Hvordan avtaler regulerer samhandlingen Driftskomiteen 14.11.12 Anne Kari Haugdal samhandlingskoordinator
Lovkravet Helse- og omsorgstjenesteloven 3-4: Kommunens ansvar etter 3-1 første ledd innebærer plikt til å legge til rette for samhandling mellom ulike deltjenester innad i kommunen og med andre tjenesteytere der dette er nødvendig for å tilby tjenester omfattet av loven her. Kommunen skal samarbeide med fylkeskommune, regionalt helseforetak og stat, slik at helse- og omsorgstjenesten i landet best mulig kan virke som en enhet. 3-1 første ledd: Kommunen skal sørge for at personer som oppholder seg i kommunen, tilbys nødvendige helse- og omsorgstjenester.
Lovkravet forts. Helse- og omsorgstjenesteloven 6-1: Plikt til å inngå samarbeidsavtale Samarbeidet skal ha som målsetting å bidra til at pasienter og brukere mottar et helhetlig tilbud om helse- og omsorgstjenester Helse- og omsorgstjenesteloven 6-2: Krav til avtalens innhold
Hva er formålet med samarbeidet og samhandlingen? Det er partenes intensjon at samarbeidet skal preges av en løsningsorientert tilnærming og prinsippet om at avgjørelser tas så nært brukeren som mulig. Det er partenes intensjon at pasientene/ brukerne som følge av partenes etterlevelse av avtalen skal kunne forvente at tjenestene: a) er faglig forsvarlige b) er samordnet og helhetlige c) preges av kontinuitet d) blir utført på en god måte på tvers av kommunegrensene og forvaltningsnivåene e) ivaretar pasientenes og brukernes rett til informasjon og medvirkning f) tjenestene er utformet slik at samiske pasienters språklige og kulturelle behov blir ivaretatt Samarbeidet og avtalene skal bygge på likeverdighet mellom partene, og dialog skal være et viktig fundament for samhandlingen. Jf Samarbeidsavtalen punkt 3
Politisk samarbeidsutvalg er en arena for å sikre og utvikle samhandlingsklimaet mellom partene slik at kommunene og helseforetaket ivaretar sitt felles ansvar for helhetlige behandlingsforløp, og sikre tilbud om og kvalitet på nødvendige helsetjenester.
Administrativt samarbeidsutvalg ASU har ansvar for: a) følge opp og vedlikeholde samarbeidsavtalen og de inngåtte tjenesteavtaler b) drøfte saker av prinsipiell administrativ, faglig og økonomisk karakter vedrørende samhandling om pasienter/ brukere c) opprette fagråd/kliniske samarbeidsutvalg/ad-hoc utvalg for ulike områder d) drøfte uenighetssaker som ikke kan løses på annet nivå e) drøfte rutiner og prosedyrer vedrørende samhandling om felles pasienter etter forslag fra fagråd/kliniske samarbeidsutvalg/ad-hoc utvalg eller en eller flere av partene f) Ansvar for å arrangere årlig samhandlingskonferanse og folkehelsekonferanse, og eventuelt andre felles konferanser g) fokusere på erfaringsutveksling, kompetanseoverføring og felles møteplasser h) bidra til utvikling og spredning av gode modeller for samhandling i) ha en oppdatert oversikt over ulike samhandlingsprosjekter i Nord-Trøndelag j) utarbeide forslag til tiltak basert på politisk samarbeidsutvalgs strategier k) ansvar for en felles overordnet informasjons- og kommunikasjonsstrategi i forhold til avtalene
Fagråd/kliniske samarbeidsutvalg/ad-hoc utvalg a) Det kan opprettes fagråd/kliniske samarbeidsutvalg/ad-hoc utvalg etter behov på ulike tjenesteområder. b) Mandat og tidsramme for arbeidet fastsettes av ASU. d) Fagråd/kliniske samarbeidsutvalg/adhoc utvalg er partssammensatte og følger som hovedregel de samme prinsippene for representasjon og arbeidsform som ASU.
Implementering Deduktivt fra program til praksis Det ideelle program Det tolkede program Induktivt fra praksis til program Det gjennomførte program Det erfarte program Andreassen 2010
Implementeringsarbeidet i ISK:
Hva har vi gjort før og under forhandlingene? 1. I forkant av forhandlingene hadde vi samlinger med ledere, ansatte og tillitsvalgte ble grunnlaget vårt for forhandlingene 2. Etter hvert forhandlingsmøte er det gjennomført informasjonsmøter hvor alle fikk gi innspill dette ble brukt til å justere kursen 3. Når forhandlingene var fullført, gjennomførte vi et informasjonsmøte hvor presentasjonen av resultatet ble gjennomgått. Denne presentasjonen er gjort tilgjengelig for alle. 4. Vi har månedlige møter med tillitsvalgte hvor det orienteres om det som foregår, og drøfter sentrale spørsmål som har med ansatte å gjøre.
Hva gjør vi etter forhandlingene? Planverket underbygger implementeringen Dialogmøter med politikerne Valgt strategi utvikling i drift Utviklingsstabens rolle viktig Systematisere data Kunnskapsbasert styring Ukentlige møter med helselederne Saksbehandlerressursene i kommunene er samlet en klar styrke i implementeringsarbeidet Kommuneoverlegen jobber systematisk med fastlegene
Hva gjør vi etter forhandlingene? Interkommunale legevakta forpliktes til å delta i ulike utredningsarbeid Lederutviklingsprogram gjennomføres i kommunene hvor avtalene er en sentral del av opplegget - translatørrollen Kvalitetsutvalget er sentral i arbeidet med å korrigere kursen i forhold til Samarbeidsavtalens formål Følge opp de som sitter i fagrådene Følge opp de som sitter i pasientforløpsprosjekter Styre dialogmøtene med HNT Ressurspersoner fra kommunene som kan avtalene gir opplæring
Orientering om fagrådene
Tjenesteavtale 2 Fra kommunene Medlemmer Mailadresse Telefon Tittel Ingeborg.laugsand@steinkjer.kommune. 91 82 21 34 Helsesjef Ingeborg Laugsand no Enhetsleder Ress.velferd Turid Krizak Turid.krizak@verdal.kommune.no 90 63 41 60 Trine Hellebostad Sæther Trine.sather@namdalseid.kommune.no 74 22 72 52 Enhetsleder institusjon Fra HNT Nancy Haugan Nancy.Haugan@hnt.no 74 09 89 35 Bernt Harald Opdal Bernt.Harald.Opdal@hnt.no 74 21 56 61 Avd.leder Rehab. Kl. Avd.leder Psyk. klinikk Svenn Morten Iversen svennmorteniversen@gmail.com 91 64 71 05 Lege/praksis- konsulent Rusforetaket Torunn Aurstad Torunn.Aurstad@hnt.no 74 09 86 39 Avdelings- leder Bruker-representant Ja
Tjenesteavtale 6 Medlemmer Mailadresse Telefon Tittel Brit Heidi Julseth Brit.heidi.julseth@stjordal.kommune.no 99 52 16 97 Enhetsleder Fra kommunene Gunn Wolden Gunn.wolden@verdal.kommune.no 91 53 65 49 Virksomhets-leder PO Lisbeth Ystmark Lisbeth.ystmark@verran.kommune.no 98 25 34 03 Driftsleder forebyggende Olav Bremnes Olav.Bremnes@hnt.no 74 21 56 70 Kvalitets-rådgiver Psykiatrisk kl. Fra HNT Tone Haugan Tone.Haugan2@hnt.no 74 09 77 45 Prosjektleder, BFK Aud Marit Vongraven AudMarit.Vongraven@hnt.no 74 09 80 33 Avd.leder Kirurgisk kl. Levanger Rusforetaket Thea Kveinå Thekve-ru@rus-midt.no 74 02 28 37/ 99 03 68 17 Avd.leder
Tjenesteavtale 6 Medlemmer Mailadresse Telefon Tittel Karten Saugestad Karsten.saugestad@steinkjer.kommune.no 91 32 71 69 Personalsjef Anne Kari Haugdal Anne.kari.haugdal@innherred-samkommune.no 90 89 50 50 Samhandlingskoordi nator Fra kommunene Asle Lydersen Asle.lydersen@overhalla.kommune.no 97 75 82 59 Personalsjef Kristian Skålhavn Kristian.skalhavn@vikna.kommune.no 74 39 34 43 Etatsjef Lars Eirik Nordbotn Lars.Eirik.Nordbotn@stjordal.kommune.no 95 72 35 95 Rådgiver HO Gunni Grannes Solem Gunni.grannes.solem@hoylandet.kommune.no 74 32 48 04 Personalleder Aud-Mai Sandberg Aud-Mai.Sandberg@hnt.no 74 21 57 51 Personalsjef Fra HNT Atle Busch Atle.Busch@hnt.no 74 09 83 66 Personalrådgiver Fylkesmann
Tjenesteavtale 7 Fra kommunene Medlemmer Mailadresse Telefon Tittel Eva Fiskum Lars Kverkild Marit Pedersen Eva.fiskum@midtrenamdal.no Lars.kverkild@levanger.kom mune.no Marit.pedersen@naroy.kom mune.no 48 00 47 73 Prosjektleder 93 01 56 93 99 25 96 15 Enhetsleder PO Helse og omsorgssjef Fra HNT Bodil Landstad Bodil.Landstad@hnt.no 74 09 89 32 FoU-leder Astrid Stamnes Astrid.Stamnes@hnt.no 74 21 56 12 Hilde Fossland Hilde.Fossland@hnt.no 74 09 82 10 Spesialrådgiver, Personalavd Avd.leder, Med.kl. Levanger Rusforetaket Thea Kveinå Thekve-ru@rus-midt.no 74 02 28 37/ 99 03 68 17 Avd.leder
Tjenesteavtale 9 Fra kommunene Medlemmer Mailadresse Telefon Tittel Iver Sunnset Ivar Kvalø Iver.sunnset@varnesregione n.no Ivar.kvalo@namsskogan.kom mune.no 95 88 68 92 Rådgiver IKT 94 88 67 00 Ass.rådmann/ enhetsleder Kristin Haugdahl Nøst Kristin.haugdahl.nost@levan ger.kommune.no 99 10 65 65 Avdelingsleder helsetun Helge Gundersen Helge.Gundersen@hnt.no 74 21 57 36 IT-sjef Anne Solberg Anne.Solberg@hnt.no 74 09 73 33 Prosjektleder Meldingsløftet Fra HNT Overbioingeniør/IKT koordinator, MedSek Hanne Flaat Hanne.Flaat@hnt.no 74 21 52 82
Tjenesteavtale 10 Medlemmer Mailadresse Telefon Tittel Ester.bronstad@snasa.kommune.no 90 11 56 19 Enhetsleder, familiesentral Ester Brønstad Fra kommunene Elin Schive Elin.schive@lierne.kommune.no 74 34 34 53 Einar Hindenes Einar.hindenes@levanger.kommune.no 74 05 22 90 Helse- og omsorgssjef Avdelingsleder, Hjemmetjeneste Ingrid Hallan Ingrid.Hallan@hnt.no 74 09 88 47 Spesialkonsulent Fra HNT Åsmund Bang Aasmund.Bang@hnt.no 74 09 88 99 Siri-Gunn Sagvik Siri.Gunn.Sagvik@hnt.no 74 21 57 33 Avd.leder BUP Avd.leder, Kir.kl. Namsos
Tjenesteavtale 12 Medlemmer Mailadresse Telefon Tittel Per Arne Olsen Per.arne.olsen@inderoy.kommune.no 95 77 01 08 Enhetsleder BO Fra kommunene Liv Brønstad liv.bronstad@flatanger.kommune.no 74 22 11 30 Elisabeth Johansen Elisabeth.johansen@meraker.kommune.n o 74 81 32 41 William Lysgård William.Lysgard@hnt.no 74 21 54 65 Helse og omsorgssjef Konst. enhetsleder Spesialrådgiver, Fagavdelingen Fra HNT Marianne Mathisen Marianne.Mathisen@hnt.no 74 09 81 71 Anne Grete Valbekmo AnneGrete.Valbekmo@hnt.no 74 09 86 61 Avd.leder, BFK Kvalitetsrådgiver, Psykiatrisk kl. Brukerrepresentant Fylkesmann-repr. Ja
Evaluering av samarbeidsavtalen Medlemmer Mailadresse Telefon Fra kommunene Anne Kari Haugdal anne.kari.haugdal@innherred-samkommune.no 90 89 50 50 Fra HNT Liv Kjønstad Liv.Kjonstad@hnt.no 74 09 81 01