Trygghet og beredskap på høyfjellet Jernbaneverket Assisterende banedirektør Tony Dæmring
Jernbaneverkets rolle og ansvar Sikkerhets- og beredskapskoordinerende myndighet på det nasjonale jernbanenettet. Skal stille sine ressurser til rådighet for redningstjenesten ved jernbaneulykker. Skal rydde spor etter havarert materiell slik at trafikk kan gjenopprettes.
Beredskap overordnet mål Unngå at en jernbaneulykke eller en alvorlig jernbanehendelse får alvorligere konsekvenser enn den opprinnelige hendelsen.
Beredskap Jernbaneverkets ytelseskrav Legge til rette for evakuering av reisende til sikkert sted. Legge til rette for at redningsetatene skal kunne gjennomføre innsats. Kunne mobilisere for transport av redningspersonell og utstyr inn til ulykkesstedet. Ha oppdatert oversikt over tilgjengelig jernbanemateriell og personell. Ha oversikt over mobilisering og kjøretid fram til ulykkessted. Dimensjonere beredskapen på grunnlag av streknings- og beredskapsanalyser, ressurser, erfaring og årstider.
Beredskap Jernbaneverket skal ha en beredskap som i en ulykkessituasjon er i stand til å: redusere/begrense skader på reisende og tredjepart, jernbaneforetakenes personale, egne ansatte sørge for tilgjengelighet for redningsmannskaper begrense skader på materiell og infrastruktur redusere/begrense skader på ytre miljø rydde linjen for havarert materiell ivareta Jernbaneverkets omdømme
Alvorlighetsgrad Jernbaneverkets Avvikshåndtering/ beredskapsorganisasjon Kriseledelse 3.linje 2.linje 1.linje Større jernbaneulykke/ avvikssituasjon/ krise/ katastrofe/ sentral trusselmelding, omdømme Jernbaneulykke/ lokal avvikssituasjon/ lokal trusselmelding Driftsuhell/ mindre ulykke Daglig drift Togleder/ banesjef Opperativ Regional beredskapsledelse Taktisk Jernbanedirektørens krise- Ledelse Strategisk SD PST NSM m.fl. Offentlig redningstjeneste/ Politi (lokalt) Vurderingskriterier kategorisering: Tapspotensiale, årsak, omdømme m.m.
Oppgaver i en krisesituasjon Koordinere jernbanens innsats: Operativt: Togleder og fagleder jernbane. (1.linje) Taktisk: Regional beredskapsledelse. (2.linje) Strategisk: Sentralt beredskapsutvalg. (3.linje) Bistand til offentlige redningsetater: Frakte mannskaper og utstyr inn til ulykkesstedet. Legge til rette for at redningsetatene skal kunne gjennomføre rask og effektiv redningsarbeid på ulykkesstedet. Normalisering: Etablere og gjennomføre plan for å utbedre sporet slik at trafikk raskest mulig kan komme i gang igjen.
Beredskap høyfjellet Bergensbanen har dimensjonert sin beredskap på høyfjellstrekningen på bakgrunn av følgende scenarioer: Passasjertog med 300 reisende får utilsiktet langvarig stopp på høyfjellstrekningen og det må iverksettes evakuering. Brann i tog som får stopp i tunnel. Avsporing av passasjertog i en skråning med 300 reisende, fastklemte og skadde.
Høyfjellstrekningen på Bergensbanen Mjølfjell Geilo
Beredskap - dimensjonering Vurdert på bakgrunn av ressurstilgang og funn i utførte beredskapsanalyser Det er mulig å nå alle punkter på høyfjellstrekningen på 2-3 timer forutsatt normale omstendigheter. Jernbaneverket har tilstrekkelig mannskap og utstyr for å bistå redningsetatene, både i første og andre fase av redningsaksjon. Togleder har rekvisisjonsrett til å ta i bruk jernbaneforetakenes materiell i en avvikssituasjon.
Beredskap Egenberedskapen baserer seg på den bemanning og de skinnegående maskinene som disponeres. Togleder mobiliserer de ressurser som er nødvendig for en førsteinnsats. Togleder rekvirer skinnegående materiell. Regional beredskapsledelse mobiliserer videre på bakgrunn av informasjon fra fagleder jernbane på ulykkesstedet. Landsdekkende avtale med NSB Berging og Beredskap Jernbane.
Beredskap Ulykkesberedskap Ivaretas av eget materiell og personell. Vinterberedskap Ekstra bemanning på Geilo og Myrdal, snøkoordinator på Finse. Beredskap ekstremvær Ivaretas av driftsvakt (værvakt) og administrativ vakt. Vanlig driftsberedskap Ivaretas av driftsvakt.
Hva skjer etter en hendelse/ulykke? Togleder varsler nødetatene Togleder kaller ut fagleder jernbane Setter regional beredskapsledelse ved behov Mobiliserer nødvendig ressurser og utstyr
Ressurser og utstyr Skinnegående arbeidsmaskiner (Ål, Myrdal, Voss) Beredskapstilhenger for brann- og redningskjøretøy (Voss, Bergen) Lukket vogn på Voss Egne mannskaper (Ål, Geilo, Myrdal, Voss)
Ressurser og utstyr Beilhack snøryddingsmaskiner stasjonert på Geilo/Myrdal. Snøkoordinator på Finse, døgnvakt i vintersesongen. Lokomotiv Di3 eller lokomotiv MZ (i beredskap på østlandet). Daglige snøskredvarsler.
Operativ beredskap for høyfjellet Driftsberedskapen mobiliseres først. Videre: opplasting av flatvogn på Voss og evt i Bergen med brann/-redningsbil som fraktes inn til hendelsen. Benytte elektrisk materiell til å frakte inn hjelpemannskap og utstyr og til å evakuere passasjerer. Be om bistand fra beredskapstoget til NSB på Ål. Mannskaper og utstyr kan fraktes inn fra Hallingdal for å assistere. Avtale med Røde Kors Hjelpekorps på Geilo.
Risikoreduserende tiltak Gjennomførte risikoreduserende tiltak: Fast lukket beredskapsvogn som er leiet inn fra NSB og plassert på Voss. Tiltakskort for bruk av elektrisk materiell så nær opp til hendelse som mulig. Tiltakskort for å koble opp kjørestrøm for elektrisk materiell så nær hendelse som mulig. Oppvarmet telt (Finse) for redningspersonell.
Risikoreduserende tiltak Gjennomførte risikoreduserende tiltak: Krise- og beredskapsrommet for beredskapsledelsen i Bane Sør/Vest er oppgradert. Regelmessige møter og Table Top for beredskapsledelsen. GPS overvåkning på eget materiell. Ny værstasjon Midtstova (2 km øst for Hallingskeid).
Risikoreduserende tiltak Risikoreduserende tiltak som gjenstår: Avklare diesel-lokomotiv (Voss/Bergen) Eierskap lukket beredskapsvogn (Voss) Videreutvikling GPS-overvåkning av materiell Ferdigstilling av ny brannvogn Ål Tiltak i eksisterende tunneler mht. evakuering Konkludere mht. tiltak for økt brannsikkerhet i snøoverbygg Brannhemmende materialer Seksjonering Rømningsveier Varsling
Vår viktigste oppgave er å redusere sannsynligheten for at alvorlige hendelser skjer - men også være forberedt når de skjer!