Østfold fylkeskommune Rammebetingelser for drosjedrift i Østfold 1 RAMMEBETINGELSER FOR DROSJEDRIFT I ØSTFOLD Vedtatt av Fylkestinget 24.04.2008 Faginstans med ansvar for ajourhold og fortolkninger: Østfold kollektivtrafikk. Rettelser og tillegg: Vedtak i SNM-komiteen 04.06.2008. Innholdsfortegnelse: 1. Reglementets virkeområde...2 1.1 Hensikten med reglementet...2 1.2 Omfanget av det som reguleres...2 1.3 Hvem reglementet gjelder for...2 2. Hjemmel og gyldighet...2 2.1 Hjemmel...2 2.2 Gyldighet...2 3. Begrensninger...2 3.1 Hva reglementet ikke gjelder som er beslektet med det som gjelder...2 4. Rammebetingelser for drosjenæringen...2 4.1 Myndighet, plikter og rettigheter...2 4.2 Drosjesentraler...3 4.3 Vilkår for inntreden i og uttreden fra drosjesentraler...3 4.4 Takster og takstsoner...4 4.5 Andre bestemmelser...4 5. Kvalitetssikring og overgangsbestemmelser...4 5.1 Kvalitetssikring...4 5.2 Overgangsbestemmelser...4
Østfold fylkeskommune Rammebetingelser for drosjedrift i Østfold 2 1. Reglementets virkeområde 1.1 Hensikten med reglementet Hensikten med reglementet er å regulere drosjenæringen i Østfold. 1.2 Omfanget av det som reguleres Med de grenser som settes av lov og forkrift og avtaler mellom Løyvetildeling, vilkår for drift, organisering av drosjesentraler og grunnleggende krav for kvalitet og samarbeid. 1.3 Hvem reglementet gjelder for Reglementet gjelder for drosjenæringen i Østfold. 2. Hjemmel og gyldighet 2.1 Hjemmel Disse retningslinjene er hjemlet i Lov om yrkestransport med motorvogn og fartøy (yrkestransportlova) av 21.06.2002 og forskrift om yrkestransport innenlands med motorvogn og fartøy (yrkestransportforskriften) av 26.03.2003 nr.401. Videre Konkurransetilsynets forskrifter om maksimalpriser for kjøring med drosjebil av 09.03.2007 nr. 25 og vedtak fattet i Hovedutvalg for samferdsel og næring i sak A nr 56/96 av 22.06.95 2.2 Gyldighet Reglementet gjelder fra og med 24.04.2008 og inntil fylkestinget har bestemt noe annet. 3. Begrensninger 3.1 Hva reglementet ikke gjelder som er beslektet med det som gjelder Utover det som er bestemt i rammebetingelsene gjelder ikke reglementet for forholdet mellom løyvehavere, eller avtaler mellom løyvehaverne og sentral, eller løyvehavere og sjåfører. 4. Rammebetingelser for drosjenæringen 4.1 Myndighet, plikter og rettigheter a) Østfold fylke er ett løyvedistrikt b) Det skal skilles mellom bopelsløyver og løyver tilknyttet drosjesentral. Oversikt over inndeling av løyveområder for drosjesentraler og bopelsløyver følger i vedlegg 1. c) Enhver løyvehaver har rett til å betjene hele løyvedistriktet (Østfold fylke) 24 timer i døgnet. Løyvehaver skal ha hovedansvaret for sitt bopelsdistrikt/sentralens definerte primærområde i henhold til vedtekter/kjørereglement. Drosjenæringen skal i størst mulig grad samarbeide slik at det totale tilbudet av drosjer i Østfold utnyttes mest mulig effektivt i samsvar med endringer i etterspørselen etter drosjetjenester. d) Enhver løyvehaver forplikter seg til å følge de bestemmelsene som er gitt i henhold til Yrkestransportlovens bestemmelser og/eller gis av løyvemyndighetene.
Østfold fylkeskommune Rammebetingelser for drosjedrift i Østfold 3 4.2 Drosjesentraler. a) Det skal minimum være 4 drosjesentraler i Østfold fylke fordelt på regionene Indre Østfold, Moss, Halden og Fredrikstad/Sarpsborg. b) Enhver løyvehaver eller annen juridisk enhet som løyvemyndigheten godkjenner, har anledning til å organisere drosjesentral etter de retningslinjer som er gitt av Østfold fylkeskommune. c) Drosjesentraler etablert i bopelsdistrikt skal ved etablering bestå av minimum 2 løyvehavere. Drosjesentraler etablert innenfor en region skal ved etablering ha minimum 3 løyvehavere. d) Søknad om opprettelse av drosjesentral skal sendes Østfold fylkeskommune, og som minimum inneholde: Forretningskonsept Organisasjonsform (BA, AS, ANS) Aksjekapital Lokalisering/bopelsdistrikt/region Antallet løyvehavere og løyver Navn på daglig leder Vedtekter for driften Budsjett for første hele driftsår Type taksameter 4.3 Vilkår for inntreden i og uttreden fra drosjesentraler a) Den enkelte sentrals vilkår overfor løyvehaver skal være tilgjengelig for alle løyvehavere i løyvedistriktet hva gjelder: størrelsen på innskudd og annen kapital sentralavgift gjelds/kausjonsansvar kjørereglement andre særlige forhold. b) Oppsagte løyver ved drosjesentral som lyses ledig, har tilknytningsplikt til den sentralen løyvet ble ledig (Jfr. pkt. e). c) Ved utlysning av nytt løyve (økt løyvetall) bestemmer løyvemyndigheten om løyvet skal være tilknyttet en spesiell drosjesentral. d) Utover bestemmelsene i punktene b og c ovenfor kan løyvehaver selv fritt velge hvilken sentral han vil være tilknyttet i henhold til disse retningslinjer. Den enkelte sentral bestemmer selv om den vil motta løyvehavere som vil flytte fra en sentral til en annen. e) Sentralene tar opp/avgir medlemmer en gang i året. Oppsigelses/innmeldingsfrist er gjensidig 3 måneder. Bindingstid for medlemskap i sentral kan ikke være lengre enn 1 år. f) En sentrals ordinære løyveantall kan i løpet av året ikke reduseres med mer enn 10%. g) Ingen kan tre ut av sentral før alle økonomiske forhold er gjort opp. Dette skal være bekreftet av den sentralen løyvehaver trer ut av. h) En løyvehaver kan ikke samtidig ha løyve i mer enn en sentral.
Østfold fylkeskommune Rammebetingelser for drosjedrift i Østfold 4 4.4 Takster og takstsoner a) Alle drosjer som er underlagt maksimalsprisforskriften må følge denne på kjøring som er underlagt samme forskrift. b) Alle takster skal beregnes ut fra det aktuelle kjøreområdet drosjen velger å kjøre i. Det kan ikke beregnes takst for tomkjøring fra eget primærområde til et annet uten at kunden på forhånd er gjort oppmerksom på dette. c) Det er utarbeidet soner for nærtakst rundt sentra, tettsteder og byer. Oversiktskart med disse sonene skal forefinnes i alle drosjer i Østfold. d) Informasjon til kunden skal være synlig og lett tilgjengelig for kunden 4.5 Andre bestemmelser a) Det er taksameterplikt for alle løyvehavere (drosjer) i Østfold. Disse skal være av type registrerende og skrivende taksameter. b) Alle løyvehavere (drosjer) kan fritt benytte samtlige offentlige holdeplasser for drosje i hele Østfold løyvedistrikt. c) Løyvehavere (drosjer) som benytter holdeplasser, tjenester, anlegg ol. som andre løyvehavere/sentraler eier, leier eller har opparbeidet, må ha tillatelse til å benytte disse. Tillatelse gis av den som eier, leier eller har opparbeidet holdeplassen, anlegget eller tjenesten. d) Alle drosjer i Østfold skal merkes ut- og innvendig. Biler tilknyttet bopelsløyver skal merkes med navnet på bopelsdistriktet. Tilsvarende gjelder så langt dette er mulig, for taksameterutskrift/kvitteringsblanketter. Biler tilknyttet sentral skal merkes med sentralens navn/logo e) Alle sjåfører skal benytte uniform. 5. Kvalitetssikring og overgangsbestemmelser 5.1 Kvalitetssikring Det er et mål for drosjevirksomheten i Østfold å ha høy kvalitet på tjenestene både når det gjelder miljøhensyn, kjøretøyer, personale, tilgjengelighet, sikkerhet og oppfyllelse av rammevilkår og avtaler. Løyvemyndigheten kan foreta sanksjoner mot løyvehaver for brudd på disse rammebetingelser. Drosjesentralenes vedtekter skal godkjennes av løyvemyndigheten og inneholde krav og rutiner til oppfølging av definerte avvik. 5.2 Overgangsbestemmelser Drosjesentralenes vedtekter som ikke overensstemmer med disse rammebetingelser må korrigeres i henhold til disse senest 3 måneder etter ikrafttreden. Nye avtaler med løyvehavere skal være i tråd med rammebetingelsene fra ikrafttredelsesdato.
Østfold fylkeskommune Rammebetingelser for drosjedrift i Østfold 5 Vedlegg 1 Oversikt over regioner med drosjesentral og bopelsområder. REGIONER MED DROSJESENTRAL: Indre Østfold Askim, Eidsberg, Rakkestad, Skiptvet, Spydeberg, Trøgstad, Marker, Rømskog. Moss Moss, Rygge. Halden Halden. Nedre Glomma Fredrikstad, Sarpsborg. BOPELSOMRÅDER: Aremark Våler Råde Hvaler Hobøl