Bærum Kommune EPC-prosjekt Erfaringer fra EPC Tor Mjøs 1
Erfaringer fra EPC i Bærum kommune Grov kartlegging Tidlig befaring av enkelte utvalgte bygg/anlegg for pilot Framskaffe underlag til utarbeidelse av konkurransegrunnlag - må sette krav til teknisk løsning og standard Utlyse EPC konkurranse (37 mill kr/10 GWh). Bærum kommune finansierer tiltakene selv. To piloter i konkurransen umiddelbart oppstart etter kontraktsinngåelse Kartlegging og implementering fra høsten 2015 Forventet ferdigstillelse ut 2016 2
Erfaringer fra EPC i Bærum kommune Kontrakten baserer seg på NS 6430:2014 «Alminnelige kontraktsbestemmelser for energisparing (EPC)» Benyttet kommunes egen mal for konkurranser Benyttet kommunens mal for kontrakt dvs overbyggende dokument I praksis liten forskjell på de ulike «juridiske» malene 3
Dokumenter Vedlegg A: Vedlegg B: Vedlegg C: Vedlegg D: Vedlegg E: Vedlegg F: Vedlegg G: Vedlegg H: Vedlegg I: Vedlegg J: Vedlegg K Vedlegg L: Vedlegg M: Vedlegg N. Vedlegg O. Vedlegg P. VE1 VE2 VE3 VE4 VE5 VE6 Tilbudsformular Prisskjema Hovedavtale for EPC-entreprise Blankett 6430 A for Energisparekontrakter. Analysefasen. Endelig blankett er foreløpig ikke tilgjengelig fra Standard Norge. Utdrag. Blankett 6430 B for Energisparekontrakter. Gjennomføringsfasen og sparegarantifasen. Endelig blankett er foreløpig ikke tilgjengelig fra Standard Norge. Utdrag. Prosjektutviklingsrapport - Mal Grunnlagsdata Utskifting av vinduer Utskifting av varmeanlegg - varmepumpe Utskifting av ventilasjon Utskifting automasjon Utskifting av belysning Beskrivelse av byggene A og B HMS-egenerklæring Avfallshåndtering Sjekkliste for besvarte kvalifikasjonskriterier og tildelingskriterier Blankett 1A - NS 8407 Sikkerhetsstillelse Blankett 1B - NS 8407 Sikkerhetsstillelse Blankett 2 - NS 8407 Forsikringsattest tingsforsikring Blankett 3 - NS 8407 Forsikringsattest ansvarsforsikring Egenrapportering av lønns- og arbeidsvilkår Eksempel på forpliktelseserklæring 4
Erfaringer fra EPC i Bærum kommune Fast investeringsramme Kompetanse og kreativitetstest 2 bygg Har valgt å fokusere på «Nåverdi» og «Inntjeningstid» Ingen mulighet for selvvalgt «Exit» for entreprenør etter analysefase (Som malen gi rom for for høy risiko for kommunen) Stor portefølje av bygg. Har ikke med resultatdeling ved over-prestasjon men garantien ligger fast ift oppnådd Nåverdi Benytter «reell» nåverdi da blir det snakk om samme nåverdi for både konkurransen og utregningen i enøkanalysene. Gir incentiv til riktige tiltaksvalg og balansering mellom inntjeningstid og nåverdi. Faste energipriser både i tilbud og under gjennomføring. Avviker fra malen som baserer seg på byggspesifikke data. 5
6
7
Erfaringer fra EPC i Bærum kommune Pass på punkter: Under tilbudsfasen er det viktig at ikke entreprenørene «sikrer seg» - husk dette er fastpris/totalentreprise EPC egner seg ikke like godt til prosjekter med lang inntjeningstid må forholde seg til entreprenøren over lang tid Det var ikke alle leverandører som forstod at Bærum kommune gjorde endringer i fra «malen» som mange forespørsler tidligere har vært kjørt etter - ny «konkurransearena» 8
Erfaringer fra EPC i Bærum kommune Oppfølging viktig under analysefasen. Virksomheten må kunne kontrollere kvaliteten i analysearbeidet er entreprenørens forslag det beste? Har han fått med alt? Viktig at «andre gode formål» ikke spiser opp lønnsomheten i tiltakene. Slike tiltak bør trekkes ut og leveres separat Selv om dette er en totalentreprise, så må man følge opp entreprenøren underveis ved gjennomføringen av tiltakene og eget personell må få nødvendig opplæring og innføring 9
Erfaringer fra EPC i Bærum kommune Det kan være en utfordring å få «mest mulig for pengene» sett opp i mot «mest mulig tilskudd fra Enova». Det kan lett oppstå incentivskjevheter her må løses Timing er en utfordring ift Enovas virkemidler i tilfellet Bærum kommune så handler dette også om fordeling mellom budsjettår I Bærum kommune har man tilbud om «fast track» for byggesøknadsbehandling foreløpig kun for Future-Built prosjekter. Arbeider for å få det for Enøk/EPC også 10
Oppsummering EPC er normalt "Enøk" EPC kan også bety nye ventilasjonsanlegg EPC kan være varmepumpe EPC kan også være mer optimal drift uten tunge investeringer EPC kan være 11
Oppsummering Det er historisk lave kraftpriser - men Statnett melder at de skal investere for 50 milliarder framover Hva blir kostnaden for de grønne sertifikater Enøk er fortsatt lønnsomt men husk å ha fokus på nåverdi og inntjeningstid! 12