NASJONALPARK I VESTFOLD Møtereferat styringsgruppa Dato: 25.09.2012 Statens Park/Holmen natursenter Tilstede : Arild Moen, Christine Norum, Hilde Lind Jørgensen, Rune Svensson, Thorvald Haraldsen, Strandli Forfall: Torill Eeg Fra prosjektgruppa: Anitra Fossum, Ronny Meyer, Pål Otto Hansen Tidligere innkalt befaring og møte på Østre Bolæren ble avlyst pga. værforholdene, og møtet ble flyttet til Statens Park og til Holmen natursenter Oppfølgingspunkter: Sak Referat Ansv. Tid 1 Innkalling og referat Arild Moen ba om ny sak på dagsorden: Økonomi 2013 2 Dialogmøte med lag og foreninger 22.08.2012 Referat fra møtet var sendt ut som vedlegg til møteinnkallingen. Pål Otto orienterte om møtet og refererte viktig innspill. Det var enighet om at møtet var nyttig og at innspillene må vektlegges i den videre prosessen. Thorvald: Presiserte at transportløsninger i skjærgården er et særlig viktig oppfølgingstema Arild: Viktig å holde god kontakt med frivillige organisasjoner gjennom hele prosessen. Det er likevel viktig at særinteresser ikke får en for sterk posisjon i arbeidet. Spørsmålet som ble reist i dialogmøtet om representasjon fra «det enkle friluftsliv» inn i prosjektgruppa ble diskutert. Konklusjonen ble at representasjonen i prosjektet beholdes som i dag. Formell representasjon endres ikke. 1
3 Dialogmøte om næringsutvikling Sak Referat Ansv. Tid Referat fra arbeidsgruppe var sendt ut som vedlegg til møteinnkallingen. orienterte om planleggingen, og redegjorde for at dialogen om næringsutvikling deles i 2 faser: 1. Dialogseminaret 2. Videre jobbing med aktuelle temaer med ressurspersoner utenfra etter seminaret Det var bred enighet om å fokusere på nasjonalparken som et Vestfoldprosjekt Dialogseminaret holdes 23. oktober kl 14.00 17.00 på Holt gård i Undrumsdal, med fylkesordfører og ordfører i Nøtterøy kommune som innledere. Invitasjon sendes ut først og fremst til bedrifter/virksomheter «med skoen på», dvs. bedrifter med tilknytning til nasjonalparkområdet. Styringsgruppens medlemmer anmodes om å delta. / Arbeidsgruppe Raskt Dialogmøte fiskeri Det jobbes med innhold og tidspunkt for dialogmøtet, hvor Gunnar Larsen fra Fiskeridirektoratet har en sentral rolle. Møtestedet blir Havna hotell, Tjøme, og tidspunktet blir trolig siste eller nestsiste fredag i november. Styringsgruppa vil bli holdt orientert, og program blir fremlagt på neste møte i styringsgruppa 26. oktober 2
4 Innspill til kunngjøring/melding og lokal politisk behandling Tabelloversikt med uttalelsene til meldingen samt fylkesmannens brev til kommunene av 27.07.2012 var sendt ut som vedlegg til møteinnkallingen. Pål Otto refererte foreløpig hovedpunktene i uttalelsene til meldingen. I neste møte i styringsgruppa vil innspillene bli gjennomgått på nytt, med forslag til oppfølging i den videre verneprosessen. Anitra påpekte at fylkeskommunens uttalelse om geologiske verdier på Sandø ikke er tatt inn i tabelloversikten. Dette vil bli gjort i den endelige gjennomgangen. Christine påpekte at prinsippet om vern gjennom bruk går igjen i høringsuttalelsene. Dette er det viktig å holde fast på i den videre prosessen. Christine orienterte om at brevet fra fylkesmannen som reiser spørsmålene om grenser, navn og nasjonalparksenter er forberedt til politisk behandling som felles saksforelegg for Tjøme og Nøtterøy kommuner. Politisk behandling har skjedd i Nøtterøy kommune, som enstemmig sluttet seg til navnet Færder nasjonalpark og nasjonalparksenter på Verdens Ende. Kommunene holder seg til opprinnelig avgrensning for nasjonalparken i samsvar med meldingen, og slutter seg ikke til noen av forslagene til utvidelser. Politisk behandling vil skje 26.09 i Tjøme kommune. Det ble konkludert med at i arbeidet med verneprosessen opprettholdes Nasjonalpark i Vestfold som prosjektnavn. NB! 3
5 Aktuelle endringer i forvaltningsplanen Notater om endringer og fremdriften av forvaltningsplanen var sendt ut som vedlegg til møteinnkallingen. Fremdrift: Tidligere forutsatte parallelle løp for verneforskriften og forvaltningsplanen må endres. Dette vurderes heller ikke lenger som nødvendig, jf. punktene 1,2 og 3 i notatet av 14.09.2012. Utkast til forvaltningsplan vil likevel foreligge til den formelle høringen av verneforslaget, men ikke som et formelt høringsutkast. Dette vil gi mulighet til å ha klart et godt bearbeidet utkast til forvaltningsplanen samtidig med vernevedtaket5, slik naturmangfoldlovens 35 forutsetter. Arild: Fylkeskommunen ser positivt på justering av fremdriften for forvaltningsplanen, og slutter seg til vurderingene i notatene. Christine pekte på at mulighetene til å gi innspill til forvaltningsplanen samtidig med den lokale høringen av verneforslaget ivaretar de lokalpolitiske forventningene. Det er viktig at politikerne beholder eiendomsfølelsen til forvaltningsplanen. Rune: Erfaringer fra Ytre Hvaler viste at konfliktene kom frem i arbeidet med forvaltningenplanen. Derfor mener OF at det er viktig at forskriften og forvaltningsplanen så langt som mulig sees i sammenheng. Oppfølging: Bearbeidet utkast til forvaltningsplan oversendes sammen med verneforslaget til sentral godkjenning til våren. Forvaltningsplanen vil følge en formell behandlingsrunde etter vernevedtaket, trolig med sluttbehandling i 2014. BVS/ RME Mars 2013 6 Faglige utredninger - status Styringsgruppa tar ellers notatet om endringer av innholdet i forvaltningsplanen av 15.09.2012 til etterretning, med følgende kommentarer: Nicolaus: 5 knopssonene bør skraveres i temakart som følger forvaltningsplanen, som derved også viser stille soner som etterspørres i uttalelser/innspill. Arild: Det bør tas stilling til om turkartene i Vestfold utarbeidet av fylkeskommunen, kan være aktuelle å synliggjøre i forvaltningsplanen. Det ble gitt en gjennomgang av faglige utredninger i prosjektet, både utredninger i 2012 og planlagte utredninger i 2013, som styringsgruppa tok til etterretning: - Marine naturkvaliteter (2012) - Oppdaterte rødlistearter (2012) - Kulturminner(2012/2013) - Geologi (2013) - Friluftsliv (2013) - Verdiskapning/reiseliv (2013) Særskilt ble det orientert om NIVA-rapporten om marine naturkvaliteter, som vil bli gjennomgått i møte med NIVA 27.09. RME 4
7 Eventuelt - Økonomi 2013 Det ble bestemt at dette vil bli tatt opp som egen sak i neste møte i styringsgruppa Arild: Nasjonalparken er høyt prioritert i fylkeskommunen, og han imøteser en bred diskusjon om budsjettet for 2013. Det vil ligge an til økonomiske bidrag fra fylkeskommunen i 2013. Bare til kulturminneutredninger er behovet beregnet til om lag 800.000,-. Ellers orienterte om at budsjettet for 2013 vil bli diskutert i møte med MD/DN 26.09. Fylkesmannen selv vil også holde møte med statsråden i høst for å øve påtrykk. presiserte ellers nødvendigheten av et spleiselag i 2013 fra stat, fylkeskommune og kommuner. BVS. - Informasjonsmed arbeider Fylkesmannens informasjonskapasitet har vist seg for svak. Det er gitt grønt lys for styrking av informasjonsarbeidet i verneprosessen, som også vil komme nasjonalparksenterarbeidet til gode. Engasjementet vil bli utlyst med det første. Raskt - Styringsgruppa, roller og fremdrift Prosjektgruppas medlemmer har deltatt ved behov i styringsgruppas møter, som vil fortsette. Dette først og fremst for å være tilgjengelige i faglige spørsmål. Prosjektgruppas medlemmer skal ikke ta del i den formelle behandlingen i styringsgruppa PG Nicolaus ba om møteplan for møtene i styringsgruppen fremover. Dette imøtekommes i neste møte - Regional plan for kystsonen Planarbeidet i fylkeskommunen bør samordnes med nasjonalparkprosessen. Fylkeskommunen vil gi en orientering om arbeidet i neste møte i styringsgruppa VFK 5
8 Utviklingsoppgaver Møtet ble flyttet til Holmen natursenter. Følgende innspill ble gitt: Thorvald: - Viktig med gjødslingsmidler i frivillighetsarbeidet - Har stor tro på ideen om et «prøvebruk» for beiting i nasjonalparken - Etablering av god sjøtransport i nasjonalparken kritisk viktig. Burde fylkeskommunen påta seg et ansvar for finansiering av sjøtransport i nasjonalparken, jf. fylkeskommunens ansvar for kollektivtransport? - Hva med Vallø som lokalisering for nasjonalparksenter, jf. god tilgjengelighet. Verdens Ende vurderes som et «blindspor» Hilde: - Båttransport ut i nasjonalparken blir kritisk viktig, jf. tidligere innspill fra Thorvald Rune: - Skjøtsel og vedlikehold må prioriteres i nasjonalparken, ikke bare oppsyn og kontroll - OF ser behovet for ett eller flere driftsselskap i nasjonalparken, og ønsker selv å være tilstede. Skjærgårdstjenesten kan være del av det nødvendige driftsapparatet - Viktig å utnytte ressurser effektivt, på tvers av ansvarsområder og forvaltningsnivåer Arild: - Viktig å vektlegge tilgjengelighet for alle i tilretteleggingen i nasjonalparken - Ser mulighet for bruk av fylkeskommunens tilskuddsmidler til «gjødsling» av frivillighetsarbeidet, jf. innspill fra Thorvald Nasjonalparksenter: Christine: - Steinhuset på Verdens Ende bør være istandsatt til nasjonalparkåpningen, og midler er avsatt til utredning. Tjøme kommune vurderer steinhuset som egnet som midlertidig nasjonalparksenter i påvente av et nybygget senter på Verdens Ende. Arild: - Fylkeskommunen har vært tilbakeholden om nasjonalparksenter på Verdens Ende, og har ønsket avklaring på oppgave- og rollefordelingen mellom styringsgruppa for nasjonalparken og arbeidsgruppa for nasjonalparksenter 6
Pål Otto Sak Referat Ansv. Tid Utviklingsoppgaver forts. Nicolaus: - Ønsker på samme måte en avklaring om ansvars- og rollefordelingen. Finner det vanskelig å drøfte saken før slik avklaring foreligger : - Organiseringen og mandatet for nasjonalparksentergruppa fremstår som uklar. tar med seg synspunktene fra styringsgruppa inn i neste møte i arbeidsgruppa for nasjonalparksenter, og tar initiativ til at arbeidsgruppa diskuterer og avklarer sin rolle, oppgaver og mandat Neste møte i arbeidsgr uppa for nasjonalp arksenter 7