Levanger kommune Møteinnkalling Utvalg: Levanger formannskap Møtested: formannskapssalen, Levanger Rådhus Dato: 31.05.2006 Tid: 13:00 Etter administrasjonsutvalgets møte!! Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, på tlf. 74 05 27 34, eller e-post: rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr Innhold PS 48/06 REFERATSAKER PS 49/06 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA FORMANNSKAPETS MØTE DEN 02.05.06 PS 50/06 SØKNAD OM FRITAK SOM MEDDOMMER I TINGRETTEN - KJELL VANG PS 51/06 SØKNAD OM STØTTE TIL DRIFTS- OG UTBYGGINGSFOND FOR DET NORSKE HUS I GORNJI MILANOVAC Levanger, den 26. mai 2006 Olav Norberg Ordfører NB!!!!! Saklisten med vedlegg er også tilgjengelig på kommunens hjemmeside: http://www.levanger.kommune.no/
PS 48/06 REFERATSAKER 15/06 Levanger overformynderi - årsrapport 2005 16/06 Konsesjon på flybuss-nord, Stjørdal-Skogn-Levanger-Verdal-Røra-Steinkjer PS 49/06 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA FORMANNSKAPETS MØTE DEN 02.05.06 2 av 10
Levanger kommune Sakspapir SØKNAD OM FRITAK SOM MEDDOMMER I TINGRETTEN - KJELL VANG Saksbehandler: E-post: Tlf.: Rita-Mari Keiserås rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no 74052734 Arkivref: 2006/3440 - /033 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap 31.05.2006 50/06 Rådmannens forslag til vedtak: Kjell Vang slettes som meddommer til Tingretten fra Levanger kommune. Som ny meddommer for resten av valgperioden velges: Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. Brev fra Kjell Vang datert 24.04.06. 2. Brev m/vedlegg fra Kjell Vang datert 27.04.06. Saksopplysninger: Kjell Vang søker i brev datert 24. april og brev datert 27. april d.å. om fritak som meddommer i Tingretten. Vang begrunner dette slik i sin søknad: Begrunnelsen ligger i at meddommerverv kan innebære konflikt med mitt arbeid som pasientombud i Nord-Trøndelag fylke. Det er Pasientrettighetslova kap. 8 som regulerer ombudets virksomhet. Pasientombudet skal være tilgjengelig for alle innbyggerne i fylket. Det er vesentlig at ombudet oppfattes som uavhengig og sjølstendig og uten fordommer i forhold til klienter som ønsker å nyttiggjøre seg ombudets tjenester. Jeg opplever i sterkere og sterkere grad at min deltaking som meddommer i realiteten innskrenker tilgjengeligheten til meg som pasientombud for klienter som også får befatning med meg som meddommer. Dette gjelder sjølsagt også andre som på en eller annen måte har befatning med gjerningsmann, gjerningsmanns familie og vitner i en straffesak. Det er god grunn til å tru at slike vil kunne oppleve at jeg ikke stiller uavhengig og uhilda overfor dem dersom de trenger bistand av Pasientombudet. Pasientombudet er avhengig av tillit og legitimitet i sitt arbeid. En vil kunne anta at personersom blir dømt av et pasientombud vil vegre seg for å ta kontakt med ombudet. 3 av 10
En kan videre tenke seg at ombudsordningas tanker om uavhengighet og uhildahet vil kunne påvirke min måte å forholde meg på i saker der jeg er meddommer. Jeg kan ikke se at det er skjedd hittil, men ser for meg muligheten. Pasientombudskontoret i Nord-Trøndelag består av undertegnede som ombud og eneste saksbehandler samt en person i merkantil stilling. Det er derfor ikke mulig å si at en annen ved ombudets kontor skal kunne ivareta klienter som jeg har vært i kontakt med som meddommer. Å måtte forholde seg til et pasientombud et anna sted i landet er heller ikke noe realistisk alternativ. Et anna forhold er at klienter hos Pasientombudet har krav på konfidensialitet. Ingen skal få vite at en har / har hatt kontakt med ombudet dersom en ikke sjøl ønsker å gå ut med det. Det betyr at jeg, i situasjoner der jeg trekkes ut som meddommer og klienten har / har hatt kontakt med meg som pasientombud, bør søke fritak. Jeg vil anse det som heilt uaktuelt å opptre både som pasientombud og som dommer overfor en og samme person. Hvis jeg da i et slikt konkret tilfelle skal begrunne søknad om fritak med at tiltalte er / har vært i kontakt med meg som pasientombud, vil det innebære brudd på taushetsplikt. Som et ytterligere argument vil jeg nevne at landets pasientombud også har ansvar i forhold til rusbehandlinga. Det er etter hvert en betydelig pågang fra rusmisbrukere som ønsker å benytte seg av ombudets hjelp i møte med helsetjenesten. Når en del av de samme misbrukerne også havner i rettsvesenet, vil det bli større og større mulighet for at jeg havner i situasjoner der jeg blir innkalt som meddommer i sak der tiltalte også har oppsøkt Pasientombudet. Pasientombudsbransjen er en bransje i stadig vekst. Antallet henvendelser auker år for år. Hittil har ombudsordninga hatt med spesialisthelsetjenesten å gjøre. I regjeringas tiltredingserklæring (Soria Mona) heter det at ordninga skal utvides til også å gjelde kommunehelsetjenesten. Sosial- og helsedirektoratet utreder nå kostnadene ved utviding og tar sikte på ferdigbehandling i løpet av mai måned slik at utvidinga får plass i neste års statsbudsjett. Det er altså all grunn til å tru at kommunehelsetjenesten vil være innlemma i ordninga fra 2007. Dette innebærer en betydelig større klientmasse og enda større grunn til å avverge muligheter for kollisjon mellom to roller. Samtidig som Kjell Vang sendte søknaden om generelt fritak til kommunen, sendte han også søknad til Stjør- og Verdal Tingrett om fritak i en konkret tingrettssak. Som begrunnelse for søknaden dit, la han ved kopi av den generelle søknaden til kommunen. Tingretten fant å innvilge fritak i den konkrete saka. Vang mener at Tingrettens beslutning også bør ha tungtveiende betydning for kommunens behandling av søknaden om generelt fritak. Spørsmål om fritak er behandlet i Domsstolloven 81: Når noen som er innført i fortegnelsene dør, flytter fra kretsen eller på grunn av åndelige eller legemlige mangler varig er blitt ute av stand til å gjøre tjeneste, skal kommunens administrasjonssjef slette vedkommende. 4 av 10
Det samme gjelder dersom vedkommende mangler noen av valgbarhetsvilkårene etter 65 eller er i stilling som er uforenlig med vervet. Det samme gjelder også dersom noen er blitt valgt i strid med 66 a eller senere er blitt idømt frihetstraff. Er noen kommet i en stilling som fritar for valg etter 67 nr. 1 til 4, kan vedkommende kreve å bli slettet av fortegnelsen. Et lagrettemedlem eller en meddommer, som har flyttet til en anden kommune i kredsen, overføres til fortegnelsen for denne kommune. Vurdering: Domstollovens regler for fritak er klar. Det skal gode grunner til for at en meddommer skal få innvilget fritak. Rådmannen mener at Kjell Vangs jobb som pasientombud, slik han beskriver den, vanskelig kan kombineres med vervet som meddommer. Rådmannen vil tilrå at det velges ny domsmann for Kjell Vang fra Levanger kommune. 5 av 10
Levanger kommune Sakspapir SØKNAD OM STØTTE TIL DRIFTS- OG UTBYGGINGSFOND FOR DET NORSKE HUS I GORNJI MILANOVAC Saksbehandler: E-post: Tlf.: Sveinung Havik sveinung.havik@levanger.folkebibl.no 74052902 Arkivref: 2006/2516 - /028 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap 31.05.2006 51/06 Rådmannens forslag til vedtak: Levanger kommune bevilger årlig kr 10 000,- i fem år til oppbygging av Drifts- og utbyggingsfond for "Det norske Hus" i Gornji Milanovac. Beløpet dekkes ved bruk av formannskapets post 14709.1000.1000. Det er en forusetning av de øvrige kommuner/fylkeskommuner med vennskapskommuner i Serbia og Montenegro, samt Utenriksdepartementet gir sine bidrag slik forutsatt i brevet fra NJS. Vedlegg: 1. Brev av 12.03.2006 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Norsk Jugoslavisk Samband (NJS) har søkt Levanger kommune om støtte til å opprette et fond for videre drift og utvikling av "Det norske Hus" (DNH) i Gornji Milanovac, Serbia. Det vises til søknaden som følger saken som vedlegg. Levanger kommune har siden andre verdenskrig hatt spesielt nære bånd til tidligere Jugoslavia. Dette skyldes begivenhetene på Falstad og skjebnen til de jugoslaviske fangene i leiren. Under etableringen av NJS var levangermannen Gunnar Karlgaard en viktig person, og enkeltpersoner fra Trøndelag var seinere med i det uegennyttige arbeidet for å skaffe til veie trematerialer til en verdi av en million kroner til DNH Under krigen på Balkan ble kontakten med Levangers vennskapskommune Herceg Novi avbrutt, men er nå gjenopptatt. Fra 2003 har kommunen igangsatt et prosjektarbeid (kommune-til-kommune) med økonomisk tilskudd fra KS og UD. Dette arbeidet foregår fortsatt. Vurdering: Representanter fra Levangers kulturliv deltok i åpningen av "Det norske Hus" i 1987, og under markering av 10 års jubileet var ordfører Martin Stavrum til stede med en 6 av 10
gavesjekk. Gjennom åra har mange fra Levanger vært innom, og trolig vil dette øke da Balkan-området på nytt er blitt et attraktivt turistområde. Med bakgrunn i krigens redsler, vennskapssamarbeid i nærmere 40 år og det demokratiprosjektet som et utvalg norske kommuner utfører i Serbia og Montenegro vil rådmannen anbefale at Levanger kommune gir et positivt svar på søknaden og bidrar med kr. 50.000,- fordelt over fem år til å kunne etablere et Drifts- og utbyggingsfond for "Det norske Hus" i Gornji Milanovac. Det forutsettes at de øvrige kommuner gir sine bidrag slik forutsatt i brevet fra NJS. 7 av 10
8 av 10 Levanger kommune Formannskapet 31.05.06 - Sakliste
9 av 10 Levanger kommune Formannskapet 31.05.06 - Sakliste
10 av 10 Levanger kommune Formannskapet 31.05.06 - Sakliste