Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Kommunestyret Dato: 23.02.2015 Kommunestyresalen, Rådhuset Tidspunkt: 18:00-22:15 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Lisa Kristiansen SV Heidi Solberg Pettersen AP Terje Bremnes AP Bernt-Ole Ravlum AP Granmo Mats Ulstad AP Randi Johnsen Eikevik Anne S. Svendsen AP Geir Roar Larsen AP Mostervik Randi Hansen AP Jahn Harry Kristiansen AP Kirsti Hamre Nilsen H Eva Elisabeth Belboe H Anne Grete H Eugen G Sørmo H Thorstensen Erling Magne Foss H Per Walseth H Morten Olafsen H Knut Magne Sjøvold SP Johan Ludvik SP Astrid Sofie Dalhaug KRF Bjørnstad Laila Tøndel V Tor Dahl V Arve Ørsjødal FRP Lill Harriet Sandaune FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Rakel Trondal SV Tanja Elton AP Ole Marius Holden AP Per Arild Lyng AP Torstein Fosmo AP Maja Berg H Gunhild Lund Kvaale FRP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Arild Øyan Gunnar Lohse Rakel Trondal Gunhild Lund Kvaale SV
Inger Helene Lund Valsø Torstein Fosmo AP Tor Olav Kartum Langjord Tanja Elton AP Ellen Zirr Buaas Ole Marius Holden AP Ragnar Breivik Per Arild Lyng AP Eva Lundemo Maja Berg H Merknader Arvid Hansen Konsek PS 7/15 Tor Arne Stubbe Revisjon Midt-Norge - PS 7/15 Mari Bjørnstad og Anders F. Nordhaug deltok som vara under behandling av PS 9/15. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Kristian Rolstad Rådmann Randi Hammer Sekretær Fosmo Randi Rasmussen Organisasjonssjef Tone Østvang Kommunalsjef Ester Sandtrø Kommunalsjef Underskrifter: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet.
Saksliste Innhold Untatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Side Referatsaker RS 5/15 RS 6/15 RS 7/15 Underskrevet Kontrakt - kjøp av mat etter produksjonsmetoden kok - server Fylkesmannens svar på henvendelse om utvalgsmøter / arbeidsmøter uten media - Malvik kommune Pressemelding - TrønderEnergis eiere åpner for ny egenkapital RS 8/15 Kommunereformen - Status per januar 2015 Selbu kommune RS 9/15 Kommunale og fylkeskommunale reglementer om folkevalgtes taushetsplikt ved lukking av møter 2014/1629 5 2015/440 22 2015/442 26 2014/3214 31 2015/636 38 PS 7/15 PS 8/15 Saker til behandling Forvaltningsrevisjon - Helhetlig innsats for barn og unge Detaljreguleringsplan for Sveberg handels- og næringspark, REG 93. Endring av vedtaket fra andre gangs behandling. 2015/453 43 2008/3631 89 PS 9/15 Malvik Næringsutvikling - fremtidige status 2015/665 132 PS 10/15 Brattalia 48/217 - Revidert avtale 2015/659 140 PS 11/15 Kjøp av seniorbolig v/ Motrøtunet borettslag 2015/269 147 PS 12/15 Gebyrregulativ for slam 2015 2015/722 150 PS 13/15 Strategi for anskaffelser i Værnesregionen - Etiske retningslinjer VR Innkjøp 2015/655 153 PS 14/15 Friluftslivets år kommune 2015 2014/1946 184 PS 15/15 Status og fremdrift politiske saker 1.7.2014-31.12.2014 Forespørsel 2015/780 189 FO 1/15 Interpellasjon - Idrettsspørsmål 2015/711 198 Øvrig agenda: 18:00 19:00: Informasjon om status kommunens eiendommer
Referatsaker RS 5/15 Underskrevet Kontrakt - kjøp av mat etter produksjonsmetoden kok - server RS 6/15 Fylkesmannens svar på henvendelse om utvalgsmøter / arbeidsmøter uten media - Malvik kommune RS 7/15 Pressemelding - TrønderEnergis eiere åpner for ny egenkapital RS 8/15 Kommunereformen - Status per januar 2015 Selbu kommune RS 9/15 Kommunale og fylkeskommunale reglementer om folkevalgtes taushetsplikt ved lukking av møter
Saker til behandling PS 7/15 Forvaltningsrevisjon - Helhetlig innsats for barn og unge Kontrollutvalgssekretariatets innstilling Kontrollutvalget legger rapporten fram for kommunestyret med følgende innstilling: 1. Kommunestyret tar rapporten fra forvaltningsrevisjon av helhetlig innsats for barn og unge til orientering. 2. Kommunestyret ber rådmannen følge revisjonens anbefalinger. 3. Kommunestyret ber rådmannen gi kontrollutvalget tilbakemelding om hvordan rapporten er brukt og fulgt opp innen 1.8.15. Behandling i kontrollutvalget 19.1.15 Forvaltningsrevisor Tor Arne Stubbe, Revisjon Midt-Norge IKS, orienterte om gjennomføring av forvaltningsrevisjonen og konklusjoner i rapporten. Revisjonen og rådmannen svarte på spørsmål fra kontrollutvalget. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak i kontrollutvalget 19.1.15. Kontrollutvalget legger rapporten fram for kommunestyret med følgende innstilling: 1. Kommunestyret tar rapporten fra forvaltningsrevisjon av helhetlig innsats for barn og unge til orientering. 2. Kommunestyret ber rådmannen følge revisjonens anbefalinger. 3. Kommunestyret ber rådmannen gi kontrollutvalget tilbakemelding om hvordan rapporten er brukt og fulgt opp innen 1.8.15. Laila Tøndel, (V) fremmet på vegne av H, V, KRF og FRP følgende tilleggsforslag: Tillegg til punkt 2 i innstillingen: «.og se på muligheten for en betydelig styrking av skolehelsetjenesten.» Votering: Forslaget fra Tøndel enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling med tilleggsforslag, enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar rapporten fra forvaltningsrevisjon av helhetlig innsats for barn og unge til orientering. 2. Kommunestyret ber rådmannen følge revisjonens anbefalinger og se på muligheten for en betydelig styrking av skolehelsetjenesten.
3. Kommunestyret ber rådmannen gi kontrollutvalget tilbakemelding om hvordan rapporten er brukt og fulgt opp innen 1.8.15. PS 8/15 Detaljreguleringsplan for Sveberg handels- og næringspark, REG 93. Endring av vedtaket fra andre gangs behandling. Rådmannens innstilling Det er tillete med eit kontoromfang på maksimum 25.000 m² BRA ut over det kontorareal som er naturleg tilhøyrande den enkelte lager-, service- og industribedrift. Ved etablering skal det vera følgjande krav til parkeringsplassar: Arealkategori Grunnlag pr. parkeringsplass Parkeringsplass for bil Parkeringsplass for sykkel Kontor 100 m² BRA Maksimum 2,0 Minimum 2.0 Lager og industri * 100 m² BRA Minimum 1,0 Minimum 1,0 Forretning * 100 m² BRA Minimum 2,0 Minimum 2,0 *inkludert det kontorareal som er naturleg tilhøyrande den enkelte bedrift. 10 % av biloppstillingsplassane tilknyttet kontor, skal ha lader for ladbar motorvogn. Innstillingen enstemmig vedtatt. Det er tillete med eit kontoromfang på maksimum 25.000 m² BRA ut over det kontorareal som er naturleg tilhøyrande den enkelte lager-, service- og industribedrift. Ved etablering skal det vera følgjande krav til parkeringsplassar: Arealkategori Grunnlag pr. parkeringsplass Parkeringsplass for bil Parkeringsplass for sykkel Kontor 100 m² BRA Maksimum 2,0 Minimum 2.0 Lager og industri * 100 m² BRA Minimum 1,0 Minimum 1,0 Forretning * 100 m² BRA Minimum 2,0 Minimum 2,0 *inkludert det kontorareal som er naturleg tilhøyrande den enkelte bedrift. 10 % av biloppstillingsplassane tilknyttet kontor, skal ha lader for ladbar motorvogn.
PS 9/15 Malvik Næringsutvikling - fremtidige status Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet - 10.02.2015 Malvik kommune tilbyr daglig leder i Malvik næringsutvikling stilling som næringssjef. Stillingen plasseres direkte inn under rådmannen med selvstendig resultatansvar. Med dette som utgangspunkt henstiller kommunestyret generalforsamlingen i Malvik Næringsutvikling AS om å avvikle selskapet snarest mulig. Knut Sjøvold og Per Walseth ble av kommunestyret erkjent inhabil i saken. Mari Bjørnstad, (SP) og Anders F. Nordhaug, (H) deltok som vara. Randi Eikevik, fremmet følgende endringsforslag: «Saken sendes tilbake til videre behandling i styret MNU/generalforsamlinga i MNU som rettsmessig organ for behandling av saken. «Utsettelsesforslaget fra Randi Eikevik falt mot 4 stemmer. Eugen G Sørmo (H) fremmet følgende endringsforslag: «Malvik Næringsutvikling opprettholdes som i dag.» Morten Olafsen fremmet følgende endringsforslag: «Første avsnitt i formannskapets innstilling strykes, og ansettelse av en eventuell næringssjef gjøres som en selvstendig vurdering av Malvik kommune basert på offentlig utlysning av stillingen hvor ansettelse gjøres basert på kvalifikasjonsprinsippet» Forslaget fra Sørmo falt mot 16 stemmer Forslaget fra Olafsen vedtatt med 16 stemmer. Votering over Formannskapets innstilling om avvikling av selskapet: Vedtatt med 16 stemmer. Ansettelse av en eventuell næringssjef gjøres som en selvstendig vurdering av Malvik kommune basert på offentlig utlysning av stillingen hvor ansettelse gjøres basert på kvalifikasjonsprinsippet. Med dette som utgangspunkt henstiller kommunestyret generalforsamlingen i Malvik Næringsutvikling AS om å avvikle selskapet snarest mulig. PS 10/15 Brattalia 48/217 - Revidert avtale Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet - 10.02.2015 Malvik kommunestyre godkjenner avtale mellom Malvik kommune og Harald Kringhaug datert 28.01.2015.
Innstillingen enstemmig vedtatt Malvik kommunestyre godkjenner avtale mellom Malvik kommune og Harald Kringhaug datert 28.01.2015. PS 11/15 Kjøp av seniorbolig v/ Motrøtunet borettslag Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet - 10.02.2015 Rådmannen gis fullmakt til å erverve seniorbolig/ eiendommen i Motrøvegen 4 Leil. 201, 7550 Hommelvik. Kostnadene dekkes av «Kapitalfond» 2534001. Rådmannen får ansvar for å avhende en omsorgsbolig som eventuelt vurderes ikke hensiktsmessig. Behandling i Utvalg for helse- og velferd - 05.02.2015 Rådmannens innstilling falt med 4 mot 3 stemmer Innstilling til formannskap fra Utvalg for helse- og velferd - 05.02.2015 Rådmannens innstilling falt med 4 mot 3 stemmer Kirsti Hamre Nilsen (H) fremmet på vegne av H, V, og FRP følgende endringsforslag. «Pkt 3 Rådmannen får ansvar for å avhende kommunale boliger/omsorgsboliger som vurderes ikke hensiktsmessige. Inntektene av salg settes inn på kapitalfond 2534001.» Endringsforslaget fra Hamre Nilsen enstemmig vedtatt. Innstillingen med endringsforslaget enstemmig vedtatt. Rådmannen gis fullmakt til å erverve seniorbolig/ eiendommen i Motrøvegen 4 Leil. 201, 7550 Hommelvik. Kostnadene dekkes av «Kapitalfond» 2534001.
Rådmannen får ansvar for å avhende kommunale boliger/omsorgsboliger som evurderes ikke hensiktsmessig. Inntektene av salg settes inn på kapitalfond 2534001. PS 12/15 Gebyrregulativ for slam 2015 Innstillingen enstemmig vedtatt. Malvik kommune går over til ny ordning for slamhåndtering, ved at Innherred Renovasjon håndterer hele prosessen med, varsel til kunder slamtømming fra tanker fakturering mot kunde sender brev til kunde, med kopi til Malvik kommune, med pålegg om utbedring av tank-anlegget etc. Gebyrregulativ for slam for 2015, som vist i saksframlegget, vedtas. PS 13/15 Strategi for anskaffelser i Værnesregionen - Etiske retningslinjer VR Innkjøp Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet - 10.02.2015 1) Malvik kommune slutter seg til Værnesregionens anskaffelsesstrategi for perioden 2014-2016 med følgende overordnede målsetting: Værnesregionen skal være en profesjonell innkjøpsorganisasjon som vektlegger økonomisk effektive anskaffelser med vekt på etiske normer, samfunnsansvar og miljø. 2) Malvik kommune slutter seg til Værnesregionens etiske retningslinjer for anskaffelser. Omformulering på side 2 i regelverket: Under «Gaver og andre ytelser» brukes samme setning som under «Forretningsomgang og sosialt samvær». Perioden endres til 2014-2017. Gunnar Lohse fremmet følgende tilleggsforslag: «Ta ut! - Under etiske retningslinjer: «Når næringsliv og leverandør tilbyr besøk i private bedrifter, reiser til utstillinger er det en forutsetning at kommunen dekker reise og opphold.» Terje Granmo ( AP) fremmet følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes. Rådmannen får i oppgave å se foreslåtte retningslinjer i Værnesregionen opp mot kommunens egne fra 2008.»
Votering. Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt Saken utsettes. Rådmannen får i oppgave å se foreslåtte retningslinjer i Værnesregionen opp mot kommunens egne fra 2008. PS 14/15 Friluftslivets år kommune 2015 Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet - 10.02.2015 Malvik kommune vil støtte opp om «Friluftslivets År 2015» og arbeide for målene om å gi friluftsliv økt oppmerksomhet og varige resultater i form av økt deltakelse i friluftsliv i alle deler av befolkningen. Malvik kommune vil: Støtte opp om lokale arrangement og aktiviteter i Friluftslivets år Vektlegge hensyn til friluftsliv i kommunens planarbeid Stimulere kommunens barnehager og skoler til å bruke naturen til leik og læring Satse på stien som aktivitetsanlegg Bruket friluftsliv som et positivt virkemiddel og helsefremmer i kommunens folkehelsearbeid Arrangere og bidra til «Ordførerens tur» (Åpen tur med ordføreren som turleder) Stille opp til bålsamtale eller annet møte med friluftslivsorganisasjonene i kommunen Innstillingen enstemmig vedtatt. Malvik kommune vil støtte opp om «Friluftslivets År 2015» og arbeide for målene om å gi friluftsliv økt oppmerksomhet og varige resultater i form av økt deltakelse i friluftsliv i alle deler av befolkningen. Malvik kommune vil: Støtte opp om lokale arrangement og aktiviteter i Friluftslivets år Vektlegge hensyn til friluftsliv i kommunens planarbeid Stimulere kommunens barnehager og skoler til å bruke naturen til leik og læring Satse på stien som aktivitetsanlegg Bruket friluftsliv som et positivt virkemiddel og helsefremmer i kommunens folkehelsearbeid Arrangere og bidra til «Ordførerens tur» (Åpen tur med ordføreren som turleder) Stille opp til bålsamtale eller annet møte med friluftslivsorganisasjonene i kommunen PS 15/15 Status og fremdrift politiske saker 1.7.2014-31.12.2014 Rådmannens innstilling Rapport over status og fremdrift politiske saker pr. 15.12.2014 tas til orientering.
Kommentarer som kom i møtet: PS 70/14 etterlyste oppfølging. Vedr. interpellasjon fra Fosmo, der trakk Fosmo sitt forslag til vedtak, ikke interpellasjon. Vedr. saken om salg av Maxbotomta, saken er ikke avsluttet, men utsatt til behandling av Sentrumsplan. Rådmannen ga en kort orientering om regskapsstatus for 2014 Rådmannen ga en kort orientering om pågående budsjettkuttprosess Innstillingen enstemmig vedtatt. Rapport over status og fremdrift politiske saker pr. 15.12.2014 tas til orientering.
Forespørsel FO 1/15 Interpellasjon - Idrettsspørsmål Representant Per Walseth redegjorde for sin interpellasjon Svaret fra ordfører i Kommunestyret - 23.02.2015 Svar på interpellasjon fra Per Walseth Høyre, vedrørende idrettsspørsmål. 1. Sammensetningen av arbeidsgruppe er beskrevet i kommunestyrevedtaket. Der er ikke Malvik Idrettsråd nevnt. Det Malvik Idrettsråd derimot ble invitert til, var et møte med FAU Hommelvik skole hvor isflate og skolens uteareal var et tema. På dette møtet deltok rektor Hommelvik skole, FAU-representanter, elevrådsrepresentant, Hommelvik IL v/ anleggsansvarlig, leder i Hommelvik IL, leder i Malvik Idrettsråd og fra virksomhet kultur. Etter dette møtet ble jobben videre gjort av arbeidsgruppen som beskrevet i kommunestyrevedtaket. Ordfører mener at Malvik Idrettsråd burde ha vært en del av arbeidsgruppa og vil minne kommunestyret om vedtatte samarbeidsavtale. 2. Malvik Idrettsråd har blant annet som oppgave å fordele halltid i kommunale idrettshaller. Dette er ut ifra rammer administrasjonen gir. Det fordeles treningstimer i Malvikhallen, Sveberghallen og Hommelvik Idrettsbygg (gymsal og svømmehall). Ordfører har forespurt rådmannen om det foreligger noen avtale mellom Malvik kommune og Sør-Trøndelag Fylkeskommune som regulerer bruk av den nye idrettshallen. Svaret har vært nei, og at bruk av denne er et anliggende mellom fylkeskommunen og hver enkelt som ønsker å leie. Dette er kommunisert fra administrasjonen til Malvik Idrettsråd. Hvis det skal gjøres endringer her må dette gjøres gjennom vedtak ved behandling av i budsjettet. Ordfører vil her ta et initiativ overfor fylkeskommunen for å forsøke å forhandle frem en likelydende avtale som kommunestyret har vedtatt når det gjelder kostnader for barn og unge under 19 år som har gratis bane og halleie. Ordfører vil invitere med seg Malvik idrettsråd inn i disse forhandlingene. 3. Malvik IL har etablert en egen tennisavdeling. I den forbindelse har administrasjonen fått spillemiddelsøknader fra Malvik IL om å etablere tennisbane på grusbanen. Det er ikke sendt søknad om godkjenning til tennisbane, noe som må være vedtatt for å komme inn under spillemiddelsøknader. Fra administrasjonen er det informert om at grusbanen er aktuell som tomt for ny Vikhammer Ungdomsskole. Det er ikke lovt noe erstatningsareal for et tennisanlegg som ikke er bygd. Det som er saken er at eksisterende grusbane (areal til idrettsaktivitet) kan forsvinne(r) helt eller delvis ved en bygging av ny Vikhammer Ungdomsskole altså, det totale arealet kan bli mindre. Plan- og bygningsloven har føringer for hvordan tapt areal kan erstattes, lik saken om erstatningsareal på Mogjerdet ifb med utbygging av helsetun og kulturhus. Dette vil bli fulgt opp når plan for arbeideidet med ny Vikhammer Ungdomsskole foreligger. Malvik 23. februar 2015 Terje Bremnes Granmo Ordfører