Fartsforskrift til sjøs, Asker kommune
Innledning - NyLov 2009-04-17 nr. 19 Lov om havner og farvann > Asker kommune må tilpasse sine forskrifter til denne, jfr. Forskrift 02.11.2012 nr. 1040 om bruk av mal og godkjennelse av kommunale forskrifter om orden i og bruk av farvann og havner > Ny Forskrift om orden i og bruk av farvann og havner for Asker kommune, var til behandling i kommunestyret, sak 85/13, ingen kommentarer > Forskrift om fartsbestemmelse innen Asker kommunes sjøområde, saken utsettes og sendes komite TKF for ny vurdering
Innledning fortsetter > Samordning med Bærum kommune viktig > Felles politidistrikt > Sammenfallende forskrifter > Lettfattelige/forståelige forskrifter for brukergruppene > Politisk behandling i Bærum vedtok utsettelse i påvente av vedtak fra Asker kommune
Ny Fartsforskrift til sjøs, Asker kommune > Ny lov, ny forskrift, krav til bruk av forskriftsmal > Kystverkets forskriftsmal tillater bruk av 3, 5, 8 og 30 knop samt fri fart > Gjeldende forskrift sier 15 knop er største tillatte hastighet i følgende farvann (definert grense) 5 knop er største tillatte hastighet innenfor en avstand av 150 m fra land, båthavner, brygger, forankrede båter, fiskeplasser o.l. I tillegg er Slependrenna, Hestesund, Vestre Halsbukta, Breivika, Østre Halsbukta, Vendelsund og Langårasundet definert som 5knops grense, men her er det mindre enn 150 m fra land, øyer, båthavner, etc., anses som unødvendig.
Ny fartsforskrift forts.: > 15 knop er ikke fartsgrense tatt inn i mal fra Kystverket > 15 knop er en fart hvor de aller fleste båter graver sjø, skaper store hekkbølger/skadesjø, spesielt da for Badende, kanoer, kajakker, robåt, seilbrett, oppankrede/fortøyde båter, fritidsdykking, fiskere, etc.. > Kommunene Hurum, Røyken, Follo, Nesodden har 5 knop nærmere land enn 150 m. Røyken kommune har unntak i Nærsnesbukta, her er hele bukta 5 knop uavhengig av distanse til land. Oppegård arbeider med ny forskrift. > Oslo`s hovedregel er 5 knop nærmere land enn 150 m, men indre basseng, innenfor Hovedøya - Aker brygge, Sjursøya er det 5 knop. Fri fart for øvrig. > Disse kommunene har ikke tilnærmet samme «flerbruk» av sitt sjøområde
Ny fartsforskrift, forts.: > Horten kommune vedtok i 2013 fartsgrense 30 knop i Indre havn, Horten, et relativt stort havneområde. 30 knop ble av politi og Kystverk begrunnet med at selv roere rodde fortere enn 6 knop som var gjeldende forskrift Høsten 2013 «satte folket» foten ned og krevde fartsgrensen satt ned Kystverker uttaler at «De kan ikke huske å ha hatt et så massivt ønske» og Kystverket innrømmet at de hadde gjort en tabbe ved å regulere til 30 knop
Hva ønsker vi å oppnå > Ivareta vårt sjøområde som det viktige rekreasjonsområdet dette er for et mangfold av brukergrupper Badende, kano, kajakk, robåt, seilbrett, fritidsdykkere, fiskere, oppankrede og fortøyde båter, bryggeanlegg, mm.. > Ivareta vår vedtatte klimaplan med redusert støyutslipp > Ivareta vår vedtatte miljøplan med redusert Co2-utslipp > Ivareta sikkerhet i vårt sjøområde ved å benytte fartsforskriften til også å regulere bruk av vannscootere, rumperistere, småjoller, etc. som kjører på kryss og tvers nettopp for å lage bølger og «leke seg». En lek som kanskje bør være ute i mer åpent farvann > Lov av 26.juni 1998 nr.47 om fritids- og småbåter 40 har generelt forbud mot bruk av vannscooter
Hva ønsker vi å oppnå, forts.: > Forskrift 2012-06-22 nr.567 gir kommunen anledning til å gjøre unntak men 3 beskriver områder som ikke kan åpnes for bruk nærmere enn 500 m, bl.annet Verneområder, viktige friluftsområder, hytteområder, boligområder, rekreasjons- og badeområder, farleder > Fartsbestemmelsene gjelder også vannscooter > Kystverkets mal for forskrifter sier bl.annet ved fart 5 knop Typisk skjermede innaskjærsmiljøer med høy attraksjonsverdi for rekreasjon, opphold, naturopplevelser, fortøyning og ankring. Innaskjærsområder er områder som trange sund, bukter, viker, samling av øyer som tiltrekker seg stor menneskelig aktivitet, der det er vanlig å ankre op, fortøye eller søke havn. Omfatter også badeplasser, akvakulturanlegg, marinaer, bryggeanlegg og farvann med sårbart miljø eller dyreliv
Hva ønsker vi å oppnå, forts.: Avstand fra land kan variere fra ca. 100 m, og opptil 500 m når det vil være naturlig ut i fra en helhetlig vurdering av farvannet å se på området som sammenhengende > Ved foreslåtte fartsforskrift oppnår vi en lettfattelig fartsgrense, det er 5 knop innenfor en definert grense, satt med kjente landemerker Fri fart utenfor den definerte 5 knops grense med avstand mer enn 150 m fra land, øyer, holmer, skjær, båthavner, badeplasser, oppankrede båter > Det blir for politiet enklere å kontrollere/håndheve. Alltid vært problem å kunne bevise at båt kjører fortere enn 15 knop > Det er mulighet for å søke om dispensasjon
Hva ønsker vi å oppnå, forts.: > Skilting blir enklere > Fartsbegrensninger i lokale fartsforskrifter skal merkes med skilt i de aktuelle farvann, jf. Fartsforskriften 5, 2. ledd > Kreves tillatelse fra Kystverket etter Havne- og farvannslovens 19, 2. ledd. > Søknad bør følge oversendelse av forskrift for godkjenning > I følge Fartsforskriften 5, 3. ledd har kommunen ansvar for oppsetting og vedlikehold av skilt i eget sjøområde > Skilte med 5 knop på brytningspunktene beskrevet i tenkt linje for båter som kommer inn i området > Vurdere behov for ventuelt å søke om tillatelse til å bruke skilt «Sakte fart» i f.eks. Langårasundet, Vendelsund, Slependrenna.
Hva taper vi ved foreslått endring? > Tidstap for båter i indre del av Holmenfjorden Kun deler av Holmenfjorden som har 15 knop i dag (150 m fra båt til land/øyer på alle kanter) Tidstapet gjenvinnes i ytre del av Holmenfjorden hvor det nå er foreslått fri fart istedenfor tidligere 15 knop > Vettrebukta/Blakstadbukta, mellom Konglungen og Bjerkøya blir 5 knop Båter på denne strekningen kan kjøre utenfor Bjerkøya i fri fart > Leangbukta vil være 5 knop uansett etter at det er innregulert, skiltet og merket robane
Fartsforskrift Eskistrende og ny linje
Fartsforskrift forslag i saksfremlegg
Sværslepene
1 Fartsbegrensning - forslag > 5 knop > er største tillatte hastighet i Asker kommunes sjøområde nærmere land enn 150 m fra Røyken kommune til Elnestangen. Derfra innenfor en trukket linje fra Elnestangens nordlige spiss til Børsholmens nordøstre spiss, Kråkholmens sørvestre spiss - Bjerkøya sørvestre spiss - Bjerkøya nordøstre spiss - Konglungen nordøstre spiss sørvestre skjær av Sværslepene sørvestre spiss av Langåra sørvestre spiss av Djupalen sørvestre spiss av Raudskjær nordøstre spiss av Raudskjær nordøstre spiss av Skogerholmen nordøstre spiss av Terneholmen nordøstre spiss av Høyerholmen nordøstre spiss av Haraholmen rett vest til Bærum kommunegrense Bærum kommunegrense til Slependrenna.
1 Fartsbegrensning forslag forts.: > Fri fart > utenfor trukket linje mer enn 150 m fra land, øyer, holmer, skjær, brygger, båthavner og badeplasser. > Forskrift om fartsbegrensning i sjøen i Asker kommune, Akershus, sjøkart nr. 4 Øvrig tekst i forslaget vedlagt saksfremlegget blir uendret