Møteprotokoll. Formannskapet

Transkript

1 Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Ordfører Rita Ottervik, varaordfører Knut Fagerbakke, Aase Sætran, Jens Ivar Tronshart, Hanne Moe Bjørnbet, Ola Borten Moe, Elin Kvikshaug Berntsen, Frank Jenssen, Odd Anders With, Kristian Dahlberg Hauge Lise Sandvik Nina Wikan Rådmann Inge Nordeide, kommunaldirektørene Håkon Grimstad, Jorid Midtlyng, Gerhard Dalen, Tor Åm, Snorre Glørstad Møteleder: Fra sekretariatet: Ordfører Rita Ottervik Kari Aarnes Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste Innkallingen godkjent. Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte Godkjent. Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt Frank Jenssen (H)- Oppfølging vedrørende spørsmål om tidligere stoffmisbruker Odd Anders With (KrF) - Oppfølging av spørsmål vedrørende pris på bystyrehefter Kristian Dahlberg Hauge (FrP) meldte spørsmål om kriterier og kvalitetssikring for bruk av kommunens kunstnerleilighet i Berlin Odd Anders With (KrF) meldte spørsmål om brannslukningsapparat i kommunale leiligheter Frank Jenssen (H) meldte et spørsmål flytting av barnehage Kommunaldirektør Snorre Glørstad meldte en orientering om Vegamot as Frank Jenssen (H) meldte et spørsmål om bompengerevisjon Kristian Dahlberg Hauge (FrP) meldte et spørsmål om Vegamot as Ordfører Rita Ottervik (Ap) meldte et forslag om ny handlingsplan for eldreomsorgen Møteprotokoll for Formannskapet, (06/3125) 1

2 Ordfører Rita Ottervik (Ap) meldte en oversikt over forbruk til disposisjon etter ordførerens bestemmelse Møteprotokoll for Formannskapet, (06/3125) 2

3 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 26/06 05/13338 BIOENERGI UTENFOR KONSESJONSOMRÅDET FOR FJERNVARME 47/06 05/36121 HØRING - INNTEKTSSYSTEMUTVALGETS UTREDNING-NOU 2005: 18 FORDELING, FORENKLING, FORBEDRING-INNTEKTSSYSTEMET FOR KOMMUNER OG FYLKESKOMMUNER 48/06 05/42760 VIKARTJENESTE FOR TRONDHEIM KOMMUNE 49/06 05/7992 KIRKENS BYMISJON - DRIFTSAVTALE /06 04/38014 UTBYGGING AV OKSTAD ØSTRE 3 51/06 06/3396 DELEGASJON AV MYNDIGHET ETTER TVISTEMÅLSLOVEN 52/06 06/3396 DELEGASJON AV MYNDIGHET ETTER TVISTEMÅLSLOVEN 53/06 06/3367 THE TALL SHIP'S RACE Møteprotokoll for Formannskapet, (06/3125) 3

4 Sak 26/06 BIOENERGI UTENFOR KONSESJONSOMRÅDET FOR FJERNVARME Formannskapet tar saken til orientering. Behandling i møte : Ola Borten Moe (Sp) ba om at saken ble utsatt for å få klarlagt flere detaljer som ikke kom klart frem av saksfremstillingen. Saken utsatt til Behandling i møte : Et notat datert fra kommunaldirektør Gerhard Dalen var utdelt til formannskapets medlemmer i forkant av møtet. Ola Borten Moe (Sp) ba om at saken ble utsatt da det fortsatt mangler viktig og etterspurt informasjon bl a fra Trondheim eiendom. Saken utsatt til den fremmes på ny av rådmannen. Behandling i møte : Et notat datert fra rådmannen var utsendt sammen med innkalling og saksdokumentene til dagens formannskapsmøte. Ola Borten Moe (Sp) foreslo: Trondheim kommune ønsker å implementere bioenergi som energikilde i kommunale bygg. Ved alle nybygg/ rehabilitering utenfor konsesjonsområde for fjernvarme, som utløser krav om vannbårne varmesystemer, skal bioenergi benyttes som energikilde. Det er også ønskelig at det etableres forsøksordninger som beskrevet i saken så raskt som mulig. Formannskapet ønsker videre at Trondheim kommune skal legge til rette for nærmiljøanlegg der det er mulig, f.eks på Spongdal og Leinstrand, gjerne i samarbeide med fjernvarmesystemet. Votering: Borten Mo sitt tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt Møteprotokoll for Formannskapet, (06/3125) 4

5 Formannskapet tar saken til orientering. Trondheim kommune ønsker å implementere bioenergi som energikilde i kommunale bygg. Ved alle nybygg/ rehabilitering utenfor konsesjonsområde for fjernvarme, som utløser krav om vannbårne varmesystemer, skal bioenergi benyttes som energikilde. Det er også ønskelig at det etableres forsøksordninger som beskrevet i saken så raskt som mulig. Formannskapet ønsker videre at Trondheim kommune skal legge til rette for nærmiljøanlegg der det er mulig, f.eks på Spongdal og Leinstrand, gjerne i samarbeide med fjernvarmesystemet. Sak 47/06 HØRING - INNTEKTSSYSTEMUTVALGETS UTREDNING-NOU 2005: 18 FORDELING, FORENKLING, FORBEDRING-INNTEKTSSYSTEMET FOR KOMMUNER OG FYLKESKOMMUNE Trondheim kommune gir Borgeutvalget sin tilslutning til følgende punkter i utredningen: 1. Prinsippet om at fordelingen baseres på en relativ fordeling av en total ramme. 2. Basiskriteriet bør utredes videre for å gjøre det mer nøytralt ift kommunesammenslutninger 3. Prognosebasert inntektsujevning innføres 4. Oppdaterte befolkningstall i utgiftsutjevningen avvikles 5. Skjønnstilskuddet reduseres 6. Det innføres et nytt distriktspolitisk tilskudd for kommunene 7. Hovedstadstilskuddet avvikles 8. Kommunene overtar finansieringsansvaret for private skoler 9. Utvalgets forslag vedrørende innfasing av nasjonale reformer Trondheim kommune mener at følgende må utredes videre: 1. Sosialhjelpsnøkkelen må videreutvikles 2. Indeksen for innbyggere mellom år avvikles 3. Grensen for inntektsgarantitilskuddet reduseres 4. Inntektsgarantien gjøres gjeldende også for kommuner med vekst, slik at veksten begrenses Frank Jenssen (H) foreslo følgende endring i innstillingens pkt 8: Kommunene overtar finansieringsansvaret for private skoler, men støtter ikke rådmannens forslag om kommunal godkjenning av friskoler/ private skoler. Votering: Innstillingen med unntak av pkt 3, 4 og 8 ble enstemmig vedtatt Innstillingens pkt 3 ble vedtatt mot 4 stemmer (2H,1KrF, 1FrP) Møteprotokoll for Formannskapet, (06/3125) 5

6 Innstillingens pkt 4 ble vedtatt mot 4 stemmer (2H,1KrF, 1FrP) Innstillingens pkt 8 ble vedtatt mot 2 stemmer (1KrF, 1FrP) Jenssens forslag til tillegg til pkt 8 fikk 4 stemmer (2H,1KrF, 1FrP) og falt. Trondheim kommune gir Borgeutvalget sin tilslutning til følgende punkter i utredningen: 1. Prinsippet om at fordelingen baseres på en relativ fordeling av en total ramme. 2. Basiskriteriet bør utredes videre for å gjøre det mer nøytralt ift kommunesammenslutninger 3. Prognosebasert inntektsujevning innføres 4. Oppdaterte befolkningstall i utgiftsutjevningen avvikles 5. Skjønnstilskuddet reduseres 6. Det innføres et nytt distriktspolitisk tilskudd for kommunene 7. Hovedstadstilskuddet avvikles 8. Kommunene overtar finansieringsansvaret for private skoler 9. Utvalgets forslag vedrørende innfasing av nasjonale reformer Trondheim kommune mener at følgende må utredes videre: 1. Sosialhjelpsnøkkelen må videreutvikles 2. Indeksen for innbyggere mellom år avvikles 3. Grensen for inntektsgarantitilskuddet reduseres 4. Inntektsgarantien gjøres gjeldende også for kommuner med vekst, slik at veksten begrenses Sak 48/06 VIKARTJENESTE FOR TRONDHEIM KOMMUNE 1. Formannskapet vedtar følgende overordnede mål for den kommunale Vikartjenesten: All vikarformidling ved fravær inntil 3 måneder til kommunale helse- og velferdsenheter skjer fra den kommunale vikartjenesten. Vikartjenesten er tilgjengelig for oppdrag på døgnbasis. Vikartjenesten sørger for at enhetene til enhver tid får tilgang på kompetent arbeidskraft. Vikartjenesten jobber aktivt for at deltidsansatte får utvidet stillingsandel. Vikartjenesten dekker vikarbehov knyttet til merkantile tjenester for hele kommunen i fraværsperioder opp til tre måneder. Vikartjenesten skal på sikt også inkludere vikarformidling til andre tjenesteområder, der dette er vurdert som hensiktsmessig. Det utarbeides en serviceerklæring for vikartjenesten innen 1.juni 06 som bl.a inkluderer responstid for vikarformidling. 2. Formannskapet tar ny driftsform for den kommunale Vikartjenesten som Møteprotokoll for Formannskapet, (06/3125) 6

7 beskrevet i saken til orientering. 3. Rådmannen legger frem egen sak til formannskapet om vikarformidling for lærere. 1. Formannskapet vedtar følgende overordnede mål for den kommunale Vikartjenesten: All vikarformidling ved fravær inntil 3 måneder til kommunale helse- og velferdsenheter skjer fra den kommunale vikartjenesten. Vikartjenesten er tilgjengelig for oppdrag på døgnbasis. Vikartjenesten sørger for at enhetene til enhver tid får tilgang på kompetent arbeidskraft. Vikartjenesten jobber aktivt for at deltidsansatte får utvidet stillingsandel. Vikartjenesten dekker vikarbehov knyttet til merkantile tjenester for hele kommunen i fraværsperioder opp til tre måneder. Vikartjenesten skal på sikt også inkludere vikarformidling til andre tjenesteområder, der dette er vurdert som hensiktsmessig. Det utarbeides en serviceerklæring for vikartjenesten innen 1.juni 06 som bl.a inkluderer responstid for vikarformidling. 2. Formannskapet tar ny driftsform for den kommunale Vikartjenesten som beskrevet i saken til orientering. 3. Rådmannen legger frem egen sak til formannskapet om vikarformidling for lærere. Sak 49/06 KIRKENS BYMISJON - DRIFTSAVTALE Formannskapet gir sin tilslutning til fremlagte driftsavtale med Stiftelsen Kirkens Bymisjon i Trondheim for perioden 1. januar desember 2008 Driftstilskuddet for 2006 fastsettes til kr Formannskapet gir sin tilslutning til fremlagte driftsavtale med Stiftelsen Kirkens Bymisjon i Trondheim for perioden 1. januar desember 2008 Møteprotokoll for Formannskapet, (06/3125) 7

8 Driftstilskuddet for 2006 fastsettes til kr Sak 50/06 UTBYGGING AV OKSTAD ØSTRE 3 Formannskapet godkjenner den framlagte utbyggingsavtale mellom Block Watne AS som grunneier og utbygger og Trondheim kommune om utbygging av Okstad Østre 3, gnr. 320 bnr. 63 og del av Okstad Østre, gnr. 320 bnr. 2. Formannskapet godkjenner den framlagte utbyggingsavtale mellom Block Watne AS som grunneier og utbygger og Trondheim kommune om utbygging av Okstad Østre 3, gnr. 320 bnr. 63 og del av Okstad Østre, gnr. 320 bnr. 2. Sak 51/06 DELEGASJON AV MYNDIGHET ETTER TVISTEMÅLSLOVEN Bystyret delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter forliksrådsforskriften 3, jf. tvistemålsloven 44, med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov, til formannskapet. Formannskapet settes som bystyret i denne saken, og gjør vedtak med grunnlag i kommunelovens 13. Saken sendes Bystyret som melding. Bystyret delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter forliksrådsforskriften 3, jf. tvistemålsloven 44, med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov, til formannskapet. Møteprotokoll for Formannskapet, (06/3125) 8

9 Formannskapet settes som bystyret i denne saken, og gjør vedtak med grunnlag i kommunelovens 13. Saken sendes Bystyret som melding. Sak 52/06 DELEGASJON AV MYNDIGHET ETTER TVISTEMÅLSLOVEN Formannskapet delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter forliksrådsforskriften 3, jf. tvistemålsloven 44, med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov, til rådmannen. Formannskapet delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter forliksrådsforskriften 3, jf. tvistemålsloven 44, med de til enhver tid gjeldende forskrifter og endringer i lov, til rådmannen. Sak 53/06 THE TALL SHIP'S RACE Trondheim kommune og Trondheim Interkommunale Havn søker om å bli vertshavn for The Tall Ships Race i 2010 eller Et brev fra Trondhjems Seilforening datert var utdelt til formannskapets medlemmer i forkant av møtet. Votering: Trondheim kommune og Trondheim Interkommunale Havn søker om å bli vertshavn for The Tall Ships Race i 2010 eller Møteprotokoll for Formannskapet, (06/3125) 9

10 Eventuelt: 1.) Frank Jenssen (H) ba om å få et oppfølgingssvar vedrørende spørsmål om tidligere stoffmisbruker stilt av Nina Wikan (H) Ordfører Rita Ottervik orienterte om at det avventes et møte med departementet i løpet av et par uker. 2.) Et notat fra leder i Bystyresekretariatet som svar på Odd Anders With (KrF) sitt spørsmål om prissetting av bystyrehefter var utsendt til formannskapets medlemmer i forkant av møtet. With hadde ikke oppfølgingsspørsmål. 3.) Kristian Dahlberg Hauge (FrP) meldte spørsmål om kriterier og kvalitetssikring for bruk av kommunens kunstnerleilighet i Berlin Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Gerhard Dalen som delte ut et notat datert som han utdypet i møtet. 4.) Odd Anders With (KrF) meldte spørsmål om brannslukningsapparat i kommunale leiligheter. Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Håkon Grimstad som viste til at det nå blir tatt en ekstra sjekk av brannslukningsapparat ved alle leieforhold som går lenger tilbake enn ) Frank Jenssen (H) stilte spørsmål om flytting av barnehage. Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Jorid Midtlyng som viste til vedtatte kriterier. Alle som har barnehageplass fra før kan søke om overflytting til annen barnehage, men konkurrerer på lik linje med nysøkere. Hvis de skal ha fortrinnsrett til ledig plass, må opptakskriteriene endres av bystyret. 6.) Kommunaldirektør Snorre Glørstad orienterte om selskapet Vegamot. Han delte ut brev fra Statens Vegvesen datert til styreformann i Trøndelag Bomveiselskap as v. Lars Tvete. Brev fra Statens Vegvesen datert til styret i Trøndelag Bomveiselskap as Brev fra Statens Vegvesen datert til Vegamot AS Brevene ble kommentert i møtet av Snorre Glørstad bl.a gjennom at han gav en orientering om dagens situasjon. Frank Jenssen (H) som hadde innlevert et spørsmål om bompengerevisjon til dagens møte og kommenterte etter informasjonen gitt av Glørstad i forhold til dette. Kristian Dahlberg Hauge (FrP) som hadde innlevert et spørsmål om Vegamot as til dagens møte og kommenterte etter informasjonen gitt av Glørstad i forhold til dette. Møteprotokoll for Formannskapet, (06/3125) 10

11 7.) Ordfører Rita Ottervik (Ap) tok opp ny handlingsplan for eldreomsorgen med utgangspunkt i at Statsministeren på NrK har bekreftet at Regjeringen arbeider med en ny handlingsplan for styrking av eldreomsorgen. Signaler tyder på at det blir en bred satsing både på sykehjemsbygging og på ansatte innenfor eldreomsorgen. Trondheim kommune har tatt viktige løft i utbygging og rehabilitering av sykehjem og omsorgsboliger. Sektoren er styrket økonomisk, men har fortsatt store utfordringer. Som oppfølging på temaet foreslo Rita Ottervik (Ap) på vegne av Ap, SV, Sp og De uavhengige: Rådmannen bes i løpet av våren utarbeide en plan for nytt løft innen for eldreomsorgen og starte arbeide med å klargjøre byggeprosjekter for evt tilskudd/husbankfinansiering der dette er ønskelig. Nytt løft for eldreomsorgen skal inneholde: 1. Plan for utbygging av bl.a sykehjemsplasser, antall og lokalisering 2. Plan for tilrettelegging og bygging av eldreboliger, herunder omsorgsboliger og bofellesskap for eldre 3. Plan for styrket utredning, behandling og rehabilitering 4. Plan for styrking av bemanning og videreutvikling av kvaliteten på omsorgstjenestene 5. Plan for helhetlig utnytting av kommunens ressurser for å tilrettelegge for kultur og aktiviteter for eldre Votering: Forslaget ble enstemmig vedtatt. Rådmannen bes i løpet av våren utarbeide en plan for nytt løft innen for eldreomsorgen og starte arbeide med å klargjøre byggeprosjekter for evt tilskudd/husbankfinansiering der dette er ønskelig. Nytt løft for eldreomsorgen skal inneholde: 1. Plan for utbygging av bl.a sykehjemsplasser, antall og lokalisering 2. Plan for tilrettelegging og bygging av eldreboliger, herunder omsorgsboliger og bofellesskap for eldre 3. Plan for styrket utredning, behandling og rehabilitering 4. Plan for styrking av bemanning og videreutvikling av kvaliteten på omsorgstjenestene 5. Plan for helhetlig utnytting av kommunens ressurser for å tilrettelegge for kultur og aktiviteter for eldre Det var ingen kommentarer til ordfører Rita Otterviks fremlagte oversikt over støtte etter ordførers bestemmelse for 2005 Møtet hevet kl Møteprotokoll for Formannskapet, (06/3125) 11

12 Rita Ottervik Ordfører Kari Aarnes Møteprotokoll for Formannskapet, (06/3125) 12