Saksbehandler: Christian Bergquist Arkiv: 601 &01 Arkivsaksnr.: 17/1057. Hovedutvalg helse og omsorg

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Christian Bergquist Arkiv: 601 &01 Arkivsaksnr.: 17/1057 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg helse og omsorg AVTALER SOM UTLØPER Helse- og omsorgssjefens forslag til vedtak: Avtalen med Aski AS om norskopplæring i praksis forlenges ikke. Det utlyses konkurranse om avtale for kjøp av norskopplæring i praksis. Avtalen med Get om TV-signaltjeneste forlenges ikke. Det utlyses konkurranse om avtale for kjøp av TV-signaltjeneste.

2 SAKSFRAMSTILLING Sammendrag av saken: Avtalen med Aski AS om norskopplæring i praksis utløper Avtalen med Get om TV-signaltjeneste utløper. Ingen av disse to avtalene forlenges. Det lyses ut konkurranse om avtale om kjøp av norskopplæring i praksis. Det lyses ut konkurranse om avtale for kjøp av TV-signaltjeneste. Fakta/saksopplysninger: Bakgrunn for saken Avtalen med Aski AS om norskopplæring i praksis utløper Avtalen med Get om TV-signaltjeneste utløper. Problemanalyse Det første spørsmålet er om avtalen om norskopplæring i praksis skal forlenges. Dersom svaret er nei, vil spørsmålet være om det skal inngås ny avtale om norskopplæring i praksis og hvordan det eventuelt skal gjøres. Det neste spørsmålet er om Get-avtalen skal forlenges. Dersom svaret er nei, vil spørsmålet være om det skal inngås ny avtale om TV-signaltjeneste og hvordan det eventuelt skal gjøres. Økonomi Dersom tjenestene fortsatt skal ytes av nåværende leverandører, vil prisene fremkomme etter forhandlinger er gjennomført med disse to eksisterende leverandørene. Dersom det gjennomføres konkurranse om avtale om norskopplæring i praksis antas prisen å bli på mellom NOK ,- og NOK ,- over fire år. Det innebærer at prisen per halvdagsplass kan bli noe høyere enn dagens nivå, men at prisen også kan bli noe lavere dersom det gjennomføres konkurranse om avtalen. Formålet bak anskaffelsesloven og anskaffelsesforskriften som regulerer prosessene for det offentliges inngåelse av kontrakter, er mest mulig verdi per krone gjennom rettferdig, gjennomsiktig og etterprøvbar konkurranse mellom potensielle tilbydere om avtaler. Det må derfor antas at man får mest mulig verdi for pengene dersom man gjennomfører konkurranse om avtalene.

3 Dersom kommunen velger å ikke kjøpe TV-signaltjenester fra privat leverandør, vil det enten bli mindre TV-signaler på sykehjem og kostnadene reduseres eller kommunen vil få økte kostnader med å selv produsere TV-signaler. Lavest mulig pris oppnås trolig ved gjennomføring av en gjennomsiktig, etterprøvbar og rettferdig konkurranse om avtalen. Vurdering: Forslag til løsning Norskopplæring i praksis: Helse- og omsorgssjefen ser behov for å kjøpe norskopplæring i praksis fra privat tilbyder. Det antas at behovet for å gi et tilbud om norskopplæring i kombinasjon med praktisk arbeid vil øke i årene fremover. Dette begrunnes med at en har bosatt flere flyktninger som enten er analfabeter eller som har svært begrenset skolegang fra hjemlandet. Om de har arbeidserfaring fra hjemlandet, så har denne i mange tilfeller liten overføringsverdi til norske forhold. I disse tilfellene vil utbyttet av ordinær klasseromsundervisning være begrenset, og det er nettopp i disse tilfellene norskopplæring i praksis har blitt et nødvendig supplement for å kunne gi en individuelt tilrettelagt norskopplæring. Videre begrunnes økningen i antatt gjennomsnitt i antall halvdagsplasser med at en forventer at bosetting i årene fremover vil stabilisere seg i den størrelsesordenen en har hatt vedtak på i 2016 og Dette vil medføre at antall deltakere i introduksjonsprogrammet vil stabilisere seg på et høyere nivå enn det har vært de seneste 2 år. Avtalen med Aski AS om norskopplæring i praksis forlenges ikke ettersom avtalen ikke åpner for forlengelse. Anskaffelsesreglene foreskriver, som ovenfor nevnt, at norskopplæring i praksis fra privat leverandør kjøpes ved gjennomføring av konkurranse. Det utlyses konkurranse om avtale for kjøp av norskopplæring i praksis. TV-signaler: Det synes å være enighet om at TV-signaler på sykehjem er et gode som må fortsette. Det eneste reelle alternativet er å kjøpe TV-signaler fra privat leverandør. Avtalen med Get om TV-signaltjeneste forlenges ikke ettersom avtalen ikke åpner for forlengelse. Anskaffelsesreglene foreskriver, som ovenfor nevnt, at TV-signaltjeneste kjøpes ved gjennomføring av konkurranse dersom det kjøpes av privat leverandør. Det utlyses konkurranse om avtale for kjøp av TV-signaltjeneste. Konsekvenser Behovet dekkes på lovlig måte og trolig med mest mulig verdi per krone.

4 Helse- og omsorgssjefens kommentarer: Helse- og omsorgssjef fremmer dette forslaget og ser hensiktsmessigheten i å lyse ut konkurranse om avtale om norskopplæring i praksis og i å lyse ut konkurranse om avtale om TVsignaltjeneste. Helse- og omsorgssjefens konklusjon: Innstillingen bør vedtas i sin helhet. Helse- og omsorgssjefen i Karmøy, Nora Olsen-Sund sign. Oversikt over vedlegg:

5 SAKSPROTOKOLL - AVTALER SOM UTLØPER Hovedutvalg helse og omsorg behandlet saken den , saksnr. 21/17 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Avtalen med Aski AS om norskopplæring i praksis forlenges ikke. Det utlyses konkurranse om avtale for kjøp av norskopplæring i praksis. Avtalen med Get om TV-signaltjeneste forlenges ikke. Det utlyses konkurranse om avtale for kjøp av TV-signaltjeneste.