SAMARBEIDSAVTALEN GRØNN FRAMTID FELLES AMBISJONER FOR FRAMTIDAS OPPLAND Samarbeidsavtale for Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkeparti i Oppland for perioden 2015-2019.
Vi, Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkeparti, har samarbeidet på fylkestinget i perioden 2011-2015. Dette samarbeidet har vært konstruktivt og nyttig, og ført til god politikk for Oppland. Vi ønsker derfor å videreføre dette samarbeidet også for perioden 2015-2019. Som tidligere slått fast i Gjøvikavtalen (2011-2015) søker vi sammen i en bred konstellasjon for å utvikle en langsiktig politikk for fylket. Vi fortsetter dette partnerskapet med den oppriktige hensikten å samarbeide, basert på verdiene respekt, lojalitet, åpenhet, dialog og tillit. Fylkeskommunen skal være en god samarbeidspartner for kommunene. Vi må forene kreftene for et bedre Oppland. Fellesskapsløsninger som sikrer det brede laget av befolkningen delaktighet i velferd, goder og tilbud er viktige for oss. En ansvarlig økonomisk politikk er grunnleggende for at vi skal kunne ha stort nok handlingsrom i arbeid med de gode politiske sakene. Vår ambisjon er at Oppland skal spille en hovedrolle i det grønne skiftet. Vi har store naturressurser og skal lede an i verdiskaping innen bioøkonomi knytta til hage-, jord- og skogbruk. Vi skal bygge på våre naturgitte fortrinn for å få en nasjonal stemme i næringspolitikken. Vi skal være pådriver for miljøvennlig transport på veg og bane. Gjennom hyppigere flom og ras opplever vi klimautfordringene på kroppen. Vi krever økt innsats både til forebygging og istandsetting. Oppland skal ha en likeverdig plass til alle. Vår evne til å være rause og inkluderende er avgjørende for regionens framtid. Et internasjonalt orientert arbeids- og næringsliv er avhengig av kunnskap om kulturer, religioner, næringsliv og politiske systemer utenfor landegrensene. Det er et mål at folk skal ønske å bo i Oppland og bidra til verdiskapingen her. Det er også et mål for oss å støtte opp under at hele Oppland er med og tar et ansvar i en verden med økende antall mennesker på flukt, da må det også legges til rette for dette i fylkeskommunen. Universell utforming og offensiv folkehelseinnsats er viktig for å minske forskjeller og styrke fellesskapet. Fylkeskommunen skal motivere til økt fysisk aktivitet hos befolkningen. Det innebærer blant annet idretts- og aktivitetsanlegg, grøntområder og turstier. Vi vil arbeide for at alle skal ha tilgang til et aktivt friluftsliv, og vil hegne om allemannsretten og retten til fri ferdsel på naturens premisser. Hensynet til miljø må belyses i alle saker, og vi vil legge føre-var-prinsippet til grunn. De gode møteplassene og opplevelsene styrker vår psykiske helse og her er kulturpolitikken i Oppland en viktig nøkkel for tilbud og utvikling på dette feltet. Våre partiprogrammer ligger til grunn. Det er noen satsingsområder vi særlig ønsker å løfte fram i vår felles politiske plattform: Næringsutvikling for framtidas arbeidsplasser Vi ønsker vekst og utvikling i hele fylket og vil fortsatt drive en offensiv næringspolitikk. Vi skal bruke våre virkemidler til å utvikle flere grønne arbeidsplasser. Bioøkonomi er framtidsretta, og her har Oppland sammen med Hedmark klare fortrinn. Vi er fylker med mye skog. Det setter oss i stand til å bidra nasjonalt når vi tar steget inn i det grønne skiftet. Alt som kan lages av olje kan også lages av skog og trevirke. God klimapolitikk og god næringspolitikk henger sammen. Klimautfordringene er ikke bare begrensende, men gir også store muligheter. Oppland er et sterkt landbruksfylke. Tradisjonelt landbruk både er og vil forbli vesentlig i fylket. Vi skal styrke naturbruksutdanningen og bidra til økt rekruttering. Nasjonal politikk er førende for landbruksutviklingen. Vi vil arbeide for at opplandslandbruket baseres på utnytting av våre stedegne ressurser. Vi ønsker både utvikling av tradisjonelt landbruk, økt vekt på lokale og kulturbaserte landbruksprodukter og lokal foredling. Utmarksbeite er en stor, ren og fornybar ressurs, som ikke kan
utnyttes på andre måter enn ved beite. Rovdyr er en utfordring for utnytting av denne ressursen. Det er vesentlig at rovviltbestandene blir forvaltet ned på bestandsmål for å redusere konfliktene mellom rovvilt og beite. Det er viktig at rovviltnemdene får økt myndighet innen rovviltforvaltningen. Reiseliv er ei viktig næring for fylket vårt. Det er en næring som også skaper store verdier i andre næringer slik som varehandel, tjenesteyting og i landbruket. Vi vil videreutvikle arrangementsfylket Oppland. Fylkeskommunen skal sammen med arrangørene bidra til å skape aktivitet, tiltrekke seg tilreisende og fylle senger. Det er viktig for å skape arbeidsplasser, men samtidig bidrar dette til å bygge en felles identitet og styrker dugnadsånden. Oppland står sterkt innen kulturarvfeltet, med kulturminner av internasjonal betydning. Dette pålegger oss et forvalteransvar som omfatter politikk på mange områder. Kulturlandskapet er en vesentlig del av kulturarven. Oppland har også en stor og rik immateriell kulturarv, ikke minst innen folkemusikk og håndverk. Vi vil arbeide for at også denne kulturarven kan sikres og utvikles, blant annet ved å se den i sammenheng med andre virkeområder. Hadeland videregående skole på Gran. Opplandsskolen I opplandsskolen vil vi satse på utdanning for å gi den enkelte redskaper til å møte utfordringer og bidra til verdiskaping. Videregående opplæring skal være preget av inkludering og læring. Kreativt partnerskap er et fortrinn i utviklingen av framtidas utdanningspolitikk. Den desentraliserte skolestrukturen slik den er i dag skal videreføres, og finansieringsmodellen må derfor endres. Innovasjon og kompetanse sammen med gründerskap er viktig for å utvikle framtidas arbeidsplasser. Unge møter et annet arbeidsliv nå enn de gjorde for tjue år siden. De må i større grad skape sine egne jobber. Entreprenørskap må derfor være en del av hele skoleløpet. Vi skal forebygge frafall i videregående opplæring. Vårt mål er at alle skal fullføre sitt påbegynte løp. Elevtjenesten er viktig for å hindre frafall. Det er viktig med en god rådgivertjeneste og helserådgivere som er tilgjengelige for elevene. I opplandsskolen er det nulltoleranse for mobbing. Elev- og lærlingeombudet har et særlig ansvar for å følge opp dette. Vi ønsker også å arbeide for økt lærertetthet, for å oppnå at opplæringen er bedre tilpasset den enkelte elev. Vi vil inngå forpliktende samarbeid med kommuner og bedrifter for å øke antallet læreplasser. Samtidig vil vi garantere et godt tilbud til de som ikke får læreplass. Vi vil legge vekt på et godt bo- og oppfølgingstilbud for elever som er nødt til å bo borte.
Infrastruktur binder oss sammen Oppland er et fylke med spredt bosetting og store avstander. Vi vil ta hele fylket i bruk, og da trenger vi et effektivt transportsystem for hele Oppland. Samtidig skal vi ta vare på nærmiljøet og velge samferdselsløsninger som gjør Oppland til et nullutslippssamfunn. Behovet for å gjennomføre klimakutt fordrer en omlegging av samferdselspolitikken. Vi vil ta et sterkere ansvar for å samordne areal- og transportutviklingen for en god klimapolitikk. Vår samferdselspolitikk skal bygges på prinsippene miljøvennlig, effektiv, pålitelig, tilrettelagt og sikker transport i hele Oppland fylke. Vi ønsker et godt kollektivtilbud, med universell utforming både på transportmidler og ved trafikknutepunkter. Oppland fylkeskommune skal være trafikksikker fylkeskommune. Vi vil ta særlig hensyn til myke trafikanter. Det er viktig å legge til rette for at folk også kan benytte sykkel eller gå. Vi vil fortsatt satse på gang- og sykkelveger og sykkelbyene i fylket. Vi vil styrke kollektivtrafikken i nærmiljøet og for transport over lengre strekninger. Spesielt vil vi satse på en bedret kollektivtrafikk i og mellom mjøsbyene. Utbyggingen av en moderne jernbane er et viktig samferdselstiltak i Oppland. Vi vil arbeide for en full utbygging av intercity til Lillehammer, og en opprusting av Gjøvikbanen. Vi vil også jobbe for en mer samordna og enklere måte for passasjerer til å finne bussruter og -tilbud. Dette for å lette tilgjengeligheten og øke bruken av kollektivtrafikk. Oppland er et av fylkene med flest kilometer fylkesveg. Gode og sikre veger er avgjørende for bosetting og næringsliv i fylket. Gjennom Handlingsplan for fylkesveger vil vi bedre standarden på våre fylkesveger, med særlig vekt på FV33 og FV51. Lundebrua i Etnedal har en stor historisk verdi, og er vernet. Utfordringen er at brua ikke tåler dagens transport. Vi må bygge ny bru for å kunne ivareta Lundebrua Norges eldste steinhvelvbru. Regjeringen har varslet økt vekt på lønnsomhet ved bevilgninger til vegutbygging. Dette kan innebære en trussel mot vegutbygging i Oppland. Vi vil derfor øke trykket for utbygging av E6. Oppland i verden verden i Oppland Internasjonale kontakter og impulser er vesentlige for utvikling av opplandssamfunnet. Regioner i andre land møter utfordringer som er nær beslektet med de vi står overfor i Oppland. Vi har mye å lære, og mye å lære bort. Oppland er i dag deleier i Osloregionens Europakontor i Brussel og medlem i Euromontana og Organisasjon for Europeiske Regioner. Disse organisasjonene er viktige når vi nå vil arbeide for at Oppland skal bli enda bedre til å ta i bruk EØS-midler og Interregprogrammer for å styrke næringsutvikling og innovasjon i Oppland. Regional utvikling lykkes i større grad ved å koble på ekstern kunnskap og samarbeidspartnere. For å lykkes med dette er samarbeidet med kommuner, næringsliv og forskningsmiljø sentralt. Våre videregående skoler har alle sine internasjonale prosjekter. Dette har gitt både elever og lærere som har deltatt i utvekslingsprogram godt læringsutbytte og motivasjonen for videre arbeid i skolen. Dette er også viktige arenaer for å skape større innsikt og kunnskap om arbeidsliv og samfunn utenom vårt eget land for våre ungdommer. Fylkeskommunen som arbeidsgiver De ansatte i Oppland fylkeskommune skal ha et godt arbeidsmiljø. Vi vil at fylkeskommunen som arbeidsgiver skal jobbe systematisk med opplæring og utvikling av organisasjonen. Vi vil stimulere ansatte til kompetanseheving. Vi vil skape arenaer for læring, refleksjon, forbedringsarbeid og kvalitetsutvikling i hverdagen. Vi vil legge til rette for et miljø hvor kompetanse brukes, deles og skapes. Ledetråden skal være at heltid er en rettighet, deltid en mulighet. Vi vil ha arbeidstidsordninger som reduserer uønsket deltid. Vi har nulltoleranse for sosial dumping. Fylkeskommunen skal ikke benytte seg av liberaliseringene i Arbeidsmiljøloven, men følge den gamle loven der det ikke innskrenker den ansattes rettigheter. Samarbeidspartiene slår ring om søndagen som en fridag, og mener dette skal prege Oppland som fylke.
Søndre Park i Lillehammer, 30. september 2015 Oppland Arbeiderparti Frode Jahren, leder Oppland Senterparti Bengt Fasteraune, leder Oppland Sosialistiske Venstreparti Nisveta Tiro, leder Oppland Kristelig Folkeparti Morten Halling, leder
Valgteknisk plattform Samarbeidsform Fylkesordfører tar etter konstituerende møte initiativ til å drøfte modell for samarbeid mellom de fire partiene i posisjon. (5 heltidspolitikere samt en repr. fra SV og en fra KrF) KrF/SV skal som minimum ha: Tilgang til fylkeshuset og arbeidsplass på fylkeshuset. Tilgang til møteromavdeling. Delta på budsjettmøtene med heltidspolitikere. Delta på 2 møter i året utvida møter sammen med heltidspolitikere med adm. (RhP). Det gis frikjøp ved behov fra arbeid for å delta i møtene. Vervene fordeles til et politisk parti ikke til en representant. Ved evnt. fritak skal det partiet som har vervet ha en ny representant som erstatter den som får fritak. Fellesliste for /SV og SP/Krf legges til grunn ved fordeling av verv og konstituering av fylkestinget. Heltidspolitikere. :3 SP:2 Verv Parti Representant Komite Nest-leder Fylkesordfører Even Aleksander Hagen Fylkesvaraordfører SP Ivar Odnes Komiteleder Velges av (10. okt) Opplæring og kultur KrF Komiteleder Velges av (10. okt) Samferdsel og trafikksikkerhet Komiteleder SP Velges av SP Næring, Klima og miljø Fylkesutvalget. :3 SV:1 SP:2 KrF: 1. varamedlem fellesliste KrF/SP Medlem Varamedlem SV SP Krf SP SP Opposisjon Opposisjon Opposisjon Komiteer og utvalg, lederverv. Komite/Utvalg Leder Nestleder Opplæring og kultur KrF Næring, miljø og klima SP Samferdsel og trafikksikkerhet Rovviltnemnda SP Trafikksikkerhetsutvalget Kontrollutvalget Opposisjon Opposisjon KS Oppland, styret: Leder: SP Nestleder:
Søndre Park i Lillehammer, 30. september 2015 Oppland Arbeiderparti Frode Jahren, leder Oppland Senterparti Bengt Fasteraune, leder Oppland Sosialistiske Venstreparti Nisveta Tiro, leder Oppland Kristelig Folkeparti Morten Halling, leder