar 2014 Kjartan J Hove Prosjektsjef Region vest
Statens vegvesen har, og vil få, stor aktivitet i Region vest Skei - Ålesund E39 nord (Sogn og Fjordane) E16 Filefjell (aust) E16 Voss Sotrasambandet E39 Rådal Svegatjørn Aksdal - Bergen E134 Haukeli E39 Rogfast E39 Smiene Harestad Ryfast/Eiganes E39 Sandve Ålgård
Roller knytta til Statens vegvesen sine prosjekt Byggherre Statens vegvesen Kontraktspart konsulent/entreprenør Arbeidsgivar Ansvar for arbeidstakar arbeidsgivar Ettersjåansvar byggherre Fokus har vore på den utførande sida, dvs ikkje fokus på konsulentbransjen så langt Oppfølging går mot kontraktsparten sin aktivitet i Norge, dvs omfattar ikkje produksjon i utlandet
Erfaring Hardangerbrua Oppdelt i fagbaserte entrepriseavsnitt To større entrepriser til utenlandske firma Oppfølging i byggjeperioden Handtering avvik
Byggherren Løpande møter med kontraktspart, inkludert HMS og arbeidsrammer. Tilbakemelding basert på sjekklister, observasjonar og personellforhold/framdrift Personell på arbeidsstaden registert via hovedentreprenør (føring mannskapslister, sikkerh.godkjenning mv) Underentreprenøren skal ha tilsvarande opplegg og innordna hovedentreprenør/kontraktspart Grensesnitt kontraktsforhold mellom byggherre og avtalepart/hovedentreprenør Utfordring språk på arbeidsplassen, kultur, ressursdisponering mv
Bygging av Hardangerbrua, kontraktar Levering av stålbru og montering: M T Højgaard, Danmark Ingen norske tilbydarar Elektroarbeid tunnelar og bru: K B Electrotech, Danmark Norske tilbydarar
Erfaringar I begge kontraktane vart det brukt underentreprenørar Spesielt på stålkontrakten vart det i tillegg og brukt personell frå bemanningsselskap Kjennskap til norsk regelverk var ikkje godt nok og dermed vart heller ikkje registreringane fullverdige mop eksempelvis effektiv arbeidstid osv Diskusjon om kva som er «rett» lønn, allmenngjort tariff kontra landsoverkomst innan fag(et). Definisjon av arbeidstakar inn mot avtaleverket Forstå avtalar om «annan kompensasjon»
Utfordring Byggherre Skaffe oversikt på personell og deira forankring til avtalepart (eigne, underentrepr, bemanningsselskap mv) Få inn avtalar på lønn, kompensasjon mv samt «tolke» innholdet Få avtalepart til å søke om ordningar innanfor AML før brot på regelverket Kunne vurdere korleis bemanningsplan gir utslag i overtid kultur og referansar Ha gode grensesnitt mellom kontrollregime og tillitt/ansvar
Lite eksempel på «problematisering» (tolking) I Statens vegvesen sine «Spesielle kontraktsbestemmelser» er det tek inn ein tekst under Kapittel D2; «Ansattes lønns- og arbeidsforhold» Kontrakt Hardangerbrua, elektroarbeid :
Eksempel på variasjon av «normalt» Avtale Arbeidsgiver part Arbeidstaker part Omfang Godsavtalen 2010 Norges Lastebileierforbund all kjøring som begynner ved og er planlagt avsluttet ved stasjoneringsstedet og som er uten overnatting Grossistavtalen 2010-2012 Transportove renskomsten 2012-2012 Speditøravtalen 2010-2012 Virke NHO Transport NHO Logistikk og Transport Norsk Transportarbeiderforening Alle arbeidstakere som har sitt arbeid på lager/varedistribusjon..all kjøring som begynner ved og er planlagt avsluttet ved stasjoneringsstedet og som er uten overnatting Lønn Sjåfør uten fagbrev: 22.848,- pr mnd + tillegg for langtransport kr 42,63 pr time (46,29 utenlands) Voksen arbeider over 18 år kr 5.580,38 pr uke (= 22.321,52 pr måned) Sjåfør uten fagbrev: 22.848,- pr mnd + tillegg for langtransport kr 42,63 pr time (46,29 utenlands) Voksen arbeider over 18 år kr 5.532,38 pr uke (= 22.129,52 pr måned)
I ATB (allmenngjort tariff byggfag) står det:
I LOK (landsoverkomsten (for elektrofag)) står det:
Kva har me lært? Vurdere endring i vårt konkurransegrunnlag, handlingsrom for byggherre Må ta ein gjennomgang på kva som blir godkjent arbeidstid. I dag variasjon mellom ulike partar (kfr her og «konflikt» NAF og LO sentralt) Større fokus på at det er eit arbeidsgivaransvar å leggje til rette for at arbeid skjer innan regelverket (herunder gjennomsnittleg time pr dag/veke osv) og at dette gjeld og for personell frå bemanningsselskap ol. Må over på stikkprøver av timelister mv Kan me som oppdragsgivar regelverket «godt nok», eventuelt kven kan vi søke støtte hjå?
..meir spesielt mot utenlandsk arbeidskraft Lengde av arbeidsdag, bruk av «tilfeldig» arbeidskraft dersom det oppstår spesielle hendingar er dette systematisk planlagt dokumentere pausar og ventetid kvile mellom to påfølgjande arbeidsøkter Kultur og forståing av regelverket ved utenlands arbeidskraft ikkje kome til Norge for å vere på brakke for kostbart å bruke fritid Bemanningsselskap har vore utfordring, adresse pr reknskapsbyrå
Takk for meg!