Innherred samkommune Landbruk og naturforvaltningen Levanger kommune Postboks 130 7601 Levanger Deres ref: Vår ref: LIAS 2007/7392 Dato: 17.08.2007 Høringsdokumenter - Forslag til ny forskrift - "Forskrift om piggtrådforbud i Levanger kommune Viltnemda i Levanger kommune vedtok 10.07.07 (sak 20/07) at forslag til Forskrift om piggtrådforbud i Levanger kommune, med hjemmel i lov om dyrevern av 20. desember 1974 nr 73 29 andre og tredje ledd skal legges ut til høring før saken taes opp til behandling i kommunestyret. med 39. Høringstiden er 8.september 2007. Vedtak 20/07 i Viltnemda er vedlagt i vedlegg nr 1, mens selve forslaget til forskrift er vedlagt i vedlegg nr 2. Høringsdokumenter er gjort tilgjengelige på Servicekontoret i Levanger rådhus og Verdal rådhus, på nettsidene til Levanger kommune (www.levanger.kommune.no) eller Innherred samkommune (www.innherred-samkommune.no). Høringsuttalelse kan sendes til postmottak@levanger.kommune.no eller til Levanger kommune v/viltnemda i Levanger Postboks 130 7601 Levanger Innen 16.10.07 Med hilsen Linn Aasnes Utmarkskonsulent
Innherred samkommune - Landbruk og naturforvaltningen Side 2 av 5 Vedlegg 1 Sak 20/07 Forslag til ny forskrift Forskrift om piggtrådforbud i Levanger kommune. Saksbehandler: Linn Aasnes Vedlegg: Forslag til forskrift (vedlegg 1) Saksopplysninger: Det er registrert store mengder piggtråd og nedfalne gjerder som ligger i utmarka i Levanger kommune. Piggtråd og nedfalne gjerder utgjør en forurensning av kulturlandskapet og kan i tillegg utgjøre en risiko for mennesker og dyr. Piggtråd ble tidligere benyttet i gjerder i stor stil. Etter hvert har man i større grad gått over til å benytte annet gjerdemateriale. Piggtråd er spesielt et problem på gamle beitemarker som har gått ut av drift, hvor mange av de gamle gjerdene har forfalt uten noen form for opprydning. Både nye og gamle piggtrådgjerder kan skade folk og dyr, og problemet med piggtråd øker når gjerdene forfaller og i mindre grad synes i terrenget. For å hindre skader har mange kommuner vedtatt en forskrift som gir hjemmelsgrunnlag for kunne pålegge grunneier å fjerne gammel piggtråd og nedfalne gjerder, samt forby bruk av piggtråd som gjerdemateriell. Verdal kommune fikk en piggtrådforskrift allerede i 2000. Forskriften ble godt mottatt i Verdal og det har blitt gjort en stor og vellykket opprydding i kommunen. Levanger kommune har ikke noe tilsvarende. Totalt har 52 kommuner i Norge en piggtrådforskrift. Lov om dyrevern sier: 29. Gjerde. Gjerde skal vera såleis laga og vedlikehaldne at risikoen for at beitedyr skader seg, vert så liten som råd er. Gjerderestar skal takast bort. Dersom den eller dei som har gjerdeplikta, ikkje fjernar restane innan den fristen dyrevernnemnda set, skal nemnda syta for at det vert gjort. Den eller dei som har gjerdeplikta, skal bera utgiftene. Det er forbode å nytta piggtråd i gjerde i utmark utan i samband med anna gjerdemateriale som er lett synleg. Kongen kan fastsetja avviklingstid for anna piggtrådgjerde som finst når lova tek til å gjelda. Utan hinder av føresegna i 2. leden kan kommunestyret, gjennom vedtekt stadfest av departementet, setja forbod mot bruk av piggtråd i gjerde. Forbodet kan gjelda heile kommunen eller deler av denne, gjeldande for utmark og/eller mellom utmark og innmark. Vurderinger Forslag til forskrift om piggtrådforbud i Levanger kommune vurderes som som ønskelig, sett i en viltforvaltningssammenheng. Den foreslåtte forskriften vurderes dit hen fordi: Forskriftens formål er å hindre skader forårsaket av gammel eller ny piggtråd/gjerderester på dyr og mennesker ( 1).
Innherred samkommune - Landbruk og naturforvaltningen Side 3 av 5 Forskriften gjelder gjerdekonstruksjoner i utmark, mellom utmark og innmark og mellom eiendommer ( 2) hvor det vil bli forbudt å oppføre nye piggtrådgjerder fra den dagen forskriften trer i kraft ( 3). Forskriften vil ikke være til hinder for at mindre innmarksarealer kan gjerdes inn med piggtråd, såfremt gjerdene ikke benyttes på eiendomsgrensene. All eksisterende piggtråd og nedfalne gjerderester skal være fjernet innen 31.01.09 ( 3). Alle typer piggtråd er inkludert. Piggtrådforbudet etter 3 vil ikke gjelde områder regulert til industri eller annen næringsvirksomhet, eller ved sikring av farlige anlegg, såfremt piggtråden benyttes i kombinasjon med annet gjerdemateriale og ikke settes lavere enn 2,5 m over bakkenivå ( 4). Kommunen kan etter søknad gi dispensasjon fra forbudsbestemmelsene når særlige grunner foreligger ( 5). Forslag til vedtak: Viltnemda i Levanger kommune vedtar at forslag til Forskrift om piggtrådforbud i Levanger kommune, med hjemmel i lov om dyrevern av 20. desember 1974 nr 73 29 andre og tredje ledd skal legges ut til høring før saken taes opp til behandling i kommunestyret. med 39. Høringstiden settes til 6 uker. Vedtak Viltnemda i Levanger kommune vedtar at forslag til Forskrift om piggtrådforbud i Levanger kommune, med hjemmel i lov om dyrevern av 20. desember 1974 nr 73 29 andre og tredje ledd skal legges ut til høring før saken taes opp til behandling i kommunestyret. med 39. Høringstiden settes til 8 uker.
Innherred samkommune - Landbruk og naturforvaltningen Side 4 av 5 Vedlegg 2 Forskrift om piggtrådforbud, Levanger kommune, Nord-Trøndelag. DATO: FOR-2009-31-01 DEPARTEMENT: JB (Jordbruk/konsesjon) AVD/DIR: PUBLISERT: IKRAFTTREDELSE: 2009-31-01 SIST-ENDRET: ENDRER: GJELDER FOR: Levanger kommune, Nord-Trøndelag. HJEMMEL: LOV-1974-12-20-73- 29, lov-1961-05-05-18 KUNNGJORT: RETTET: KORTTITTEL: Forskrift om forbud mot piggtråd, Levanger Forskrift om forbud mot piggtråd som gjerdemateriale i utmark og mellom utmark og innmark, Levanger kommune, Nord-Trøndelag. Fastsatt av Levanger kommunestyre (Dato) med hjemmel i lov 20. desember 1974 nr. 73 om grannegjerder 18. Stadfestet av Mattilsynet (dato) 1. Formål Formålet med forskriften er å unngå piggtrådskader på mennesker, husdyr og vilt. 2. Virkeområde Forskriften gjelder bruk av piggtråd i gjerdekonstruksjoner i utmark, mellom utmark og innmark og mellom naboeiendommer i Levanger kommune. 3. Forbud mot piggtråd Det er forbudt å sette opp ny piggtråd. Eksisterende piggtråd skal være fjernet innen 31. januar 2009.
Innherred samkommune - Landbruk og naturforvaltningen Side 5 av 5 4. Unntak Piggtrådforbud etter 3 gjelder ikke - for område regulert til industri eller annen næringsvirksomhet. - ved sikring av farlige anlegg (dammer, steinbrudd m.m.). Ved bruk av piggtråd på områder nevnt over stilles det krav om at piggtråd benyttes i kombinasjon med annet gjerdemateriale, og at piggtråd ikke plasseres lavere enn 2,5 meter over bakken. 5. Dispensasjon Kommunens politiske viltorgan kan etter søknad dispensere fra forbudet når særlige grunner foreligger. Med særlige grunner forstås blant annet at det i områder hvor storfe beiter og det ikke er mulig å erstatte piggtråd på tilfredsstillende måte, kan være mulig å anvende piggtråd som topptråd. 6. Spesielle bestemmelser Eksisterende piggtrådgjerder, nedfalne gjerder og gjerderester (også nettinggjerde m.m.) skal være fjernet innen 31. 01.09. Piggtråden skal deretter innleveres til metallgjenvinning, slik at den ikke gjør skade. 6. Straff Brudd på forskriften kan straffes med bot eller fengsel inntil et halvt år (jf. dyrevernloven 31). Kommunen tar et særlig ansvar for at forskriften gjennomføres. 7. Ikrafttreden Forskriften trer i kraft 31.01.09.