Austevoll kommune MØTEINNKALLING SAKSLISTE

Austevoll kommune MØTEINNKALLING Utval: Det nyvalde kommunestyre vert kalla inn til konstituerande møte Møtestad: Kommunestyresalen Møtedato: Torsdag 06.10.2011 Kl. 17:00 Eventuelt forfall skal meldast til tlf. 55 08 10 00 Offentleg servicekontor. Varamedlemar møter berre etter nærare innkalling frå administrasjonen. Møte er ope for tilhøyrarar. Saksdokument er lagde ut til offentleg gjennomsyn på Offentleg servicekontor. SAKSLISTE Sak nr. Saktittel 120/11 Godkjenning av kommunestyrevalet 2011 121/11 Politisk organisering 122/11 Val av formannskap 2011-2015 123/11 Val av ordførar 124/11 Val av varaordførar 125/11 Val av hovedutval og andre utval for 2011-2015 126/11 Val til Kommunenes Sentralforbund (KS) 127/11 Val av nemnder, styrer, råd og utval m.m. 128/11 Underskriving av møteboka Storebø, 22. september 2011 Helge Andre Njåstad Ordførar Side 1 av1

SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 120/11 KOMMUNESTYRE 06.10.2011 Steinar Hole Arkivsaknr. 11/1536 Arkiv: FE-014 Godkjenning av kommunestyrevalet 2011 Valstyret si tilråding: Austevoll kommunestyre godkjenner kommunestyrevalet 2011 som gyldig. Vedlagte saksdokument: Dok.dato Tittel 21.09.2011 Fylkestingsval og kommunestyreval 2011 - møtebok m/vedlegg. 10:48:02 21.09.2011 Resultater mandatfordeling 21.09.2011 Resultatater partifordeling 22.09.2011 Resultater - kandidatkåring 22.09.2011 Deltall og kvotienter 21.09.2011 Kommunestyre- og fylkestingsvalet 2011 - protokollvedlegg i samband prøveprosjekt med røysterett for 16./17.-åringar ved kommunestyrevalet..doc 22.09.2011 Slengeroppgjer Bakgrunn for saka: Reglane om kontroll av valet står i vallova 13-4. Det er det nyvalde kommunestyret som skal gjera vedtak om å godkjenna valet. Godkjenninga skal gjerast i det konstituerande møtet for det nye kommunestyret og som første sak før val av formannskap, ordførar og varaordførar.

Kommunestyret skal godkjenna valet ugyldig dersom det er gjort feil som kan ha hatt innverknad på fordelinga av mandat mellom listene og som det ikkje er mogeleg å retta opp. Melding om underkjenning skal sendast til Kommunal- og regionaldepartementet, som påbyr omval. Som vedlegg følgjer kopi av valstyret sin valprotokoll med vedlegg. Valstyret har i møte 13.09.2011 godkjent valoppgjerdet. Vurdering:

Austevoll kommune Kommunestyre- og fylkestingsvalet 2011 - protokollvedlegg i samband prøveprosjekt med røysterett for 16./17.-åringar ved kommunestyrevalet. Tal røystegjevingar frå veljarar i forsøk meg røystrett for 16/17-åringar. Godkjent Forkasta Førehandsrøystegjevingar 31 0 Røystegjevingar på valtinget 58 0 SUM 89 0 Av 143 manntalsførde røysta 89. Det gjev ein frammøteprosent på 62,2. Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro E post: postmottak@austevoll.kommune.no 5392 Storebø 55 08 10 00 55 08 10 01 6518.05.00949 Foretaksreg. NO 941 139 787 MVA

SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 121/11 KOMMUNESTYRE 06.10.2011 Steinar Hole Arkivsaknr. 11/1549 Arkiv: FE-033 Politisk organisering Rådmannen si tilråding: Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: Etter kommunelova 10 står kommunen fritt til å organisera sin politiske struktur, med unntak av at kommunen skal ha formannskap etter 8 i kommunelova, eit partsamansett utval (administrasjonsutval) etter 25 i kommunelova og kontrollutval etter 77. Etter 10 kan kommunestyret sjølv opprette faste utval for kommunale føremål. Det vil seia at kommunestyret står fritt til å organisera utvalsstrukturen med unntak av dei lovpålagde. I tillegg skal det vera ein del utval oppretta etter særlover. Desse må ein koma attende til seinare. Kommunelova 36 seier at kvart kjønn skal vera representert med minst 40 %. Det finst nokre unntak ved val til folkevalde organ som etter lov berre skal vera samansett av medlemer av kommunestyret, t.d. formannskapet. Kommunen sine hovedutval kjem ikkje inn under unntaket. Til orientering kan det nemnast at ved konstituering av kommunestyret 27.09.2007, sak 099/07, vart følgjande politisk organisering vedteken for valperioden 2007-2011: Formannskap 9 medlemar Tenesteutval 9 medlemar

Formannskapet er planutval. Tenesteutvalet overtek ansvaret til utval for undervisning og kultur og utval for helsevern og sosial omsorg bortsett frå kulturområdet som vert lagt til formannskapet. Kontrollutval 5 medlemar Viltnemnda vert lagt ned og administrasjonen får delegert mynde i desse sakane med formannskapet som klageorgan. Administrasjonsutval vert sett saman av 3 representanter frå formannskapet og arbeidstakarrepresentantane. Vurdering:

SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 122/11 KOMMUNESTYRE 06.10.2011 Steinar Hole Arkivsaknr. 11/1544 Arkiv: FE-033 Val av formannskap 2011-2015 Rådmannen si tilråding: Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: Etter kommunelova 8 skal kommunestyret velja eit formannskap på minst 5 medlemer med varamedlemer. I Austevoll har formannskapet siste perioden vore samansett av 9 medlemer med varamedlemer. Kommunestyret står fritt til å vedta eit anna medlemstal. I noverande valperiode har formannskapet vore samansett av 9 medlemer med varemedlemer. Medlemane og varamedlemane til formannskapet skal veljast mellom kommunestyret sine medlemer. Valperioden er 4 år. Valet skal haldast som høvedstalval dersom eitt medlem av kommunestyret krev det. Dersom ikkje som fleirtalsval eller avtaleval. Etter 36 i kommunelova heiter det at skal det veljast 4 medlemer eller fleire, skal kvart kjønn vera representert med minst 40% mellom dei føreslegne kandidatane på kvart einskild listeforslag. Ved val at folkevalde organ som etter lov berre skal vera samansett av medlemer av kommunestyret, og ved val av arbeidsutval for folkevalde organ, skal desse reglane følgjast så langt det er mogeleg. Elles skal valet føregå etter reglane i 36, 37 og 38 i kommunelova. Vurdering:

SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 123/11 KOMMUNESTYRE 06.10.2011 Steinar Hole Arkivsaknr. 11/1551 Arkiv: FE-033 Val av ordførar Rådmannen si tilråding: Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: Kommunelova 9 inneheld reglar om val av ordførar. Ordføraren skal veljast mellom formannskapet sine medlemer. Valet gjeld for heile kommunevalperioden. Vurdering:

SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 124/11 KOMMUNESTYRE 06.10.2011 Steinar Hole Arkivsaknr. 11/1553 Arkiv: FE-033 Val av varaordførar Rådmannen si tilråding: Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: Kommunelova 9 inneheld reglar for val av varaordførar. Varaordføraren skal veljast mellom formannskapet sine medlemer. Valet gjeld for heile kommunevalperioden. Vurdering:

SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 125/11 KOMMUNESTYRE 06.10.2011 Steinar Hole Arkivsaknr. 11/1554 Arkiv: FE-033 Val av hovedutval og andre utval for 2011-2015 Rådmannen si tilråding: Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: Under det konstituerande møte i kommunestyret har det vore praksis å velja hovedutval samstundes. Det vert i det høve vist til sak om politisk organisering. Etter kommunelova 10 står kommunen fritt til å organisera sin politiske struktur, med unntak av formannskap, eit partsamansett utval ( administrasjonsutval) og kontrollutval. Etter 10 kan kommunestyret sjølv oppretta og leggja ned faste utval for kommunale føremål. I tillegg skal det vera ein del utval oppretta etter særlover. Det konstituerande møte bør difor velja dei hovedutval som vert vedteken under saka om politisk organisering. I tillegg følgjande utval: - administrasjonsutval (her skal arbeidstakarorganisasjonane velje 2 medlemer). - kontrollutval - evt. valnemnd til å førebu val til andre nemnder. Tilråding lagt fram i eit seinare møte. Vurdering:

SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 126/11 KOMMUNESTYRE 06.10.2011 Steinar Hole Arkivsaknr. 11/1555 Arkiv: FE-033 Val til Kommunenes Sentralforbund (KS) Rådmannen si tilråding: Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: Det konstituerande møte i kommunestyret skal velja representant med vararepresentantar til fylkesmøtet i Kommunenes Sentralforbund Hordaland. Etter folketalet skal Austevoll kommunestyre velja ein representant med inntil 3 vararepresentantar. Kommunenes Sentralforbund er kommunane sin interesseorganisasjon. Vurdering:

SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 127/11 KOMMUNESTYRE 06.10.2011 Steinar Hole Arkivsaknr. 11/1556 Arkiv: FE-033 Val av nemnder, styrer, råd og utval m.m. Rådmannen si tilråding: Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: I samband med starten på ein ny kommunevalperiode skal det gjennomførast nyval til ei rekkje kommunale nemnder, styrer, råd og utval m.m. Unnateke er nemnder eller utval (komitear) som formannskap, kommunestyre eller hovudutval veljer for å gjennomføra eit bestemt oppdrag. Der det ikkje er sagt noko om valperiode, gjeld valet heile kommunevalperioden. Nedanfor er gjeve ei kort utgreiing om dei ymse vala. Arbeidsmiljøutval. Etter arbeidsmiljøloven 7-1 skal det i kvar verksemd med minst 50 arbeidstakarar vera eit arbeidsmiljøutval med like mange medlemer frå arbeidsgjevar og arbeidstakar. Utvalet har 6 medlemer. 3 får kva av partane. Arbeidsmiljøutvalet har siste periode vore samansett av rådmann, helse- og sosialsjef og skulesjef med økonomisjef og nestleiarane som varamedlemer.

Utvalet vel sjølv leiar og nestleiar. Desse verva går på omgong mellom arbeidsgjevar- og arbeidstakarrepresentantane. Valstyre. Etter 4-1 i vallova skal det i kvar kommune vera eit valstyre som skal veljast av kommunestyret. Valstyret skal syta for førebuing og gjennomføring av val til kommunestyre, fylkesting og storting. Kommunestyret skal velja leiar og nestleiar. Vanleg praksis så langt har vore at medlemane og varamedlemane til formannskapet vert valde til valstyre. Samevalstyre. Etter forskrifter til sametingsloven 17 skal det i kvar kommune vera eit samevalstyre som skal veljast av kommunestyret. Vanleg praksis har det vore at det ordinære valstyret er samevalstyre. Røystestyrer. Etter vallova 4-2 skal det i kvar valkrins vera eit røystestyre på minst 3 medlemer som skal administrera røystinga i kvar valkrins. Desse skal og fungera som røystestyrer til sametingsvalet. Kommunestyret kan delegera val av røystestyrer til valstyret. Det har vore praktisert ved dei siste vala. Eldrerådet. Etter lov om eldreråd skal det i kvar kommune vera eit eldreråd som skal veljast av kommunestyret. Pensjonistforeningar har rett til å koma med framlegg om medlemer til eldrerådet. Fleirtalet i eldrerådet skal vera pensjonistar. Eldrerådet er eit partipolitisk ubundne rådgjevande utval. Rådet har 5 medlemer med personlege varamedlemer. Rådet vel sjølv leiar og nestleiar. Austevoll eldrelag og pensjonistgruppa i Fagforbundet er beden om å koma med framlegg til medlemer og varamedlemer. Råd for menneskje med nedsett funksjonsevne. Etter lov av 17. juni 2005 skal alle kommunar ha eit råd eller ei anna representasjon for menneskje med nedsett funksjonsevne. Rådet skal ha 5 medlemer med personlege varamedlemer. Av desse skal 2 vera brukarrepresentantar, ein frå Mental Helse Austevoll og ein frå Austevoll lag av NFU. Dei 3 andre med personleg varamedlemer vert vald av kommunestyret. Rådet vel sjølv leiar og nestleiar. Skattetakstnemnd for eigedomsskatt.

Til å føreta taksering av eigedomsskatte-objekt etter eigedomsskattelova skal det veljast ei særskild nemnd på 3 medlemer med varamedlemer. Kommunestyret veljer leiar og nestleiar for nemnda. Overtakstnemnd for eigedomsskatt. Overtakst på eigedomsskatt kan krevjast av formannskapet eller vedkomande skattytar og vert føreteke av ei overtakstnemnd som etter 20 i eigedomsskattelova kommunestyret skal velja. Kommunestyret veljer leiar og nestleiar. Kommunestyret kan leggja dette til ei anna kommunal nemnd. Politiråd. Ordførar med varaordførar som varamedlem og rådmann med nestleiar som varamedlem er faste medlemer. I tillegg skal kommunestyret velje 2 medlemer med personlege varamedlemer. I tillegg er lensmannen og ein representant til frå politiet med varamedlemer med i rådet. Møkster Bu styremedlem. I samband med bygging av 2 utleigebustader på Møkster er det inngått avtale mellom Austevoll kommune og Møkster Bu. Etter avtala pkt. 2, kan kommunen, dersom dei ønskjer det, ha ein representant i styret til foreininga Møkster Bu. Austevoll Vatn og Avløp BA. Etter vedtektene for Austevoll Vatn og Avløp BA skal Austevoll kommune ha eitt styremedlem med varamedlem i styret for selskapet. Interkommunalt utval for akutt forureining, IUA Bergen region. Austevoll kommune er medlem av Interkommunalt utval for akutt forureining, IUA Bergen region. Til årsmøtet i IUA skal kommunestyret velja eitt medlem med varamedlem. Austevoll næringsråd. Austevoll kommune er medlem av Austevoll næringsråd. Kommunen skal etter vedtektene rett til å velja eitt medlem med varamedlem til styret for rådet. I tillegg skal det veljast ein representant med vararepresentant til årsmøtet i næringsrådet. Austevoll reiselivslag. Austevoll kommune er medlem av Austevoll reiselivslag. Etter laget sine vedtekter skal Austevoll kommune ha 2 medlemer med personlege varamedlemer i styret. Kommunen sin representant med vararepresentant til årsmøtet i laget bør og veljast samstundes. Opplæringskontoret i Austevoll.

Austevoll kommune har rett på eitt styremedlem med varamedlem til styret for Opplæringskontoret. Det bør og veljast kven som skal delta frå kommunen på årsmøtet i Opplæringskontoret. Bedriftshelsetenesta i Austevoll. Austevoll kommune er medlem i Bedriftshelsetenesta i Austevoll. Kommunestyret skal velja kommunen sin representant med vararepresentant til årsmøtet i Bedriftshelsetenesta. Interkommunalt arkiv i Hordaland. Austevoll kommune er medlem av Interkommunalt arkiv i Hordaland. Etter vedtektene skal kvart medlem (kommune) velja ein representant med vararepresentant til arkivet sitt representantskap. Selbjørnsfjordtunnelen AS. Austevoll kommune skal ha 2 styremedlemer og varamedlem til Selbjørnfjordtunnelen AS. Eitt styremedlem skal veljast av Austevoll næringsråd. Kommunestyret bør og peika ut kven som skal representera kommunen på generalforsamlingane. Austevoll Bruselskap AS. Austevoll kommune skal ha 2 styremedlemer med varamedlemer til Austevoll bruselskap AS. Kommunestyret bør og peika ut kven som skal representera kommunen på generalforsamlingane. Austevoll kart AS. Kommunestyret skal velja 3 styremedlemer til styret for Austevoll Kart AS. Stiftinga Marsteinen Fyr. Etter stiftingsdokumentet skal Austevoll kommune oppnemna styremedlemer. Ved vedtak i kommunestyret 15.09.2008 vart det valt 6 styremedlemer for perioden 2007-2011. Ein del av desse var næringslivsrepresentanter. Kyrkjeleg fellesråd (soknerådet). Etter Kirkeloven av 7. juni 1996 12 skal kommunestyret velja ein representant med vararepresentant til kyrkjeleg fellesråd. Vedkomande må vera medlem av statskyrkja. Samarbeidsrådet for Sunnhordland. Representantskapet i Samarbeidsrådet for Sunnhordland er samansett av 3 kommunestyrerepresentantar frå kvar kommune med personlege varamedlemer. Sunnhordland Interkommunale miljøverk (SIM).

Austevoll kommune skal velja 2 medlemer med personlege varamedlemer til representantskapet for Sunnhordland Interkommunale Miljøverk (SIM). Stiftinga Kystsogevekene. Austevoll kommune skal velja eitt medlem med varamedlem til representantskapet for Stiftinga Kystsogevekene. Hordamuseet. Kommunen skal velja 2 medlemer med varamedlemer til rådet for Hordamuseet. Sunnhordland folkemuseum og sogelag. Kommunen veljer 2 medlemer med varamedlemer til rådet for Sunnhordland folkemuseum og sogelag. Bergen og omland friluftsråd. Austevoll kommune er medlem av Bergen og Omland friluftsråd. Etter friluftsrået sine vedtekter har medlemskommunane, med unntak av Bergen, rett til å velja 3 representanter med personlege varamedlemer til årsmøtet. Bakkasund museum. Austevoll kommune skal ha eitt styremedlem med varamedlem til styret for Bakkasund museum. Ankenemnd for skule og barnehage. Utval for undervisning og kultur var i si tid ankenemnd for skule- og barnehagesaker. Då utvalet vart nedlagt vart formannskapet i kommunestyresak 068/05 oppnemnd som ankenemnd. Det er vel naturleg at dette no vert lagt til underutval for undervisning eller liknande Barna sin talsperson. Etter plan- og bygningslova 9-1 skal kommunestyret peika ut ein etatssjef eller annan tenestemann som har eit særleg ansvar for barna sine interesser når det faste planutvalet og andre utarbeider og førehar planar som har betydning for barna. Kontrollutval for alkoholomsetnaden. Etter alkohollova 1-9 ligg det til kommunen å føra kontroll med salsløyver for øl og skjenkjeløyver. Kontrollen er sett vekk til Securitas AS.. Etter forskrifter til alkohollova 1-9 er det ikkje lenger krav om at det skal vera eit utval til å førestå kontrollen. Helseklagenemnda.

Austevoll kommune har oppretta ei helseklagenemnd som skal føreha klager på avslag på søknader eller oppmodingar om naudsynt helsehjelp etter 2.1 i kommunehelsetenestelova, jfr. 2.4, i same lov før saka eventuelt går vidare til Helsetilsynet i Hordaland for avgjerd. Av omsyn til personvernet er det lovfesta at medlemstalet i klageorganet skal vera frå 3 til 5. Likningsnemnd. Etter ligningsloven 2-1 skal det vera ei likningsnemnd for kvart likningskontor. Austevoll kommune høyrer, saman med 3 andre kommunar, inn under Bjørnefjorden likningskontor. Likningsnemnda skal vera samansett av 5 medlemer. For likningsnemnder som omfatter fleire kommunar skal nemnda veljast av fylkestinget. Austevoll kommunestyre skal koma med framlegg på minst 2 medlemer. Overlikningsnemnd. Etter ligningsloven 2-1 skal det vera ei overlikningsnemnd for kvart likningskontor. Austevoll kommune høyrer, saman med 3 andre kommunar, inn under Bjørnefjorden likningskontor. Overlikningsnemnda skal vera samansett av 5 medlemer. For overlikningsnemnder som omfatter fleire kommunar skal nemnda veljast av fylkestinget. Austevoll kommunestyre skal koma med framlegg på minst 2 medlemer. Innlandsfiskenemnd/viltnemnd. Viltnemnda og innlandsfiskenemnda har tidlegare vore dei same personane. Nemnda vart nedlagt ved vedtak i kommunestyret 27.09.2007, sak 099/07. Heimevernsnemnd. Etter lov om heimevernet skal dei i kvar kommune vera ei heimevernsnemnd på 3 medlemer. 2 av desse vert valde av kommunestyret. Det 3. medlemer er frå den lokale politimyndigheit. Nemnda veljer sjølv leiar. Forhandlingsutval for rådmannen si løn. Utval som skal fastsetja rådmannen si løn. Forhandlingsutval med arbeidstakarorganisasjonane. Utval som skal forhandla med arbeidstakarorganisasjonane om løn og arbeidsvilkår.

SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 128/11 KOMMUNESTYRE 06.10.2011 Astrid Norunn Fagerbakke Arkivsaknr. 11/154 Arkiv: FE- Underskriving av møteboka Rådmannen si tilråding: Til å skriva under møteboka saman med ordføraren vert vald: Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: Vurdering: