Halden kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Halden rådhus Dato: 17.06.2010 Tidspunkt: 14:00 14:35 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer John Østensvig Nestleder AP Svein Olaussen Medlem AP Toril Brekke Medlem AP Odd Sæthre Medlem PP Mons Hvattum Medlem SV Fridtjof Dahlen Medlem SV Morten Christoffersen Medlem KRF Marthe Nilssen Medlem FRP Jan Tore Harlyng Medlem R Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Per-Kristian Dahl LEDER AP Gerd Berit Odberg MEDL KRF Egil Lund Pettersen MEDL FRP Carl-Victor Sundling MEDL H Helene van Eeden MEDL SP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Mona Bråthen Per-Kristian Dahl AP Erik Parmer Gerd Berit Odberg KRF Vibeke Julsrud Carl-Victor Sundling MDG Wenche Anker-Rasch Egil Lund Pettersen H Merknader
Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Per Egil Pedersen Rådmannen Lars T. Larsen Kommunalsjef/personalsjef Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. John Østensvig Utvalgsleder Martin Vik Utvalgssekretær
Saksliste 2010/65 2010/66 2010/67 2010/68 RS 2010/10 2010/69 2010/70 2010/71 2010/72 2010/73 Innhold Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Samarbeidsavtale - professorater 2008/345 Den Norske Kirke - Tilleggsbevilgning for driftsåret 2010 Sluttrapport fra Kvalitetskommuneprogrammet i Halden 2009/6859 2008/2506 Helse og omsorgsplan 2010-2015 2010/855 Brukerombud for kommunale tjenester 2010/1613 Avslutning av 3 mindre investeringsprosjekter 2010/2450 Side nr. John Østensvig varaordfører
2010/65 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. 2010/66 Godkjenning av saksliste Varaordfører ønsket tre nye referatsaker på sakskartet: Organisering av teknisk Halden kommune endring av reguleringsendring for Hovsfjellet Halden kommune mindre endring av reguleringsplan for Sofienberg Formannskapet bifalt dette. Sakslisten med denne endringen ble enstemmig godkjent. Sakslisten godkjent. 2010/67 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokoll fra forrige møte ble enstemmig vedtatt. Protokoll fra forrige møte vedtatt.
2010/68 Referatsaker Referatsakene ble tatt til orientering. Referatsakene ble tatt til orientering. RS 2010/10 Samarbeidsavtale - professorater RS 2010/11 Organisering av teknisk RS 2010/12 Halden kommune - endring av reguleringsplan for Hovsfjellet Høring/offentlig ettersyn - Uttalelse RS 2010/13 Halden kommune - gbnr 196/17 - mindre endring av reguleringsplan for Sofienberg, Ystehede - Uttalelse 2010/69 Den Norske Kirke - Tilleggsbevilgning for driftsåret 2010 Rådmannens innstilling ble vedtatt mot 1 stemme (Rødt) Jan Tore Harlyng, Rødt, ønsket følgende protokolltilførsel: Rødt Halden har ikke lagt inn økningen til Den norske kirke i budsjett for 2010, og stemmer derfor i mot tilleggsbevilgningen. 1. Overføring til Halden kirkelige fellesråd økes med kr 600 000,- som finansieres ved bruk av disposisjonsfond. 2. Halden kirkelige fellesråd innvilges kr 2 500 000,- i økt investeringstilskudd. 3. Investeringstilskudd kr 2 500 000,- finansieres med låneopptak. 4. Rådmannen innleder samarbeid med Halden kirkelige fellesråd for å analysere driften mht effektiviseringspotensiale bl.a. gjennom økt samhandling med Halden kommune. Protokolltilførsel fra Harlyng: Rødt Halden har ikke lagt inn økningen til Den norske kirke i budsjett for 2010, og stemmer derfor i mot tilleggsbevilgningen.
2010/70 Sluttrapport fra Kvalitetskommuneprogrammet i Halden Fridtjof Dahlen, SV, fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Sluttrapport for kvalitetskommuneprogrammet i Halden tas til orientering. 2. Partene etablerer en ny styringsgruppe som ser på muligheter for å videreføre samarbeidsavtalen og å videreføre den arbeidsreformen som er etablert gjennom Kvalitetskommuneprogrammet. 3. Som politiske representanter oppnevnes: 4. Fra posisjonen: John Østensvig, Roy Eilertsen, Gerd Berit Odberg Vibeke Julsrud, MDG, fremmet følgende forslag til representanter fra opposisjonen: Jan Tore Harlyng og Else-Kathrine Hveding. Forslaget fra Dahlen ble enstemmig vedtatt. Representantforslaget fra Julsrud ble enstemmig vedtatt. 1. Sluttrapport for kvalitetskommuneprogrammet i Halden tas til orientering. 2. Partene etablerer en ny styringsgruppe som ser på muligheter for å videreføre samarbeidsavtalen og å videreføre den arbeidsreformen som er etablert gjennom Kvalitetskommuneprogrammet. 3. Som politiske representanter oppnevnes: 4. Fra posisjonen: John Østensvig, Roy Eilertsen, Gerd Berit Odberg Fra opposisjonen: Jan Tore Harlyng og Else-Kathrine Hveding.
2010/71 Helse og omsorgsplan 2010-2015 Morten Christoffersen, Krf, fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Som rådmannens innstilling. 2. Samhandlingsreformen vil gi kommunene nye oppgaver og utfordringer som ikke er kjent på nåværende tidspunkt, men som må håndteres i planperioden. Planen må derfor rulleres hvert år. Det utarbeides årlige handlingsplaner som knyttes opp mot budsjettbehandlingen. Forslaget fra Christoffersen ble enstemmig vedtatt. 1. Helse- og omsorgsplanen for perioden 2010 til 2015 med strategiplan og handlingsprogram godkjennes. 2. Samhandlingsreformen vil gi kommunene nye oppgaver og utfordringer som ikke er kjent på nåværende tidspunkt, men som må håndteres i planperioden. Planen må derfor rulleres hvert år. Det utarbeides årlige handlingsplaner som knyttes opp mot budsjettbehandlingen 2010/72 Brukerombud for kommunale tjenester Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Halden Kommune oppretter en ombudsordning for kommunale tjenester inkl. tjenester fra NAV. 2. Det utarbeides en stillingsinstruks med bakgrunn i fremlagt saksfremstilling som fremlegges hovedutvalg for helse og omsorg til godkjenning. 3. Ombudet ansettes i et engasjement av 2 års varighet i 50 % stilling 4. Ordningen evalueres innen utløpet av perioden
2010/73 Avslutning av 3 mindre investeringsprosjekter Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vibeke Julsrud, MDG, ønsket følgende protokolltilførsel: Gjennomføringen av dette prosjektet er blitt så mye forsinket at kommunen mister tildelte spillemidler på inntil 200 000 kroner. Dette er sterkt kritikkverdig. Rådmannen bes snarest kontrollere om pågående prosjekter har en tilfredsstillende framdrift, slik at kommunen ikke risikerer flere bortfall av statlig bevilgende tilskudd. Mindreforbruket, totalt kr. 228 808,55 avsettes konto Ubrukte lånemidler avsluttede prosjekter Protokolltilførsel fra Julsrud, MDG: Gjennomføringen av dette prosjektet er blitt så mye forsinket at kommunen mister tildelte spillemidler på inntil 200 000 kroner. Dette er sterkt kritikkverdig. Rådmannen bes snarest kontrollere om pågående prosjekter har en tilfredsstillende framdrift, slik at kommunen ikke risikerer flere bortfall av statlig bevilgende tilskudd.