Utvalg for Kjøretøy og Transporter Referat fra møte på Færøyene 18. Juni 2013 09-09-2013 Bugvi ønsket velkommen og informerte om kveldens seiltur. Presentasjonsrunde Referat fra møtet i Stockholm: Merknader o Pål Erik ble ikke plassert i arbeidsgruppe, -han skal sitte i arbeidsgruppe 1 o Via Nordica 2016, Asbjørn har ansvaret for sponsorer og utstilling til kongressen. Dette gir også vårt utvalg spesielle utfordringer som må diskuteres. o Gruppene som ble etablert i møtet på Stockholm: Er arbeidsområde 15 for spesielt knyttet til norske forhold? Skal arbeidsområdet utelukkes? o Rette HTC til HCT o Danmark har ikke funnet deltagere til arbeidsgruppe 3. o Referatet er godkjent med de merknader som fremkommer ovenfor: Hjemmesiden til Kjøretøy og Kontroll. o Oppdatering av hjemmesiden vil bli gjennomført i løpet av utgangen av juli 2013. o Oppdatering vil innebære at innhold fra forrige periode legges i arkiv, og således beholdes, mens nytt stoff (etter Kongressen på Island) blir å finne under egne menyvalg. Anders Guneriussen presenterer en studie over rullebremseprøver (112 tester), ca 6500 målinger. Bremsetesten ble foretatt med to kjøretøy. Studien vil bli fremlagt som egen rapport. Bakgrunnen for studien er en pågående endring av forskrifter som regulerer rullebremseprøver. Presentasjonen legges ut under referater på hjemmesiden. o Transportstyrelsen har ingen oppfatning av at kjøretøy virkelig har dårlige bremser. o Studien har bestått av statistikkinnhenting, beregninger o 50-70 % av tilhengere underkjent ved første kontroll i Sverige er dette for strengt? o Studien i 9 punkter: sjekk Anders presentasjon. o Ulike friksjonsoverflate på rullebremseprøver gir ulike resultater o Testen er gjennomført med to kjøretøy, men under mange forskjellige forhold o Fører kan påvirke resultatet av rulleprøven o Spørsmål og kommentarer til Anders: Hva er din anbefaling i forbindelse med forestående revisjon av forskriften: Ingen av ulykkene som er undersøkt tilbake til 2003 viser at årsaken er bremsefeil ved et tungt kjøretøy (Sverige). Oppdragsgiver skulle kun innhente rå-data, ikke anbefale. UK underkjenner 11 % tunge kjøretøy s bremer ved kontroll S underkjenner 44 % av tunge kjøretøys bremser, -hvorfor denne forskjellen. Det ble ikke foretatt noen retardasjonsprøve av de to kjøretøyene for å vurdere rulleprøven opp mot virkelig bremseprestasjonj, hvilket heller ikke var interessant i denne studien. Mårten Johansson Svensk Åkeriforbund innspill til høring om endring av direktiv 96/53
o Ønsker at Norden finner områder innen forslaget som de kan enes om. o Aerodynamiske forhold foran og bak på kjøretøyet reguleres, med tanke på å spare drivstoff. o Direktivet setter begrensninger mht grensekryssende transport av tunge og lange godskjøretøy I Norden ønsker vi å kunne krysse flere grenser, ikke bare mellom to naboland. o Ansvarsregelen gir ensidig ansvar til den som laster kjøretøyet Vi mener at ansvaret må deles med sjåfør. o Lengdeøkning: Standardiserte semitrailere (13.6 m). Vi mener Sverige trenger ovrgangsordninger frem til 2025 for å kunne møte direktivet. o Økt bruttovekt: Sverige mener vi trenger minst 19,5 tonn totalvekt på to-akslet busser og hybridkjøretøy. o Aerodynamiske innretninger: Vi ønsker at kravene skal baseres på frivillighet, og at det bør tillates lengre, sikrere og mer aerodynamiske førerhytter. Peter Dyrelund: kort om Danmarks posisjon i samme sak. Høring utarbeides Vedtas på regjeringsnivå hva det skal arbeides spesielt med. Grenseovergang: DK ønsker ikke å begrense grensekryssende godstransport til mellom to naboland. Det bør endres til at det aksepteres transport mellom de antall land hvor dette er akseptable lengder. Regjeringen var klare på dette området. Ansvarsregelen: Ansvaret bør også delvis falle på sjåfør, ikke bare den som laster kjøretøyet. Lengdeøkning for semitrailer: Hvis vi skal imøtekomme direktivets forslag trenger Danmark 10 års overgangsperiode. Bonussystemet: informasjon om vekter kan sendes eller kjøretøyet kan underlegges et system med WIM (Weighting in motion). Disse ulike systemene fungerer ikke sammen. DK ønsker noe lengre intervaller enn 2000 km mellom hver kontroll. DK foreslår å endre standardvekt på passasjer som i dag er 68 kg (7 kg baggasje)- Enkelte miljøtiltak (-innretninger) skaper høyere vekt, hvilket er uheldig. Kravene hva gjelder aerodynamic bør utformes slik at kontrollmyndigheten kan se at tiltaket er iverksatt. DK tror ikke at førerkabinen blir vesentlig lengre. Sanksjoner: Sanksjoner bør være proporsjonal med overtredelsens alvorlighetsgrad. Dette er utformet løslig og vil formodentlig ikke bidra til likhet i sanksjoner. o Asbjørn Johnsen: Norges ståsted Vegdirektoratet ønsker å øke totalvekten til 60 tonn for tømmertransport. Utvalgets representant fra Vegdirektoratet er dessverre ikke til stede. Mårten har oppsummert High Capasity transport - seminaret, og har påbegynt en rapport. o Fra SÅ s synspunkt er det fornuftig å øke totalvekten til 70 tonn (80 t og 90t) avhengig av gods, veg etc. Dette må vurderes. Asbjørn: Dette er også viktig for Norge kostnadsperspektiv konkurranseforhold mv.
Mårten Johansson Multilaterale avtaler. o Det kan ikke lenger anvendes truck/trolly/semitrailer til transport av farlig gods uten at det signeres en multilateral avtale om dette. o Mårten ber de andre landene i utvalget om å se nærmere på den multilaterale avtalen, og å signere den. Dette sammenfaller med nordisk praksis. Jaques Marmy - Abnormal transport guideline Kommisjonen er ikke villig til å nedsette en ekspertgruppe for å revidere Best Practice Guidelines for Abnormal transports. Det er samme forholdet gjelder lastsikrings spørsmål. Det bør utarbeides «best practice guideline» på begge disse områdene. Arbeidsområde 15 Det ble besluttet å legge dette arbeidsområdet på is inntil videre. Arbeidsgruppe 3 vil da videreføre arbeidet innenfor arbeidsområde 5 «Harmonisering brukskontroll. (Utekontroll (Roadside inspection) av kjøretøy som innebærer mange ulike kontrollfelt som f.eks. teknisk kontroll, kjøre- og hviletid-, vekter og dimensjoner, farlig gods, dokumentkontroll (herunder førerkort, sjåførkort, tillatelser/felleskaspslisenser/ kabotasjetillatelser etc.» Arbeidsområde 7: Mårten Johansson har oppgaven med å forfatte en rapport etter seminaret fra Stockholm. Sammenstillingen og analysen av innleggene fra seminaret ble diskutert i arbeidsgruppe 2 først og fremst som innspill til Mårtens arbeid med rapporten. Arbeidsgruppe 1 utarbeider et eget innspill til Mårten. Anders Guneriussen forlater gruppe 3 og går inni gruppe 2. Arbeidsgruppe 3 jobber videre med å definere innholdet i arbeidsområde 5 (kanskje med tillegg av arbeidsområde 6), og som tilfredsstiller egenpålagt krav om minst 3 lands deltagelse i en arbeidsgruppe. Arbeidsområdet må i tillegg være av så stor felles interesse at det er mulig å rekruttere ressurser fra utvalget til arbeidsgruppen. Arbeidsområde 2 «Harmonisering av spesialtransport (Det er urimelig komplisert å gjennomføre en grensekryssende spesialtransport i Norden (f.eks. vindmøller). Utvalget ønsker derfor å rette søkelyset på harmoniseringspotensialet innen dette området ved å peke på lik- og ulikheter i regelverkene). Hvordan løser man utfordringer med fysisk store transporter (hvem skal betale for forsterkninger, nedmontering og remontering av infrastruktur). Arbeidsområde 1 Oppdatere og utvide NVF rapport fra 2004 om vekter og dimensjoner. Gruppen har bestemt at rapporten utvides til å gjelde alle land som har implementert Modulsystemet. Thomas skriver, men trenger å få innhentet informasjon til rapporten. Hva vi jobbet med 18. juni etter lunch: Johan Granlund: Medvirket til referatet (Høykapasitetskjøretøy) -vegsikkerhetsperspektivet må også inn i vurderingene, og gruppen vil utarbeide et innspill til Mårten jf arbeidsområde 7. o Hvordan presentere stoffet: Bør belyse ulike sider av problemstillingene, og bør ikke fremstå som anbefalinger. o Sammenfatning av Arlandiaseminaret» - arbeidsområde 7. Thomas og Anders skal bidra med informasjon til Mårten som sammenstiller dette i rapport. Frist for innspill til Mårten 10. august. Arbeidsområde 2 : Hans Skat leder dette arbeidet: o Arbeidsområde 2 «Harmonisering av spesialtransport (Det er urimelig komplisert å gjennomføre en grensekryssende spesialtransport i Norden (f.eks. vindmøller). Utvalget ønsker derfor å rette søkelyset på harmoniseringspotensialet innen dette området ved å peke på lik- og ulikheter i regelverkene). Hvordan løser man utfordringer
med fysisk store transporter (hvem skal betale for forsterkninger, nedmontering og remontering av infrastruktur). Arbeidet har tatt en noe annen retning enn hva den opprinnelige teksten skulle tilsi. Arbeidet ser ut til å rette seg mer inn mot EU s arbeid med å revidere «Best Practise Guidelines» innenfor området, -eller snarere mangel på slikt revisjonsarbeid fra EU. o Hans starter med å utarbeide en oversikt over hva som bør revideres. IRU involveres i arbeidet, og sammen vil en mindre gruppe føre et forslag til revidert Best-Practise - Guidelines i pennen. 2. Arbeidsområde 1: Thomas leder arbeidet. Det skal skrives ny rapport om vekter og dimensjoner hvor Tyskland og Nederland henges på som vedlegg til rapporten. o Frist for innspillene til Thomas er 4. sept. 3. Hans Olav: Harmonisering og kontroll. Arbeidsområdene 5 og 6. o Er det noen av punktene som inneholder nasjonale særbestemmelser. o Det trengs større deltagelse (fra flere land) o Alle landene bør være representert. Presentasjon av -og anvendelse av utvalgets rapporter Det var en generell diskusjon om hvilken form rapporter skal ha og hvordan disse presenteres og benyttes. Utvalget jobber som tidligere gjennom å presentere vurderinger innenfor de tema som omhandles. Anbefalinger skal baseres på konsensus. De enkelte organisasjoner benytter rapportene slik de finner det hensiktsmessig innenfor sitt ansvar- og myndighetsområde. Oppsummering av gruppearbeid. Arbeidsgruppe 3 : Relevante oppgaver, men trenger dedikerte personer til arbeidsgruppen fra hvert land. På nuværende tidspunkt er kun Norge og Færøyene representert. Danmark, Sverige og Finland utfordres til finne dedikerte personer til arbeidsgruppen. Det vedlegges en punktvis oppstilling som viser hvordan arbeidsgruppen har vurdert videre gjennomføring av arbeidet. Arbeidsgruppe 2: Mårten Johansson: Sammenstiller rapporten etter Arlandaseminaret. Hans Skat: Gjennomgår Guidelines. Med tanke på å sette fokus på endringsbehov. Ferdig september. Thomas: reviderer rapporten fra 2004 om vekter og dimensjoner. Ferdig september. Arbeidsgruppe 1: Johan Granlund: Off-track, breddebehov, skilting. Alle deltagerne gjennomgår presentasjonene på Seminaret i Arlanda og kommer med sine tilbakemeldinger til Johan som sammenfatter og oversender Mårten. 2 case-studies på ulykkespunkter på E16 og E39 i Norge. (feil i forrige referat) Personbil som utgangspunkt for vegstandarder/lastebilen og bussen. Tyngdepunktets høyde over veg/sideforskyvning av tyngdepunkt. Tverrfallets betydning. Sammenstille regler for tverrfall av kurve og se dette i sammenheng med ulykkene nevnt ovenfor. Akselkonfigurasjonens påvirkning på veg. Dynamisk belastning på grunn av ujevn veg.
Planlegge et seminar sammen med utvalget for vegens konstruksjon. I 2014/2015? Oppfølgingsrapport av vegkantrapporten fra forrige periode. Møtet i København utsatt til 26. og 27. november 2013. Anders reflekterte over harmoniseringsbegrepet opp mot en holdning om gjensidig akseptans.