MØTEPROTOKOLL Formannskapet Dato: 22.09.2014 kl. 9:00 15:30 Sted: Kommunestyresalen Arkivsak: 12/00009 Tilstede: Dag Sigurd Brustind, Roy-Helge Andreassen, Sissel Johansen, Jim Kristiansen og Eva Nilssen. Møtende varamedlemmer: Forfall: Andre: Protokollfører: Merknad: SAKSKART Helge Høve (rådmann) Siv Korneliussen Sissel Johansen ønsket en merknad i protokollen mht utfordringer/problemer med nettverket, samt emeeting. Side Saker til behandling 81/14 14/00338-6 82/14 13/00672-2 Søknad om deling av eiendom hustomt/hyttetomter - gbnr. 95/5 - Odd Sætre - Inner-Bolla utmark Fradeling av tomt, Breivollfjellet - Gbnr 85/12 - Oddgeir og Alf Erik Eriksen 3 4 83/14 84/14 85/14 14/00122-14 14/00253-12 14/00256-13 Garanti for nye omsorgsboliger - Ibestad Eiendom AS 5 Kommunereformen - KS medvirkning i prosessen 6 Fordeling av kulturmidler/aktivitetstilskudd 2014 7 86/14 14/00369-4 Legevakt i Ibestad - organisering 9 87/14 14/00030-21 Styrings-. drøftings- og orienteringssaker - Formannskapsmøte 22.09.2014 10 1
Hamnvik, 22.09.2014 Dag Sigurd Brustind Ordfører Godkjent: Roy-Helge Andreassen Jim Kristiansen 2
Saker til behandling 81/14 Søknad om deling av eiendom hustomt/hyttetomter - gbnr. 95/5 - Odd Sætre - Inner-Bolla utmark 1 Formannskapet 22.09.2014 81/14 1. Formannskapet vedtar, etter en samlet vurdering og i henhold til jordloven 12 å innvilge fradeling av inntil 2 daa, fordelt på 1 parsell og 1 hyttetomt ved Lille-Krokvatnet, samt inntil 5 daa hus-bebyggelse i Inner-Bolla gården, som skissert på vedlagte kart, fra gbnr. 95/5. Søker må akseptere de ulemper eventuell landbruksdrift i området måtte medføre 2. For at vedtaket skal være gyldig må delingen også godkjennes etter Plan- og bygningsloven (PBL) Roy-Helge Andreassen fremmet forslag om at saken underlegges ny behandling og at den fremmes på nytt, men da som to saker; deling til hyttetomter og deling til husbebyggelse. Formannskapet vedtok enstemmig at saken utsettes. Formannskapet fattet følgende vedtak: Saken utsettes. 3
82/14 Fradeling av tomt, Breivollfjellet - Gbnr 85/12 - Oddgeir og Alf Erik Eriksen 1 Formannskapet 22.09.2014 82/14 1. Formannskapet vedtar, etter en samlet vurdering og i henhold til jordloven 12, å innvilge fradeling av inntil 2 daa, ved Breivollfjellet, som skissert på vedlagte kart, fra gnr. 85/12. Søker må akseptere de ulemper som eventuell landbruks- og gruvedrift i området måtte medføre 2. For at vedtaket skal være gyldig må delingen også godkjennes etter Plan- og bygningsloven (PBL) Roy-Helge Andreassen fremmet forslag om at saken utsettes i påvente av at arealplanen er vedtatt. Forslag fra Roy-Helge Andreassen ble enstemmig vedtatt. Formannskapet fattet følgende vedtak: Saken utsettes i påvente av at arealplanen er vedtatt. 4
83/14 Garanti for nye omsorgsboliger - Ibestad Eiendom AS 1 Formannskapet 22.09.2014 83/14 2 Kommunestyret Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Kommunestyret vedtar følgende nytt punkt 2 til garantivedtaket i sak nr 17/14: Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen på lånet og opphører etter 30 år med tillegg av inntil 2 år, jfr. garantiforskriftenes 3. Jim Kristiansen tok opp sin habilitet som styreleder i Ibestad Eiendom og fratrådte. Formannskapet vedtok enstemmig at Jim Kristiansen er inhabil. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Kommunestyret vedtar følgende nytt punkt 2 til garantivedtaket i sak nr 17/14: Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen på lånet og opphører etter 30 år med tillegg av inntil 2 år, jfr. garantiforskriftenes 3. 5
84/14 Kommunereformen - KS medvirkning i prosessen 1 Formannskapet 22.09.2014 84/14 2 Kommunestyret Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Ibestad kommune gir sin tilslutning til at KS deltar som faglig tilrettelegger og koordinator for lokale/regionale prosesser i det kommunereformarbeidet regjeringen etter stortingsvedtak har invitert kommunene til. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Ibestad kommune gir sin tilslutning til at KS deltar som faglig tilrettelegger og koordinator for lokale/regionale prosesser i det kommunereformarbeidet regjeringen etter stortingsvedtak har invitert kommunene til. 6
85/14 Fordeling av kulturmidler/aktivitetstilskudd 2014 1 Formannskapet 22.09.2014 85/14 Formannskapet vedtar å fordele kulturmidler/aktivitetstilskudd for 2014, kr 140 000 som følger: 1. Av årets aktivitetstilskudd på kr 140 000 går kr 5 000 til utlysningskostnader for kulturmidler. 2. Fabeløya naturlekepark gis et tilskudd på kr 10 000 til innkjøp av lekeapparater. 3. kr 125 000 fordeles som følger: Ibestad fotoklubb kr 9 000 Sangkoret Fjellklang kr 9 000 Ibestad jeger- og fiskeforening kr 9 000 Ibestad Hornmusikk kr 9 000 Revygruppa Kvæsmebole kr 9 000 Andørja Sportsklubb kr 40 000 Ibestad Idrettslag kr 40 000 4. Det avsettes et beløp av aktivitetstilskuddet for 2015 til årlig vedlikehold av turløyper på begge øyene. Jim Kristiansen fremmet forslag om at det gjennomføres en habilitetsvurdering av Dag Sigurd Brustind idet hans kone er styremedlem i Fabeløya naturlekepark. Brustind fratrådte. Andørja Fellesliste v/jim Kristiansen fremmet forslag om følgende: - Pkt. 1 fjernes. - Fordeling i rådmannens forslag i pkt. 3: Ibestad fotoklubb kr 5 000 Sangkoret Fjellklang kr 5 000 Ibestad jeger- og fiskeforening kr 5 000 Ibestad Hornmusikk kr 10 000 Revygruppa Kvæsmebole kr 5 000 Andørja Sportsklubb kr 40 000 Ibestad Idrettslag kr 50 000 Enkelttiltak kr 10 000 7
Gruppe A v/roy-helge Andreassen fremmet forslag om følgende: - Kulturkomiteens innstilling med følgende justering: o Andørja Sportsklubb reduseres til kr 25 000 o Ibestad idrettslag økes til kr 45 000. Formannskapet vedtok mot en stemme (Jim Kristiansen) at Dag Sigurd Brustind er habil. Det ble votert punktvis: Pkt. 1 Pkt. 2 Pkt. 3 Pkt. 4 Rådmannens forlag ble satt opp mot forslag fra Andørja Fellesliste: Rådmannens forslag ble vedtatt mot 2 stemmer (Jim Kristiansen og Eva Nilssen). Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Først: Rådmannens forslag: Falt enstemmig. Deretter: Andørja Felleslistes forslag ble satt opp mot gruppe A s forslag: Andørja Felleslistes forslag ble vedtatt mot 2 stemmer (Dag Sigurd Brustind og Roy-Helge Andreassen). Rådmannens forslag falt enstemmig. Formannskapet fattet følgende vedtak: Formannskapet vedtar å fordele kulturmidler/aktivitetstilskudd for 2014, kr 140 000 som følger: 1. Av årets aktivitetstilskudd på kr 140 000 går kr 5 000 til utlysningskostnader for kulturmidler. 2. Fabeløya naturlekepark gis et tilskudd på kr 10 000 til innkjøp av lekeapparater. 3. kr 125 000 fordeles som følger: Ibestad fotoklubb kr 5 000 Sangkoret Fjellklang kr 5 000 Ibestad jeger- og fiskeforening kr 5 000 Ibestad Hornmusikk kr 10 000 Revygruppa Kvæsmebole kr 5 000 Andørja Sportsklubb kr 40 000 Ibestad Idrettslag kr 50 000 Enkelttiltak, regulert til restsum kr 5 000 8
86/14 Legevakt i Ibestad - organisering 1 Formannskapet 22.09.2014 86/14 2 Kommunestyret Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Ibestad kommune opptar forhandling om tilslutning til Bardu interkommunale legevakt så snart som mulig. 2. Rådmannen for fullmakt til å gjennomføre forhandlinger og inngå avtale. Omforent ble det fremmet forslag om nytt punkt: Ber om at administrasjonen vurderer ordningen med bakvakt hvor et tverrfaglig team inngår. Det ble votert over rådmannens forslag med tillegg av omforent forslag: Enstemmig vedtatt. Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Ibestad kommune opptar forhandling om tilslutning til Bardu interkommunale legevakt så snart som mulig. 2. Rådmannen for fullmakt til å gjennomføre forhandlinger og inngå avtale. 3. Ber om at administrasjonen vurderer ordningen med bakvakt hvor et tverrfaglig team inngår. 9
87/14 Styrings-. drøftings- og orienteringssaker - Formannskapsmøte 22.09.2014 1 Formannskapet 22.09.2014 87/14 Styringssaker: 1. TI på TOPP Drøftingssaker: 1. Tidligere Ånstad oppvekstsenter, jfr. henvendelser fra Indre Andørja Utviklingslag Orienteringssaker: 1. Rådmannens orientering 2. Stimuleringstilskudd bolig 3. Befaring og orientering om kompetansesenteret. Ansvarlig er ideminister Kirstin Johansen. Diverse: Stedsanalyse, midtveishøring. Styringssaker: 1. TI på TOPP a) Mineraler på Breivoll Orientering ved leder PNU Trond Hanssen. Arbeider med å avklare tilskuddsprosenten med fylkeskommunen. Utover dette ingen endringer. Ordfører informerte om at det arbeides med å få til et siste informasjonsmøte i slutten av november. Dette er under forbehold om at analysene er ferdige og sluttrapporten foreligger. Veiskader er ikke utbedret. b) FV-848 Orientering ved ordfører. Det arbeides med å få til et møte den 08.10.2014 hvor det som skjer i dette prosjektet, det som skal skje neste år, tunellen m.m. vil være tema. Det er fylkesting 13. 15. oktober. c) Høyhastighetsfiber Orientering ved rådmannen. Det er gjort avtale med Bredbåndsfylket Troms (BFT). Disse skal gjøre 3 ting for oss: - Prosesser for å gjennomføre utbygging av fibernett, innholdsleverandør og driftsoperatør. Det vil ikke bli kabel over Bygda kabel skal legges på land. Ordfører vurderer å ta kontakt med styret i BFT. 10
d) Sykefravær Orientering ved personalsjef/ass.rådmann Roald Pedersen. Planlagt oppstart ny arbeidstidsordning i hjemmetjenesten 01.11.2014. Det ventes på godkjenning fra fagforeninger sentralt. Ny IA-avtale lokal avtale signert 20. juli. Informasjon om denne gis til ledere og tillitsvalgte ut over høsten. HMS-kurs for ledere avviklet 16.09.2014. Varierende mønster i sykefravær på forskjellige arbeidssteder. Utfordring med å rekruttere vikarer i Ibestad v/korttidsfravær. e) Arealplan Orientering ved leder PNU Trond Hanssen. Ekstern konsulent Norconsult har fått planen og tar nå over arbeidet med ferdigstillelse. f) Bygging ny skole Orientering ved leder PNU Trond Hanssen. Plantegning og møblering godkjent av byggekomiteen. Norconsult har fått oppdraget med byggeledelse samt uavhengig kontroll (15.09.2014). Anbudsdokumenter skal være ferdig ca. 6. oktober. «Utsmykkingskomité» er etablert og har startet opp sitt arbeide. Grunnbefaring skal gjennomføres av SWECO leder PNU er likevel trygg på gode grunnforhold. Arbeidet er i rute. g) Fortau Hamnvik Orientering ved ordfører. Ingen endringer. h) Havn Engenes Orientering ved leder PNU Trond Hanssen. Norconsult er engasjert for å være kommunens kontakt mot Rambøll (15.9.2014). Planlegger et folkemøte i løpet av oktober. i) Servicenivå Orientering ved leder servicetorg Siv Korneliussen. 97 esker med eldre arkivmateriale (dvs. frem til 1980) er nå klar for avlevering til Interkommunalt arkiv Tromsø (IKAT). Jfr. inngått depotavtale med IKAT vedtatt i kommunestyret. Videre har det vært gjennomført møter internt vedrørende arbeidet med elevarkiv, samt at det er laget en detaljert fremdriftsplan for det videre arkivarbeidet i kommunen. Dette siste vil være tema på ledermøte 23.09.2014. Leder servicetorg arbeider med å få tilgangsrettigheter til kommunens hjemmeside (internett). Korrigeringer til hjemmesiden må meldes. j) Økonomi tilpasset drift Rådmannen orienterte. Dette vil omtalt under «Rådmannen orienterer». Drøftingssaker: 1. Tidligere Ånstad oppvekstsenter, jfr. henvendelser fra Indre Andørja Utviklingslag Bygget kan ikke forringes. PNU holder taklekkasje/problemer med oversvømmelse i bomberom under oppsikt. Formannskapet er positiv til å inngå samarbeid med Indre Andørja Utviklingslag. Ordfører vil innkalle til et møte med utviklingslaget hvor ordfører, rådmann og ideminister er til stede. Orienteringssaker: 1. Rådmannens orientering o Interkommunalt samarbeid med Harstad kommune (her; brannvern) o Interkommunalt samarbeid med Harstad havn 11
o Legesituasjonen o Personellsituasjonen rekkrutering m.m. o Pasientbelegg på sykehjemmet o Befolkningsutviklingen i Troms/Ibestad o Budsjettkontroll 2. Stimuleringstilskudd bolig Mange søknader flere der søkers/søkers adresse har vært vanskelig å kartlegge. Alle søknader skal være behandlet nå. 3. Befaring og orientering om kompetansesenteret. Ansvarlig er ideminister Kirstin Johansen Utgikk 4. Kvalitet i Pro-tjenesten/Helse v/sylvi Johansen Det ble vist til formannskapets sak den 22.09.2014 «Kvalitet i eldreomsorgen», senere kommunestyresak den 07.10.2014. Presentasjonen vil også bli fremmet for kommunestyret i møte den 07.10.2014. Rådmannen informerte om nye tanker innen eldreomsorg/hvor skal framtidig omsorg ytes og organiseres. Diverse: 1. Stedsanalyse, midtveishøring. Utgikk Spørsmål fra formannskapet: 1. Jim Kristiansen - Fordeling av Grønn jobb 2014 Leder PNU Trond Hanssen og leder teknisk drift Bjørnar Johansen orienterte, 8 personer - 2 i hvert alderstrinn (16-19) skal tilbys arbeid. De som ikke har vært tildelt arbeid tidligere skal prioriteres. Jim Kristiansen ønsket en dokumentasjon over aldersfordelingen til de som har fått jobb i år. 2. Jim Kristiansen - Bygg Årsand byggetillatelse Leder PNU Trond Hanssen svarte at seksjonen måtte se nærmere på saken. 3. Jim Kristiansen - Røyking i arbeidstida Rådmannen svarte at det var sendt skriv om at de som ikke overholder røykeforbudet blir innkalt til samtale. Saken vil bli drøftet i ledermøte 23.09.2014. 12
4. Jim Kristiansen - Møteinnkalling og referat til kontrollutvalgets medlemmer ny etterlysning Rådmannen vil sende en ny påminnelse til administrasjonen om å følge dette opp. 5. Eva Nilsen - Grusing av veien mot Straumsbotn Leder teknisk drift Bjørnar Johansen svarte at ugrusete partier vil bli gruset i løpet av kort tid. 6. Jim Kristiansen veinavn/husnr. Leder PNU Trond Hanssen svarte. SWECO utfører i løpet av kort tid arbeidet med fastsettelse av husnr. Utfordringer med noen navneskilt (graving/fundament i vinterperiode) disse føres opp våren 2015. 13