PROTOKOLL Utvalg: Vestlandsrådet Møtenr: 2/13 Møtedato: 13. og 14.05.2013 Møtet startet: 13.05. kl. 13.30, Møte hevet: 14.05. kl. 10.00 Møtested: Alexandra Hotell, Loen (Sogn og Fjordane) Innkalte: Navn Fylke Forfall Møtt for Janne Johnsen, H Rogaland Terje Halleland, FrP Rogaland Arne Bergsvåg, SP Rogaland Ellen Solheim, KrF Rogaland F Tom Tvedt, AP Rogaland F Tom-Christer Nilsen, H Hordaland F Mona Haugland Hellesnes, V Hordaland Terje Søviknes, FrP Hordaland Benthe Bondhus, SP Hordaland Ruth Grung, AP Hordaland F Åshild Kjelsnes, AP Sogn og Fjordane Jenny Følling, SP Sogn og Fjordane Noralv Distad, H Sogn og Fjordane Frank Willy Djuvik, FrP Sogn og Fjordane Norvall Nøringset, SV Sogn og Fjordane Jon Aasen, AP Møre og Romsdal Gunn Berit Gjerde, V Møre og Romsdal F Toril Melheim Strand, AP Møre og Romsdal Helge Orten, H Møre og Romsdal Frank Sve, FrP Møre og Romsdal Hilde Gunn Bjelde, AP Rogaland Tom Tvedt Sveinung Valle, AP Hordaland Ruth Grung Oddbjørn Vatne, V Møre og Romsdal Gunn Berit Gjerde Møteleder: Åshild Kjelsnes Dessuten møtte: Fylkesrådmann Tore Eriksen, Sogn og Fjordane Ass. fylkesrådmann Willy Loftheim, Møre og Romsdal Randi Klæbo, Rogaland Ole Inge Gjerald, Sogn og Fjordane Matti Torgersen, Hordaland Robert Løvik, Møre og Romsdal Ingeborg Erikstad, Sogn og Fjordane Det var ingen merknader til innkalling og saksliste. Side 1
På møtets første dag, 13.05.2013, ble Vestlandsrådets funksjon og arbeidsmåte diskutert etter innledning av: Trond Ueland: Når lukkast Vestlandsrådet (VR)? Willy Loftheim: Samferdsle Mona Haugland Hellesnes: Påverke rammevilkåra for viktige næringar på Vestlandet Camilla Løvaas Stavnes: Styrke Nordsjøsamarbeidet for Vestlandet Åshild Kjelsnes: Auke Vestlandet sitt regionalpolitiske handlingsrom Dessuten presenterte følgende bedrifter sin aktivitet: Farmhouse: Remerk-prosjektet Moods of Norway John Hagen Innvik Sellgren SAKLISTE Møtesaksnr. Arkivsaksnr. Resultat Tittel VR-sak 9/13 13/2675 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTET I VESTLANDSRÅDET 08.02.2013 VR-sak 10/13 12/9208 MELDINGER TIL VESTLANDSRÅDETS MØTE 14.05.2013 VR-sak 11/13 12/21293 OVERORDNA MARIN OG MARITIM STRATEGI FOR VESTLANDET VR-sak 12/13 13/9442 STORTINGSMELDING 13 (2012-2013) "TA HEILE NOREG I BRUK" REGIONAL- OG DISTRIKTSMELDING VR-sak 13/13 13/9447 STORTINGSMELDING 18 (2012-2013) "LANGE LINJER - KUNNSKAP GIR MULIGHETER" FORSKNINGSMELDINGEN VR-sak 14/13 13/9454 KULTURUTREDNINGEN 2013 (NOU 2013:4) VR-sak 15/13 13/2738 ET DIGITALT VESTLAND Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur. Side 2
Jon Aasen fremmet forslag om å avtale et møte med samferdselsministeren ang. økende utgifter ved nye fergekontrakter. Vestlandsrådet ber om et møte med samferdselsministeren ang. økende utgifter ved nye fergekontrakter. VR-9/13 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTET I VESTLANDSRÅDET 08.02.2013 Protokoll fra Vestlandsrådets møte 08.02.2013 godkjennes. VR-10/13 MELDINGER TIL VESTLANDSRÅDETS MØTE 14.05.2013 Meldingene tas til orientering Side 3
VR-11/13 OVERORDNA MARIN OG MARITIM STRATEGI FOR VESTLANDET 1. Det videre arbeidet begrenses til en marin strategi. 2. Det bevilges kr 150 000 til arbeidet. 3. Saken følges opp av Fylkesrådmannen. VR-12/13 STORTINGSMELDING 13 (2012-2013) "TA HEILE NOREG I BRUK" REGIONAL- OG DISTRIKTSMELDING Vestlandsrådet tek til vitande Stortingsmelding 13 (2012-2013) om distrikts- og regionalpolitikken «Ta heile Norge i bruk». Vestlandsrådet vil peike på at meldinga i lita grad omhandlar kva rolle byer og regionale sentra spelar i det regionale Norge. Det same gjeld landsdelsentra. NOU 2011:3 «Kompetansearbeidsplasser drivkraft for vekst i hele landet», blir utvikling av regionale sentra framheva som ein viktig strategi fordi det er naudsynt med ein viss størrelse på arbeidsmarknaden for at det skal verke attraktivt for etablering av arbeidsplassar innan kompetanseintensive næringar og for dei som skal arbeide i desse næringane. Vestlandsrådet vil peike på at relasjonane mellom by og distrikt og korleis byane kan være ein ressurs for sine omland er viktig, og at dette i alt for lita grad blir omtala i meldinga. I meldinga blir det lagt vekt på den rolle desentraliserte utdanningsinstitusjonar har for rekruttering av arbeidskraft der utdanningsinstitusjonane ligg. Forsking blir omtala som viktig for næringsutvikling, men forsking og forskingsinstitusjonar blir i mindre grad knytt til utforming av strategiar for regional utvikling. Vestlandsrådet saknar ein meir offensiv politikk i høve til utflytting av statlege arbeidsplassar. Vestlandsrådet vil arbeide for at fleire statlege arbeidsplassar vert lagt til Vestlandet, med særleg merksemd på eventuelle nyetableringar. Side 4
Vestlandsrådet ber om at det blir vurdert konkrete statlege arbeidsplasser som kan etablerast på Vestlandet. Samstundes ynskjer rådet at det vert laga ein strategi til hjelp i dette arbeidet. Det ble protokollert: Det ble fremmet følgende forslag: Nest siste avsnitt byttes ut med: Vestlandsrådet saknar ein meir offensiv politikk i høve til lokalisering av statlege arbeidsplassar og institusjonar. Forslaget tiltres enstemmig. Vestlandsrådet tek til vitande Stortingsmelding 13 (2012-2013) om distrikts- og regionalpolitikken «Ta heile Norge i bruk». Vestlandsrådet vil peike på at meldinga i lita grad omhandlar kva rolle byer og regionale sentra spelar i det regionale Norge. Det same gjeld landsdelsentra. NOU 2011:3 «Kompetansearbeidsplasser drivkraft for vekst i hele landet», blir utvikling av regionale sentra framheva som ein viktig strategi fordi det er naudsynt med ein viss størrelse på arbeidsmarknaden for at det skal verke attraktivt for etablering av arbeidsplassar innan kompetanseintensive næringar og for dei som skal arbeide i desse næringane. Vestlandsrådet vil peike på at relasjonane mellom by og distrikt og korleis byane kan være ein ressurs for sine omland er viktig, og at dette i alt for lita grad blir omtala i meldinga. I meldinga blir det lagt vekt på den rolle desentraliserte utdanningsinstitusjonar har for rekruttering av arbeidskraft der utdanningsinstitusjonane ligg. Forsking blir omtala som viktig for næringsutvikling, men forsking og forskingsinstitusjonar blir i mindre grad knytt til utforming av strategiar for regional utvikling. Vestlandsrådet saknar ein meir offensiv politikk i høve til lokalisering av statlege arbeidsplassar og institusjonar. Vestlandsrådet ber om at det blir vurdert konkrete statlege arbeidsplasser som kan etablerast på Vestlandet. Samstundes ynskjer rådet at det vert laga ein strategi til hjelp i dette arbeidet. Side 5
VR-13/13 STORTINGSMELDING 18 (2012-2013) "LANGE LINJER - KUNNSKAP GIR MULIGHETER" FORSKNINGSMELDINGEN Vestlandsrådet tek «Forskingsmeldinga 2013», melding til Stortinget nr 18, 2012-2013, «Lange linjer, kunnskap gir muligheter» til orientering. Vestlandsrådet ber om å få seg førelagt ei sak om ein forskingsstrategi. Det skal her vurderast om det er grunnlag for ein felles strategi i samband med neste bestilling til styra for dei regionale forskingsfonda. Vidare skal det vurderast om det er grunnlag for samarbeid om andre forskingspolitiske problemstillingar. Det skal takast kontakt med UH-nett Vest og Tekno-Vest i dette arbeidet samt forskingsmiljøene i Stavanger og Møre og Romsdal. VR-14/13 KULTURUTREDNINGEN 2013 (NOU 2013:4) 1. Vestlandsrådet vil gi honnør til det omfattande utgreiingsarbeidet som er gjort på kulturfeltet, og som er lagt fram i NOU 2013:4 Kulturutredningen 2014. Arbeidet gir på ein god måte greie for utviklingstrekk innan norsk kulturpolitikk, og ein god analyse av dagens tilstand på kulturfeltet. Side 6
2. Vestlandsrådet vil i hovudsak støtte opp om utvalet sine tilrådingar om eit lokalt kulturløft for å gjenreise den kulturelle grunnmuren, og at statleg kulturpolitikk legg vekt på kunstnarisk innhald og kvalitet. 3. For å komme vidare i å utvikle den lokale kultursatsinga, er det Vestlandsrådet si oppfatning at staten bør gå i dialog med KS om korleis eit lokalt kulturløft best kan realiserast. Eit lokalt kulturløft må basere seg på ei erkjenning av kulturen sin eigenverdi. Samstundes vil den lokale styrkinga også vere godt eigna til å utvikle kulturen sin samspel med andre samfunnsområde. 4. Vestlandsrådet ønskjer ei utvikling innan kulturpolitikken som legg til rette for sterke kulturelle sentra over heile landet, og saknar ei drøfting av dette i utgreiinga. Rådet meiner at det innanfor dei nasjonale kulturpolitiske rammene bør leggjast til rette for å utvikle det lokale og regionale mangfaldet gjennom ei tydeleg regionalisering innan konkrete kulturpolitiske satsingsområde. Så langt har ein ikkje i den nasjonale kulturpolitikken teke ut heile vekstpotensialet som ligg i det lokale og regionale kulturlivet. Større lokal og regional handlefridom vil fremje det norske kulturmangfaldet og tilføre den norske kulturutviklinga ein stor meirverdi basert på lokale og regionale føremoner. 5. Vestlandsrådet er kritiske til den sterke rolla som Norsk Kulturråd har fått som forvaltar av store økonomiske verkemiddel. Vestlandsrådet meiner at heile eller deler av oppgåver, funksjonar og verkemiddelforvaltning som i dag er plassert i Oslo med fordel kan regionaliserast. Vestlandsrådet ønskjer å gå i dialog med staten og KS om korleis dette kan gjerast for Vestlandet sin del. VR-15/13 ET DIGITALT VESTLAND 1. Vestlandsrådet har som mål at alle innbyggarar og bedrifter i dei fire vestlandsfylka skal ha tilbod om minimum 30 Mbit/s breibanddekning (nedlasting). Teknologien bør vere nøytral og skal gi tredjepart tilgang. 2. Vestlandsrådet ber regjeringa gjere dei naudsynte prioriteringane for at dette målet kan bli nådd for å skape ein tilfredsstillande arena på Vestlandet for å utnytte næringspotensialet og skape ei god folketalsutvikling. Side 7
3. Vestlandsrådet meiner at staten bør ta eit større ansvar for fiberutbygging og spreiing av fibernettet Det ble protokollert: Det ble fremmed følgende forslag til punkt 1: minimum 30 Mbit/s breibanddekning (nedlasting) byttes ut med høghastighetsbreiband. Forslaget tiltres enstemmig. 1. Vestlandsrådet har som mål at alle innbyggarar og bedrifter i dei fire vestlandsfylka skal ha tilbod om høghastighetsbreiband. Teknologien bør vere nøytral og skal gi tredjepart tilgang. 2. Vestlandsrådet ber regjeringa gjere dei naudsynte prioriteringane for at dette målet kan bli nådd for å skape ein tilfredsstillande arena på Vestlandet for å utnytte næringspotensialet og skape ei god folketalsutvikling. 3. Vestlandsrådet meiner at staten bør ta eit større ansvar for fiberutbygging og spreiing av fibernettet Eventuelt: - Administrasjonen bes om å skaffe en oversikt over statlige arbeidsplasser på Vestlandet (evt. KS) til neste møte. - Administrasjonen bes om å komme med innspill hvordan Vestlandsrådet skal jobbe videre til neste møte. Side 8