1 MØTE I REINDRIFTSSTYRET I ALTA 15. JUNI 2006 Tilstede: Fra styret: Fra forvaltningen: Ottar Befring leder Margreta Påve Kristiansen nestleder Jarle Jonassen medlem Alf Johansen medlem Inger Skjerve Bjartnes medlem Berit Marie P. E. Eira medlem Mats Kappfjell medlem Ellen Inga O. Hætta reindriftssjef Stig Gøran Hagen ass. reindriftssjef Bodil Mannsverk førstekonsulent / sekretær SAKSLISTE 16/2006 Referatsaker 17/2006 Frode Utsi, distrikt 7-Raggonjarga Klage over avvisningsvedtak vedr. overføring av driftsenhet. 18/2006 Helligskogen reinbeitedistrikt Godkjenning av oppført merke- og slaktegjerde ved Galgu. 19/2006 Mathis Rasmus Eira, distrikt 16-Skuohtanjargga-siida Overprøving av vedtak om tildeling av midlertidig driftsenhet. 20/2006 Begjæring om omgjøring av forskrift Reindriftsstyrets vedtak i sak 17/04- Distriktsinndeling i Vest-Finnmark. 21/2006 Isak Anders Kemi, Kautokeino Søknad om driftsenhet i distrikt 33T- Rendalen klage. 22/2006 Eventuelt 16/2006 REFERATSAKER 1. Innkalling til møte i R-styret, dat. 16.05.06, korrigert i mail den 22.05. 2. Reindriftssjefen orienterer.
2 a) Arbeidet med rammebetingelser b) Reindriftsavtalen 2006/2007 c) Orientering om ulovlig oppsatte gjerder. 3. Årsmelding 2005 for Områdestyret Sør-Trøndelag/Hedmark. 4. Brev av 15.05.06 fra Reindriftsagronomen i Vest-Finnmark til Mikkel P. Kemi m/fl. ang. forhåndsvarsel om vedtak om fjerning av ulovlig beitende rein på Rolvsøya. 5. Brev av 24.05.06 fra adv. Kjetil H. Nilsen til R.forv. Vest-Finnmark vedr. anmodning utsatt tilsvarsfrist vedr. varsel om fjerning av rein på Rolvsøya. 6. Administrative vedtak godkjenning for oppføring av gjeterhytter: a) 07.06.05 Ivar Mikkelsen Utsi, distrikt 22-Fiettar - VF (avslag). b) 04.10.05 Berit Kristine Hætta, distrikt 36-Cohkolat VF c) 24.11.05 Per Th. A. Gaup, distrikt 32-Silvetnjarga VF d) 09.12.05 Per Ivar og Ailo Sara, distrikt 16A - ØF e) 04.01.06 Samuel John L. Anti, distrikt 16C ØF f) 04.04.06 Anders M. Buljo, distrikt 25-Stjernøy VF (avslag). g) 29.03.06 Johan Mikkel M. Sara, distrikt 19-Sørøy VF ene ble gjennomgått og tatt til orientering. 17/2006/CGL FRODE UTSI, RBD. 7-RAGGONJARGA V/ADV. TROND P. BITI KLAGE OVER AVVISNINGSVEDTAK FOR OVERFØRING AV DRIFTSENHET Vedtak av 14.12.04, fastholdt av Områdestyret i Øst-Finnmark den 24.03.06, sak 7/06 om å avvise overføringen av driftsenhet fra Per Anders Utsi til Frode Utsi fastholdes. Rettsgrunnlaget for overføring er ikke til stede. Driftsenheten er i løpet av driftsåret 2002/2003 frivillig avviklet. Retten til å overføre en driftsenhet til en nærslektning betinger videre at driftsenheten overføres udelt, d.v.s. med et materielt innhold. Reindriftsloven tillater ikke at det tilføres flere driftsenheter til ektefeller. Ny melding om at Per Anders Utsi overfører sin driftsenhet til Frode Utsi blir samme sak som er behandlet ovenfor og avsluttes med denne.
3 18/2006/HM HELLIGSKOGEN REINBEITEDISTRIKT, TROMS GODKJENNING FOR OPPFØRING AV MERKE- OG SLAKTEGJERDE VED GALGU Reindriftsstyret tilrår at Landbruks- og matdepartementet gir Helligskogen reinbeitedistrikt godkjenning etter Reindriftslovens 12 for merke- og slaktegjerdet ved Galgu i henhold til vedlagte tegning og kartkopi. Forutsetninger: 1. Dersom det under arbeid i marken skulle komme fram gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget omgående, jf. lov om kulturminner (kml) av 9. juni 1978 nr. 50, 8 annet ledd. Det forutsettes at dette pålegg formidles videre til de som skal utføre arbeidet i marken. Alle samiske kulturminner eldre enn 100 år er automatisk fredet iflg kml 4 annet ledd. Samiske kulturminner kan for eksempel være hustufter, gammetufter, teltboplasser (synlig som et steinsatt ildsted), ulike typer anlegg brukt ved jakt, fangst, fiske, reindrift eller husdyrhold, graver, offerplasser eller andre steder det knytter seg sagn til. Mange av disse er fremdeles ikke funnet og registrert av kulturminnevernet. Det er ikke tillatt å skade eller skjemme fredet kulturminne eller sikringssonen på 5 meter rundt kulturminnet, jf kml 3 og 5. 2. Etter at gjerdeanlegget er ferdig, må området ryddes. Gammelt gjerdemateriell skal fjernes og fraktes til godkjent avfallsplass. 3. Anlegget må vedlikeholdes og skader må utbedres straks. Dersom anlegget ikke lenger er i bruk, skal det rives og området ryddes. 4. Dersom det skal oppføres hus i tilknytning til anlegget, skal det opprettes avtale med Statskog Troms. 5. Dersom tiltakshaver ikke følger forutsetningene som er satt i dette vedtaket, kan berørte parter besørge fjerning av anlegget og tiltakshaver må dekke kostnadene for dette arbeidet.
4 19/2006/CGL MATHIS RASMUS EIRA, RBD. 16- SKUOHTANJARGGA- SIIDA OVERPRØVING AV VEDTAK OM TILDELING AV MIDLERTIDIG DRIFTSENHET Med hjemmel i 4 i reindriftsloven, jfr. 1 og 35 i forvaltningsloven omgjøres vedtak i Områdestyret for Øst-Finnmark av 20.04.06, sak 11/06. Mathis Rasmus Eira får ikke tildelt omsøkte driftsenhet. Reindriftslovens formål i 1 om å legge til rette for en økologisk bærekraftig utnytting av reinbeiteressursene til gagn for reindriftsbefolkningen og samfunnet for øvrig er sentralt når det skal vurderes å tildele driftsenheter. Dette gjelder også tidsbegrensede driftsenheter. I Skuohtanjargga siida er det innvilget innløsning av driftsenheter. Tildeling av nye driftsenheter vil motvirke effekten av denne ordningen. Tildeling av tidsbegrenset driftsenhet i nåværende ressurssituasjon er ikke forenlig med formålet om å fremme en bærekraftig reindrift i Skuohtanjargga siida. Reindriftsstyrets behandling av saken: Reindriftsstyrets medlem Alf Johansen fremmet følgende forslag til vedtak: Områdestyrets vedtak i sak 11/06 opprettholdes og Mathis Rasmus Eira får tildelt omsøkte driftsenhet. Det er en forutsetning at avtalen mellom faren Nils Anders N. Eira og sønn Mathis Rasmus Eira tinglyses. Begrunnelse: Tildeling av en midlertidig driftsenhet vil føre til en god og ordnet reindrift i distriktet og lette smidige generasjonsoverganger. Reindriftsstyret legger særlig til grunn at en slik smidig generasjonsovergang er nødvendig med hensyn til den forgubbing reindriften har opplevd ved innføring av begrepet driftsenhet som kom ved reindriftsloven av 1978. Denne midlertidige driftsenheten vil ikke føre til en økning av reintallet i distriktet, og er derfor i tråd med overordnede styringssignaler. Forslag fra Alf Johansen ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Medlemmene Berit Marie Eira, Jarle Jonassen og Mats Kappfjell stemte for Alf Johansens forslag.
5 20/2006/SGH BEGJÆRING OM OMGJØRING AV FORSKRIFT REINDRIFTSSTYRETS VEDTAK I SAK 17/2004: DISTRIKTSINNDELING I VEST-FINNMARK Kristian Eriksen mfl. (Lasse Ovla bardniid siida) v/advokat Gisle Loso sin begjæring om å omgjøre Reindriftsstyrets vedtak i sak 17/2004 etterkommes ikke. Videre tas ikke begjæringen om å oppheve deler av vedtaket inntil inndelingen av vinterbeitene foreligger til følge. 21/2006/CGL ISAK ANDERS KEMI, KAUTOKEINO SØKNAD OM DRIFTSENHET I RBD. 33T-RENDALEN KLAGE Reindriftsstyret fastholder vedtak i områdestyret for Vest-Finnmark, sak 77/05 om å avslå søknad om driftsenhet. Isak Anders M. Kemi får ikke driftsenhet i rbd. 33T-Rendalen. Det er ikke anledning til å tildele noen ledig driftsenhet i rbd. 33T-Rendalen da ledig driftsenhet ikke er lyst ut. Reindriftsstyrets behandling av saken: Reindriftsstyrets kollegium diskuterte habilitetsspørsmålet vedr. medlemmet Berit Marie E. Eira og fant at hun var inhabil i denne saken. Hun fratrådte derfor ved behandlingen. Innstillingen ble vedtatt med 6 stemmer. 22/2006 Eventuelt Reindriftsstyret ber Reindriftsforvaltningen forberede sak vedr. reintall i distrikt 6- Varjjatnjarga til møtet i desember 2006.