Sande kommune Dato: Vår ref.: Arkiv: Saksbeh: 14.05.2019 19/691-3 GBNR-41/22 Finn Heyerdahl Unni Britt Rekstad Dalsrudåsen 80 3073 SANDE I VESTFOLD GBNR 41/22 - DISPENSASJON - GARASJE - DALSRUDÅSEN 80 Saken er behandlet som DS-nr 75/19. Vi viser til søknad mottatt 24.04.2019. Sist innsendte dokumentasjon er mottatt 08.05.2019. Saken er funnet å være komplett samme dato. Søknaden omfatter riving av eksisterende garasje på 24 m 2 og oppføring av ny garasje. Ny garasje har en oppgitt størrelse på 40.2 m 2 BYA, gesimshøyde 2.7 meter og mønehøyde 3.85 meter. Garasjen er således ikke søknadspliktig i seg selv jfr. SAK10 bokstav a, men ligger i et område avsatt til LNFR- formål i kommuneplanens arealdel. I medhold av plan- og bygningsloven 19-1 søkes det om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse punkt A2, plankrav og punkt C1, LNFR- formål. Tiltakshaver: Unni Britt Rekstad VEDTAK etter delegert myndighet og med hjemmel i plan- og bygningsloven 21-4, jamfør 20-3 Dispensasjon Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, innvilges dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse punkt A2, plankrav og punkt C1, LNFR- formål, slik at tiltaket tillates oppført med mønehøyde på 3.85 meter, gesimshøyde 2.7 meter og BYA på 40.2 m 2. Dispensasjon fra veglova 29 jfr. 30 for avstand på 12.5 meter innvilges. Betingelser: 1. Det er et avstandskrav på minst 4 meter til alt kommunalt ledningsnett. VA ledninger må påvises og avstandskrav overholdes. 2. Rivingsmaterialer og bygningsavfall må kildesorteres og leveres til godkjent mottak 3. Skjema «Melding om bygning eller tilbygg som er unntatt søknadsplikt» må fylles ut og sendes Sande kommune sammen med målsatt kart som viser plasseringen når garasjen er oppført. Postadresse: Postboks 300, 3071 Sande Telefon: 33 78 70 00 Besøksadresse: Prestegårdsalleen 35, 3070 Sande E-post: postmottak@sande-ve.kommune.no Internett: www.sande-ve.kommune.no Org.nr: 938971471
Planer og vedtekter Eiendommen er uregulert, men den er omfattet av kommuneplanens arealdel, vedtatt 29.10.2014 og dens bestemmelser. I kommuneplanens arealdel er området avsatt til LNFRformål. Nabovarsling Berørte naboer og gjenboere er varslet i henhold til bestemmelsene i plan - og bygningslovens 21-3. Det er ikke kommet inn merknader fra noen av disse. Høringsuttalelser Saken har vært til høring hos landbruksetaten i kommunen: Forutsatt at oppføring av ny garasje anlegges på omtrentlig samme sted, ansees tiltaket ikke å påvirke landbruket i omkringliggende områder. Det forutsettes at tiltaket ikke berører dyrka mark. Som landbruksmyndighet har vi innenfor vårt fagfelt ingen ytterlige merknader til tiltaket. VURDERINGER Søknaden inneholder tilstrekkelig dokumentasjon etter kapittel 5 i byggesaksforskriften. Dispensasjon Etter plan- og bygningsloven 19-2 kan dispensasjon bare gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke blir vesentlig tilsidesatt. Etter en samlet vurdering, må også fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Det søkes om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel bestemmelse A2 plankrav og C1 landbruk- og friluftstiltak. Ansvarlig søker skriver følgende: Dispensasjonen begrunnes med at det dreier som om bygging av ny garasje til erstatning for den gamle som rives. Videre er tiltaket ikke på dyrket/dyrkbar mark, men på en boligeiendom som ligger i et område med eldre og spredt bebyggelse. Eiendommen har vært i bruk til boligformål siden 1963. Tiltaket berører ikke landbruk, natur eller friluftsinteresser. Fordelene med dispensasjoner er derfor større enn ulempene. Kommunens vurderinger: Kommunens vurderinger av dispensasjon fra kommuneplanbestemmelse A.2 Plankrav: Søknaden gjelder riving av eksisterende garasje og oppføring av en ny, litt større garasje. Kommunen vurderer hensynet bak bestemmelsen til ikke å bli vesentlig tilsidesatt fordi tiltaket er av et lite omfang, og det vil være uhensiktsmessig med en reguleringsplan for en så liten økning av BYA. Kommunen anser fordelene til å være større enn ulempene etter en samlet vurdering slik at dispensasjon gis og tiltaket tillates oppført. Kommunens vurderinger av dispensasjon fra kommuneplanbestemmelse C.1 Landbruk- og friluftstiltak: Søknaden gjelder en liten økning av BYA ved å bygge en ny garasje som erstatning til den gamle. Det gir en økning på 16 m 2 og beregnet grad av utnytting er oppgitt til 17.8 %. Tiltaket berører ikke dyrket eller dyrkbar mark. Kommunen vurderer hensynet bak bestemmelsen til ikke å bli vesentlig tilsidesatt fordi eiendommen får en utnyttelse som samsvarer med retningslinjene for boligbebyggelse i LNF områder. side 2 av 5
Biologisk mangfold I enhver sak som berører naturmiljøet skal de miljørettslige prinsipper i 8-12 jfr. Lov om forvaltning av naturens mangfold legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Ved søk i fagsystemet Naturbase er det ikke registrert noen viktige miljøelementer som blir berørt av tiltaket. Føre-var-prinsippet kommer til anvendelse i situasjoner der man ikke har tilstrekkelig kunnskap om naturmiljøet. Iht. tilgjengelige databaser vurderes kunnskapsgrunnlaget her å være tilstrekkelig klarlagt. Det foreligger ingen større utbyggingsplaner, den samlede belastningen anses derfor å være begrenset. Tiltak skal utføres med miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Kostnader ved miljøforringelse dekkes av tiltakshaver. I den grad det er mulig bør anleggsarbeid unngås i yngletida for dyr og fugl. Automatisk fredet kulturminne Dersom det viser seg at tiltaket kan skade, ødelegge, grave ut, flytte, forandre, tildekke, skjule eller på annen måte utilbørlig skjemme automatisk fredet kulturminne eller fremkalle fare for at det kan skje, må arbeidene straks stanses og kulturminneforvaltningen varsles umiddelbart. Ansvaret påhviler tiltakshaver og/eller ansvarshavende leder på stedet. INFORMASJON Vedtaket kan påklages innen 3 uker fra det tidspunktet hvor underretning er kommet frem til vedkommende part (se vedlegg til dette brev). Dersom arbeidene ikke er igangsatt innen 3 år, eller arbeidene innstilles for lengre tid enn 2 år, etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort, jfr. plan- og bygningsloven 21-9. Ønskes tiltaket endret i forhold til rammene for dette vedtak, må endringene være godkjent av kommunen før de kan gjennomføres. Igangsetting før klagefristen er ute eller før eventuelt endelig klagebehandling er avsluttet hos fylkesmannen, skjer for tiltakshavers egen økonomiske risiko. Ved behov for riggplass på offentlig grunn og eventuell annen bruk av offentlige arealer må det på forhånd foreligge avtale med kommunen. Gebyret for byggesaksbehandlingen må være innbetalt før byggearbeidet igangsettes og senest innen fakturaens forfallsdato. Gebyr I henhold til Sande kommunes gebyrregulativ for byggesaker gjeldende for 2019, skal det betales gebyr for utførte tjenester. Gebyr Beskrivelse Antall Beløp 2.5.3 Dispensasjon jfr. pbl kapittel 19 fra kommunale 2 stk 7.380.- arealplaner som krever minimal vurdering som følge av innarbeidet praksis eller er i samsvar med retningslinjer i kommuneplanen kr 3.690.- pr stk. Totalt gebyr å betale 7.380 side 3 av 5
Med vennlig hilsen Rune Nilssen Fagleder byggesaker Finn Heyerdahl byggesaksbehandler Vedlegg: informasjon om klagemulighet. Dette brevet er godkjent elektronisk, og har derfor ingen håndskrevet signatur side 4 av 5
Klageadgang Vedtaket kan påklages til fylkesmannen jfr. Forvaltningsloven 28 og 29. Klagefrist Klagefristen er 3 uker fra den dag vedtaket kom frem til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. En eventuell klage skal sendes Plan byggesak, Sande kommune (postmottak@sande-ve.kommune.no, eller Postboks 300, 3071 Sande). Dersom det klages så sent at det kan være uklart om det er klaget i rett tid, bes det oppgitt når vedtaket kom frem. Om det er særlige grunner til det, kan du få forlenget klagefristen ved forespørsel, jfr forvaltningsloven 29-32. Dersom klagen blir sendt etter 3 uker fra vedtaket ble mottatt, kan den bli avvist. Du bør derfor opplyse hvorfor du ikke kan lastes for en eventuell forsinkelse. Klagens innhold og form Klagen skal være undertegnet, angi hvilket vedtak det klages over, hvilke endringer som eventuelt ønskes, og hvilke grunner som anføres for klagen. Klagen bør også nevne eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for bedømmelsen av klagen. Anmodning om utsatt iverksettelse for gjennomføring av tiltaket Selv om det er klagerett kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Det er adgang til å søke om å få utsatt iverksettelse av vedtaket inntil klagefristen er ute, eller klagen er avgjort jfr forvaltningsloven 42. Innsyn i saksdokumentene Med de begrensninger som fremgår av forvaltningsloven 18 og 19, har du rett til å se dokumentene i saken. Ta gjerne kontakt dersom du har spørsmål, eller behøver veiledning i forbindelse med dette. side 5 av 5