SAKSPROTOKOLL - FELLESFØRINGSAVTALER - INNFØRING AV AVGIFT PÅ KOMMUNALE GATELYSMASTER Formannskapet behandlet saken den 23.05.2016, saksnr. 81/16 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Kommunestyret vedtar å innføre avgift på fellesføringsavtaler på kommunale gatelysmaster. Avgiften følger til en hver tid gjeldende standardsatser inngått av bransjen.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Hilde Pettersen Arkiv: N64 Arkivsaksnr.: 16/1664 Sign: Dato: Utvalg: Formannskapet 23.05.2016 Kommunestyret 13.06.2016 FELLESFØRINGSAVTALER - INNFØRING AV AVGIFT PÅ KOMMUNALE GATELYSMASTER Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar å innføre avgift på fellesføringsavtaler på kommunale gatelysmaster. Avgiften følger til en hver tid gjeldende standardsatser inngått av bransjen.
SAKSFRAMSTILLING Bakgrunn: Karmøy kommune har i dag ansvar for drift og vedlikehold av i alt 9367 gatelys i kommunen. Disse er plassert langs kommunale veger (kjøreveger og turveger), men også langs E134, fylkesvegnettet og enkelte private veger. Kommunen mottar tilskudd fra stat og fylket for å drifte gatelysnettet langs stam-og fylkesvegnettet. Drift og vedlikehold av gatelysnettet innebærer strømforbruk, nettleie, lampeskift, reparasjon ved påkjørsel, utskiftning av gamle stolper og kvikksølvholdige lamper mm. Kommunen har inngått vedlikeholdsavtale for gatelysene med Haugaland Kraft. Haugaland Kraft retter opp feil på oppdrag fra Karmøy kommune. Stolper som kun er gatelys eies av Karmøy kommune. Stolper som i tillegg betjener strømførende ledninger eies av Haugaland Kraft. Praksis frem til i dag har vært at alle fellesføringsavtaler har vært administrert av Haugaland Kraft, både rene gatelysmaster og øvrige. Ordningen har ikke fungert optimalt. Det er derfor startet et arbeid med å kartlegge antall stolper som er ren kommunal eiendom. Haugaland Kraft har nettopp vært gjennom en omorganisering av sin struktur. I denne forbindelse har Haugaland Kraft tatt initiativ til en bedre kontroll med fellesføringsavtaler og har bla a utformet forslag til avtaleutforming. Nye innkomne fellesføringssøknader, fra eks vis Eltell (Telenor) og Get, skal heretter behandles av den rettmessige eier av stolpen. Dette betyr at kommunen nå mottar slike søknader. Saksbehandlingsrutiner for slike saker er innarbeidet og behandles av driftsavdelingen i samarbeid med kommunens it-avdeling. Vurdering: Fellesføringsavtaler er som standard avgiftsbelagte. Dette fordi andre aktører drar nytte av eksisterende teknisk infrastruktur. Eier av anlegget har da mulighet til inntjening av investert kapital. Det er utarbeidet standardiserte satser av bransjen og KS. Dagens satser er følgende: Etableringsavgift: kr 3068,- (pr mast) Årsavgift: kr 70,- (pr mast) Da Karmøy kommune er i besittelse av et betydelig antall stolper, finner rådmannen det naturlig at kommunen på lik linje med andre aktører tar seg betalt for eierskapet. At alle gjør det likt, uavhengig av eier, bidrar til en mer rettferdig og lik behandling. Administrasjonen har allerede behandlet 3 søknader om fellesføring. Det er i godkjenningen gitt forbehold om etterfakturering dersom kommunestyret vedtar fastsetting av avgift. Inntektene vil bli inntektsført og brukt innen funksjon 332 kommunale veger. Rådmannens konklusjon:
Rådmannen viser til ny praksis der kommunen nå mottar søknader om fellesføringsavtaler tilknyttet kommunalt eide gatelysmaster. Rådmannen vil anbefale at kommunen på lik linje med andre aktører tar betaling for den infrastruktur som er etablert. Det er kostnadskrevende å ha drifts-og vedlikeholdsansvaret for et så omfattende gatelysnett som er etablert i kommunen. Rådmannen i Karmøy, 28.04.2016 Sigurd Eikje sign. Oversikt over vedlegg: Fellesføringsavgifter 2016 KS Bedrift
SAKSPROTOKOLL - FELLESFØRINGSAVTALER - INNFØRING AV AVGIFT PÅ KOMMUNALE GATELYSMASTER Kommunestyret behandlet saken den 13.06.2016, saksnr. 51/16 Behandling: Vedtak: 1. Kommunestyret vedtar å innføre avgift på fellesføringsavtaler på kommunale gatelysmaster. Avgiften følger til en hver tid gjeldende standardsatser inngått av bransjen.