Austevoll kommune. Innkalling Formannskapet. Sakliste

Austevoll kommune Innkalling Formannskapet Møtestad: Kommunestyresalen Møtedato: 20.01.2015 Møtetid: 15:00 Eventuelt forfall skal meldast til tlf. 5508 10 00 servicekontoret eller til postmottak@austevoll.kommune.no. Varamedlemmar møter etter nærare innkalling. Møtet er ope for tilhøyrarar. Saksdokument er lagt ut til offentleg gjennomsyn på nettsida til kommunen. Sak nr Tittel Sakliste 001/15 Godkjenning av møtebok frå formannskapsmøte 24.11.2014 002/15 Politisk kvarter 003/15 Referatsaker 004/15 Troland Lakseoppdrett AS. Søknad om ny lokalitet ved Drøno Austevoll kommune 005/15 Val til eldrerådet saka vert ettersendt Storebø, 13.01.2015 Renate Møgster Klepsvik Ordførar 1

Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 001/15 Formannskapet PS 20.01.2015 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke 15/29 Godkjenning av møtebok frå formannskapsmøte 24.11.2014 Tilråding frå rådmannen: Møteboka frå møte i formannskapet 24.11.2014 vert godkjent slik ho ligg føre. Vedlegg: Protokoll - Formannskapet - 24.11.2014 Bakgrunn for saka: Møteboka er lagt ut på kommunen si heimeside under politikk/saksdokument: www.austevoll.kommune.no

Austevoll kommune Møteprotokoll Formannskapet Møtestad: Kommunestyresalen Møtedato: 24.11.2014 Møtetid: 15:00-15:00 Sak nr: 088-105 Følgjande medlemmar møtte Renate Møgster Klepsvik Helge Andre Njåstad Kjetil Østervold Olav Jarnes Edvard Johannes Stangeland Kurt Frank Liv Bente F. Storebø Ingrid Møgster Kai Eliassen Forfall meldt Parti Frp Frp Frp FrP Sp H H Ap KrF Parti Møteleiar Ordførar Renate Møgster Klepsvik Frå adm. Møtte Rådmann Helge Skugstad og kommunalsjef Ruth Larsen. Astrid N. Fagerbakke møtte som sekretær. Utlevert i møtet Orientering Merknader Ingen Innkalling Ingen Renate Møgster Klepsvik Ordførar Helge Andre Njåstad Kjetil Østervold Olav Jarnes Edvard Johs. Stangeland Kurt Frank Liv Bente F. Storebø Ingrid Møgster Kai Eliassen

Sakliste Sak nr Tittel 088/14 Godkjenning av møtebok 089/14 Politisk kvarter 090/14 Referatsaker 091/14 Rekneskapsrapportar 2014 - Oktober 092/14 Finansforvaltning pr 30.09.2014 093/14 Finansiering av udekka utgiftar 094/14 Budsjett 2015 - Økonomiplan 2015-2018 095/14 Ny tildelingsmodell - ressursar til skulane i Austevoll kommune 096/14 Søknad om økonomisk støtte - skøytegruppa 097/14 Merkur - Utviklingsprogram for bygdebutikken. Søknad om tilskot. 098/14 Prosjektgruppe Kommunereform, Samarbeidsrådet for Sunnhordland 099/14 Gnr. 08 bnr. 0020 Noven. Tilbud kjøp av tomt Austevoll kommune 100/14 Stolmavågen - Kommunal overtaking av indre fiskerihamn 101/14 Kjøp og sal av Kalve fiskerihamn 102/14 Middag med bispefylgje og sokneråd 103/14 Kobbevik og Furuholmen Oppdrett AS Søknad om arealendring lokalitet 11488 Brattavika, Austevoll kommune. 104/14 Søknad om økonomisk støtte til Austevoll saken - dyrebeskyttelsen 105/14 Søknad om fritak frå politiske verv ut valperioden 2011-2015/suppleringsval

088/14: Godkjenning av møtebok Vedtak: Møteboka frå møte i formannskapet 20.10.2014 vert godkjent slik ho ligg føre. 089/14: Politisk kvarter Handsaming: Ingen spørsmål under politisk kvarter. 090/14: Referatsaker Vedtak: Meldingane vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. 091/14: Rekneskapsrapportar 2014 Oktober Vedtak: Austevoll kommunestyre tek rekneskapsrapport for oktober til orientering 092/14: Finansforvaltning pr 30.09.2014 Vedtak: Austevoll kommunestyre tek rapport om finansforvaltning til orientering 093/14: Finansiering av udekka utgiftar Vedtak: Austevoll formannskap løyvar kr 178 750,- eks mva, frå formannskapet sin ymsepost til dekning av utgiftar knytt til konsulenttenester i samband med utredning av skulebygg. 094/14: Budsjett 2015 - Økonomiplan 2015-2018 Handsaming: Framlegg frå Sp og Frp v/helge Andre Njåstad: Austevoll har no frå 2005 til 2013 lagt bak seg 9 år med samanhengande overskot. Det er kjekt å sjå at rådmannen kan leggja fram eit budsjett utan «kuttliste» men med «påplussingsliste». Dette syner at Austevoll kommune er på rett veg økonomisk. Frå ein situasjon med dårleg omdøme grunna kommuneøkonomi, til overskot i rekneskapa og kontroll over økonomien. Fyrst og fremst vil me takka alle tilsette, som gjennom mange år har satt tæring etter næring, og styrt etter dei ansvarlege budsjetta kommunestyret har vedteke. Det har ikkje vore lett, men Austevoll har klart det! Kommunestyret har vist mot til å ta «upopulære» avgjerder som Agendarapporten med nedskjæring, konkurranseutsetting, strukturtiltak osv for å bringe økonomien i balanse. Det er fyrst og fremst konkurranseutsettinga av pleie og omsorg som gjer forskjellen for Austevoll kommune om budsjettet er stramt eller ikkje. Me vil gje ros til rådmannen og hans medarbeidarar for å leggje fram budsjettframlegget innafor fristen. Administrasjonen har òg ytt god service til oss folkevalde med å svara på spørsmål om

budsjett og økonomi mellom utlegging og formannskapet si handsaming. Det har vore til stor hjelp for at me kan presentera vårt framlegg til budsjett. Austevoll FrP og Austevoll Sp legg med dette fram framlegg til budsjett 2015. Budsjettframlegget inneheld både tekstdel og del med tal, og der det ikkje vert gjort endring, gjeld rådmannen sitt framlegg. Me vil knyta kommentarar og styringssignal bakover i dokumentet Med endringane våre til rådmannen sitt budsjett, føler me at eit godt budsjett er blitt endå betre. Budsjettframlegget har 5 satsingsområde: Lokalmedisinsk senter Satsing på ungdom, idrett og folkehelse Utvikling av kommunesenteret Storebø Ein skule med fokus på læringsmiljø Kulturkommunen - Austevoll Storebø, 24. november 2014 Renate Møgster Klepsvik, ordførar, FrP Lars Knut Aarland, gruppeleiar - Sp Lokalmedisinsk senter Lokalmedisinsk senter i Austevoll I budsjettet for 2014 står dette: Fleirtalspartia er i utgangspunktet innstilt på å gjennomføre naudsynte investeringar både på helsesenter på Storebø som rommar både helsestasjon, legar, fysioterapitenesta mm, brannstasjon og stå ved kommunen sin del i spleiselag med næringsliv / idrettslag for nytt symjeanlegg. Fleirtalspartia finn rom i budsjettet til å oppretthalde intensjonen frå budsjettet i 2014 om å få på plass eit lokalmedisinsk senter til konkret avsetting av investeringsmidlar i 2015 til tiltaket. Eit lokalmedisinsk senter skal sikra befolkninga nærleik til naudsynte helse- og omsorgsteneste. I dag er tilbod av helseteneste lokalisert på ulike stader kring i kommunen. Ved å samla tenestene i eit lokalmedisinsk senter, vil ein kunne få nytte ressursar på ein tverrfagleg og meir effektiv måte. Det vil kunne gje eit større tverrfagleg samarbeid, meir heilskapleg kommunale helseteneste, større fagmiljø som igjen kan betra rekrutteringa. Det må og nemnast at det vil kunne gje innbyggjarane i kommunen eit betre tilbod der det vil vera ei dør inn til utførar av helsetenestene. St.melding 47, Samhandlingsreforma legg ei rekkje føringar for korleis kommunane skal tilrettelegga for helseteneste for innbyggjarane. Målet er at det skal leggjast til rette for tenester som blant anna tek i vare pasientar før og i staden for sjukehus, førebyggande arbeid, oppgåver frå spesialisthelsetenesta til kommunane, spesialisthelsetenesta ut i kommunane. Dette er viktig for tryggleika til austevollingane. No legg me grunnlaget for å samla flest mogleg helsetenester i eit samla bygg nær po-senteret som kan sikra robuste fagmiljø og tidsriktige fasilitetar. Eit lokalmedisinsk senter der alle medisinske tenester, behandlande og førebyggjande, er samla på ein stad, vil auka tenestetilbodet for austevollingane. I tillegg til legar, helsesekretærar, jordmødre,

helsesystertenesta, PPT og barnevern, må det leggjast opp til at óg fysioterapitenesta kan samlokaliserast i lokalmedisinsk senter. Det kan òg gje rom for samlokalisering for andre enn kommunale tenester, som tannlege og kiropraktor. I tillegg kan det gje rom for framtidige tilleggstenester som til dømes røntgen og dialysebehandling. Kommunen har no fått tilbod om å kjøpa eine høgda i nybygget på Storebøportalen, som totalt er på 1000m2. Plassering ved PO-senteret er viktig for tenestene på eit lokalmedisinsk senter, og arealet er slik administrasjonen har beskrive behovet. Fleirtalspartia har lagt inn kr 27,5 mill til kjøp av lokaler. I tillegg er det lagt inn kr 4,5 mill for oppdeling og innreiing etter kommunen sitt behov. Inndeling og innreiing må det snarast utarbeidast konkurransegrunnlag på, slik at dette i samråd med helseavdelinga kan leggjast ut på anbod med tydeleg behovspesifikasjon Satsing på idrett og folkehelse Idrett og folkehelse er viktig for Austevoll kommune. Innanfor dette området har kommunen gjort mykje dei siste 10 åra. Fleirtalspartia FrP, Sp og KrF tok initiativ til å opprette ein eigen stilling som folkehelsekoordinator på kommunehuset i budsjettet for2010. Dette initiativet støtta fylkeskommunen med midlar i starten. Fleirtalspartia er nøgd med både små og større prosjekt. Spesielt har det vore vellukka at stillinga og satsinga har bidrege til å engasjera mange friviljuge i tillegg. Av større prosjekt som har blitt realisert med folkehelsemidlar dei siste år er parkeringsplass på Kalve, Vinnesvatnet prosjektet og sist turveg til Skansen. Fleirtalspartia har pengar i budsjettet også for 2015 til stilling og investeringsmidlar. Austevoll kommune satsar på idrett. I 2014 budsjettet sette me av ny post med tilskot til idretten på 350.000,- årleg. Denne blir vidareført i 2015. I tillegg bidrar Austevoll kommune med tilskott til drift av hallane og idrettsanlegg med årlege summar på 250.000,-. Folkehelse Det har vore ein suksess å ha 250.000,- årleg til turløyper i budsjettet over investering. Dei 5 åra me har hatt dette, har kommunen bidrege med 650.000,- til løypa rundt Vinnesvatnet og 100.000,- til parkering ved Åno, tilskot til parkeringsplassen på Kalve og i 2014 universelt utforma turløye mot Skansen. Alle desse tiltaka gjer det lettare for folk flest å vera aktive, og spesielt turvegen rundt Vinnesvatnet har vore ein samlande tiltak for heile Austevoll. For midlane i 2015 må trygg tilskomst til Loshytta på Kalve prioriterast, i samråd med grunneigarar i området. Denne løypa representerer viktig historie for kystkulturuen, kombinert med ein fin tur og fantastisk utsyn. Vidare prioriteringar i 2015 må leggjast fram for tenesteutvalet for endeleg avgjerd. 60- gradersgloben I tillegg til fast post til turløyper, har fleirtalspartia lagt inn ei ekstra satsing med kr 200.000,- til sti og lyssetjing til 60-graders globen på Stolmen. Dette skal bli eit markant oppstartpunkt for prosjektet jorda rundt på 60 grader. Symjehall Fleirtalspartia syner til at ny offentleg symjehall på Storebø som eit samarbeidsprosjekt mellom næringsliv, idrettslag og kommune vart omtalt og lagt inn i fjorårets budsjett / økonomiplan. Det har utifrå det vore jobba vidare med dette, og skisser med kostnadsestimat er blitt innarbeidd i plan for idrettsanlegg. Fleirtalspartia står fast ved ynskje om å få etablert offentleg symjehall i samarbeid med

næringslivet, og fordelar difor 21mill på 1 mill i 2015 og resten i 2016 utifrå forventning om at meir prosjekteringsarbeid og anbodskonkurranse vil skje i 2015 og hovudbygginga fyrst i 2016. I budsjettet for 2014 står dette: Fleirtalspartia er i utgangspunktet innstilt på å gjennomføre naudsynte investeringar både på helsesenter på Storebø som rommar både helsestasjon, legar, fysioterapitenesta mm, brannstasjon og stå ved kommunen sin del i spleiselag med næringsliv / idrettslag for nytt symjeanlegg. Vedlikehald av idrettsanlegg I budsjettet for 2015 ligg det inne 4,1 mill til vedlikehald av idrettsbanar og for 2016 og utover 3,5 mill årleg. Dette betyr at spesielt anlegget på Eidbøen Austevoll idrettsanlegg kan få gjennomført naudsynt vedlikehald. Austevoll kommune har no med styrka vedlikehaldsavdeling og vedlikehaldsplan større moglegheit til å vera ein profesjonell eigar. Avhending av skulebygg/ tak over banen på Hundvåkøy I vedtak om skulesamanslåingar i kommunestyremøte 30.10.14, vart det skissert ei løysing der skulebygga skal avhendast til bygdene, og at det kan vera aktuelt for kommunen å gå i dialog med HIL om å eventuelt nytta midlar frå sal av skulebygget til tak/ hall over kunstgrasbana på Hundvåkøy. Fleirtalspartia har lagt dette inn i økonomiplan med fire millionar for sal, som skal nyttast kommunen sin del til hall over kunstgrasbana på Hundvåkøy. Ved sal av skulebygget, skal bassengdelen haldast utafor, slik at basseng med garderobar framleis skal vera kommunalt eigd, eller eventuelt avhendast til foreiningar på Hundvåkøy som kan drifta det vidare etter modell frå Stolmen. Formannskapet får fullmakt til å setja ned ei arbeidsgruppe som må jobba fram eit forprosjekt for hallen. Ved eit eventuelt sal av skulebygget, må det sikrast at kommunen har kontroll over bruken av bygget i framtida, slik at det ikkje vert aktuelt med asylmottak eller rusrehabilitering eller liknande. Bygget skal då ha avgrensa bruksområde til kontorlokaler eller leiligheiter. Når det gjeld avhending av Kolbeinsvik skule, kan denne seljast til Kolbeinsvik for 1 krone når skuleverksemda vert slått saman med Selbjørn skule hausten 2015. Idrett / Kultur I fjor fann me rom til ny post på budsjettet på 350.000,- i tilskott til drift av idrettslaga. Idrettsrådet må koma med framlegg til disponeringa som utval for oppvekst og kultur fastsett. Denne store satsinga på idrett gjer at posten til lag og foreiningar kan fordelast til lag utanom idrett, slik at det også blir ein stor ekstra satsing på det frivillige arbeidet. Fleirtalspartia held fast på desse to tilskotpostane i 2015. Motorcrossbane Fleirtalspartia har hatt dialog med initiativtakarane for motorcrossbane, og har hatt denne inne med investering på kr 800.000,- i tre år på rad. Fleirtalspartia er framleis positive til etablering av motorcrossbane i Austevoll, og vil spela på lag og laga rom for det i økonomiplan når prosjektet kjem på plass og planane for utbygging skal realiserast. Idrettsstipend Austevoll I.K har ein løpar som er aktuell å vera med i OL 2018. Dette er stort for kommunen som ikkje har vunne OL-gull sidan Antwerpen i 1926. Fleirtalspartia har funne rom å gje ordføraren fullmakt å inngå sponsoravtale med Hanne Haugland fram til OL 2018. Eit vilkår er at Austevoll kommune blir profilert på eigna måte. Tilskotet for 2014/2015 vert disponert av formannskapet sin

rådveldepost for 2014 og utbetalt i 2014, medan tilskottet for 2016 og seinare skal løyvast gjennom dei årlege Utvikling av kommunesenteret Storebø Ny Sentrumsplan Fleirtalspartia tok hausten 2014 initiativ til rullering av sentrumsplanen på Storebø. Rådmannen har utifrå det sett av pengar i budsjettet til revisjon av både kommuneplan og oppdatering av sentrumsplanen for Storebø. Sentrumsplanen må oppdaterast med omsyn på dei tiltaka som er i gang på Storebø, og bidra til at ein kan skapa eit Sentrumsområde som knyt saman dei ulike områda på ein måte som samlar folk i eit levande sentrumsområde. Fleirtalspartia meiner sentrumsplanen treng ein fullstendig revisjon og har som mål å få inn i den nye planen fortetting av sentrum, fleire funksjonar til Storebø sin sjøfront, fokus på trafikk og fleire parkområde på Storebø. Det er avgjerande at planarbeidet får brei deltaking. Arbeidet med ny sentrumsplan må vera eit prioritert område som må startast opp omgåande. Fleirtalspartia føreset at rådmannen lyser arbeidet ut på konkurranse for å knyta til oss riktig kompetanse til dette arbeidet. Utval for plan og byggesak får hovudansvaret å føra arbeidet fram til endeleg plan. Storebø skule Storebø skule er under arbeid og vil gå gjennom ein total fornying av størstedelen av skulen, og resten blir total renovert. Det er i budsjettet sett av 5 mill ekstra til å styrka uteområdet ved skulen. Fleirtalspartia føreset at dette blir gjort på ein heilskapeleg måte også for å gagne Storebø som kommunesenter med å leggja til rette for at skuleområdet også kan nyttast meir enn i skuletida til beste for innbyggjarane. Dersom det er mogleg, ynskjer fleirtalspartia at arbeidet med sentrumsplanen òg kan ha med seg dette elementet. Ny veg frå bruvegen via Gråsidalen Kommunen har i dialog med næringslivet på Storebø regulert inn ny veg frå bruvegen til Hundvåkøy gjennom Gråsidalen. Denne vegen vore viktig etter fleirtalspartia sitt syn. Både for å gje Storebø sjøfront ein ekstra veg ut av området samt at det kortar inn vegen mellom Hundvåkøy og Storebø og legg grunnlaget for ein tryggare skulesituasjon med avstiging ved kyrkja for skuleborna. Kommunen er positiv til utviklinga av området ved Prestaneset, og det kan vera aktuelt å nytta stein frå utplanering av det området og basseng til å realisera vegen i samarbeid med lokalt næringsliv som eit OPS prosjekt. Kommunen vil prioritera trafikksikring innanfor ramma på 5 mill til uteområdet og trafikksikring. Dette kjem i tillegg til det som alt er i anbodet for skulen. Ein skule med satsing på læringsmiljø Skule Me er inne i særs viktige prosessar innafor skuleområde. Med vedtekne samanslåingar av Kolbeinsvik/Selbjørn skular og Trolandshamar/Storebø skular, er det viktig at alle partar er involverte i prosessar framover, og at informasjonsflyten er god, både til tilsette, foreldre og elevar. Fleirtalspartia føreset at elevråd, tilsette, foreldreutval og foreldreråd vert fortløpande inviterte til å koma med innspel og spørsmål vedrørande overgong, kultursamansveising, utviding og utvikling av

SFO-tilbod og leksehjelp, overgangar mellom barneskule/ungdomsskule og andre pedagogiske spørsmål. Med fokus på eit godt læringsmiljø både for tilsette og elevar, skal dette vera tema for gode prosessar framover. Når det gjeld organiseringa av skulen, ligg mykje opp til den einskilde rektor å fastsetja utifrå tilgjengelege rammer. Fleirtalspartia understrekar at det er botnlinja på budsjettet som er avgjerande slik at det er stor fridom til å gjera eigne vurderingar som leiarar så lenge botnlinja står fast. Dermed vil det òg vera opp til skulane å vurdera delingspunktet for kortid det vert aktuelt å løysa ut ein ekstra parallellklasse, basert på storleik på kull, elevsamansetning og klassetrinn. Fleirtalspartia støttar rådmannen si ekstraløyving på 5 mill til oppgradering av uteområde og trafikksikring ved Storebø skule. Det er særs viktig at det vert gjort gode prosessar som involverar alle brukarar i dette arbeidet. Kompetansesatsing i skulen og barnehagene Nøkkelen for å løfta kunnskapsnivået til elevane, er å satsa på kompetansen til lærarane i Austevoll. I tillegg til lærarar som er iferd med etterutdanning, har Austevoll ungdomsskule eit godt samarbeidsprosjekt med Høgskulen Stord/ Haugesund om klasseleiing. Her kjem rettleiarar frå lærarhøgskulen på besøk til skulen, og gjennom observasjon, rettleiing og refleksjon, oppmodar prosjektet til samarbeid, samspel, bevisstgjering og refleksjon. Fleirtalspartia meinar dette er ein særs god måte å jobba med skuleutvikling, og vil oppmoda til fleire slike prosjekt, mellom anna innan rettleiing for nyutdanna lærarar, og samarbeid med PPT om tiltak mot mobbing. Rekruttering av utdanna lærarar ser ut til å verta ei nasjonal utfordring i åra som kjem, og Austevoll må gjera tiltak for å sikra god kompetanse også for framtida. Fleirtalspartia ber rådmannen kontakta lærarutdanningane i Bergen og på Stord med for å få til avtaler om at austevollskulen vert praksisfelt for lærarstudentar. Høg kvalitet i barnehagetilbodet er òg viktig. Regjeringa har difor sett av 275 mill til tiltak for å fremja kvaliteten i barnehagane. Stortinget ynskjer at kommunane skal ha meir fleksibelt barnehageopptak. Austevoll kommune har alt lenge praktisert dette og prioritert barnehageopptak for austevollingane langt meir fleksibelt enn minstekravet. Når stortinget då utover det som vart varsla i st. prp nr 1 S styrker innbyggjartilskottet med 207 mill er det midlar Austevoll kommune kan disponere fritt Det er ikkje gjort endeleg berekning av effekten på enkelt kommunar så me tek å stipulerer ein effekt for Austevoll og vil koma tilbake med justering når dette er innarbeida i rammetilskottet. Stortinget utsett og auke i maksprisen til 1.5.2015 og utvider inntektsgrensen for foreldremoderasjon til 473.000,- og innføres fra 1.5.2015. Ny tildelingsmodell Rådmannen har laga ny tildelingsmodell for skulane, som skal gje ei meir rett tildeling i høve behov på den einskilde skule. Fleirtalspartia støttar den nye tildelingsmodellen, og legg spesielt merke til at tildeling til elevar med behov for særskilde løyvingar, automatisk fylgjer eleven ved overgang til ny skule eller til ungdomskule. Den nye tildelingsmodellen gjeld frå 2015, og midlane fylgjer elevane både ved overgong til ungdomskule og ved samanslåing av Kolbeinsvik og Selbjørn i 2015 og samanslåing av Trolandshamar og Storebø i 2016.

Ung jobb Fleirtalspartia ser verdien av at ungdom får prøva seg i arbeidslivet. Det er ikkje alltid enkelt å få sommarjobb for ungdom. Samstundes er det mange som treng hjelp til smått og stort på eigedommane sine. Det er lagt inn kr 30.000,- til administrasjon av prosjektet Ung jobb, som ei teneste både til ungdommar som ynskjer sommarjobb, og til innbyggjarar som treng litt ekstra arbeidskraft til eigne prosjekt. Ung jobb må marknadsførast tydeleg, slik at både arbeidarar og oppdrag er på plass i god tid før skuleferien startar. Rus Stortinget øyremerkar 100 mill av kommunane sine frie inntekter til rus. Fleirtalspartia trekker likevel ikkje ned Austevoll kommune sitt budsjett på rusfeltet. Kommunaldepartementet har ikkje estimert fordeling av desse midlane mellom kommunane. Fleritalspartia ber administrasjonen fylgja med på tilskotsordningar, slik at Austevoll får sin del av dei øyremerka midlane i tillegg til våre eigne avsette midlar. Fritidskonsulent Fritidskonsulent er eit viktig bidrag, og eit område der brukarane får mykje att av dei kronene som vert investert i dette tilbodet, som inkluderar fritidsklubb, turar og organisering av fritida til brukarane. Fleirtalspartia aukar denne posten med kr 50.000,- i høve rådmannen sine avsette kr 100.000,- slik at totalbeløpet vert kr 150.000. Kulturkommunen Austevoll Kultur 2015 Det skjer mykje i Austevoll og kulturlivet blomstrar verkeleg. Austevoll kommune ynskjer å spela på lag med kulturkrefter også i 2015. Av store kulturarsatsingar i 2015, vil fleirtalspartia spesielt nemna kultursal på Selbjørn, Austevoll kulturelle spaserstokk, allsong i Austevoll, kulturarrangement under Statsraad Lemkuhl si vitjing i Bekkjarvik. Kultursalen på Selbjørn Selbjørn skule og private initiativtakarar har lenge arbeidd med å gjera om den gamle gymnastikksalen på skulen til kultursal, etter at skulen fekk fleirbrukshall og gymnastikkundervisninga er flytta til den. Fleitalspartia ser nytteverdien i å få på plass ein slik samlingsstad på skulen, og vil gå inn i eit spleiselag med initiativtakarane for å få dette til. Fleirtalspartia set difor av 1,9 mill som kommunen sin del for dette føremålet. Midlane skal gå til uttrekkbart amfi og lys/lyd, og er under føresetnad om fullfinansiering slik det går fram av sak 119/14 som vart handsama i kommunestyret 30.11.14. Kulturskule Austevoll kommune har ein høg eigenandel på kulturskule. Derfor er fleirtalspartia glad å for andre året på rad å skjerme kulturskulen for den generelle prisstigning ved å frysa kontingenten for kulturskuletimar. For å vidareutvikla tilbodet i kulturskulen, vert det i tillegg lagt inn kr 60.000,- til bandundervisning som ny undervisningsgrein i kulturskulen. Austevoll sin kulturelle spaserstokk Fleirtalspartia vil vidareføra dei gode erfaringane Austevoll har med den kulturelle spaserstokken, og etablerar ein ny lokal ordning slik at me kan satsa ekstra på kulturtilbod for eldre i tillegg til at Stortinget held fram med ordninga gjennom fylkeskommunen. Det vert sett av kr 20.000,- til denne posten for 2015.

Allsong i Prestagardshagen Allsong i Austevoll 2014 var ein suksess med om lag 900 publikumarar. Fleirtalspartia ynskjer å gjenta dette, og legg opp til eit nytt allsongarrangement våren 2015 i samarbeid med næringslivet. Fleirtalspartia set av kr 100.000,- som kommunen sin del i spleiselaget. Ordførar må kontakta eldsjeler og næringsliv for å få til eit samarbeid for planlegging og gjennomføring av arrangementet. Statsraad Lehmkuhl på tur til Austevoll Statsraad Lehmkuhl vitjar Austevoll som del av Hardangertokt 2015, og vil då vera til Austevoll kommune sin disposisjon i eit døger, og i hamn i Bekkjarvik frå ettermiddag laurdag 9. mai til sundag ettermiddag 10.mai. Fleirtalspartia ynskjer å samarbeide med Statsraad Lehmkuhl om eit godt program for og med Austevollingar laurdag ettermiddag og kveld, og set av kr 50.000,-til dette kulturføremålet. Her må ordførar sikra at programmet vert prega av og retta mot spesielt ungdom og lokal kultur. Budsjettet byggjer på rådmannen sitt framlegg lagt fram i kommunestyremøte 30. oktober 2014. Me har i dette dokumentet kommentert nokre områder der det er foreslått endringar, eller der me ynskjer å knyta nokre styringssignal til dei ulike saksområda. Økonomistyring Økonomistyring har vore hovudoppgåva for fleirtalet i kommunetyret sidan perioden 2003-2007. Det var den fyrste valperioden der ordet «tæring etter næring» vart nytta, og det vart understreka til administrasjonen at budsjettet skulle styra aktiviteten og ikkje aktiviteten som skulle styra budsjettet. Det vart òg innført krav til rådmannen å rapportere på økonomi kvar månad og ikkje berre tre gongar i året som før. Fleirtalspartia understrekar at dette er viktig og må prioriterast. Rapportane er blitt betre månad for månad, og me vil spesielt rosa rådmannen for å ha innarbeida prognosar slik fleirtalspartia har bedt om. Ein sunn og god økonomisk styring legg opp til prinsippet om realistiske anslag på utgiftene og forsiktige anslag på inntektene. På den måten unngår me negative overraskingar og «krise i økonomien». Ein kommune som er robust økonomisk tenkjer slik, og er opptatt av å byggja opp fond til å ta svingingar i økonomien, noko Austevoll med sine store svingingar i skatteinntekter er vant til og må ta høgd for. Me vil halda fram med den måten å tenke på at inntektene vert forsiktig anslått og utgiftene realistisk anslått. Tabellen på framsida viser at det skjedde ei endring i 2005 der underskot vart snudd til overskot, og kommunen har sidan det året kvart år hatt pluss i rekneskapa. For fleirtalspartia er det viktig å ikkje falle for freistinga å disponere alt, men byggja opp fond til å tryggja framtida. No har Austevoll eit slikt fond med oppsamla overskot på kr 21.347.152,-. Etter vårt syn må fondet over år byggjast opp slik at Austevoll er i stand til å takla nokre år med reduserte inntekter utan å måtta kutta på tenestene. Det krev stram styring og evne til å sei NEI i økonomiske spørsmål for å koma i den situasjonen.

Skatteanslag 2015 Fleirtalspartia viser til rådmannen sitt skatteanslag for 2015 der han har rekna med 178 800 i skatteinntekter og 32,2 mill i utgiftsutgjevning. Fleirtalspartia viser til at i 2014 har landet opplevd ein stor skattesvikt. Staten har nedjustert skatteanslaget både i mai og oktober. Framleis gjennstår det to månader med skatteinntekter til landet før me veit nivået på 2014 skatten. Før desse 4 siste tala ligg Austevoll ant til ein skattesvikt for 2014 medrekna inntektsutgjevning pga reduserte skatteinntekter både nasjonalt og til kommunen. Det er difor i slike år viktig at kommunen har bygd opp fond slik Austevoll har til å fange opp dette. Dei kommunane som ikkje har det får større utfordringar og må bruke 2015 til å betale tilbake underskot frå 2014. Fleirtalspartia meiner det er riktig å berekna skattevekst utifrå reelt nivå 2014 med tillegg av forventa nasjonal vekst i 2015 på 4,7% med justering for endring i uførereformen som medfører at kommunar med få uføre som Austevoll islolert sett tapar på den omlegginga. Vi har beregna at Austevoll vil tapa anslagsvis 400 000,- på denne endringa. Om dette vært heilt eller devlis kompensert veit me ikkje, men vågar ikkje å budsjettere med slik kompensasjon no. Skatteanslaget vert då kr 171 384,- i 2015 og det vil gje inntektsutgjevning på -25.938,- slik at skatt minus utgjevning for 2015 utgjer kr 145.446,- mill. Dette er 1 154 mill under rådmannen sitt anslag for 2015. Då har me berekna skatteinngong i november 2014 som 2013 med tillegg av 8 mill (skyldes oppgjer i november mellom fylke, stat og kommune). Her anslår me at Austevoll kjem 8 mill betre ut og lander då på ca 27 mill mot 19 i fjor. Skatt for desember og nasjonalt i november og desember er som anslag i NB2015 og fjorårets skatteinngong for kommunen. Me har justert skatteanslaget for berekna folketal pr 1.1.2015. Statsbudsjettet 2015 FrP / H regjeringa fremja 8. oktober sitt fyrste ordinære statsbudsjett. Sidan regjeringa er ei mindretalsregjering, må det etter framleggelsen forhandlast om budsjett i stortinget. For Austevoll var statsbudsjettet eit godt budsjett. Regjeringa si største endring innafor kommuneøkonomien var kraftig auke i vekstkommunetilskottet til kommunar med større folketalsvekst enn 1,6% med under 140% av skatteinntektene. Austevoll hadde større vekst enn dette (1,71%) og kan difor kalle seg vekstkommune, men pga dei store skatteinntektene til kommunen (145,7% i snitt dei siste 3 år) fell me likevel ut av ordninga. Fylkesmannen tildelar Austevoll 1,9 mill i skjønnsmidlar. Dette er på ny ein reduksjon, og skuldast nok at Austevoll kommune har ein stadig betre kommuneøkonomi. Fleirtalspartia meinar likevel at Austevoll sine særeigne forhold som øykommune bør vektleggast høgare. Me har mellom anna store ekstra utgifter til ambulansebåt, ferjer, legevakt som kommunar med fastlandsforbindelse ikkje har. Fleirtalspartia ber ordførar / rådmann argumentera overfor fylkesmannen at Austevoll av denne grunn må få auke og ikkje reduksjon i framtidige tildelingar av skjønnsmidlar. I grøn bok som beskriver detaljane i inntektssystemet til kommunane, kjem det fram at Austevoll for 2015 får tilført 34,438 mill for å kompensera for at Austevoll er «tungdriven» samanlikna med gjennomsnittskommunen.

Hovudforklaringa på at Austevoll blir rekna som «tungdriven» er: Talet på elevar (innbyggjarar mellom 6-15 år) er 13% større enn snittet og bidrar med nesten 9 av desse millionane. Også 24% fleire barnehagebarn enn landsgjennomsnittet bidrar med ca 7 mill meir. Talet på PU over 16 år har Austevoll 3 gonger så mykje som snittet noko som tilfører 7 mill til kommunebudsjettet. Det største trekket er på 1,5 mill og skuldast at Austevoll sin befolkning har 64% av landsgjennomsnittet i høgare utdanning. Dette meinte den raud- grøne regjeringa at Austevoll skulle trekkjast med 1,5 mill for. Den nye regjeringa har ikkje endra dette enda, men varsla ny gjennomgang av inntektssystemet frå 1.1.2017. I grøn bok vidare har departementet stipulert Austevoll sine fri inntekter for 2015. Dei legg til grunn inntekter i 2014 nivå på 277 490 når dei korrigerer for oppgåveendringane. For 2015 er same tal 292 375 som svarer til ei auke på 5,4% mot gjennomsnitt 4,8% slik at Austevoll sin vekst i 2015 er større enn landsgjennomsnittet. Regjeringa sitt statsbudsjett for kommunane legg opp til ein realvekst for kommunesektoren på 6,2 mrd. Av denne veksten er 4,4 mrd frie inntekter. Denne veksten er større enn det som var varsla i kommuneproposisjonen i mai og viser at kommunane er ein av mange vinnarar i statsbudsjettet for 2015. Alle dei som meinte at ny regjering ville sultefora kommunane tok i alle fall feil. Reduksjonen i skatteinntektene for kommunane i 2014 påverkar ikkje inntektene for 2015 for kommunane. Veksten i prosent basert på anslag rekneskap er difor større enn veksten frå RNB nivå. Den kommunale medfinansieringa av spesialisthelsetenesta vert oppheva. BPA Brukarstyrt personleg assistent er no lovfesta etter at stortinget gjorde endringar i pasient- og brukarrettigheitslova. Austevoll kommune har allereie god erfaring med BPA, og har hatt og har mange brukarar av denne tenesta. Fleirtalspartia registrerar at det blir tilført 300 mill til kommunane for forventa meirutgifter etter lovfestinga. Rådmannen har difor fått spørsmål frå fleirtalspartia om liknande effekt vil slå inn for Austevoll sin del. Rådmannen har svara at dei allereie har god oversikt over behovet og ikkje funne grunnlag for å justere budsjettet på denne posten. Tilskott til heildøgns omsorgsplasser Regjeringa styrkar ytterlegare ordningane med tilskott til bygging av heildøgns omsorgsplasser. Austevoll har nytt godt av slike ordningar gjennom realisering av tilbygg ved sjukeheimen i 2012, og ikkje minst dei nye omsorgsbustadane med sjøutsikt i Bekkjarvik (2014). Desse løfta gjer at me ikkje berre har svært gode fasilitetar for våre eldre Austevoll har også overkapasitet for tida. Men talet på eldre er aukande, så rådmannen blir bedt om å fylgje situasjonen nøye og førebu sak til politisk nivå på ytterlegare bygging i god tid før behovet oppstår. Fleirtalspartia vil då peika på at neste prosjekt bør vera på Storebø også der med sjøutsikt og i tilknyting til sentrumsutvikling. Fleirtalspartia føreset at med regjeringa sine gode tilskottsordningar kombinert med mva kompensasjon og husleigeinntekter vil slike løft vera mogleg utan at det påfører kommunen behov for å gjera omprioriteringar samstundes ved investeringsavgjerd. Kommunereforma 2015 blir eit år med mykje fokus på kommunereforma. Regjeringa sitt ekspertutval la 1. desember fram sin sluttrapport. Denne fortel kva som kjenneteiknar ein robust kommune i framtida, og vil

saman med andre relevante informasjonskjelder blir viktige for vårt arbeid fram mot 2016 når kommunestyret i Austevoll skal oppsummera reforma og gjera vedtak på om Austevoll i framtida er best tent med å vera ein del av ein større kommune eller om kommunen skal halde fram som i dag. Kva kommunen landar på til slutt, er på mange måtar avhengig av kor robust Austevoll kommune kan sei kommunen er, med omsyn på effektivisering, kompetanse og tenestetilbod. Fleirtalspartia har og merka seg at regjeringa har gjeve øykommunar støtte på 800.000,- for å utarbeide ein utgreiing knytt til desse kommunane sine særskilde utfordringar som øykommunar. Dette arbeidet må Austevoll fylgja tett, og fleirtalspartia ber ordføraren halde seg orientert om det arbeidet. Det er venta presentasjon av dette arbeidet februar 2015. Også denne rapporten vil vera viktig bakgrunnsmaterial for Austevoll. Fleirtalspartia forventar at ordføraren held fram med å inkludera/ informera resten av det politiske miljø og innbyggjarane om reforma, og samstundes har dialog med nabokommunar fortløpande. Framtidsutsikter I st. prp nr 1 skriv FrP / H regjeringa: Regjeringen legger opp til at en helhetleg gjennomgang av inntektsystemet for kommunen elegges fram i kommuneproposisjonjen for 2017. I denne gjennomgangen vurderes alle elementene i inntektsystemet, og inntektsystemet vil også ses i samanheng med kommunereformen. Dette betyr at det i mai 2016 vert presentert nytt inntektssystem for kommunane på same måte som det vart gjort for fylkeskommunane no i vår. Austevoll kommune har større skatteinntekter enn landsgjennomsnittet, og vil tena stort på om FrP / H regjeringa foreslår endringar som dei to partia har foreslått i opposisjon. Til dømes skatteprosent kontra ramme vil bli tema. Fleirtalspartia helsar velkommen endringar ikkje berre fordi Austevoll vil koma betre ut, men fordi det er riktig å la kommunane leve meir av eigne inntekter og mindre av overføringar frå staten. Vidare skriv regjeringa i same prp: Regjeringen vil vurdere ulike modeller for tilbakeføring av selskapsskatten til kommunene fram mot kommuneproposisjonen for 2016. Her vil Austevoll med vårt næringsliv truleg tena endå meir, og denne vurderinga kjem alt i mai. Austevoll kommune tok saman med andre kystkommunar initiativ til å etablera nettverket for fjord og kystkommunar, som har sitt hovudmål å gje kommunane ein årleg del av verdiskapinga frå havbruksnæringa. Regjeringa har auka kommunane sin del av konsesjonsavgifta, noko som er positivt, men som ikkje er årlege inntekter og dessutan ikkje premierer kommunar som Austevoll som alt har vore positiv og sagt ja til dei fleste moglege lokaliteter. Regjeringa vil truleg i samband med ein varsla havbruksmelding til våren avklara regjeringa sitt syn på dette. Fleirtalspartia forventar at ordføraren vår tek direkte kontakt med finansministeren i denne saka. Med andre ord er det mange element som tyder på at Austevoll med ny regjering går betre tider i møte økonomisk. Difor kan fleirtalspartia akseptere rådmannen sitt framlegg om minimumsavdrag i 2015. Dette gjorde kommunen også i 2013. Tilbake til 2002 hadde kommunen ikkje bare

minimumsavdrag men avdragsfrihet så dette har vært nytta før. Fleirtalspartia budsjetterer ikkje med auka inntekter sjølv om dei kjem med stor sikkerhet. Då kan kommunestyret auke nedbetaling av lån og eller styrke tenestene / gjera investeringar. Det einaste eventuelt negative for kommuneøkonomien for Austevoll med ny regjering sin politikk, er reduksjon i formueskatten som slår negativt ut for Austevoll kommune sin økonomi, men til gjengjeld er svært positiv for næringslivet og våre lokale bedriftseigarar. Difor er også dette positiv politikk for Austevoll som heilskap, då desse lokale bedriftseigarane er heilt avgjerande for at eit øysamfunn som Austevoll skal fungera og ha arbeidsplasser. Eigedomsskatt Austevoll kommune tok vekk eigedomsskatten frå hus, hytter og næring (minus verk og bruk) i 2013. Få kommunar som har innført eigedomsskatt har klart å gjera det, men Austevoll var veldig tydeleg på at eigedomsskatten ikkje skulle gå inn i drifta, og difor var det mogleg for fleirtalspartia å føreslå og gjennomføre dette. Òg i 2015 vil Austevoll kommune driva godt utan eigedomsskatt. Ymsepost Austevoll er eit samfunn der det skjer noko heile tida. Difor har det vore greitt å ha ein rådveldepost til formannskapet for å kunna støtta ulike arrangement og prosjekt fortløpande gjennom året som ikkje blir direkte omtalt i budsjettet. Rådmannen foreslår i sitt budsjettframlegg eigen rådveldepost til rådmannen. Då budsjetta innanfor administrasjonen har rom for omprioriteringar fortløpande når rådmannen finner det naudsynt ynskjer ikkje fleirtalspartia i 2015 heller å ha ein eigen slik post. I tillegg kan rådmannen fremme saker til politisk handsaming dersom større budsjettreguleringar er naudsynt. Fleirtalspartia tek difor vekk denne posten. Formannskapet sin ymsepost er i 2015 800.000.-. Konkurranseutsetting pleie og omsorg / Dagsenter Austevoll kommune konkurranseutsatte eldreomsorga i 2013. Dette har gitt ei innsparing i overkant av 7 mill kvart år. I fjor disponerte kommunestyret deler av dette til å styrka tilbodet til dei eldre, gjennom å løyva pengar til dagsenter på sjukeheimen. Dette tilbodet vert vidareført i 2015. På kommunestyremøtet 30. oktober orienterte kommunalsjefen frå eit tilsyn med sjukeheimen der kommunen kunne konkludere med at kvaliteten våre eldre får, er av svært god kvalitet. Fleirtalspartia har inntrykk av at helseservicekontoret og Aleris samarbeidar godt, og løyser oppgåvene frå dag til dag på ein god måte. Fleritalspartia minnar om oppmodinga som vart gjort i budsjett 2014 om at kommunen må driva oppsøkjande marknadsføring av tenestene til eldre. Kommunen skal fortsetja med å oppsøkja innbyggjarar over 85 år for å informera om kommunen sine tilbod, samt vera lydhøyr for desse sine ynskjer for kva som kan bidra til ein enda betre eldreomsorg i Austevoll kommune. Vedlikehald Vedlikehald av kommunale bygningar har ikkje hatt den organiseringa, fokus og prioritert som det har vært naturleg gjennom mange tiår. Difor gjorde me nokre grep i 2013 med å etablera eigen avdeling med ansvar for bygga til kommunen både med tanke på forvaltning, drift og utbygging. Gjennom dette og den nyleg vedtekne vedlikehaldsplanen, har me betre kontroll over eigedomsmasse, og meir profesjonell eigarutøving. I tillegg til vedlikehald, må den avdelinga etter fleirtalspartia sitt syn fokusera på ENØK. Budsjetta til vedlikehald har auka dei siste åra både gjennom tal på tilsette i avdelinga og til løpande vedlikehald. I 2015 tar me nye steg ved å setja av

pengar til endå ein ingeniørstilling ved avdelinga, samt ny post på investeringsbudsjettet på 10.000.000,- til vedlikehaldsfond for kommunale eigedomar. Rådmannen må leggja fram prioritert tiltaksliste for formannskapet for godkjenning før tiltak vert sett i gang. Fleirtalspartia skyver på rådmannen sitt framlegg på investeringar kommunehus til 2017. Gravplass Bekkjarvik Gravplass på Stolmen vart prioritert i 2014 budsjett, og vert no utbygd, Gravplassen i Bekkjarvik er full, og det er plass til å utvida gravplassen på eksisterande plass. Fleirtalspartia set av kr 300.000,- til å få dette gjort i 2015. Barnehage Austevoll er ein vekstkommune med vekst i folketalet. Barnehage er ei av dei tenestene som fyrst merkar behovet. I Austevoll har me vald å løyse barnehagetilbodet i samarbeid med private og ser at barna får eit svært godt tilbod gjennom dei barnehagane som er etablert. Ferjetilbod Medfinansiering av b-ferja i 2015 ligg inne i budsjettet. Som kjent har kommunestyret i 2003 vedteke å klara seg med ei ferje i Hufthamar- Krokeide sambandet fram til 2022 for å finansiere Austevollsbrua. Det hadde gitt 11 daglege turar mellom Hufthamar og Krokeide og 80 minutt mellom kvar ferjetur. Løysinga som kommunen og næringslivet bidrog økonomisk for å få på plass gjer 18 daglege turar og 2 ferjer i 45 av 52 veker i året. Det er inga fullgod løysing, men svært mykje betre enn alternativet med bare 1 ferje til 2022. Det er ei prioritert oppgåve for politisk leiing i 2015 også å arbeida for å få eit godt grunnlag for neste anbodsperiode for ferjedrifta for Austevoll. Det har vore fleire møter med fylkeskommunen i 2014 om dette, og det er fremja saker til politisk nivå som er venta å bli handsama like over nyttår. Då er det vår tur å få nybygg og 2 ferjer som går ordinært utan å vera reserveferje samstundes. Avtalen med fylkeskommunen om tilskott gjeld i kontrakten. Dette betyr at dei siste åra i økonomiplanperioden sparar Austevoll kommune 2 mill. Kommunale vegar Asfaltering av kommunale vegar har dei siste åra hatt høg prioritet hos fleirtalspartia. Òg for 2015 med rådmannen sin post til 2 mill til asfaltering av kommunale vegar. Prioriteringsliste over vegstrekk må leggjast fram for formannskapet til godkjenning. Trafikksikring Arbeidet med trafikksikring ved Austevoll ungdomsskule er i gang gjennom samarbeid med fylkeskommunen der kommunen får ny parkeringsplass ved den framtidige bussterminalen ved skulen. Dette vil gje eit godt løft for skulen sitt uteområde. Fleirtalspartia er opptatt av å fullføra ting skikkeleg, og ber rådmannen leggja inn tilleggsløyving frå det nye investeringsfondet til veg vidare frå parkeringsplassen og opp bak Austevollshallen. Denne vegen har vore lenge etterlyst, og må takast no saman med arbeidet som vert gjort no. Trafikksikring for elevar ved Selbjørn og Storebø barneskular, må sjåast på både i området kring skulen, og med tanke på påstigingsplassar til buss for nye elevar som kjem frå Kolbeinsvik og Trolandshamar.

Trafikksikring for skuleelevar må bli eit arbeid som utfyller og supplerer arbeidet med ny trafikksikringsplan. Lokal kontantstønad Rådmannen foreslår å ikkje vidareføre denne ordninga. Fleirtalspartia har ikkje merknader til rådmannen sin argumentasjon og støttar den. Busetting Fleirtalspartia tok i budsjettet i fjor initiativ til at Austevoll skal busette flyktningar. Dette er òg innarbeidd i budsjett 2015. Satsing frå staten på tilskot til kjøp av bustader sette òg Austevoll kommune i stand til å kjøpa bustadar på Eidbøen til dette føremålet. Fleirtalspartia syner til at det er gjort vedtak om busetjing av 10 flyktningar i 2014. Året 2014 har gått med til å få på plass apparatet som me treng for integreringsarbeidet, med å skaffa bustader, tilsetja flyktningkonsulent, førebu vaksenopplæring og så bortetter. Dei fyrste flyktningane kom til Austevoll i november 2015. Fleirtalspartia ber om at kommunestyret vert jamleg orientert om arbeidet med integrering av desse. Når ting fell på plass, må administrasjonen førebu ny sak om eventuell busetting av fleire flyktningar i 2015 og 2016. Austevoll Reiselivslag Austevoll kommune har i ei årrekkje samarbeida godt med Austevoll Reiselivslag. Kommunen har støtta reiselivslaget gjennom tilskott i saker og støtta prosjekter. Fleirtalspartia vil alt i budsjettet leggje inn støtte til Austevoll Reiselivslag for 2015 på 75.000,- som Austevoll kommune sitt bidrag til profilering på reiselivsmesser. Dette er på nivå med 2014. Nivået på framtidige løyvingar vert å koma attende til i dei årlege budsjetta. Austevoll Næringsråd Også Austevoll Næringsråd samarbeidar Austevoll kommune godt med. Spesielt innafor det politiske arbeidet opp mot eksterne organ og sentrale styresmakter er samspelet mellom ordførar / næringsråd viktig for Austevoll. Næringsrådet har vendt seg til kommunen med ynskje om tilskot til ulike profileringsprosjekt. Fleirtalspartia er positiv og legg inn tilskot på 75.000,- til Austevoll Næringsråd også for 2015. Av desse midlane er kr25.000,- knytt til UNG ANR. Nivået på framtidige løyvingar vert å koma attende til i dei årlege budsjetta. Blått kompetansesenter Austevoll kommune har støtta forprosjektet med 125.000,- Dette går ut 2014. Prosjektet ser spennenade ut og Austevoll kommune bør arbeida vidare for å få det realisert. Fleirtalspartia peiker på at det er naturleg at saman med ordførar får ny stilling som kultur- og næringssjef ei viktig rolle i arbeidet. Fleirtalspartia set av 100.000,- til vidare arbeid med å prosjektere og arbeide for å selje prosjektet inn til eksterne investeringskjelder. Bocouse d Or Ørjan Johannessen deltek på ny i kokke VM eller Bocouse d Or. Austevoll kommune støtta han også ved førre rundar, og har fått mykje igjen for hans deltaking både innafor reiselivet og Austevoll er satt på kartet. Fleirtalspartia legg inn støtte til førebuingane til Bocuse d Or I Lyon med 100.000,-. Det er òg naturleg at Austevoll er representert på arrangementet i Lyon slik som ved tidlegare arrangement.

Fiskerihamn Arbeidet med utbygging av Austevoll fiskerihamn er i full gang, og er venta ferdig fyrste kvartal 2016. Austevoll kommune dermed ein viktig jobb framfor seg i 2015 i å rekruttera næringsliv til å etablera seg i hamna, og bidra til at området vert eit heilskapeleg næringsområde for maritim service både på land og i hamna. Fleirtalspartia har forventningar til at ordførar og rådmann har ansvar for å saman med involverte partar å få på plass tilbod i hamna. Fiskerihamn veg Fleirtalspartia viser til at summen Kystverket presenterte som opsjon overgår det fleirtalspartia hadde sett føre seg og er innstilt på å bruke. Difor vert det ikkje lagt inn midlar til å løyse ut denne opsjonen og det må arbeidast vidare med problemstillinga anten ved å få ned kostnadane eller få andre aktørar inn på som eit spleiselag. Det vært i budsjettet ikkje talfesta noko og eventuell løyving frå kommunen si side må koma seinare gjennom enkeltvedtak med budsjettendring om det skulle bli aktuelt. Kaiar på Møkster og Storebø Fleirtalspartia har ambisjonar om å få til kaiar på Møkster og Storebø slik at ein kan frakta båtar òg til og frå dei ytre øyane. Kommunen må spela på lag med innbyggjarane på Møkster om dette, og få til ei løysing med omsyn på båt og kaiar som kjem dei til gode. Dette er ikkje talfesta i økonomiplan 2015-2018, men skal takast stilling til når kommune og innbyggjarar i samarbeid har kome til ei løysing. Kommuneplan Fleirtalspartia viser til at kommuneplanen er det viktigaste dokumentet for vidare utvikling og vekst i Austevoll. Då ny kommuneplan vart vedtatt i 2013, sa kommunestyret at ny rullering skulle ta til i 2015. Fleirtalspartia syner til at det er sett av pengar til denne prosessen, og ber utval for plan og byggesak setje i gong prosessen med å utarbeide oppstartssak / planprogram til handsaming i kommunestyret tidlig i 2015. Tidstjuvar Regjeringa har sett fokus på å finne tidstjuvar i statleg byråkrati. Det er truleg mykje tidstjuvar også i ein kommune og fleirtalspartia ber rådmannen i 2015 sette i gong jakta på desse og samle inn frå alle tilsette det ein opplever som tidstjuvar som svekker effektiviteten og tenesteproduksjonen. Mange av tidstjuvane er det truleg andre som har forårsaka og slike er og viktig å få på bordet slik at me kan gå vidare med det. Med det fokuset regjeringa har på tidstjuvar vil nok ei liste frå ein kommune vera av interesse i dette arbeidet. Rådmannen må sette i gong dette arbeidet tidleg i 2015, og det er avgjerande at heile organisasjonen bidrar i arbeidet. Fleirtalspartia ber om oppsummering av prosjektet som sak seinast i juni 2015.

Endringer driftsbudsjettet til rådmannen 2015 Endringer i høve rådmannen sitt framlegg: Tiltak 2015 2016 Avsatt til disposisjonsfond som utgangspunkt for hans budsjettframlegg: - 3 267 000-9 144 000 Tilskot til Austevoll næringsråd 75 000 Tilskot til Austevoll reiselivslag 75 000 Tilskot til Ørjan Johannesen for Bocuse dòr 2014 100 000 Prosjekt Allsong i Austevoll 2015 100 000 Prosjekt Statsraad Lehmkuhl på besøk i Austevoll 50 000 Ekstra tilskot til prosjekt fritidskonsulent 50 000 Tilskotsordning Austevoll sin kulturelle spaserstokken 20 000 Korrigering av pensjon på funksjon folkevalde -193 849 Korrigering arbeidsgjevaravgift på funksjon folkevalde -27 252 Nytt prosjekt - Bandundervisning kulturskule 60 000 120 000 Midlar til lokal markering friluftsåret 2015 50 000 Redusert innslagspunkt ressurskrevande brukarar -115 000 Skatteanslag 1 154 000 Tilførsel av midlar til rus pga utrekk øyremerking 54 000 Auka inntekter gjennom endringar i statsbudsjettet jmf budsjettavtalen -422 000 Rådmannen sin ymsepost takast bort -275 000 Endring renter/avdrag pga endra investeringsopplegg -400 000 760 000 Blått kompetansesenter 100 000 Ung jobb formidling 30 000 Avsatt til disposisjonsfond -2 782 101-8 264 000 Investeringsbudsjett Økonomiplan 2015-2018 2015 2016 2017 2018 Sum Motorcrossbane - - Mobildekning 1 000 000 1 000 000 Kai Storebø og Møkster - - Adresseprosjektet 250 000 250 000 Trafikksikring ungdomsskulen 4 500 000 4 500 000 Tankbil 3 000 000 3 000 000 Naudnett 485 000 485 000 Investering idrettsanlegg 4 100 000 3 500 000 3 500 000 11 100 000 Gravplass Stolmen 2 900 000 2 900 000 Gravplass Bekkjarvik 300 000 300 000 IT-investeringar 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 6 000 000 Hufthamartunet 125 000 125 000 125 000 125 000 500 000 Vegljos 250 000 250 000 250 000 250 000 1 000 000 Asfaltering 2 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 5 000 000 Folkehelse turløyper 250 000 250 000 250 000 250 000 1 000 000 Startlån 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 16 000 000 Storebø skule 47 450 000 41 450 000 88 900 000