Den norske kirke i Drammen Bystyrekomitemøte 9.11.2010
Bytstyrevedtak nr 19 utrede mulighetene for å tilpasse nivået på overføringene til kirkeformål i forhold til medlemsutviklingen
DAGENS STYRINGSPRINSIPPER Den kommunale styring av Den norske kirke skjer gjennom årlige rammebevilgninger Fellesrådet har valgte lokale kirkepolitikere som er ansvarlige for målrettet bruk av tildelte midler etter lovverket og uttalte lokale behov Følger Kirkelovens 15 om fellesrådets ansvar for budsjettframlegg, og kommunens forpliktelser til å utrede utgiftene til ulike kirkeformål
Kirkeloven 15. Kommunens økonomiske ansvar. Kommunen utreder følgende utgifter etter budsjettforslag fra kirkelig fellesråd: a) utgifter til bygging, drift og vedlikehold av kirker, b) utgifter til anlegg og drift av kirkegårder, c) utgifter til stillinger for kirketjener, klokker og organist/kantor ved hver kirke, og til daglig leder av kirkelig fellesråd, d) driftsutgifter for fellesråd og menighetsråd, herunder utgifter til administrasjon og kontorhold, e) utgifter til lokaler, utstyr og materiell til konfirmasjonsopplæring, f) utgifter til kontorhold for prester.
Forts. Kirkeloven 15. Kommunens økonomiske ansvar. Fellesrådets budsjettforslag skal også omfatte utgifter til kirkelig undervisning, diakoni, kirkemusikk og andre kirkelige tiltak i soknene. Utgiftsdekningen skal gi grunnlag for at det i soknene kan holdes de gudstjenester biskopen forordner, at nødvendige kirkelige tjenester kan ytes, at arbeidsforholdene for de kirkelig tilsatte er tilfredsstillende og at menighetsråd og fellesråd har tilstrekkelig administrativ hjelp.
Gravferdsloven Kirkelig fellesråds og kommunens ansvar. Gravferdsloven 3 Kirkelig fellesråd har ansvaret for at kirkegårder og bygninger på kirkegårder forvaltes med orden og verdighet og i samsvar med gjeldende bestemmelser. Utgifter til anlegg, drift og forvaltning av kirkegårder utredes av kommunen etter budsjettforslag fra fellesrådet. Gravferdsloven 6 Rett til grav. Avdøde personer som ved dødsfallet hadde bopel i kommunen har rett til fri grav på kirkegård her. Det samme gjelder dødfødte barn når moren har bopel i kommunen.
DAGENS BUDSJETTPROSESS Lik budsjettpraksis hos alle fellesråd => Normalt baseres budsjettet på fjorårets driftsbudsjett med justering etter den kommunale deflator. Fellesrådet gjennomgår interne utredninger der behovet for tjenester innen ansvarsområdet til fellesrådet er større enn eksisterende ressurser gir mulighet for, og det søkes deretter om en utvidelse av driftsbudsjettet til bestemte formål, eller områder, som fellesrådet ser trenger en styrking. Fellesrådet foretar også jevnlige omdisponeringer og effektiviseringer for å disponere budsjettet i tråd med lokale kirkepolitiske føringer. Fellesrådet har justert sitt budsjett etter kommunens økonomiske situasjon
GRUNNLAG FOR BUDSJETTERINGEN I forbindelse med endret relasjon mellom stat og kirke, utreder sentrale utvalg nye finansieringsordninger for kirken i framtiden Statlig andel? / kommunal andel? / medlemsandel? Ulike kostnadspåvirkere til kirkelig fellesråd antall gudstjenester, kirkelige handlinger, pliktig ansattgrupper, arbeidsoppgaver o.a. Kirkebygningene er viktig symbol- og identitetsbærer i nærmiljøet og brukes som seremonilokaler av mange. Kostbare å vedlikeholde-
FRAMTIDIG GRUNNLAG FOR BUDSJETTERINGEN I DRAMMEN Budsjett ut fra medlemsutviklingen? Drammen kirkelige fellesråd mener eksisterende budsjettprosess bør opprettholdes
Den norske kirke i Drammen ønsker å være med å gjøre Drammen til et godt sted å leve for alle innbyggerne
KIRKENS BIDRAG: Gravferdsforvalter for alle Drammens innbyggere Vil være med på å gjøre Drammen til et godt sted å leve. Ivaretar majoritetens (70%) forventninger om stabile livsritualer basert på generasjoners tradisjoner Kirken bygger nettverk og tilhørighet av mennesker, ansatte og frivillige. (25 årsverk lønnet av innsamlede midler/gaver, 1 392 frivillige) Eldretreff, besøkstjeneste, barne-og ungdomsaktiviteter, kor for alle aldersgrupper Ivaretar kirkebygningene som også er kulturhus med tradisjon for kulturformidling.