Årsmøte i Agder Venstre 13. februar 2016

Årsmøte i Agder Venstre 13. februar 2016 Scandic Hotel Bystranda, Kristiansand Innhald: Dagsorden 2 Møtebok Agder Venstre 3 Møtebok Vest-Agder Venstre Møtebok Aust-Agder Venstre

DAGSORDEN (Rundstykker ved møtestart) Forslag til program for fylkesårsmøtet: Laurdag 13. februar (0940 Kurs i å vere på fylkesårsmøte ved Jacob Haugmoen Handegard) 10.00 Velkomen og konstituering ved fylkesleiar Torunn Sandvand og.. Kristiansand Venstre Val av møteleiarar, sekretærar, fullmaktsnemnd, redaksjonsnemnd og tellekorps. 1030-1130 Politisk foredrag ved stortingsrepresentant Abid Raja 1130-1300 Politisk debatt 1300-1400 Lunsj 1400-1500 Årsmøte med årsmelding, rekneskap, val i Aust-Agder Venstre og Vest-Agder Venstre 1500-1530 Pause 1530-1630 Årsmøte i Agder Venstre med årsmelding, rekneskap 2015, budsjett 2016, kontingent 2017, val av styre, opplæringsutval, revisorar, landsmøteutsendingar 1630-1700 Politiske fråsegner, eventuelt innkomne saker (frist 1. februar 2016) 1700-1800 Stortingsvalet 2017 og vegen dit. Innleiing og debatt. 1800 Møteslutt 2

Årsmøte i Agder Venstre 13. februar 2016 1. GODKJENNINGAR a. Innkalling Forslag til vedtak: Innkallinga godkjent. b. Sakliste ÅRSMØTESAK 1:Godkjenningar ÅRSMØTESAK 2: Konstituering ÅRSMØTESAK 3: Årsmelding 2015 Agder Venstre ÅRSMØTESAK 4: Rekneskap 2015 ÅRSMØTESAK 5: Kontingent 2017 ÅRSMØTESAK 6: Budsjett 2016 ÅRSMØTESAK 7: Stortingsvalet 2017 vegen dit ÅRSMØTESAK 8: Val ÅRSMØTESAK 9: Politiske fråsegner ÅRSMØTESAK 10: Innkomne saker, innan 1. februar 2016 Forslag til vedtak: Saklista godkjent. Årsmøtesak 2. KONSTITUERING a. Møteleiarar Forslag til vedtak: b. Referentar Forslag til vedtak: Jan Kløvstad c. Tellekorps Forslag til vedtak: d. Protokollunderskrivarar Forslag til vedtak: e. Fullmaktsnemnd: Forslag til vedtak: Jan Kløvstad, f. Val av redaksjonsnemnd Forslag til vedtak: Jone Nyborg, Songdalen leiar, Cathrine Høyesen Hall, Arendal, Dag Vige, 3

Kristiansand,...Unge Venstre og..venstrekvinnelaget. Årsmøtesak 3. ÅRSMELDING 2015 AGDER VENSTRE Styret Styret har i 2015 blei valt for to år på fylkesårsmøtet i 2014 og har bestått av: Torunn Sandvand, Kristiansand, leiar i Agder Venstre, med Sara Sægrov Ruud, Risør og Pål Koren Pedersen, Arendal som nestleiarar. Torunn Sandvand er også valt som landsstyremedlem og fylkesleiar i Vest-Agder Venstre, mens Sara Sægrov Ruud er landsstyremedlem og fylkesleiar i Aust-Agder Venstre. Dei andre styremedlemene er Torunn Tjomsland, Lyngdal, Øystein Haga, Grimstad, Jacob Handegard, Arendal og Stein Inge Dahn, Mandal, Marthea Fennesfoss Johnsgård, Unge Venstre ( I 2015 erstatta av Bendik Jahnsen) og Bjørg Vestrheim, Venstrekvinnelaget. Varamedlemer er Cecilie Nissen, Kristiansand, Per Olav Skutle, Lindesnes, Ann Christin Jacob, Valle og Ann Osaland, Songdalen. Anne Midtlien er varamedlem for Venstrekvinnelaget. Revisorar: Hans Petter Mjølund, Kristiansand og Rolf Hamran, Grimstad. Styret har hatt sju møte og behandla 82 saker. Fylkessekretæren har hatt 20%-stilling heile året. b. Opplæringsutval Roger Fromreide, Kristiansand (leiar), Line Øvernes Mørch, Tvedestrand og Knut Owing, Kristiansand. Opplæringsnemnda har hatt tilbod om Venstreskolen til lokallaga, og elles hjelpt til ved lokalpolitiske nettverkssamlingar. På vegner av utvalet har fylkessekretæren hatt kontakt med lokallaga for registrering av studieverksemd. c. Valnemnd Fylkesårsmøtet 2015 ga fylkesstyret fullmakt til å velje valnamnd. Styret valte Jan Kenneth Stavenes, Kristiansand, leiar og som medlemer Anne Mo Grimdalen, Grimstad, Jone N. Nyborg, Songdalen, Ingeborg Haughom, Flekkefjord, Jan Albert Haagensen, Evje og Hornnes. Venstrekvinnelaget utnemnte Birgitte Kleivset og Unge Venstre Melissa Tveit. d. Folkevalte Venstre har to fylkestingsmedlemer i kvart fylke etter valet i 2015. I perioden 2011-2015 sat Anne Margrethe Larsen, Flekkefjord og Stein Inge Dahn, Mandal i fylkestinget i vest og Øystein Haga, Grimstad og Marianne S. Lyngvi, Arendal i aust. Anne Margrethe Larsen og Øystein Haga var fylkesutvalsmedlemer. Etter valet i 2015 er Beate Marie Johnsen, Farsund og Stein Inge Dahn, Mandal fylkestingsmedlemer i vest og Jan Kløvstad, Arendal og Sara Sægrov Ruud, Risør i aust. Stei Inge Dahn og Sara Sægrov Ruud er medlemer i fylkesutvalet. I vest er Venstre ein del av fleirtalet, mens Venstre er i opposisjon i aust. 4

Folkevalte i kommunane Etter valet i september 2015 har Venstre varaordførarar i Lindesnes, Mandal og Tvedestrand. Vi har representantar i kommunestyra i Risør, Tvedestrand, Arendal, Grimstad, Lillesand, Birkenes, Iveland, Evje og Hornnes, Bygland, Valle og Bykle i aust og Vennesla, Kristiansand, Songdalen, Søgne, Mandal, Lindesnes, Lyngdal, Farsund, Flekkefjord og Sirdal i vest. Alle folkevalte og varamedlemer er med i felles adressegruppe som får jamnleg informasjon frå fylkeslaget. Venstre kom inn igjen i kommunestyra i Birkenes og Evje og Hornnes etter pause noen periodar. Vi dobla representasjonen i Bykle, Valle, Bygland, Lyngdal og Tvedestrand, gjekk godt fram i Risør, Lillesand, Farsund, Sirdal og alle setesdalskommunane. Venstre falt ut i Gjerstad (to stemmer mangla) og Marnardal, og vi nådde ikkje opp i Kvinesdal og Froland. I begge fylkestinga heldt vi stillinga i tal mandat, sjølv om vi gjekk tilbake i stemmetal. Den neste tabellen viser lokalval 2007-2011, pluss ekstra kolonnar for stortingsvalet 2013 også her for å kunne samanlikne stemmetala. K = kommuneval F = fylkestingsval K 07 % K 07 stem. K 07 repr. K 11 % K 11 stem. K 11 repr. F 11 % F 11 stem, S13 % S13 stem. K15 % K15 stem. K15 repr F15 % F15 stem. AUST-AGDER 6,6 2944 (2) 9,9 4840 (2) 6,3 3075 4,8 3033 (2) 5,2 2452 Gjerstad 10,2 124 2 4,7 62 1 3,8 42 3,9 56 3,9 50 0 2,9 29 Risør 13,8 472 4 13,4 477 4 7,8 251 5,6 224 16,2 534 5 8,9 260 Tvedestrand 5,2 144 1 5,3 160 1 4,7 130 4,8 165 7,8 232 2 6,6 170 Arendal 5,4 933 2 6,8 1360 3 5,6 1044 5,0 1210 5,5 1044 2 4,4 782 Froland 2,0 42 0 3,3 78 0 3,4 70 2,0 57 2,7 64 0 2,9 61 Grimstad 16,2 1369 6 20,0 1999 7 11,1 989 6,0 690 9,4 884 3 6,5 584 Birkenes 2,3 47 0 2,5 55 0 3,5 71 2,8 73 4,3 94 1 3,3 65 Lillesand 8,1 375 2 7,9 389 2 7,0 313 6,2 363 8,9 469 2 8,1 368 Iveland 14,4 90 2 12,0 82 2 6,1 35 2,2 17 8,2 56 1 4,9 29 Evje og Hornnes 2,3 36 0 0 0 0 2,6 38 2,5 48 3,6 51 1 2,7 37 Valle (1,9 12) 0 5,2 36 1 2,0 12 3,6 25 9,8 68 2 2,8 16 Vegårshei (2,6 25) 0 3,0 34 0 2,5 26 2,3 28 0 1,0 10 Åmli (1,7 15) 0 0 0 0 1,6 15 3,1 32 0 0,8 7 Bygland. 15,2 104 1 16,9 (fellesl. ) 117 1 (av 3) 3,5 21 3,0 22 26,6 H/V 170 2V 2,6 15 5

Bykle 7,3 35 1 9,5 48 1 3,9 7 4,7 23 12,8 61 2 4,9 19 K 21 F 2 4897 K 23 F 2 3033 7,0 3613 K23 F2 VEST-AGDER 4,3 3077 (2) 6,4 4609 (2) 4,5 3438 4,3 4205 (2) 3132 4,2 Kristiansand 4,4 1587 2 4,9 1883 3 4,6 1685 5,3 2517 4,7 1846 3 4,5 1651 Søgne 12,9 580 4 7,2 368 2 4,4 205 4,8 291 7,2 367 2 4,4 210 Songdalen 1,4 36 0 3,5 94 1 2,8 70 3,2 106 2,9 77 1 2,6 55 Mandal 3,2 208 1 5,7 414 2 4,3 217 4,2 355 4,3 316 2 4,0 250 Marnardal 6,3 65 1 5,6 60 1 4,4 43 3,1 39 2,8 32 0 4,4 41 Lindesnes 8,8 201 2 17,3 413 4 7,7 157 5,0 129 10,8 258 2 5,8 118 Hægebostad (1,4 11) - - - - 0,8 7 1,1 11 0,6 5 Åseral (1,5 (6) - - - - 1,0 4 1,8 9 0,5 2 Lyngdal 9,2 336 3 4,9 187 1 3,4 116 2,4 104 5,0 187 2 3,4 115 Farsund 2,2 105 0 5,2 244 2 3,5 137 3,6 185 6,6 296 2 7,3 287 Flekkefjord 16,7 690 6 15,0 661 5 13,2 522 3,8 195 10,2 430 4 5,2 203 Kvinesdal 1,8 50 0 2,4 71 0 2,4 65 1,8 56 1,3 38 0 1,4 35 Sirdal 6,3 61 1 6,2 61 1 4,6 36 3,7 37 7,0 72 1 3,7 30 Vennesla 1,7 100 0 2,5 153 1 1,8 104 2,1 159 3,1 195 1 2,1 116 Audnedal (1,1) (10) - - - - 1,0 8 1,2 12 0,5 4 K 20 F 2 4609 K 23 F 2 5,0 4114 K 20 F2 Venstres Hovedorganisasjon Venstrelandsmøtet var 4.-6. april i Tromsø. Landsmøteutsendingar for Vest-Agder var landsstyremedlem Torunn Sandvand, Kristiansand, Stein Inge Dahn, Mandal, Melissa Tveit, Vennesla, Finn Kydland, Flekkefjord, Ivar Bergundhaugen, Kristiansand, Beate Marie Johnsen, Farsund. Landsmøteutsendingar for Aust-Agder var landsstyremedlem Sara Sægrov Ruud, Risør, Kathrin Pabst, Grimstad, Jacob Handegard, Arendal, Beate Andreassen, Lillesand, Arnt Gunnar Tønnessen, Grimstad, June Marcussen og Line Øvernes Mørch, Tvedestrand. I tillegg møtte Petter Toldnæs, Lillesand, som varamedlem til sentralstyret og direktevalt medlem i landsstyret. 6

Landsstyret Torunn Sandvand og Sara Sægrov Ruud har møtt i landsstyret heile året, med Stein Inge Dahn som vara for Vest-Agder i landsstyremøtet på Gardermoen i oktober. Andre verv og samarbeid med Venstres Hovedorganisasjon Petter Benestad har møtt i kulturnettverket rundt Venstres stortingsgruppe. Torunn Sandvand, Jacob Handegard og Jan Kløvstad har deltatt på fylkessekretær/valkampsjefsamlingar. Arendalsuka Med Arendal Venstre som lokal tilretteleggar var Agder Venstre aktivt med i Arendalsuka i august: lokallaget hadde ansvar for bemanning av Venstreteltet heile veka, med hjelp frå andre lokallag som Tvedestrand, Lillesand, Grimstad, Kristiansand, fylkesstyremedlemer, Venstres Hovedorganisasjon og ikkje minst Unge Venstre. Regionalt/lokalt hadde vi også ansvaret for teknikken i Venstrerestauranten Victor. Venstre hadde stor aktivitet i heile Arendalsuka. Lokalpolitiske nettverkssamlingar 20.-21. mars i Scandic Hotell Dyreparken med skole og velferd som tema. Innleiarar frå VHO var stortingsrepresentant Sveinung Rotevatn og rådgjevar Tove Hofstad. 5.-6. juni i Scandic Hotell Dyreparken med ideologi og bygging av valkamporganisasjon som tema. Trine Skei Grande og rådgjevar Torild Skogsholm var innleiarar frå VHO. Sara Sægrov Ruud, Eva Kvelland, Jacob Handegard og Jan Kløvstad hadde ansvaret for praktiske gruppeøvingar om stand, forhandlingar og pressearbeid. 31. oktober på Revsnes Hotell, Bygland med det praktiske arbeidet i lokalpolitikken framover som tema og innleiingar av Per Olav Skutle, Dag Vige, Torhild Austad, Tone Lise Avdal, Ole Morten Vegusdal, Petter Toldnæs, Sara Sægrov Ruud og Roger Fromreide. Fylkesleiar Torunn Sandvand leia alle tre samlingane. På alle tre samlingane var det godt frammøte. Organisasjon Medlemer 31. desember 2015 hadde vi 599 (552 i 2014 og 558 i 2013) betalande medlemer. Under er oversikt for kvart lag for betalande medlemer. Medlemstalet er sterkt avhengig av målretta aksjonar lokalt, regionalt og nasjonalt, som for eksempel den store aksjonen sist i desember 2012 for å nå 10 000 medlemer på landsplan. Lag Medlems -tal 31.12.15 Medlemstal 31.12.14 Medlemstal 31.12.13 Medlemstal 31.12.12 Medlemstal 31.12.11 Medlemstal 31.12.10 Medlemstal 31.12.09 7

Kristiansand 106 102 101 96 84 85 88 Arendal 73 75 82 96 77 67 63 Grimstad 46 52 47 61 57 58 52 Lillesand 44 40 37 43 44 39 40 Lindesnes 36 27 30 34 34 21 19 Mandal 34 30 30 33 33 39 38 Flekkefjord 30 28 28 29 32 32 35 Tvedestrand 20 22 19 28 23 14 18 Risør 29 24 24 27 23 18 17 Lyngdal 21 17 17 17 20 18 20 Farsund 27 26 23 26 20 14 10 Søgne 20 16 17 19 18 19 17 Gjerstad 11 8 11 11 14 12 14 Sirdal 10 9 10 11 13 11 12 Marnardal 9 10 9 14 13 12 10 Kvinesdal 10 5 7 11 12 10 8 Vennesla 15 11 11 12 10 7 7 Froland 5 3 5 7 8 5 5 Evje og Hornnes 15 12 9 8 7 5 6 Bygland 3 3 3 6 7 1 3 Valle 4 6 4 7 6 2 2 Birkenes 7 5 5 5 6 5 6 Songdalen 6 7 6 5 5 5 4 Vegårshei 4 3 5 5 5 3 3 Iveland 6 5 6 4 5 4 7 8

Bykle 7 4 4 5 5 4 3 Åmli 1 2 2 2 1 1 1 Agder 599 552 558 625 582 513 508 Nettsidene Våren 2013 samla vi nettsidene for begge fylka til www.agder.venstre.no. Fylkessekretær og fleire tillitsvalte oppdatert sidene også i 2015. Frå Agder Venstrekvinnelag: 2015 Fem styremøter avholdt. I et valgår har vi vært opptatt av å være synlige, bidra i de ulike kommunene, og vi har sponsa profilering av kvinnelige kandidater. Vi har arbeida med digitalisering av protokoll, høringer, og oppretta diskusjonsfora i digitale medier. Vi arbeider også løpende med medlemsverving til Norges Venstrekvinnelag. Birgitte Kleivset Unge Venstre legg fram årsmelding i møtet. Forslag til vedtak: Årsmeldinga tas til etterretning. Årsmøtesak 4 REKNESKAP 2015 Jarmo Røvik i Tvedestrand har ført rekneskapen. 1039426 - Agder Venstre Rapporter» Regnskap» Resultat for perioden 01.01.15-31.12.15 2015 2014 BU 2015 3401 Tilskudd Aust-Agder 266 022,75 257 916,25 510 000,00 3402 Tilskudd Vest-Agder 259 236,78 251 823,66 inkl over 3450 Tilskudd Venstres 7 700,00 5 600,00 6 000,00 opplysningsfond 3451 Støtte Venstres 0,00 45 258,00 Hovedorg. til Arendalsuka 3452 Valgkampbidrag 500,00 10 890,00 15 000,00 3455 Venstre-venn Vest- Agder 2 300,00 0,00 9

3456 Venstre-venn Aust- 5 100,00 0,00 Agder 3600 Leieinntekt 21 600,00 37 800,00 38 000,00 3601 Inntekt 1 529,10 0,00 felleskostn/strøm etc lokaler 3900 Medlemskontingent 26 550,00 21 600,00 48 000,00 Vest-Agder 3901 Medlemskontingent 17 750,00 24 525,00 inkl over Aust-Agder 3971 Inntekt lokalpolitisk 39 500,00 0,00 40 000,00 nettverk Til gode Arendal 45 000,00 kommune SUM SALGS- OG 647 788,63 655 412,91 702 000,00 DRIFTSINNTEKT 5000 Lønn til ansatte -128 238,25-114 445,74 160 000,00 5001 Refusjon lønn 70 306,50 0,00 Arendal kommune 5092 Feriepenger -17 389,14-13 733,82 inkl over 5400 Arbeidsgiveravgift -18 077,50-18 233,63 inkl over 5405 Arbeidsgiveravgift av -2 448,50 158,28 inkl over pål. lønn 5890 Annen refusjon 38 337,60 0,00 SUM -57 509,29-146 254,91 LØNNSKOSTNAD 6300 Leie lokaler -57 120,00-57 120,00 57 000,00 6320 Renovasjon, vann, 0,00 1 529,00 avløp o.l. 6340 Lys og varme -9 613,89-999,98 6420 Leie datasystemer -1 825,00 0,00 6525 Valgmateriell -5 175,63 0,00 inkl i 7750 og 7751 6705 Honorar regnskap -19 969,00-10 938,00 10 000,00 6800 Kontorrekvisita -1 441,25-2 226,73 8 000,00 6840 Aviser, tidsskrifter, -9 500,17-4 779,94 inkl over bøker o.l. 6900 Telefon -105,00 0,00 6940 Porto -315,00-624,00 inkl over 7100 Reise og diett -2 694,00-1 752,00 5 000,00 7140 Reisekostnad, ikke 0,00-375,00 oppgavepliktig 7190 Motkonto gr71 1 444,00 0,00 7420 Gave, -1 745,00-3 810,00 5 000,00 fradragsberettiget 7602 Tilskudd Venstre -5 000,00-5 000,00 5 000,00 kvinnelaget 7710 Landsstyremøter 0,00-19 223,00 inkl i 7730 7711 Arendalsuka -12 261,35-16 891,93 15 000,00 7715 Landsmøte 2015 reise -36 329,00 0,00 inkl i 7719 7716 Landsmøte 2013 0,00-8 131,50 10

7717 Landsmøte 2014 reise -4 217,00 0,00 7718 Landsmøte 2014 0,00-112 635,00 opphold 7719 Landsmøte 2015-70 220,00 0,00 150 000,00 opphold 7720 Fylkesårsmøtet -44 760,00-39 053,60 inkl i 7730 7730 Andre møter -3 243,20-12 102,50 210000 inkl fleire 7731 Landsstyremøter fra -15 268,00-17 801,00 inkl 7730 2014 reise 7732 Lokalpolitisk nettverk -114 121,00-65 062,56 inkl 7730 7733 Andre nasjonale -11 715,00-18 588,20 inkl 7730 møter 7734 Fylkesstyremøter -3 187,40-3 618,45 inkl 7730 7735 Landsstyremøter, -23 880,00 0,00 inkl 7730 opphold 7750 Valgkamp Aust- -170 498,10-9 802,00 326 000,00 Agder * 7751 Valgkamp Vest- -131 692,44-5 532,00 inkl 7750 Agder 7752 Nominasjon 2015 0,00-9 760,77 0,00 7770 Bank og kortgebyr -932,00-741,00 7790 Annen kostnad -135,00 243,63 fradragsberettiget Overskudd avstetes til 77 000,00 valgkamp SUM ANNEN -755 519,43-424 796,53 702 000,00 DRIFTSKOSTNAD 8021 Innt. på invest. i 400,00 400,00 tilknyttet selskap 8051 Renteinntekt 3 107,87 4 663,18 bankinnskudd 8150 Annen rentekostnad -0,89 0,00 8155 Rentekostnad -65,00-63,00 leverandørgjeld Årsresultat -161 798,11 89 361,65 * inkl 45 000 til felles nettannonsekampanje Kommentarar: 3950 (refusjon sekretær): Inntekter frå Arendal kommune/bystyre som er identiske med utgifter Agder Venstre har forskottert for sekretærens møtetimar på dagtid som folkevalt i Arendal. Nr. Navn Åpningsbalanse Perioden Avslutningsbalanse 1500 Kundefordringer 15 735,00-3 610,00 12 125,00 11

1579 Andre kortsiktige 2 900,00 0,00 2 900,00 fordringer 1710 Forskuddsbetalt 6 000,00 0,00 6 000,00 rentekostnad 1920 Bank 2800.05.00560 129 130,90-105 977,42 23 153,48 1950 Skattetrekk 2801.22.64722 13 277,30-8 597,97 4 679,33 1960 Bank sparekto 11 632,67-11 597,93 34,74 2801.07.45278 1961 Bank sparekto 158 246,93 14 634,54 172 881,47 2801.29.10667 SUM EIENDELER 336 922,80-115 148,78 221 774,02 2050 Annen egenkapital -277 404,48 0,00-277 404,48 Periodens resultat 0,00 161 798,11 161 798,11 2400 Leverandørgjeld 4 050,00-51 141,23-47 091,23 2600 Forskuddstrekk -13 185,00 8 523,00-4 662,00 2650 Trukket 190,00-1 226,92-1 036,92 fagforeningskontingent 2770 Skyldig arbeidsgiveravgift 0,00 5 781,57 5 781,57 2780 Påløpt arbeidsgiveravgift -4 772,00-3 465,00-8 237,00 på påløpt lønn 2785 Påløpt arbeidsgiveravgift -2 011,78-78,57-2 090,35 på ferielønn 2940 Skyldig feriepenger -29 145,70-17 389,14-46 534,84 2945 Utbetalte feriepenger 14 839,17 13 733,52 28 572,69 2980 Avsetninger for -16 300,00 0,00-16 300,00 forpliktelser 2990 Froland Venstre -9 313,50-965,64-10 279,14 2993 Åmli Venstre -3 050,79 0,00-3 050,79 2995 Vegårshei Venstre -818,72-420,92-1 239,64 SUM EGENKAPITAL OG GJELD -336 922,80 115 148,78-221 774,02 Grimstad 8/2-2016 Revisorberetning Agder Venstre, Aust Agder Venstre og Vest Agder Venstre for regnskapsåret 2015. Regnskapet er ført av Jarmo Ø Røvik, Bergøyveien 71, 4912 Gjeving Bilag er Attestert av Jan Kløvstad og Torunn Sandvand. 12

Det er 358 bilag, disse er gjennomgått og det er tatt stikkprøver som er nøyere vurdert. Revisorene har hatt et drøftingsmøte med Jan Kløvstad. Regnskapet er ført etter god regnskapsskikk i regnskapsprogram, men fremstår som noe vanskelig å få oversikt over i papirversjon. Revisorer mener at regnskapet for fremtiden må være enklere å forstå i papirutgaven. Enkelte bilag kunne være bedre merket med hva det gjaldt og dette må også fremgå på bilagsliste. Revisorer Hans Petter Mjølund Rolf Hamran Forslag til vedtak: Rekneskapen 2015 blir godkjent. Årsmøtesak 5 KONTINGENT 2017 Fylkeskontingenten for Aust- og Vest-Agder Venstre i 2016 er på kr 75. Kontingenten for Venstres Hovedorganisasjon for 2016 er kr 150, og lokallaga avgjer i tillegg kor høg kontingenten er i kvart enkelt lokallag. Årskontingenten for kvart enkelt medlem kan derfor variere frå kr 225 og oppover. Det er ingen særskilt kontingent til Agder Venstre, berre den som blir vedtatt i eigne fylkesårsmøte, som så blir overført som driftskapital frå dei to fylkeslaga til Agder Venstre. Forslag til vedtak: Vedtaka i årsmøta til Aust- og Vest-Agder Venstre tas til orientering. Årsmøtesak 6 BUDSJETT 2016 (sjå skjema i sak 5) Aust-Agder Venstre og Vest-Agder Venstre har eigne budsjett og eigne rekneskapar, der prinsippa er at all medlemskontingent, alle offentlege tilskot på basis av medlemstal og stemmetal i kvart fylke og alle nominasjonsutgifter blir ført i budsjett og rekneskap kvar for seg. Dei to fylkeslaga samarbeider om felles kontor, felles programnemnd, felles delegasjonar 13

til landsmøte, felles sekretær. Desse utgiftene blir delte 50/50 mellom fylkeslaga. 2016 er eit år utan val, og vi skal bruke året til å fylle opp kontoane igjen. Aust-Agder Venstre og Vest-Agder Venstre lar paraplyorganisasjonen Agder Venstre drive det daglege arbeidet. INNTEKTER 2016 2015 UTGIFTER 2016 2015 Off tilskudd 510000 510 000 Personalkostnader 160000 160 000 Støtte frå VHO til lokalpolitiske nettverkssamlingar 40000 40 000 Husleie Kongensgt 34 57000 57 000 Leieinntekter Kongensgt 34 38000 38 000 Regnskapsføring 15000 10 000 Medlemskontingent 48000 48 000 Kontorrekvisita, aviser osv 8000 8 000 Venstres Opplysningsforbund 6000 6 000 Reise, bilgodtgjørelser 5000 5 000 Gaver 15000 15 000 Diverse, gaver 5000 5 000 Tilgode fra Arendal kommune 0 45 000 Arendalsuka 15000 15 000 Landsmøtet 120000 150 000 Diverse møter 175000 210 000 Bidrag Venstrekvinnelaget 5000 5 000 Tilskudd lokallag 10000 Overskudd 2016 82000 77 000 Sum driftsinntekter 657000 702 000 Sum driftsutgifter 657000 702 000 Forslag til vedtak: Budsjett for Agder Venstre vedtas. 14

Årsmøtesak 7 STORTINGSVALET 2017 OG VEGEN DIT 30. november 2015 sendte fylkesleiar Torunn Sandvand dette brevet til lokallagsleiarar og alle folkevalte i begge fylka: På fylkesårsmøtet i Agder Venstre 13. februar vil vi ha en sak om liste til Stortingsvalget 2017. Ved Stortingsvalget i 2013 hadde vi felles liste i de to fylkene med Hans Antonsen fra Grimstad som førstekandidat og Kristin Øygarden fra Kristiansand på andre plass. Med felles liste vil den første på lista bli valgt hvis fylket får en representant til Stortinget uansett om mandatet kommer fra Vest-Agder eller Aust-Agder. Med to separate lister, blir det som ved Fylkestingsvalget. En tredje modell er liste med felles toppkandidat(er) og ulik liste videre. Det er nominasjonsmøtet som til slutt vedtar lista, så et eventuelt vedtak om saken på fylkesårsmøtet, vil bare være rådgivende. For at mange skal kunne være delaktig i prosessen, ber vi om synspunkter fra lokallagene før fylkesstyret kommer med en anbefaling til årsmøtet. Vi ønsker tilbakemelding på følgende 3 alternativer: Alt 1: Felles identisk liste i begge fylkene (jf 2013) Alt 2: To forskjellige lister (dvs hvert fylke sin liste) Alt 3: Liste med en/flere felles kandidater fra toppen og resten av lista ulik. Frist for tilbakemelding til fylkesleder, 26. januar. Hilsen Torunn Sandvand, fylkesleder Styret i Agder Venstre har drøfta saka 26. januar etter innspel frå årsmøte/styremøte i Grimstad, Risør og Mandal. Styrets forslag til vedtak: Styret foreslår alternativ A med to identiske lister. Fylkesårsmøtet blir invitert til votering over alternativa, og endeleg avgjerd blir utfrå regelverket om nominasjonar tatt i dei to nominasjonsmøta. Årsmøtesak 8 VAL Den felles valnemnda har bestått av Jan Kenneth Stavenes, Kristiansand, leiar og som medlemer Anne Mo Grimdalen, Grimstad, Jone N. Nyborg, Songdalen, Ingeborg Haughom, Flekkefjord, Jan Albert Haagensen, Evje og Hornnes. Venstrekvinnelaget utnemnte Birgitte Kleivset og Unge Venstre Melissa Tveit. I 2016 er det val av styret for to år, opplæringsutval, revisorar, nominasjonsnemnd/nemnder og landsmøteutsendingar. 15

8a Styret i Agder Venstre 2016-2018 Forslag frå valnemnda: Leder: Torunn Sandvand, Kristiansand (attval) 1. Nestleder: Sara Sægrov Ruud, Risør (attval) 2. Nestleder: Jacob Haugmoen Handegard, Kristiansand (attval i styret, ny som nestleiar) Styremedlemmer: Stein Inge Dahn, Mandal (attval) Sissel Nytun, Grimstad (ny) Ole Morten Vegusdal, Birkenes (ny) Hans Olav Omnes, Valle (ny) Varamedlemmer: 1. Tone Vareberg, Lillesand (ny) 2. Helge Sten Thorbjørnsen, Farsund (ny) 3. Cathrine Høyesen Hall, Arendal (ny) 4. Per Olav Skutle, Lindesnes (attval) 5. Kenneth Bækken Nørve, Kristiansand (ny) 8b Opplæringsutval i Agder Venstre 2016-2018 Forslag frå valnemnda: Roger Fromreide-Nessler, Kristiansand (leder) (attval) Tone Vareberg, Lillesand (ny) Sissel Nytun, Grimstad (ny) 8c Revisorar i Agder Venstre 2016-2018 Forslag frå valnemnda: Attval på Rolf Hamran, Grimstad og Hans Petter Mjølund, Kristiansand 8d Nominasjonsnemnd/nemnder for stortingsvalet 2017 Forslag frå valnemnda blir lagt fram 13. februar. 8e Utsendingar til landsmøtet i Tønsberg 15.-17. april 2016 Forslag til vedtak: Vedtaka på fylkesårsmøta i Aust-Agder Venstre og Vest-Agder Venstre blir tatt til orientering. 8f Valnemnd for fylkesårsmøtet 2017 16

Forslag til vedtak: Fylkesstyret oppnemner valnemnd for fylkesårsmøtet 2017. Årsmøtesak 9 POLITISKE FRÅSEGNER Forslag til politiske må vere leverte før kl 1030 laurdag 13. februar til ordstyrarbordet og helst elektronisk til jan.klovstad@venstre.no for å gjere kopiering og vidare redaksjonsarbeid enklare. Siste frist for innlevering er møtedagen laurdag 13. februar kl 1030.Innsendte forslag blir sendt utetter kart som dei kjem. Her er dei første som er komne inn: Innfør republikk nå Levert av: Vest-Agder Unge Venstre og Jacob Haugmoen Handegard I et liberalt demokrati skal ingen offentlige posisjoner gå i arv. Agder Venstre vil derfor avskaffe monarkiet og innføre republikk. Det viktigste argumentet for monarki synes å være at institusjonen har stor folkelig støtte, og tilhengerne av monarki forsøker å legitimere monarkiet ved å hevde at kongen er folkevalgt, selv om de fleste medgir at prinsipielt er monarki en avleggs styreform. Et problem med dette er at ingen som lever i dag har hatt mulighet til å gjenvelge kongen. De som hadde stemmerett ved folkeavstemningen i 1905 var menn født før 1881. I 1905 var dette 440 000, hvorav 329 000 benyttet seg av stemmeretten og 260 000 stemte ja til at prins Carl kunne bli konge av Norge. Det er færre enn Bergens befolkning i dag. På dette grunnlaget kan man ikke hevde at kongen er folkevalgt. Folkeavstemninger om statsoverhode er kun demokratisk dersom det innebærer en regelmessig mulighet til å avsette den folkevalgte og velge en annen. En ny folkeavstemning vil derfor være like lite demokratisk som den var i 1905. At monarkiet ikke har et demokratisk mandat, med mindre du var mann og over 25 år i 1905, er langt fra det eneste problemet. Monarkiet står også i direkte motsetning til en rekke andre viktige prinsipper. Det står i motsetning til prinsippet om religionsfrihet, prinsippet om likhet for loven og prinsippet om å kunne gifte seg med den man vil. Det er og etisk tvilsomt at flertallet i et samfunn skal pålegge en 12 år gammel jente å bli dronning, med alt personfokuset det fører med seg. Prinsesse Ingrid Alexandra kan aldri stille til valg for et politisk parti, bli ateist eller for den saks skyld flytte til en enebolig i Ulvik. Hun kan gjøre fint lite med livet sitt, annet enn det vi som storsamfunn har pålagt henne å gjøre - helt fra hun ble født. Spørsmålet våre oldefedre, tippoldefedre og tipp-tipp-oldefedre ble stilt ved folkeavstemningen i 1905 var som følger: «Er De enig i Stortingets bemyndigelse til 17

regjeringen om at opfordre prins Carl af Danmark til at lade sig vælge til Norges konge?». I tillegg til dette spørsmålet ble mennene stilt ovenfor et kabinettspørsmål fra regjeringen. Den ville gå av dersom norske menn ikke ville gi den denne bemyndigelsen. Norge anno 2016 kan ikke ha et kongehus basert på et enkelt og så til de grader vridd spørsmål stilt til menn som for lengst har avgått ved døden. Det er på tide å avskaffe monarkiet og innføre republikk. Posisjoner skal ikke gå i arv, og demokrati, ytringsfrihet, organisasjonsfrihet og trosfrihet skal gjelde alle. Ny kollektivtrafikk ny taxinæring. Levert av: Vest-Agder Unge Venstre og Jacob Haugmoen Handegard Det siste året har vært preget av debatt rundt organiseringen av taxinæringen, der flere mener at dagens regelverk er for strengt, og at det bør åpnes opp for at folk skal kunne drive persontransport med egen bil. Agder Venstre er enig i problembeskrivelsen til de som ønsker å endre dagens regler og ønsker en ny organisering av taxinæringen. I dag stilles det flere krav fra stat og fylkeskommuner for å få drive persontransport Der det er kravene om kjøreseddel og tilknytning til løyve som er de mest sentrale. Papirer som man igjen må oppfylle flere krav for å få. Det er også tilknytningsplikt til sentral og/eller stasjoneringssted for virksomheten. I tillegg kan hver enkelt fylkeskommune supplere de nasjonale reglene med egne drosjereglement. Problemet med dagens regelverk er at det hindrer konkurranse, innovasjon og gjør det umulig å drive persontransport på deltid med egen bil. Med den konsekvensen at samfunnet hindrer personer med ledig tid og biler som står ubrukt i å gjøre en nyttig innsats for samfunnet. Dette er hverken samfunnsøkonomisk lønnsomt eller miljøvennlig. Dette regimet utfordres nå av piratkjøring organisert gjennom sosiale medier, og nye aktører som Uber og Lyft, som tilrettelegger for at privatpersoner kan bruke sin egen bil til å frakte kunder når det passer dem. Agder Venstre mener at det er viktig å sikre at det skal være mulig å drive med persontransport uten at det er et fulltidserverv. Ved å ta i bruk de ressursene vi som privatpersoner allerede eier, kan vi redusere ressursslitasje, klimagassutslipp og kostnader. Noen har uttrykt bekymring for beskatning og svart arbeid når det gjelder å la utenlandske selskap og privatpersoner ta del i persontransporten. Da er det viktig å huske på at disse selskapene og privatpersonen vil være underlagt akkurat de samme skattereglene for næringsvirksomhet som annen næring, enkeltmannsforetak og hobbyvirksomheter. Agder Venstre er positive til grundere og selvstendig næringsdrivende, også de som ønsker å skape noe som en hobby eller som deltidsgeskjeft. Agder Venstre ønsker en ny ordning for taxinæringen og for kollektivtrafikken. Ordningen vi har i dag er å gi privilegier og konkurranseskjerming til taxinæringen, i bytte mot at denne næringen blir pålagt oppgaver som en del av kollektivtransporten. Vi i Agder Venstre ønsker 18

heller å gi fylkeskommunen det fulle ansvaret for kollektivtransporten, slik at de også får ansvar for kjøreplikt og tjenester som kjøring av funksjonshemmede, skoleskyss i distriktene med mer. Enten ved å ansette egne sjåfører, eller ved å legge oppgaven ut på anbud. Det vil også gi fylkeskommunen mulighet til å eksperimentere med forskjellige løsninger som integrerer det vi i dag ser på som taxitilbudet inn i det øvrige kollektivsystemet. Agder Venstre vil: Ha en gjennomgang av yrkestransportloven med et mål om å oppheve løyveordningen for persontransport (i motorvogn registrert for inntil 9 personer) og krav om kjentmannsprøve, og erstatte disse med et generelt krav om vandelsattest og sertifikat. Fjerne reguleringer som hindrer privatpersoner i å bruke egen bil til persontransport gitt at de har godkjent vandelsattest. Gi fylkeskommunen det fulle ansvaret for kollektivtransporten, slik at de også får ansvar for kjøreplikt og tjenester som kjøring av funksjonshemmede, skoleskyss i distriktene med mer. Ja til SFO-reform Levert av: Vest-Agder Unge Venstre og Jacob Haugmoen Handegard Skolefritidsordningen (SFO) har lenge vært en nedprioritert del av velferds-norge. Endringer i samfunnet med begge foreldre i arbeid, flere med andre morsmål og høyere krav for å lykkes i samfunnet gjør at vi trenger en SFO-reform. Agder Venstre ønsker seg en skolefritidsordning som er med på å sikre sosial utjevning, og som gir elevene en meningsfull hverdag. Samtidig skal den være med på å sikre at begge foreldre har mulighet til å stå i jobb. Det er en utfordring at tilbud, kvalitet og åpningstider på SFO varierer veldig mellom ulike kommuner. Agder Venstre mener det er behov for å sikre at det er høyere minstestandard på landets skolefritidsordninger, samtidig som det er viktig å sikre muligheten til å prioritere ulikt og bevare lokalt særpreg. Agder Venstre er mot en heldagsskole, og mener derfor at skolefritidsordningen skal være et frivillig tilbud og ikke en del av skoleløpet. For å sikre at de som benytter seg av SFO får et godt tilbud, bør det lages egne rammeplaner for SFO. Disse skal ligge til grunn for læringsstøttene aktiviteter som særlig skal fremme kulturelle og estetiske ferdigheter, fysisk aktivitet og kreativitet. Skolefritidsordingen har potensial til å virke utjevnende. Agder Venstre vil derfor tilby gratis kjernetid til barn fra lavinntektsfamilier og barn som sliter med lese- og skrivevansker. Det må være et tettere samarbeid mellom skolen og SFO for å følge opp svake elever. Agder Venstre mener at rektor på skolen bør få øverste pedagogiske ansvar for SFO slik at det blir lettere å koordinere pedagogisk oppfølging av elever som også går i SFO. For å få dette til, må det stilles krav om pedagogisk kompetanse til personalet som skal jobbe i SFO 19

Det bør legges opp til et tettere samarbeid mellom SFO og andre kommunale tilbud som biblioteket og kulturskolen. Agder Venstre er skeptisk til å sammenblande SFO og frivilligheten, da det vil være med på å undergrave frivillighetene. Agder Venstre vil: At SFO skal være en egen ordning som skiller seg fra den ordinære skoledagen Ha nasjonale minstenormer for åpningstid og tidspunkt Ha egne rammeplaner for SFO Innføre gratis kjernetid for elever med lesevansker og elever fra lavinntektsfamilier At det skal gis mulighet for læringsstøttene aktiviteter, herunder leksehjelp og lekselesing, med pedagogisk kvalifisert personale Ta seksualundervisningen på alvor Levert av: Agder Unge Venstre og Jacob Haugmoen Handegard En av ti kvinner og en av hundre menn har opplevd voldtekt i Norge. I følge nasjonalt kunnskapssenter kjenner de fleste overgriperen, og en fjerdedel av norske kvinner mener de har blitt utsatt for ufrivillig seksuell kontakt, press og krenkelser. Det er en pågående debatt om forholdene rundt voldtekt og ufrivillige seksuelle hendelser, og det er tydelig at man har forskjellig bakgrunn og kunnskap og gå ut i fra. Agder Venstre mener at en styrket seksualundervisning kan bidra til færre misforståelser og større respekt for hverandre. I et år hvor det skal vedtas en ny felles tverrsektoriell strategi for en bedre seksuell helse er det viktig at vi tar et oppgjør med hvordan vi ser på seksualundervisningen. I dag varierer seksualundervisningen mye fra skole til skole og fra underviser til underviser. Flere steder er den fraværende eller svært mangelfull. Agder Venstre vil få mer seksualundervisning inn i lærerutdanning, etterutdanning og kurs, slik at alle lærere kan føle seg komfortable og kompetente til undervisningen. Vi vil også legge til rette for at skoler selv kan velge om undervisningen skal skje i samarbeid med helsesøster og/eller eksterne grupper som medisinstudenter eller organisasjoner som Sex og politikk. Det er ikke bare kvaliteten på framleggelsen som varierer, men også innholdet i undervisningsmateriellet fra eksternt til fagbøker som er bygget på kompetansemål for naturfaget. Dette materiellet varierer i kvalitet og innhold, men har mange svakheter. Hovedfokuset har en tendens til å hvile på biologi og seksuelt overførbare sykdommer, i tillegg blir ofte innholdet veldig homogent. Agder Venstre mener at man må ha en seksualundervisning som inkluderer alle typer seksuelle preferanser, alle type legninger og alle typer kjønn. For å sikre et felles grunnlag må man også ha et felles undervisningsmateriell, for eksempel slik som Sex og politikk utarbeider hvert år. Da må det også gis mer langsiktig støtte til slike prosjekter. Seksualundervisningen har mange aspekter, men det skal være et rom i klassen for å ta de 20

vanskelige samtalene og diskusjonene, slik at det blir lettere å ta de på soverommet. Vi må tørre å ta opp det ubehagelige og vi må skape forståelse for at ulike mennesker har ulik seksuell drift. Dette er en pågående samtale, og man blir ikke klok på det av noen uker med undervisning på sjette og niende trinn. Agder Venstre mener at man burde ha seksualundervisning hvert år fra og med 5. klasse. I tillegg mener Agder Venstre at seksualundervisning også har en naturlig plass i læreplanen på førsteåret på videregående skole. Da er elevene enda bedre stilt til å kunne ta de vanskelige samtalene i et mer modent miljø. Det er ikke bare lærere som møter barn og ungdom, og en styrket seksualundervisning hos andre yrker, særlig helsefagene, kan bidra til at man lettere kan kommunisere om sex og uønsket seksuell atferd. Tannhelsetjenesten er et eksempel på en tjeneste som har barn og unge jevnlig til kontroll, og som da kan avdekke seksuelle overgrep. I følge Aftenposten kommer det ca. 500 bekymringsmeldinger fra tannhelsetjenesten årlig. Dersom man styrker seksualundervisningen vil man ruste de yrkesutøvende til å kunne håndtere og oppdage overgrep. Agder Venstre vil: Få mer seksualundervisning inn i lærerutdanningen, etterutdanning og kurs Sikre et felles materiell til seksualundervisning, med et bredt innhold for ulike seksuelle legninger, preferanser og drifter Ha fokus på grensesetting og holdningsskapende arbeid i seksualundervisningen At seksualundervisning på barne- og ungdomsskole skal spesielt ta for seg seksualisert vold mot barn og unge i hjemmet, og informasjon om hvor man kan ta kontakt dersom det forekommer Ha jevnlig seksualundervisning fra og med 5. klasse Ha seksualundervisningen inn i lærerplanen på førsteåret i videregående opplæring Seksualundervisning i flere yrker, særlig i helse og de som er mye i kontakt med barn og unge Helhetlig organisering og full-finansiering av kommunal innsats i asylsaken Norge skal føre en asylpolitikk som sikrer opphold for de som har et reelt behov for beskyttelse. Det er i kommunene integreringen best skjer. Den viktigste oppgaven vi står ovenfor nå, er å styrke kommunenes arbeid for å integrere våre nye landsmenn. I forbindelse med den ekstraordinære flyktningsituasjonen som har funnet sted siden sommeren 2015, har man opplevd et ekstra stort press på de akutte asylmottakene. Fordeling av asylsøkere til de ordinære asylmottakene styres av staten, mens fordelingen av asylsøkere til de akutte asylmottakene er i dag prisgitt private aktørers beslutninger. Regjeringen har, bevisst eller ubevisst, latt fordelingen og organiseringen få løpe fritt. Når det nå viser seg at manglende styring fra statsråd Sylvi Listhaug og regjeringen har medført at asylsøkere blir sittende i de akutte mottakene i opp til et halvt år, i stedet for tre til ni dager som opprinnelig 21

planlagt medfører dette en uhensiktsmessig tilstand i asylmottakene, med manglende mulighet for planlegging og styring. Kostnadene som følger med en slik tilstand, som oppfyllelse av rett til skolegang for barn og unge og helsetjenester, blir båret av kommunene. Igjen blir kommunene økonomisk skadelidende. Videre dekker staten i dag ca 80 % av kostnadene ved de permanente mottakene. Kommuner som ønsker å bidra til langsiktige løsninger for asylsøkere og flyktninger, svekkes dermed økonomisk. UDI har store utfordringer med å få kommuner til å ta imot asylsøkere. Fortsatt underfinansiering vil forsterke denne utfordringen, og på sikt forsterke motvilje hos den vanlige borger. Det kan resultere i at mange kommer til å bli sittende altfor lenge i statlige mottak, uten at den viktige integreringsprosessen kommer i gang. Mobiliseringen som har funnet sted det siste halve året i mange kommuner, har vært en forutsetning for at Norge har klart å takle flyktningkrisen så godt som vi har gjort. Venstre er redd for at den manglende viljen fra regjeringens side til å skape en helhetlig asylpolitikk, vil medføre at mobiliseringsevnen vil bli betydelig svekket. Agder Venstre mener det er riktig at Norge har en stram asylpolitikk for å sikre at mennesker som ikke har et berettiget behov for asyl, ikke belaster asylinstituttet. Samtidig er det helt avgjørende at vi ivaretar rettsstatsprinsippene (vi er derfor uenig i regjeringen, Ap, Sp og KrF sin avgjørelse om å fjerne ankemuligheten til dem som får avslag på søknaden) og at vi tar i mot den enkelte som oppholder seg som asylsøker i landet med respekt. Tiltak som setter dem i stand til i best mulig grad å kunne integreres i samfunnet, etter at de eventuelt har fått fast opphold, er derfor helt avgjørende. Venstre krever En statlig og helhetlig styring av asylmottaksordningen, fra akuttmottak til endelig bosetning i kommunene. At finansieringen av de ekstrakostnadene som de akutte asylmottakene medfører, blir dekket av staten. En bedre fordeling av oppgaver og ansvar mellom de ulke kommuner. Alle kommunene i Norge må ta sitt ansvar. At asylsøkerne i størst mulig grad kan være i den kommunen de først ankommer. Mange, spesielt barn og unge, knytter bånd til lokalsamfunnet allerede tidlig i en slik prosess. Muligheten for integrering og hensynet til menneskelige behov, sikres i størst grad ved at man i størst mulig grad kan oppholde seg i en kommune. Statlig full- finansiering av den kommunale innsatsen, for å sikre at kommunene også framover kan bidra, både med midlertidige og permanente løsninger. Foreslått av Arendal Venstre ved leder Lisbeth Haugmoen Handegard Forslag til politisk uttalelse fra Agder Venstres årsmøte 13. februar 2016 Forslagsstillere: Stein Inge Dahn, styremedlem Agder Venstre Jon Henrik Lund, leder Vest-Agder Unge Venstre 22

Bent Høie må utvise liberalitet ved UNGASS 2016! Fra tid til annen, ofte med flere års mellomrom, arrangeres det ekstraordinære hovedforsamlinger (særsamlinger) i FN om spesielle tema. Dette skjer i samsvar med FNcharterets artikkel 20. Tema som har vært behandlet av slike særsamlinger (UNGASS - United Nations General Assembly Special Sessions) har variert fra befolkningsvekst og utvikling, Palestina, nazistenes konsentrasjonsleirer, HIV/AIDS, barns levekår, apartheid, nedrustning, likestilling m.m. I april i år skal FN for tredje gang arrangere en ekstraordinær hovedforsamling om narkotika, UNGASS 2016. Denne særsamlingen skulle egentlig vært arrangert i 2019, men er blitt fremskyndet 3 år etter initiativ fra statslederne i Mexico, Guatemala og Colombia. Deres hastverk har sin bakgrunn i at store deler av samfunnsstrukturen i disse nasjonene er i ferd med å gå i oppløsning på grunn av korrupsjon og vold som er en direkte følge av den mislykkede krigen mot narkotika ("War on drugs"). Denne krigen ble startet av USAs president Richard Nixon, og er også blitt inspirert av den svenske maoisten Nils Bejerots ideer om "et rusfritt samfunn". Krigen mot narkotika har satt særdeles store pengesummer i spill. Milliarder på milliarder av offentlige skattepenger brukes på rettsforfølgelse, fengsling og offentlig fornedrelse av de svakeste av de svake i samfunnet. Men ikke minst har kampen mot narkotika, og forbudslinjen som den er fundamentert i, ført til at ufattelige store pengebeløp tilflyter noen av de mest skadelige kriminelle nettverkene som menneskeheten har sett. "Så lenge strømmen av inntekter fra narkotika og våpen til kriminelle organisasjoner ikke stoppes vil de fortsette å true våre samfunn og myndigheter", het det i felleserklæringen fra de tre latinamerikanske statene. Internasjonalt har flere og flere fått øynene opp for at avkriminalisering og offentlig regulering av markedet for rusmidler kan være den eneste farbare veien for å motvirke de veldig uønskede sosiale, helsemessige og finansielle konsekvensene som krigen mot narkotika har ført med seg. Verdenskommisjonen om narkotikapolitikk, hvor bl.a. Koffi Annan og Thorvald Stoltenberg var medlemmer, har gitt uttrykk for at "forsøk på å utrydde produksjon og kriminalisering av forbruk har ikke redusert narkotikatrafikken og narkotikabruken." Og videre: "Skade fra korrupsjon og vold som følge av forbudet overstiger i stor grad skader forårsaket av narkotika". Land som Portugal og Sveits land har gått foran og lyktes med liberalisering av narkotikapolitikken. I Sveits, hvor man nå har 20 års erfaring med å bruke heroin i behandlingen av de tyngste brukerne, er tragiske dødsfall som følge av overdose ikkeeksisterende. I Portugal har man 14 år etter at bruk av narkotika ble nedkriminalisert registrert en markant nedgang i antall overdosedødsfall. Og enda viktigere; antall mennesker som rekrutteres til narkotikamisbruk og antall narkotikaavhengige viser en jevn nedgang 23

gjennom denne perioden, og absolutt ingen tegn til økning! Samtidig er store ressurser flyttet fra politiets straffeforfølgelse til helsevesenets behandlingstilbud. FN gir føringer for hvordan medlemslandenes narkotikapolitikk skal utformes gjennom konvensjoner som Norge har sluttet seg til, konvensjoner med en ideologi tett forankret til den håpløse ideen om å føre "krig mot narkotika". Norge inntar lite ærefulle tetposisjoner internasjonale sammenligninger, både i antall overdosedødsfall og når det gjelder strengt straffenivå for narkotikaforbrytelser. Det siste er av etterkrigstidens mest anerkjente strafferettsekspert, professor Johs. Andenæs omtalt som "vår tids største feilinvestering i straff". Med dette som bakteppe bør Norge ta på seg et særskilt ansvar for å komme kreftene som arbeider for liberalisering i møte på årets særsamling i FN. Norge kan ikke ta parti med land som ut fra moralistiske, religiøse eller andre irrelevante beveggrunner ønsker å opprettholde dagens mislykkede internasjonale rettstilstand. Agder Venstre henstiller Venstres stortingsgruppe å legge press på statsråd Bent Høie om at Norge må støtte reformvillige og sosialliberale initiativ under UNGASS 2016. Norge må stille seg solidarisk med de land som søker å gjennomføre reformer som innebærer nedkriminalisering og regulering narkotika. Agder Venstre ønsker raskere krafttak for å redusere norske overdosedødsfall, ved å igangsette forsøk med heroinassistert behandling av tunge rusmisbrukere. Forslagsstiller: Jacob Handegard (styremedlem Agder Venstre) og Jon Henrik Lund (leder Vest-Agder Unge Venstre). 24 Folk først i en ny narkotikapolitikk. I april i år skal det diskuteres narkotikapolitikk på UNGASS (Special session of the United Nations General Assembly). Denne diskusjonen kommer blant annet som konsekvens av at flere land i Mellom- og Sør-Amerika opplever store tap av menneskeliv som følge av krigen mot narkotika. Agder Venstre ønsker at Norge skal spille en konstruktiv rolle for å bidra til en internasjonal narkotikapolitikk som setter folk først. Den internasjonale krigen mot narkotika har ført til voldsomme tap av liv. En av utfordringene med å kriminalisere narkotikabruk er at kriminelle nettverk tar seg av salg og distribusjon. Det fører til at narkotikaøkonomien styrker den organiserte kriminaliteten i forhold til stater, det skaper vanskelig forhold for de sivile. Bare mellom desember i 2006 og mai i 2010 ble over 20 000 mennesker drept i Mexicos narkotikakrig. Årets UNGASS må føre til et skifte i internasjonal narkotikapolitikk. Fokuset i en ny internasjonal narkotikapolitikk må være å gi god behandling til de rusavhengige og satse på skadereduksjon fremfor symbolpolitikk. Det må utvikles politikk for å begrense sivile tap i

konfliktene mellom kriminelle nettverk og stater. Videre mener Agder Venstre at narkotikapolitikk med beviselig god effekt i land vi har grunn til å sammenligne oss med, bør bli implementert i Norge. I følge folkehelseinstituttet døde 266 personer av overdose av narkotika i 2014. Agder Venstre vil jobbe for en nullvisjon i narkotikapolitikken, ingen skal dø av overdose av narkotika. For å nå et slikt mål må alle virkemidler ses på med åpne øyne. Bent Høie sitt argument om at det ikke er behov for heroinassistert behandling fordi man i dag har nok legemidler, ser Agder Venstre med undring på. Agder Venstre mener at alle tiltak som kan gi rusavhengige en bedre hverdag må tas opp til seriøs vurdering. Resultatene som har blitt oppnådd etter innføringen av heroinassistert behandling i Sveits har blant annet vært nedgang i smitte av hepatitt c, lavere rekruttering til heroinbruk og langt mer stabile liv for de heroinavhengige. Agder Venstre vil åpner for heroinassistert behandling for å kunne gi de heroinavhengige et tilbud basert på deres behov. Et grunnleggende prinsipp i utarbeidelsen av en ny narkotikapolitikk må være å flytte ressurser fra straff til behandling. Det viser seg at straffenivå har lite å si for forbruket av narkotiske stoffer. Et lavere straffenivå kan dog frigjøre store ressurser til å hjelpe dem som sliter med rusproblemer, samtidig kan justisfeltets ressurser brukes til å bekjempe vold og organisert kriminalitet. Portugal gjennomførte et stort skifte i narkotikapolitikken i år 2000. Gjennom en avkriminalisering av bruk og besittelse av mindre mengder narkotika flyttet portugiserne ressursene fra straff til helsehjelp. Resultatene er at forbruket av narkotiske stoffer har falt kraftig, det samme har antall overdosedødsfall. Agder Venstre ønsker å flytte ressurser fra straff av narkotikabrukere til forebygging og behandling av dem som sliter. Agder Venstre mener at politikk ikke bare kan baseres på gode intensjoner, resultatene må tillegges høyest vekt. Resultatene av forbudslinjen som er ført i narkotikapolitikken er ikke et narkotikafritt samfunn. Kostnadene knyttet til forbudslinjen er store. Ressursene som brukes til å fengsle folk kunne med fordel bli brukt på forebygging og bedre behandling til dem som har rusproblemer. Det er ingen tvil om at forbruk av et hvert rusmiddel fører til utfordringer. Spørsmålet er om en forbudslinje gjør oss bedre rustet til å begrense skader på samfunnet og den enkelte. Agder Venstre ønsker å utrede hvilke kostnader dagens narkotikapolitikk påfører samfunnet og hvilke kostnader endringer i form av f. eks strengt regulert omsetning av narkotiske stoffer vil påføre samfunnet. Venstre vil: - At Norge skal spille en konstruktiv rolle i UNGASS for å begrense tap av menneskeliv. - At Norge skal implementere narkotikapolitikk med beviselig gode resultater. - Innføre heroinassistert behandling. - Flytte ressurser fra straff til forebygging og behandling av rusavhengighet - Utrede kostnadene knyttet til dagens narkotikapolitikk og alternative modeller. 25

26

Årsmøtesak 10 INNKOMNE SAKER Lokallaga er velkomne til å sende inn forslag og saker dei vil ha drøfta på fylkesårsmøtet. Ingen innkomne saker mottatt. 27

Årsmøte i Vest-Agder Venstre 13. februar 2016 Scandic Hotel Bystranda, Kristiansand Årsmøtesak 1. GODKJENNINGAR a. Innkalling Forslag til vedtak: Innkallinga godkjent. b. Sakliste ÅRSMØTESAK 1:Godkjenningar ÅRSMØTESAK 2: Konstituering ÅRSMØTESAK 3: Årsmelding 2015 Agder Venstre ÅRSMØTESAK 4: Rekneskap 2015 ÅRSMØTESAK 5: Kontingent 2017 ÅRSMØTESAK 6: Budsjett 2016 ÅRSMØTESAK 7: Stortingsvalet 2017 vegen dit ÅRSMØTESAK 8: Val ÅRSMØTESAK 9: Politiske fråsegner ÅRSMØTESAK 10: Innkomne saker, innan 1. februar 2016 Forslag til vedtak: Saklista blir godkjent. Årsmøtesak 2 KONSTITUERING a. Møteleiarar Forslag til vedtak:. b. Referentar Forslag til vedtak: c. Tellekorps Forslag til vedtak: d. Protokollunderskrivarar Forslag til vedtak: Årsmøtesak 3 28 ÅRSMELDING 2015 VEST-AGDER VENSTRE

Aktiviteten i 2014 har vore drive i nært samarbeid med Aust-Agder Venstre, i paraplyorganisasjonen Agder Venstre. Styremedlemer i Vest-Agder Venstre har vore Torunn Sandvand, Kristiansand, leiar, Stein Inge Dahn, Mandal nestleiar, Torunn Tjomsland, Lyngdal, Cecilie Nissen, Kristiansand, Per Olav Skutle, Lindesnes og Ann Osaland, Songdalen. I tillegg har Unge Venstre hatt ein plass i styret. Jan Kløvstad har vore tilsett i 20 % stilling som felles sekretær for Agder Venstre. Hans Petter Mjølund har vore revisor for Vest-Agder Venstre. Folkevalte i kommunane Venstre har kommunestyremedlemer i 11 kommunar i perioden 2015-2019. Venstres Hovedorganisasjon På Venstres landsmøte 2015 møtte landstyremedlem Torunn Sandvand, Kristiansand, Stein Inge Dahn, Mandal, Melissa Tveit, Vennesla, Finn Kydland, Flekkefjord, Ivar Bergundhaugen, Kristiansand, Beate Marie Johnsen, Farsund. Landsstyremedlem Torunn Sandvand har møtt på alle Venstres landsstyremøte i 2015, bortsett frå oktober-møtet på Gardermoen, der Stein Inge Dahn stilte. Organisasjon Vest-Agder Venstre har 324 medlemer pr 31. desember 2015. Sjå statistikk for medlemsutvikling i årsmelding for Agder Venstre. Fylkeslaget har gitt råd og rettleiing til lokallaga om heimesider, nominasjonsarbeid, Venstreskolar og gjennomført anna oppsøkande arbeid i lokallaga. Årsmøtesak 4 ÅRSMELDING 2015 FYLKESTINGSGRUPPA Årsmelding for fylkestingsgruppa i Vest-Agder Venstre, 2015 (januar- oktober). Stein-Inge Dahn (hovedutvalg for samfunn, areal og miljø) og gruppeleder Anne Margrethe Larsen( fylkesutvalget) fullførte siste del av fylkestings-perioden i 2015. På fylkestinget i februar, var første del et fellesmøte med Aust-Agder, der tema var Regionplan 2020- nåsituasjon og veien videre- og Kommune- og Regionreformen. Fylkestinget i april, Lindesnes, hadde bl.a. Ungdommens spørretime, der psykisk helse blant unge i videregående skoler var et viktig tema, og Venstres repr. var aktive i debatten. Dessuten ble videre konkretisering av Skolebruksplanen vedtatt, der Venstres forslag, om at nye skolebygninger må legge vekt på å være klima- energinøytrale, fikk flertall. Vi hadde også en evaluering av politisk virksomhet, og Venstre hadde forslag til Kommuneplan E-39, Mandal- Lindesnes. En viktig miljøsak var planlegging av sentralt bussanlegg i Kristiansandsregionen, der Venstre fikk gjennomslag for at det skal tas hensyn til framtidige behov for overgang til alternative drivstoff. Andre viktige møter våren 2015 var fellesmøte mellom Telemark, Aust-Agder og Vest-Agder i februar, og felles fylkesutvalg mellom Rogaland og Vest-Agder i april. Tema for møtene var bl.a. viktige veitraseer for regionen og regionreformen. 29