Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 26.09.2006 Tid: Kl. 09.00 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra sekretariatet: Ordfører Rita Ottervik, varaordfører Knut Fagerbakke, Aase Sætran, Hanne Moe Bjørnbet, Ola Borten Moe, Elin Kvikshaug Berntsen, Frank Jenssen, Odd Anders With, Kristian Dahlberg Hauge Lise Sandvik, Gerda Rekstad Nina Wikan, Jens Ivar Tronshart Rådmann Inge Nordeide, kommunaldirektørene Håkon Grimstad, Jorid Midtlyng, Gerhard Dalen, Tor Åm, Elin Rognes Solbu Ordfører Rita Ottervik Kari Aarnes Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste Innkallingen godkjent. Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte 19.09.2006 Godkjent. Odd Anders With som hadde forlatt møtet før protokolltilførsel ble fremmet i møte 21.09.2006, støtter protokolltilførselen. Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt Odd Anders With (KrF) meldte et spørsmål om eldreplanen Frank Jenssen (H) meldte tre spørsmål: om 6- timers dag om utsatt høringsfrist på eldreplanen om Klosterbakken og tilbud til døve Kommunaldirektør Jorid Midtlyng meldte orientering om sykehusbarnehagene og saken om Brøset barnehage. Møteprotokoll for Formannskapet, 26.09.2006 (06/34471) 1
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 291/06 06/29918 RIMELIGE BOLIGER FOR UNGE 292/06 06/31926 SUBSIDIERING AV KOMMUNALE TOMTER FOR BOLIGER TIL FUNKSJONSHEMMEDE 310/06 06/29774 ORIENTERING OM STATUS I GJENNOMFØRINGEN AV TRONDHEIM EIENDOMS INNEMILJØPLAN 311/06 06/29775 OMPRIORITERING AV MIDLER I INNEMILJØPLAN FRA HUSEBY TIL FLATÅSEN SKOLE 312/06 06/23721 KOMPETANSEHEVING AV MORSMÅLSLÆRERE 313/06 05/30426 STATUS I ARBEIDET MED ADOPSJONSSAKER I TRONDHEIM KOMMUNE 314/06 06/33593 FORESPØRSEL OM BIDRAG TIL NY PENDLERBÅT TRONDHEIM - BREKSTAD 315/06 06/32399 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING- OVERDRAGELSE - CLUB SAVOY DRIFT AS Møteprotokoll for Formannskapet, 26.09.2006 (06/34471) 2
Sak 291/06 RIMELIGE BOLIGER FOR UNGE Formannskapet ber Rådmannen invitere utbyggere og staten til å være med i arbeidet om å utvikle konsept for rimelige boliger for unge og andre som har liten inntekt og egenkapital. Konseptene må være slik at boutgiftene er rimelige over lang tid. Videre må konseptene sikre tidsbegrenset botid, slik at så mange som mulig får nytte av tilbudet. bidrar med to til tre egnede tomter til dette arbeidet med en prisreduksjon på maksimalt 50% av takst. Omfanget av tomtesubsidieringen avgjøres i forbindelse med budsjettet for 2007. Behandling i møte 12.09.2006: Frank Jenssen (H) foreslo saken utsatt for å få en evaluering av igangsatte prosjekt Votering: Jenssens utsettelsesforslag fikk full tilslutning. Saken utsatt til 26.09.2006. Behandling i møte 26.09.2006: Aase Sætran (Ap) foreslo følgende på vegne av Ap og SV: Endringsforslag i forhold til innstillingens siste avsnitt: bidrar med tre egnede tomter til dette arbeidet med en prisreduksjon på 100%. Tillegg: Prosjektet skal være et utviklingsprosjekt for å finne fram til en eller flere løsninger til rimelige boliger for unge. Det skal være et samarbeidsprosjekt mellom, Husbanken og utbyggerne. Boligene skal tilfredsstille kravene til god boligkvalitet. Det foreslås lagt opp som en konkurranse for å komme fram til de beste løsningene i forhold til kvalitet og pris. Rådmannen bes prioritere prosessen. Frank Jenssen (H) foreslo følgende tillegg mellom 1. og 2. avsnitt: Det er et mål med ordningen at flere mennesker skal hjelpes til å skaffe seg sin egen ordinære bolig etter hvert. Da vil det som regel være nødvendig med egenkapital. Minst ett av konseptene skal derfor innebære at beboerne i botiden får bygget opp sin egenkapital (gjennom en form for sparing) slik at man øker mulighetene for å avansere i boligmarkeder senere. Betingelsene for å være med på denne ordningen må i forkant kommuniseres klart og tydelig, særlig dersom Møteprotokoll for Formannskapet, 26.09.2006 (06/34471) 3
leilighetene er prisregulerte. Det bør imidlertid også kunne utvikles nye måter å gjøre dette på, jf. rådmannens notat av 18.09.06 hvor det vises til eksempler bl.a. Irland som rådmannen sier er interessant og kan tenkes videreutviklet og tilpasset løsninger i Trondheim. Votering: Innstillingens første avsnitt ble enstemmig vedtatt. Tillegg fremmet av Jenssen ble enstemmig vedtatt Ved alternativ votering mellom innstillingen og forslaget fremmet av Sætran ble Sætran med fleres forslag enstemmig vedtatt Tillegg et fremmet av Sætran ble enstemmig vedtatt. Formannskapet ber Rådmannen invitere utbyggere og staten til å være med i arbeidet om å utvikle konsept for rimelige boliger for unge og andre som har liten inntekt og egenkapital. Konseptene må være slik at boutgiftene er rimelige over lang tid. Videre må konseptene sikre tidsbegrenset botid, slik at så mange som mulig får nytte av tilbudet. Det er et mål med ordningen at flere mennesker skal hjelpes til å skaffe seg sin egen ordinære bolig etter hvert. Da vil det som regel være nødvendig med egenkapital. Minst ett av konseptene skal derfor innebære at beboerne i botiden får bygget opp sin egenkapital (gjennom en form for sparing) slik at man øker mulighetene for å avansere i boligmarkeder senere. Betingelsene for å være med på denne ordningen må i forkant kommuniseres klart og tydelig, særlig dersom leilighetene er prisregulerte. Det bør imidlertid også kunne utvikles nye måter å gjøre dette på, jf. rådmannens notat av 18.09.06 hvor det vises til eksempler bl.a. Irland som rådmannen sier er interessant og kan tenkes videreutviklet og tilpasset løsninger i Trondheim. bidrar med tre egnede tomter til dette arbeidet med en prisreduksjon på 100%. Omfanget av tomtesubsidieringen avgjøres i forbindelse med budsjettet for 2007. Sak 292/06 SUBSIDIERING AV KOMMUNALE TOMTER FOR BOLIGER TIL FUNKSJONSHEMMEDE Formannskapet vedtar som prinsipp at tomteprisen subsidieres med maksimalt 50% av takst når unge funksjonshemmede selv eller deres pårørende ønsker å bygge private boliger til sine ungdommer. De det gjelder må være innenfor målgruppen for kommunal bolig. En forutsetning er at boligene er i tråd med kommunens planer for slike boliger, og at de utformes slik at det effektivt kan ytes tjenester der. En annen forutsetning er at resalg ikke skjer til markedspris, men gjenspeiler subsidieringen. skal ha forkjøpsrett ved slike salg. Møteprotokoll for Formannskapet, 26.09.2006 (06/34471) 4
Omfanget av tomtesubsidieringen avgjøres i forbindelse med budsjettet for 2007. Behandling i møte 12.09.2006: Fungerende ordfører Knut Fagerbakke (SV)) foreslo saken utsatt. Saken utsatt til 26.09.2006. Behandling i møte 26.09.2006: Ordfører Rita Ottervik (Ap) foreslo saken utsatt i 3 uker for at forhandlinger med partene skal bli sluttført før saken behandles. Saken utsatt til 17.10.2006 Sak 310/06 ORIENTERING OM STATUS I GJENNOMFØRINGEN AV TRONDHEIM EIENDOMS INNEMILJØPLAN Formannskapet tar rapporten om arbeidet med utbedring av feil og mangler i forhold til Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. og enøkttiltak på skoler til orientering. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Formannskapet tar rapporten om arbeidet med utbedring av feil og mangler i forhold til Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. og enøkttiltak på skoler til orientering. Sak 311/06 OMPRIORITERING AV MIDLER I INNEMILJØPLAN FRA HUSEBY TIL FLATÅSEN SKOLE Formannskapet vedtar omprioritering av midler i innemiljøplanen fra Huseby til Flatåsen skole slik det er skissert i saksfremlegget og ber rådmannen omprioritere vedtatt investeringsbudsjett innenfor skolesektoren, slik at Flatåsen skole kan fullfinansieres. Møteprotokoll for Formannskapet, 26.09.2006 (06/34471) 5
Formannskapet ber rådmannen utrede videre gjennomføring av rehabilitering av Huseby skole, og komme tilbake til dette innen inneværende økonomiplanperiode. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Formannskapet vedtar omprioritering av midler i innemiljøplanen fra Huseby til Flatåsen skole slik det er skissert i saksfremlegget og ber rådmannen omprioritere vedtatt investeringsbudsjett innenfor skolesektoren, slik at Flatåsen skole kan fullfinansieres. Formannskapet ber rådmannen utrede videre gjennomføring av rehabilitering av Huseby skole, og komme tilbake til dette innen inneværende økonomiplanperiode. Sak 312/06 KOMPETANSEHEVING AV MORSMÅLSLÆRERE Formannskapet finner at oversendt forslag er ivaretatt i foreliggende Program for kvalitetsutvikling av trondheimsskolen 06-09. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Formannskapet finner at oversendt forslag er ivaretatt i foreliggende Program for kvalitetsutvikling av trondheimsskolen 06-09. Sak 313/06 STATUS I ARBEIDET MED ADOPSJONSSAKER I TRONDHEIM KOMMUNE Formannskapet tar statusrapporten til orientering Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Møteprotokoll for Formannskapet, 26.09.2006 (06/34471) 6
Formannskapet tar statusrapporten til orientering Sak 314/06 FORESPØRSEL OM BIDRAG TIL NY PENDLERBÅT TRONDHEIM - BREKSTAD finner på det nåværende tidspunkt ikke å kunne gi tilskudd til ny båt på det planlagte rutetilbudet Trondheim - Brekstad. Aase Sætran (Ap) foreslo på vegne av Ap, Sp og SV: bidrar med 0,5 mill kr i tilskudd til ny båt på det planlagte rutetilbudet Trondheim - Brekstad. Rådmannen bes innarbeide tilskuddet i budsjettet for 2007. Votering: Ved alternativ votering mellom innstillingen og forslaget fremmet av Sætran fikk Sætrans forslag enstemmig vedtatt bidrar med 0,5 mill kr i tilskudd til ny båt på det planlagte rutetilbudet Trondheim - Brekstad. Rådmannen bes innarbeide tilskuddet i budsjettet for 2007. Sak 315/06 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING- OVERDRAGELSE- CLUB SAVOY DRIFT AS 1. Formannskapet innvilger med hjemmel i alkoholloven 1-7, jf. 4-2 og retningslinjer for tildeling av kommunale salgs- og skjenkebevillinger pkt. 5.0, jf.pkt. 2.4, skjenkebevilling for all alkoholholdig drikk til Club Savoy Drift a/s, org.nr. 989834630, Nordregt. 26, for bevillingsperioden til og med 30. juni 2008. Møteprotokoll for Formannskapet, 26.09.2006 (06/34471) 7
Som styrer for skjenkebevillingen godkjennes Harald Nyhaug og som stedfortreder godkjennes Erling Prøsch Storbraaten. Skjenkearealet godkjennes slik det fremkommer av innsendte tegninger og arealbeskrivelse. Det kan skjenkes alkoholholdig drikk til kl. 03.00, men skjenkingen skal opphøre senest en ½ time før stedet skal stenge, jf. åpningsforskriften 2, 3 ledd. Nødvendige offentlige godkjennelser skal til enhver tid foreligge. 2. Formannskapet innvilger med hjemmel i alkoholloven 1-7, jf 4-2 og retningslinjer for tildeling av kommunale salgs- og skjenkebevillinger pkt 10.0 adgang til uteservering for all alkoholholdig drikk til Club Savoy Drift a/s, org.nr. 989834630, for bevillingsperioden til og med 30. juni 2008. Utendørs skjenkeareal godkjennes slik det fremkommer av framlagte tegning og arealbeskrivelse, men med forbehold om eventuelle innskrenkninger fra politi og/eller grunneier. skjenkearealet skal være avgrenset med gjerde eller lignende, jf. retningslinjene pkt. 10.3.4. Med hjemmel i alkoholloven 4-3 settes som vilkår for at bevillingen skal kunne utøves at det til enhver tid foreligger godkjennelse fra grunneier, mattilsynet og positiv uttalelse fra politiet. Styrer må avlegge etablererprøve i serveringsloven og stedfortreder må avlegge kunnskapsprøve i alkoholloven før alkohol kan skjenkes. Uteserveringen skal i henhold til åpningsforskriften 1, 4. ledd stenge senest kl. 01.00. All skjenking av alkoholholdig drikk må opphøre senest kl 00.30, jf forskriften 2, 3. ledd, 1 pkt. Alkoholholdig drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol kan kun skjenkes etter kl. 17.00. Innstillingens pkt 1 ble enstemmig vedtatt Innstillingens pkt 2 ble vedtatt mot 1 stemme (KrF) 1. Formannskapet innvilger med hjemmel i alkoholloven 1-7, jf. 4-2 og retningslinjer for tildeling av kommunale salgs- og skjenkebevillinger pkt. 5.0, jf.pkt. 2.4, skjenkebevilling for all alkoholholdig drikk til Club Savoy Drift a/s, org.nr. 989834630, Nordregt. 26, for bevillingsperioden til og med 30. juni 2008. Som styrer for skjenkebevillingen godkjennes Harald Nyhaug og som stedfortreder godkjennes Erling Prøsch Storbraaten. Skjenkearealet godkjennes slik det fremkommer av innsendte tegninger og arealbeskrivelse. Møteprotokoll for Formannskapet, 26.09.2006 (06/34471) 8
Det kan skjenkes alkoholholdig drikk til kl. 03.00, men skjenkingen skal opphøre senest en ½ time før stedet skal stenge, jf. åpningsforskriften 2, 3 ledd. Nødvendige offentlige godkjennelser skal til enhver tid foreligge. 2. Formannskapet innvilger med hjemmel i alkoholloven 1-7, jf 4-2 og retningslinjer for tildeling av kommunale salgs- og skjenkebevillinger pkt 10.0 adgang til uteservering for all alkoholholdig drikk til Club Savoy Drift a/s, org.nr. 989834630, for bevillingsperioden til og med 30. juni 2008. Utendørs skjenkeareal godkjennes slik det fremkommer av framlagte tegning og arealbeskrivelse, men med forbehold om eventuelle innskrenkninger fra politi og/eller grunneier. skjenkearealet skal være avgrenset med gjerde eller lignende, jf. retningslinjene pkt. 10.3.4. Med hjemmel i alkoholloven 4-3 settes som vilkår for at bevillingen skal kunne utøves at det til enhver tid foreligger godkjennelse fra grunneier, mattilsynet og positiv uttalelse fra politiet. Styrer må avlegge etablererprøve i serveringsloven og stedfortreder må avlegge kunnskapsprøve i alkoholloven før alkohol kan skjenkes. Uteserveringen skal i henhold til åpningsforskriften 1, 4. ledd stenge senest kl. 01.00. All skjenking av alkoholholdig drikk må opphøre senest kl 00.30, jf forskriften 2, 3. ledd, 1 pkt. Alkoholholdig drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol kan kun skjenkes etter kl. 17.00. Eventuelt: 1.) Odd Anders With (KrF) stilte et spørsmål om eldreplanen Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Tor Åm som delte ut et notat datert 26.09.2006. 2.) Frank Jenssen (H) stilte et spørsmål om utsatt høringsfrist på eldreplanen. Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Tor Åm og ordfører som gjorde oppmerksom på at utsatt høringsfrist på 14 dager vil bety behandling av planen i desembermøtet i bystyret. 3.) Frank Jenssen (H) stilte et spørsmål om vedtatt forsøk med 6- timers dag skal gjennomføres. Spørsmålet ble besvart av ordfører Rita Ottervik som viste til at bystyret 23.05.2006 sak 61/06 fattet vedtaket om forsøket om 6-timers dag, og at formannskapet således ikke kan endre vedtaket. Med bakgrunn i svarte foreslo Frank Jenssen (H): Møteprotokoll for Formannskapet, 26.09.2006 (06/34471) 9
Formannskapet ber bystyret stanse det vedtatte forsøket med 6-timersdag. Jenssens forslag fikk 4 stemmer (2H, 1KrF, 1FrP) og falt. 4.) Frank Jenssen (H) stilte et spørsmål om Klosterbakken og tilbud til døve Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Tor Åm som delte ut et notat datert 26.09.2006. 5.) Kommunaldirektør Jorid Midtlyng orienterte om mulig bortfall av sykehusbarnehagene, eventuelt kommunal overtakelse. 6.) Kommunaldirektør Jorid Midtlyng orienterte om utviklingen ved Brøset barnehage som oppfølging på spørsmål stilt av Hilde Opoku (SV) i formannskapets møte 05.09.2006. Møtet hevet kl. 10.00 Rita Ottervik Ordfører Kari Aarnes Møteprotokoll for Formannskapet, 26.09.2006 (06/34471) 10