REFERAT FRA TELEFONMØTE I ARBEIDSUTVALGET 26 APRIL 2019 Følgende deltok: Vidar Eltun, Even Aleksander Hagen, Per Berger, Jan Geir Solheim, Eirik Haga, Jørand Lunde og Arne Bang. Følgende saker var på dagsorden: 1/19: Protokoll fra 5/10-2018 2/19: Referatsaker 3/19: Regnskap 2018 4/19: Årsmelding 2018 5/19: NTP-ny prosess og organisering 6/19: Innspill til ny NTP 7/19: Årsmøte dagsorden mv 8/19: Nytt arbeidsutvalgsmøte 1/19: PROTOKOLL FRA 5/10-2018 Referat fra telefonmøte i arbeidsutvalget den 5/10-2018 ble utsendt etter møtet og følger vedlagt. Sekretariatet har ikke mottatt merknader. Arbeidsutvalget godkjenner referatet fra møtet den 5/10-2018 2/19: REFERATSAKER Her ble følgende saker referert: a) Varsling av stengte/framkommelige fjelloverganger. Lederen har tatt opp spørsmålet om varsling av stengte og framkommelige fjelloverganger med seksjon for trafikkstyring i SVV. Jfr vedlagte brevutveksling. b) Kvamskleiva igjen proppen mellom øst og vest Like sikkert som Filefjell er eneste åpne fjellovergang blir det propp i den ferdig regulerte og byggeklare Kvamskleiva. Jfr. tekst og video i «Aktuelt» sak den 13 mars på www.stamvegutvalget.no c) Stengte fjelloverganger koster samfunnet dyrt Statens vegvesen i Nord Norge har fått utredet kostnadene ved vinterstengninger, og tapte tidskostnader på 17 fjelloverganger i nord utgjør 90 mill.kr pr år. Det antas at de reelle kostnader er langt høyere. Jfr vedlagte avisoppslag og sammendrag av rapport. d) Brann i Gudvangatunnelen 32 personer ble evakuert da et vogntog tok fyr i Gudvangatunnelen natt til 30 mars. Dette førte til stengning i mange dager og lange omkjøringsveger. Jfr. nærmere omtale nærmere omtale på www.stamvegutvalget.no den 1 april.
For øvrig innebærer det pågående rehabilteringsarbeide både i Gudvangen- og Lærdalstunnelene ofte mye ventetid. e) Ny trafikkanalyse for Hardangervidda Det vises til vedlagte avisoppslag i Hallingdølen den 2/4 de det i en ny trafikkanalyse, bestilt av Hardangerviddatunnelene as, spås en enorm trafikkvekst over Hardangervidda 2050. Dette selv om også E134 og Rv52 bygges ut. Det anslås at Rv7 vil ta 40% av øst-vest trafikken, mens både Statens vegvesen og de eksperter som kvalitetssikret KVU for Gol-Voss mente at E134 ville ta ca 80% av øst-vest trafikken. f) Riksvegutredningen 2019 er forsinket. Høsten 2018 ble det opplyst at de rutevise planer (Riksvegutredningen2019) skulle offentliggjøres på nyåret 2019. Dette har stadig blitt utsatt, og det antydes nå offentliggjøring i månedskiftet mai/juni. De rutevise planer har i tidligere perioder vært hovedfundamentet for stamvegutvalgets innspill til NTP, og utsettelsene har ført til at vi nå ikke har så godt grunnlag som tidligere. g) Fellesprosjektet Ringeriksbanen/E16 Reguleringsplan for prosjektet legges fram 29 april. Arbeidsutvalget tar referatsakene til orientering 3/19: REGNSKAP 2018 Vedlagt følger stamvegutvalgets årsregnskap samt revisjonsrapporten. Regnskapet viser et forbruk på kr 50573 som i hovedsak består av utgifter til sekretariat, møter og internett. Dette innebærer at egenkapitalen i løpet av 2018 ble redusert fra kr 64556 til kr 13983. I sak 22/18 vedtok arbeidsutvalget å varsle medlemmene om innbetaling av ny kontingent i mars 2019, og faktura er nå oversendt medlemsfylkene/kommunene. Arbeidsutvalget vil overfor stamvegutvalget fremme følgende forslag til vedtak: Stamvegutvalget godkjenner regnskapet for 2018. 4/19: ÅRSMELDING 2018 Vedlagt følger utkast til Stamvegutvalgets årsmelding for 2018. Arbeidsutvalget vil overfor Stamvegutvalget fremme følgende forslag til vedtak: Stamvegutvalget godkjenner årsmeldingen for 2018.
5/19: NTP NY PROSESS OG ORGANISERING Samferdselsdepartementet (SD) har i arbeidet med NTP 2022-2033 innført en ny modell for prosess og organisering som innebærer en mer dynamisk prosess mellom SD og transportvirksomhetene. Det vises til SD sin vedlagte pressemelding av 14/1-2019 der det orienteres om den nye organisering og prosess av NTP arbeidet, og der det også er henvist til senere brev om deloppdrag mv. (som er klikkbare) Nærmere orientering er lagt ut som «Aktuelt» sak på www.stamvegutvalget.no den 9/4-20. Nedenfor er det forsøkt å gi en kortversjon av det som er viktig for vårt arbeid: Styringen av NTP- prosessen skal nå skje i regi av SD, som i planprosessen vil gi Vegdirektoratet deloppdrag, og der svarene på disse deloppdragene samlet utgjør Statens vegvesen faglige innspill til stortingsmeldingen om NTP. Dette betyr at transportetatene ikke lenger vil legge fram et felles grunnlagsdokument - som i tidligere perioder har vært grunnlaget for høringsrunden om NTP. Videre blir NTP sekretariatet i Statens vegvesen nedlagt. Første deloppdrag til Vegdirektoratet er tydelig: a) Nytten av investeringene skal økes, kostnadene skal ned og ny teknologi skal på plass. b) For at et investeringsprosjekt skal være aktuelt å prioritere i kommende NTP, vil det være en forutsetning at det er gjennomført en prosjektoptimerende analyse. SD ber om at dette besvares innen 1.oktober 2019 og milepælsleveranse innen 10.juni 2019. Det skal også etter fristen jobbes kontinuerlig med å øke nytten og å redusere kostnadene c) Vegmyndighetenes interne arbeid i tidlig fase har stor betydning for hvilke prosjekter som på sikt er aktuelle for prioritering i NTP, og derfor viktig at virksomhetene på et tidlig stadium vurderer og vektlegger nytte/kostnadsberegninger. d) Kritisk vurdering av prosjektavgrensningen, slik at delprosjekter som på nytte-eller kostnadssiden har stor gjensidig avhengighet vurderes som et større prosjekt. I denne sammenheng vurderes også utbedringsstrekninger opp mot nyinvesteringer. e) Vegmyndighetene skal gi en samlet oversikt over bearbeidede prosjekter/strekninger/pakker/konsepter som er aktuelle for prioritering. Oversikten skal foruten samfunnsmessig lønnsomhet også vurdere ikkeprissatte konsekvenser og klimaeffekter. Ny ekstern prosess f) Kontaktgruppe på politisk nivå med fylkeskommunene ledet av politisk ledelse i SD. Fylkene blir inviterte til å komme med innspill i flere omganger. Første møte i kontaktgruppa var 8 mars. g) Nå i tidlig fase av arbeidet ønsker SD innspill på hva er de største utfordringene på transportområdet i de ulike regioner.
h) SD ønsker å ha god kontakt med næringslivet og ulike interessegrupper, og vil invitere disse til innspillskonferanse(r) i) Info om arbeidet videre, invitasjoner og tids-og møteplaner vil fortløpende bli publisert på SD sine nettsider. j) For praktiske spørsmål kan NTP- prosjektet kontaktes v/prosjektleder Jan- Fredrik.Lund@sd.dep.no Dette med økt vekt på nytte/kostnad vil styrke argumentasjonen for raskt å fullføre E16. I første omgang synes det viktigste å svare på SD sitt ønske om innspill på hovedutfordringene langs E16. Arbeidsutvalget tar orienteringen om den nye organisering og prosess med NTP til etterretning, og vil i første omgang ta stilling til de hovedutfordringene som Samferdselsdepartementet ønsker innspill på i tidlig fase. 6/19: INNSPILL TIL NY NTP. Departementet ønsker innspill på de viktigeste utfordringene i de ulike transportkorridorene innen 10 mai. Vedlagt følger: 1. Innspill til NTP 2022-33, utfordringer i tilknytning til E16 Dette basert på de nedenforstående vedlegg. 2. Stamvegutvalgets innspill til NTP 2018-23829), som også er identisk med Stamvegutvalgets delmål for fylkes-og kommunevalgperioden 2016-19. 3. Stamvegutvalgets innspill til de forberedende arbeider med ny NTP datert 10 oktober 2018. Dette var egentlig et innspill til de forberedende arbeidet med nye rutevise planer/riksvegutrednimgen 2019. Status er nå at Riksvegutredningen 2019 som var bebudet offentliggjort på nyåret 2019 ennå ikke er framlagt, og at det nå er Samferdselsdepartementet som har overtatt styringen av NTPprosessen. Det er i utkastet til innspill også lagt inn følgende utfordringer: Økt fokus på nytte/kostnad Viktigheten forutsigbare og sikre transporter øst-vest I møtet legges det opp til nærmere drøftelser/stillingtagen av utkastet til innspill i vedlegg 1, som også kan videre bearbeides etter møtet og godkjennes pr email eller i nytt møte. Arbeidsutvalget slutter seg til utkastet til innspill til Samferdselsdepartementet på viktige utfordringer langs E16.
Under «Eventuelt» ble følgende to saker tatt opp: 7/19: ÅRSMØTET- DAGSORDEN MV. Det ble drøftet møteopplegg mv, og det ble enighet om å forsøke å en fagperson til å innlede om den nye organisering og prosess med NTP. Lederen følger opp dette, og fastsetter dagsorden i årsmøtet den 28 juni. 8/19: NYTT ARBEIDSUTVALGSMØTE Riksvegutredningene og de rutevise planer har vært et viktig grunnlag for Stamvegutvalgets arbeide. Riksvegutredningen 2019 skulle vært framlagt på nyåret og har stadig blitt utsatt. Det antydes nå offentliggjøring i månedskiftet mai/juni. Dette-og andre hensyn- kan innebære at arbeidsutvalget bør avsette tid til et eventuelt møte i forkant av årsmøtet. Enighet om å avsette tid til et eventuelt telefonmøte i arbeidsutvalget fredag 14 juni kl 08.00