Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Pensjonisthuset : 27.10.11 Tid: 1800 Eventuelt forfall meldes til tlf. 78985300. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 71/11 11/676 GODKJENNING AV VALGET 2011 72/11 11/728 VALG AV FORMANNSKAP 73/11 11/729 VALG AV ORDFØRER 74/11 11/730 VALG AV VARAORDFØRER 75/11 11/731 VALG AV HOVEDUTVALG OG KONTROLLUTVALG 76/11 11/732 VALG TIL DIVERSE UTVALG OG VERV 77/11 11/203 REGNSKAPSRAPPORT PR. 3. KVARTAL 2011 Båtsfjord, 09.10.2011 Båtsfjord kommune Gunn Marit Nilsen ordfører
Sak 71/11 GODKJENNING AV VALGET 2011 Saksbehandler: Tove Godtvassli Arkiv: 014 Arkivsaksnr.: 11/676 71/11 Kommunestyret 27.10.11 Kommunestyret godkjenner valget for 2011 for Båtsfjord kommune. Kommunestyret godkjenner valget for 2011 for Båtsfjord kommune. Det nyvalgte kommunestyret treffer vedtak om kommunestyrevalget er gyldig, valgloven 13-4. Kopi av ferdig utfylt møtebok for valgstyret følger med som vedlegg. Saken fremmes herved for kommunestyret. Side 2
Sak 72/11 VALG AV FORMANNSKAP Arkivsaksnr.: 11/728 72/11 Kommunestyret 27.10.11 Jeg regner det som sannsynlig at valg av nytt formannskap skjer som forholdstallsvalg og skriftlig. Det er tilstrekkelig at minst en representant krever forholdstallsvalg. (Ellers foregår valget som avtalevalg.) Reglene om forholdstallsvalg listeforslag står i kommuneloven 36. Reglene om avtalevalg står i kommuneloven 38a. Følgende skjema gir informasjon av hva som skal velges og på hvilken måte: Hva? Hvor mange? Lovhenvisninger Kommentarer Formannskap 5 + vara Kommuneloven 8, 35-38a Trolig forholdstallsvalg med 2 lister. Det må tas hensyn til 40 % av hvert kjønn. Det bør totalt være 2 faste (minimum 1) medlemmer av kommunestyret som er valgbare til kontrollutvalget Ved forholdsvalg stiller kommuneloven krav om kjønnsmessig balanse blant kandidatene på listeforslagene, jf. 36 nr. 2. Ved avtalevalg stiller kommuneloven 38a nr. 3 krav om at det skal være kjønnsmessig balanse blant de medlemmene som velges. Da formannskapet skal ha 5 medlemmer, skal hvert kjønn i utgangspunktet være representert med minst 40 % blant dem som velges. Formannskapet skal i henhold til loven bare skal bestå av medlemmer av kommunestyret. Reglene om opptelling etter forholdstallsvalg regulerer den kjønnsmessige balansen, se kommuneloven 37. Reglene om avtalevalg i kommuneloven 38a gjør det samme. Side 3
Sak 73/11 VALG AV ORDFØRER Arkivsaksnr.: 11/729 73/11 Kommunestyret 27.10.11 Blant formannskapets faste medlemmer skal det velges ordfører., jfr. kommuneslovens 9, 17, nr. 2. og 35 nr. 3. Valgreglene er beskrevet i kommuneloven 38 og 40 nr. 2. Den som skal velges etter bare én avstemning, må ha fått flertall, dvs. mer enn 50 % av de avgitte stemmene i første runde. Blanke stemmer skal også regnes med når en skal avgjøre om flertallskravet er oppfylt. Dersom ingen oppnår tilstrekkelig stemmetall, må det holdes en ny avstemning i samme møte (det konstituerende møtet). Samtlige kandidater, også de som måtte ha fått 0 stemmer ved første avstemning, deltar i den nye avstemningsrunden. Kommunestyret/fylkestinget kan ikke vedta at andre avstemningsrunde bare skal holdes mellom to eller flere av dem som ved første avstemning fikk flest stemmer ("bundet avstemning"). Ved annen gangs avstemning er den valgt som får enkelt flertall, det vil si flest stemmer. Det kreves altså ikke 50 % eller mer av de avgitte stemmene i denne omgangen. Dersom det avgis henholdsvis 12, 11 og 10 stemmer for ordførerkandidatene A, B og C, vil A være valgt. Har to eller flere kandidater fått like mange stemmer ved denne avstemningen, avgjøres valget ved loddtrekning mellom disse. Departementet har tolket reglene om valg av ordfører/fylkesordfører og varaordfører slik at det er anledning til å avholde uforpliktende prøveavstemninger, og at det er adgang til å trekke kandidater før en går til formelt valg. Prøveomgangen kan imidlertid ikke anses som en gyldig førsteavstemning etter lovens regler. Side 4
Sak 74/11 VALG AV VARAORDFØRER Arkivsaksnr.: 11/730 74/11 Kommunestyret 27.10.11 Valgreglene er de samme som for ordfører. Jeg viser derfor til saksutredning vedrørende valg av ordfører. Side 5
Sak 75/11 VALG AV HOVEDUTVALG OG KONTROLLUTVALG Arkivsaksnr.: 11/731 75/11 Kommunestyret 27.10.11 Disse velges etter samme regler som formannskapet, se saksframlegg under den saken. I tillegg finns det egne regler om hvem som ikke er valgbare til kontrollutvalget. Dette er: - Medlem/ varamedlem i formannskapet - Medlem/ varamedlem i kommunal nemd med beslutningsmyndighet - Ansatte i kommunen Hovedutvalgene må nok regnes som kommunal nemd med beslutningsmyndighet da delegasjonsreglementet gir disse utvalget beslutningsmyndighet i visse saker. De utvalgene dette valget konkret gjelder i Båtsfjord kommune er: Faste utvalg - Kultur- og oppvekststyre - Helse- og omsorgstyre - Teknisk styre - Havnestyre Kommuneloven 10, 35-38a Forholdstallsvalg med 2 lister eller avtalevalg. Det må tas hensyn til 40 % av hvert kjønn. Leder/ nestleder velges også. Alle har 5 + vara Kontrollutvalg 5 + vara Kommuneloven 77 Ble sist gjort som forholdstallsvalg med 2 lister, men kan også gjøres som avtalevalg. Skal ha minst en representant fra kommunestyret. Leder/ nestleder velges også. Opposisjonen pleier å ha leder. Jeg anser det som mest sannsynlig at disse valgene gjennomføres som avtalevalg. Det krever at de to grupperingene i kommunestyret kommer samman på forhånd og lager et felles oppsett i henhold til kommunelovens 38a. Dersom valget gjennomføres som forholdstallsvalg velges leder/ nestleder i hvert av utvalgene særskilt som flertallsvalg. Side 6
Sak 76/11 VALG TIL DIVERSE UTVALG OG VERV Arkivsaksnr.: 11/732 76/11 Kommunestyret 27.10.11 Så vidt jeg har klart å bringe i erfaringen gjelder dette følgende utvalg og verv: Administrasjons-styre 5 politikere Kommuneloven 25 Vedtak kan lyde: Formannskapet utgjør de 5 politikerne. Ordfører er leder og varaordfører nestleder. Valgstyre Valgloven 4-1 Vedtak kan lyde: Formannskapet er valgstyre Forhandlingsutvalg 3 politikere Båtsfjord kommunes delegasjonsreglement pkt. 6.3 og lønnspolitisk plan pkt. 4.2. Eldreråd 5 faste + 5 personlige varamedlemmer Råd for funksjonshemmede 5 faste + varamedlemmer Klagenemd 3 faste + varamedlemmer Dispensasjons-utvalg 3 faste + (motorferdsel) varamedlemmer Representanter i Øst- Finnmark regionråd Ordfører (varaordfører som vara) + 1 fra opposisjonen (med vara) Eldrerådsloven 2 Lov om kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 2 og 6 Forvaltningsloven 28, 2.ledd Forskrift til lov om motorferdsel i utmark 6 Regionrådets vedtekter 3 Velges blant formannskapets faste/ varamedlemmer. 1 av medlemmene pleier å være fra opposisjonen. Rådet konstituerer seg selv. Foreninger for pensjonister skal kunne komme med forslag til medlemmer. Foreninger for funksjonshemmede skal kunne komme med forslag til medlemmer. Kommunestyret velger også leder/ nestleder Leder/ nestleder velges også. Opposisjonen pleier å ha leder. Trenger strengt talt ikke velges da opposisjonen selv kan utpeke. Eiersekretariat Ordfører, Båtsfjord kommunes Trenger strengt talt ikke velges da Side 7
Sak 76/11 varaordfører, rådmann + 1 fra opposisjonen delegasjonsreglement 6.11 opposisjonen selv kan utpeke. Representanter i KS 1 + vara KS vedtekter 12.9 Pleier å være ordfører med varaordfører som vara Kommunens representant i menighetsrådet 1 + vara Kirkeloven 12 ØFAS Finnmark kommunerevisjon IKS Kontrollutvalgan IS IKAF IKS Nora-senteret IKS Barns ombud i fast utvalg for plansaker 1 + vara Selskapsavtale for Øfas, 6 Pleier å være ordfører med varaordfører som vara 1 + vara Selskapsavtalen 6 Må være valgbar til kontrollutvalg. Pleier å være leder i kontrollutvalget med nestleder som vara 1 + vara Selskapsavtalen 6 1 + vara Selskapsavtalen 5 og 6 1 + vara Plan- og bygningsloven 3-3 Pleier å være leder i kontrollutvalget med nestleder som vara For utvalg kan valgene foretas som forholdstallvalg eller avtalevalg, se saksframlegg til valg av formannskapet. Når det gjelder enkeltverv foretas valget som flertallsvalg. Jeg antar at det vil være hensiktsmessig å foreta valgene her som avtalevalg under ett. Jeg foreslår at valg av eldreråd og råd for funksjonshemmede utsettes til neste kommunestyremøte slik at brukerforeninger får bedre tid til å komme med forslag. Side 8 av 9
Sak 77/11 REGNSKAPSRAPPORT PR. 3. KVARTAL 2011 Saksbehandler: Øyvind Hauken Arkiv: 212 Arkivsaksnr.: 11/203 77/11 Kommunestyret 27.10.11 Regnskapsrapport pr. 3. kvartal 2011 tas til orientering. Regnskapsrapport pr. 3. kvartal 2011 tas til orientering. Regnskapsrapport pr. 3. kvartal 2011 (30.9.11) vil bli ettersendt så snart den foreligger. Jeg antar at den vil sendes ut i slutten av uke 42. Side 9