Systematisk Helse Miljø Sikkerhet Arbeid
Hva er internkontroll / systematisk HMS arbeid? Forskriftens definisjon: Systematiske tiltak som skal sikre at virksomhetens aktiviteter planlegges, organiseres, utføres og vedlikeholdes i samsvar med krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen Si hva du skal gjøre Gjør hva du sa du skulle gjøre Forviss deg om at du har gjort hva du skulle Sørg for nødvendig dokumentasjon
Elementer innen HMS
Hovedmål for internkontroll / systematisk HMS-arbeid - Færre ulykker og skader mindre menneskelig lidelse. - Lavere tapstall som følge av brann - Vern mot helse- og miljøskader fra produkter - Mindre utslipp av forurensning til luft og vann - Mindre avfall
Systematisk HMS arbeid i virksomheter Systemet skal: - Hjelpe bedriftene å holde orden i eget hus - Gjøre det lettere for tilsynsmyndighetene å kontrollere at helse-, miljø- og sikkerhetshensyn blir ivaretatt
Hensikten med systematisk HMS arbeid - Å sikre at lover, forskrifter og andre retningslinjer etterleves - Å sikre at verne- og miljøarbeidet fungerer - Å øke egenaktiviteten i bedriften
Hvilke lover gjelder Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid, stillingsvern m.v (AML) (2005) Brann og eksplosjonsvernloven (2002) Lov om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr (1929) Sivilforsvarsloven, 1953 (industrivernpliktige virksomheter) Produktkontrolloven (1976) Forurensingsloven, dersom virksomheten sysselsetter arbeidstakere (1981) Strålevernloven (2000) Genteknologiloven (1993)
Tilsynsmyndigheter Arbeidsmiljøloven Direktoratet for arbeidstilsynet / det lokale arbeidstilsynet Brann- og eksplosjonsvernloven Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap / kommunale brannvernmyndigheter El-tilsynsloven Produkt- og elektrisitetstilsynet / det lokale elektrisitetstilsynet Forurensingsloven Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif) / Fylkesmannens miljøvernavdeling Produktkontrolloven Produkt- og elektrisitetstilsynet / Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif) / Fylkesmannens miljøvernavdeling / Sjøfartsdirektoratet (fritidsfartøy) Sivilforsvarsloven Næringslivets sikkerhetsorganisasjon Genteknologiloven Statens institutt for folkehelse / Direktoratet for naturforvaltning
Myndighetenes krav til innhold i HMS systemet (1) Bedriften skal ved dokumentasjon: 1. fastsette mål for helse, miljø og sikkerhet. 2. ha oversikt over virksomhetens organisasjon, plassere ansvar, oppgaver og myndighet for arbeidet med helse, miljø og sikkerhet. 3. kartlegge farer og problemer, vurdere risiko og følge opp med handlingsplaner og tiltak. 4. iverksette rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge uønskede forhold som oppstår på grunn av overtredelser av kravene i HMSlovgivingen.
Myndighetenes krav til innhold i HMS systemet (2) 5. foreta systematisk overvåking og gjennomgang av HMS systemet for å sikre at den fungerer som forutsatt. (Internkontrollrevisjon) 6. anskaffelse av lover og forskrifter og kjenne til de viktigste kravene for virksomheten 7. sikre kunnskap ved informasjon og opplæring 8. arbeidstakermedvirkning i alle sammenheng
Hvordan gjennomføre systematisk HMS arbeid Planlegge Utpeke IK ansvarlig (ansvar for styring / oppfølging) Definere ambisjonsnivå/konkretisere målene for HMS-arbeidet Kartlegge (risikoanalyse) Lage handlingsplan Utføre Starte med noen få prosjekter, for eksempel HMS / brannvernkartlegging for å fastsette status Dokumentere aktivitetene Fremskaffe dokumentasjon; lover, forskrifter osv. Følge opp Lage / beskrive prosedyrer Avviksregistrering og -håndtering Forbedre Interne / eksterne revisjoner
Levende HMS-system Følge opp Kartlegge Planlegge og prioritere tiltak
PUFF hjulet eller HMS sirkelen K A R T L E G G I N G F O R B E D R E Gjennomgang av ledelsen Forberede prosesser og prosedyrer Forebyggende tiltak P L A N L E G G E Kartlegging med risikovurdering Politikk og mål Handlingsplaner F Ø L G E O P P Avviksbehandling HMS runder Eksterne revisjoner U T F Ø R E Opplæring og informasjon Kartlegge premisser og utarbeide flytskjemaer Utarbeide nødvendig beskrivelser og prosedyrer Iverksette
Planlegge Utføre Følge opp Forbedre Skaffe oversikt over aktuelle lover og forskrifter Kartlegge eksisterende rutiner for helse, miljø og sikkerhet Systematisere og oppbevare dokumenter Kartlegge problemområder (risikovurdere)
Planlegge Utføre Følge opp Forbedre Opplæring og informasjon Utarbeidelse av prosedyrer Sikre enhetlig gjennomføring av arbeidsoperasjoner Sikre effektiv utføring av arbeidsoperasjoner Sikre trygg utføring av arbeidsoperasjoner Være erfaringsoverføring til nye medarbeidere Avklare ansvarsforhold
Planlegge Utføre Følge opp Forbedre Avvik skal avdekkes gjennom løpende kontroll og ved internt og eksternt tilsyn Eksempler på avvik Brudd på støygrenser Skader og ulykker og nesten-ulykker Sykefravær Personalomsetning (turnover) Analyserer avvik for å finne årsak og for å unngå gjentakelse gjennom korrigerende tiltak.
Planlegge Utføre Følge opp Forbedre Interne revisjoner Deler av virksomheten Enkeltprosesser Systemrevisjoner Gjennomgang av hele HMS-IK systemet Horisontale / vertikale revisjoner Revisjon av tilsynsmyndighet Ofte samordnet av flere tilsynsetater
HMS håndbok En HMS håndbok er et nyttig redskap når det gjelder å kunne dokumentere bedriftens verne- og miljøarbeid MEN! Målet er ikke en perfekt håndbok Boka er viktig, men.viktigere er et system som er tilpasset bedriften og som fungerer i praksis.
Hensikten med HMS håndboka er: - Å beskrive virksomhetens HMS system - At den skal dokumentere HMS systemet overfor ansatte, kunder og myndigheter og gi informasjon om hvorledes lover og bestemmelser etterleves. - Den skal fungere som oppslagsverk for alle i bedriften. Derfor skal den også oppbevares lett tilgjengelig og gjøres kjent for de ansatte. I større bedrifter bør hver avd. ha forskrifter, prosedyrer, datablader etc. som gjelder eget område/arbeid.
Innhold i HMS systemet HMS systemet består i hovedsak av 2 hoveddeler: En administrativ del (systemdokumentasjon) En dokumenterende del (resultatdokumentasjon)
Innhold i HMS systemet 1. Systemdokumentasjon Overordnet del som beskriver systemet. Konkretiserer systemet. Forteller hvem som skal gjøre hva, når og hvordan. Sjekklister, skjemaer, skrevne rutiner, instrukser, prosedyrer og datablader er andre eksempler. 2. Resultatdokumentasjon Viser at man har gjort det man sier man skal gjøre. Eks; Utfylte sjekklister og handlingsplaner. Rapporter, statistikker, kvitteringer, referater fra møter, oversikt over HMS opplæring osv.
Det levende HMS systemet Krever aktiv deltakelse fra alle Oversiktlig Så lite og enkelt som mulig Klare ansvarsforhold Opplæring av ansatte Alle gjør sin oppgave Hvordan få det til å fungere?