Møteprotokoll. Formannskapet

Transkript

1 Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra sekretariatet: Varaordfører Knut Fagerbakke, Rune Olsø, Aase Sætran Hovland, Jens Ivar Tronshart, Ola Borten Moe, Elin Kvikshaug Berntsen, Frank Jenssen, Nina Wikan, Odd Anders With, Kristian Dahlberg Hauge Hanne Moe Bjørnbet Ordfører Rita Ottervik Rådmann Inge Nordeide, kommunaldirektørene Jorid Midtlyng, Gerhard Dalen, Tor Åm, Snorre Glørstad, Elin Rognes Solbu, driftsleder Terje Aas i sak 184/05, avdelingssjef Jonn Per Tryggestad under eventuelt Fung.ordfører Knut Fagerbakke Kari Aarnes Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste Godkjent. Sak 178/05 ble foreslått utsatt Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte Godkjent med kommentar fra Elin Kvikshaug Berntsen om at habilitet i sak 173/05 fordi TOBBs styremedlemmer og vara var med på å stifte borettslaget som saken gjelder. Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt Elin Kvikshaug Berntsen (SV) meldte spørsmål vedrørende nedbygging/ nedlegging av sentralbord ute i bydelene Odd Anders With (KrF) meldte spørsmål om ansatte med innvandrerbakgrunn i Trondheim kommune Ola Borten Moe (Sp) meldte to spørsmål om stedsskilting i Trondheim og likebehandling i pleie og omsorg av yngre funksjonshemmede Nina Wikan (H) meldte et spørsmål om elev-vold i skolen og oppfølging av anmeldelser. Møteprotokoll for Formannskapet, (05/16382) 1

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 0178/05 05/03786 NY SAK RANHEIM SKOLE - RAMMER FOR PLANLEGGING 0179/05 03/19500 KOMMUNAL GARANTI FOR LÅN - OMSORGSBOLIGER PÅ VALENTINLYST 0180/05 03/00295 EVALUERING AV MORSMÅLOPPLÆRINGEN I TRONDHEIMSSKOLEN 0181/05 03/14453 PENSJONSKASSENS ÅRSRAPPORT 0182/05 05/07814 LOKAL FORSKRIFT OM TILSYN MED BYGNINGER, OMRÅDER M.M. I TRONDHEIM KOMMUNE 0183/05 00/15359 BOLIGOMRÅDE B1 VED KRYSS STUBBANVEGEN - BRATSBERGVEGEN 0184/05 05/11861 GRANÅSEN SKISENTER - ORIENTERING OM DRIFTEN 0185/05 05/16492 ØKT ETTERSPØRSEL ETTER BARNEHAGEPLASS I 2005 Møteprotokoll for Formannskapet, (05/16382) 2

3 Sak 0178/05 NY SAK RANHEIM SKOLE - RAMMER FOR PLANLEGGING Forslag til innstilling: 1. Bystyret vedtar at den videre planlegging av Ranheim skole skjer ut fra en delt løsning mellom dagens skoleareal og arealer knyttet til eiendommen Ranheim Vestre. 2. Bystyret godkjenner rådmannens forslag om at elevene i boområdet Olderdalen skal tilhøre Ranheim skole sitt opptaksområde. Ola Borten Moe (Sp) foreslo på vegne av Sp, Ap og SV: Formannskapet utsetter saken i påvente av et mer komplett beslutningsgrunnlag. Nødvendige grunnundersøkelser foretas. Videre må Olderdalen vurderes på nytt. Formannskapet ønsker svar på hvor mye investeringene kan reduseres om elever som bor i Olderdalen flyttes til Vikåsen. Dette må også holdes opp mot mulighetene for utbedring av skoleveien. Formannskapet ønsker også utbygningstakten nøye vurdert opp mot størrelsen på skolen. Votering: Utsettelsen ble enstemmig vedtatt Formannskapet utsetter saken i påvente av et mer komplett beslutningsgrunnlag. Nødvendige grunnundersøkelser foretas. Videre må Olderdalen vurderes på nytt. Formannskapet ønsker svar på hvor mye investeringene kan reduseres om elever som bor i Olderdalen flyttes til Vikåsen. Dette må også holdes opp mot mulighetene for utbedring av skoleveien. Formannskapet ønsker også utbygningstakten nøye vurdert opp mot størrelsen på skolen. Sak 0179/05 KOMMUNAL GARANTI FOR LÅN - OMSORGSBOLIGER PÅ VALENTINLYST Forslag til innstilling: 1. garanterer med simpel garanti for lån kr som skal tas opp av Valentinlysttunet borettslag som er under etablering. 2. Lånet skal tas opp som annuitetslån uten avdragsfri periode. Garantiansvaret nedtrappes i takt med forutsatt utvikling i hovedforholdet. 3. Garantien gis ved simpel kausjon for hovedstolen med tillegg av 10% av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle renter og omkostninger. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overstige kr Garantiansvaret opphører i sin helhet 2 år etter det tidspunkt lånet er forutsatt å være nedbetalt. Møteprotokoll for Formannskapet, (05/16382) 3

4 5. Det påhviler kreditor aktivitetsplikt mht å sørge for at renter og avdrag blir betalt ved forfall. skal varsles uten unødig opphold hvis debitor ikke betaler renter og avdrag ved forfall. Kommunaldirektør Tor Åm har fått sin habilitet vurdert og funnet i orden jfr forvaltningslovens 6 andre ledd, da hans mor vil bli boende i omsorgsboligene. Saken sendes Helse- og velferdskomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling av saken: 1. garanterer med simpel garanti for lån kr som skal tas opp av Valentinlysttunet borettslag som er under etablering. 2. Lånet skal tas opp som annuitetslån uten avdragsfri periode. Garantiansvaret nedtrappes i takt med forutsatt utvikling i hovedforholdet. 3. Garantien gis ved simpel kausjon for hovedstolen med tillegg av 10% av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle renter og omkostninger. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overstige kr Garantiansvaret opphører i sin helhet 2 år etter det tidspunkt lånet er forutsatt å være nedbetalt. 5. Det påhviler kreditor aktivitetsplikt mht å sørge for at renter og avdrag blir betalt ved forfall. skal varsles uten unødig opphold hvis debitor ikke betaler renter og avdrag ved forfall. Sak 0180/05 EVALUERING AV MORSMÅLOPPLÆRINGEN I TRONDHEIMSSKOLEN Forslag til innstilling: 1. Bystyret tar evalueringen av morsmålsopplæringen i Trondheim til orientering. 2. Bystyret ber Rådmannen legge vekt på følgende områder i videre arbeid: a) Kompetanseutvikling hos lærere som jobber med minoritetsspråklige elever b) Bedre tilgang til lære- og hjelpemidler for minoritetsspråklige elever c) Videreutvikle samspillet med barne- og familietjenesten og tjenester spesielt rettet mot flyktninger og innvandrere. Jens Ivar Tronshart (Ap) ba om et notat som skal følge saken angående enslige mindreåriges situasjon. Saken sendes Oppvekstkomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling av saken: Møteprotokoll for Formannskapet, (05/16382) 4

5 1. Bystyret tar evalueringen av morsmålsopplæringen i Trondheim til orientering. 2. Bystyret ber Rådmannen legge vekt på følgende områder i videre arbeid: a) Kompetanseutvikling hos lærere som jobber med minoritetsspråklige elever b) Bedre tilgang til lære- og hjelpemidler for minoritetsspråklige elever c) Videreutvikle samspillet med barne- og familietjenesten og tjenester spesielt rettet mot flyktninger og innvandrere. Sak 0181/05 ÅRSRAPPORT 2004 FOR TRONDHEIM KOMMUNALE PENSJONSKASSE Forslag til innstilling: Årsrapporten 2004 fra Trondheim kommunale pensjonskasse tas til orientering Saken sendes Finans- og næringskomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling av saken: Årsrapporten 2004 fra Trondheim kommunale pensjonskasse tas til orientering Sak 0182/05 LOKAL FORSKRIFT OM TILSYN MED BYGNINGER, OMRÅDER M.M. I TRONDHEIM KOMMUNE Forslag til innstilling: Med hjemmel i lov av 14. juni 2002 nr. 20 om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver 13, 4. ledd vedtar bystyret lokal forskrift om tilsyn med bygninger, områder m.m. i datert Saken sendes Finans- og næringskomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling av saken: Møteprotokoll for Formannskapet, (05/16382) 5

6 Med hjemmel i lov av 14. juni 2002 nr. 20 om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver 13, 4. ledd vedtar bystyret lokal forskrift om tilsyn med bygninger, områder m.m. i datert Sak 0183/05 BOLIGOMRÅDE B1 VED KRYSS STUBBANVEGEN - BRATSBERGVEGEN Forslag til vedtak: Formannskapet godkjenner den framlagte opsjonsavtalen mellom Persaunet Eiendomsselskap AS og. Avtalen gjelder mulig salg av deler av eiendommen gnr.90 bnr.49 ved kryss mellom Bratsbergvegen og Stubbanvegen. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Formannskapet godkjenner den framlagte opsjonsavtalen mellom Persaunet Eiendomsselskap AS og. Avtalen gjelder mulig salg av deler av eiendommen gnr.90 bnr.49 ved kryss mellom Bratsbergvegen og Stubbanvegen. Sak 0184/05 GRANÅSEN SKISENTER - ORIENTERING OM DRIFTEN Forslag til vedtak: Formannskapet tar saken om Granåsen skisenter til orientering Ola Borten Moe (Sp) foreslo at saken sendes Kultur, idrett- og friluftslivskomiteen til orientering. Votering: Innstillingen med oversendelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Formannskapet tar saken om Granåsen skisenter til orientering Saken sendes Kultur-, idrett- og friluftslivskomiteen til orientering. Møteprotokoll for Formannskapet, (05/16382) 6

7 Sak 0185/05 ØKT ETTERSPØRSEL ETTER BARNEHAGEPLASS I 2005 Forslag til vedtak: 1. Formannskapet tar til orientering at etterspørselen etter barnehageplasser har økt i forhold til tidligere anslag. Dette er basert på foreløpige tall fra samordna opptak til barnehagene i Formannskapet ber rådmannen snarest mulig utarbeide en tiltaksplan for å kunne øke utbyggingsnivået, slik at målet om full barnehagedekning fortsatt kan nås innen utgangen av Tiltakene vil være i form av økt utbygging både i kommunal og privat regi, og eventuelt ved bruk av midlertidige barnehagelokaler. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtaler om utbygging i forhold til foreliggende utbyggingssøknader fra private aktører. Rune Olsø (Ap) foreslo på vegne av Ap, SV og SP: Nytt pkt 1: Formannskapet tar til etterretning at etterspørselen etter barnehageplasser har økt i forhold til tidligere anslag. Formannskapet vil understreke at full barnehagedekning skal nås i løpet av Formannskapet ber om at nødvendige tiltak gjennomføres for å sikre at det utbyggingsomfanger man nå legges opp til svarer til det voksende behovet for plasser, og at det i denne sammenheng tas høyde for fleksibiliteten i tilbudet for foreldrene. Rådmannen bes samtidig ta høyde for at søkere i 2007 skal kunne få barnehageplass innenfor en fastsatt grense på ventetid, og legge fram en vurdering av dette i løpet av Tillegg til pkt 2. Ny setning mellom setning 1 og 2 i innstillingen: Formannskapet ber rådmannen snarest sette i gang nødvendige tiltak for å nå dette, og der det er mulig framskynde eksisterende planer/ prosjekter. Rune Olsø (Ap) foreslo følgende MERKNAD på vegne av Ap og SV: Merknadsstillerne vil beklage at forslaget om en helhetlig og offensiv plan for barnehageutbygging ble nedstemt i forrige periode, og viser til at en slik plan i større grad ville ha stilt kommunen i stand til å håndtere et voksende utbyggingsbehov. Odd Anders With (KrF) foreslo på vegne av KrF, H og FrP: 1. Formannskapet viser til at det ikke er gjort behovsundersøkelser på barnehageområdet siden 1999, til tross for at Stortinget var enige i at innføring av makspris ville medføre en markert økning i etterspørselen. Det vises samtidig til flere etterlysninger av undersøkelser som kan avdekke foreldrenes behov i Trondheim, senest gjennom et felles forslag fra KrF, H og FrP. Nå stiger køene merkbart, og ifølge rådmannen har man så langt undervurdert behovet med om lag 400 plasser. Formannskapet ber om at tiltaksplanen som skal sikre full behovsdekking i løpet av 2006 skjer på grunnlag av a) foreldreundersøkelser både med utgangspunkt i hel- og deltidsplasser, b) plassbehov etter både første og andre trinn av makspris, Møteprotokoll for Formannskapet, (05/16382) 7

8 c) behov ved en eventuell utfasing av kontantstøtten ved et eventuelt regjeringsskifte til høsten, d) definisjon på full behovsdekking, som både ivaretar hel- og deltidsplasser, som definerer maks ventetid, og som formulerer muligheter og begrensninger i valg av barnehage. 2. (Som rådmannens forslag) 3. Formannskapet ønsker ingen kutt i de kommunale familiebarnehagene. Styrket fokus på familiebarnehagenes kvalitet skal bidra til å sikre mangfoldet i barnehagetilbudet. Fungerende ordfører Knut Fagerbakke (SV) foreslo å oversende With med fleres pkt 3 til Oppvekstkomiteen for videre behandling Votering: With med fleres forslag til pkt 1 fikk 4 stemmer (1KrF, 2H, 1FrP) og falt Ved alternativ votering mellom innstillingen og Olsø med fleres forslag til pkt 1 ble Olsø med fleres forslag enstemmig vedtatt Innstillingens pkt 2 ble enstemmig vedtatt Olsø med fleres tilleggsforslag i pkt 2 ble enstemmig vedtatt With med fleres pkt 3 ble enstemmig oversendt Oppvekstkomiteen Merknaden fra Ap og SV følger saken 1. Formannskapet tar til etterretning at etterspørselen etter barnehageplasser har økt i forhold til tidligere anslag. Formannskapet vil understreke at full barnehagedekning skal nås i løpet av Formannskapet ber om at nødvendige tiltak gjennomføres for å sikre at det utbyggingsomfanger man nå legges opp til svarer til det voksende behovet for plasser, og at det i denne sammenheng tas høyde for fleksibiliteten i tilbudet for foreldrene. Rådmannen bes samtidig ta høyde for at søkere i 2007 skal kunne få barnehageplass innenfor en fastsatt grense på ventetid, og legge fram en vurdering av dette i løpet av Formannskapet ber rådmannen snarest mulig utarbeide en tiltaksplan for å kunne øke utbyggingsnivået, slik at målet om full barnehagedekning fortsatt kan nås innen utgangen av Formannskapet ber rådmannen snarest sette i gang nødvendige tiltak for å nå dette, og der det er mulig framskynde eksisterende planer/ prosjekter. Tiltakene vil være i form av økt utbygging både i kommunal og privat regi, og eventuelt ved bruk av midlertidige barnehagelokaler. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtaler om utbygging i forhold til foreliggende utbyggingssøknader fra private aktører. Følgende oversendes Oppvekstkomiteen til videre behandling: Formannskapet ønsker ingen kutt i de kommunale familiebarnehagene. Styrket fokus på familiebarnehagenes kvalitet skal bidra til å sikre mangfoldet i barnehagetilbudet. Følgende FLERTALLSMERKNAD følger saken: Møteprotokoll for Formannskapet, (05/16382) 8

9 Merknadsstillerne vil beklage at forslaget om en helhetlig og offensiv plan for barnehageutbygging ble nedstemt i forrige periode, og viser til at en slik plan i større grad ville ha stilt kommunen i stand til å håndtere et voksende utbyggingsbehov. Eventuelt: 1.) Elin Kvikshaug Berntsen (SV) stilte spørsmål vedrørende nedbygging/ nedlegging av sentralbord ute i bydelene Kommunaldirektør Tor Åm besvarte spørsmålet. 2.)Odd Anders With (KrF) stilte spørsmål om ansatte med innvandrerbakgrunn i Trondheim kommune Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Elin Rognes Solbu som delte ut et notat der det bl.a fremgår at administrasjonsutvalget gjennom handlingsplan for arbeidsgiverpolitikk 2005/06 som er til behandling følger opp temaet. Det ble av formannskapet reist spørsmål om å få en statusrapport angående inkluderende arbeidsliv. Rognes Solbu ba om å få komme tilbake med en orientering på et senere møte. 3.)Ola Borten Moe (Sp) stilte spørsmål om stedsskilting i Trondheim. Han ba rådmannen gjennomføre skilting av de gamle kommunegrensene der det er hensiktsmessig. Rådmannen v avdelingssjef Jonn Per Tryggestad ba om å få komme tilbake med et notat som svar på spørsmålet i møte ) Ola Borten Moe (Sp) stilte spørsmål om likebehandling i pleie og omsorg av yngre funksjonshemmede Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Tor Åm som vil komme tilbake med et notat som belyser status i forhold til spørsmålet. 5.) Nina Wikan stilte spørsmål om elev-vold i skolen og oppfølging av anmeldelser og lærere som har vært utsatt for voldsepisoder. Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Jorid Midtlyng som orienterte om at et rapporteringssystem er på plass, men ikke alltid benyttes. Det legges derfor opp til rutiner og belysning av temaet på rektormøter Møtet hevet kl Møteprotokoll for Formannskapet, (05/16382) 9

10 Knut Fagerbakke Fung.ordfører Kari Aarnes Møteprotokoll for Formannskapet, (05/16382) 10