Halden kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Formannskapet Dato: 23.01.2014 Tidspunkt: 16:00 Formannskapssalen, Halden rådhus Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Thor Håkon Edquist Leder H Else-Kathrine Hveding Medlem H Jan-Erik Herft Medlem H Vibeke Julsrud Medlem MDG Geir Helge Sandsmark Medlem V Morten Christoffersen Medlem KRF Elisabeth Giske Medlem AP John Østensvig Medlem AP Svein Olaussen Medlem AP Per-Egil Evensen Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Lena Beate Karlsen NESTL H Mona Irene Bråthen MEDL AP Per Kristian Dahl MEDL AP Ellen Simensen MEDL AP Anne-Kari Holm MEDL SP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Yngvar Holt Anne-Kari Holm SP Fridtjof Dahlen Per Kristian Dahl SV Ulf-Torben Redi Ellen Simensen AP Ann Kristin Øye Lena Beate Karlsen H Nils Sagstuen Mona Irene Bråthen AP Merknader
Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Roar Vevelstad Økonomisjef Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Thor Håkon Edquist Utvalgsleder Randi Sommerseth Utvalgssekretær
Saksliste PS 2014/1 PS 2014/2 PS 2014/3 PS 2014/4 Innhold Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra møtene 05.12.13 og 19.12.13 Referatsaker Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr RS 2014/1 Orientering om sammenslåing av legater 2010/2905 RS 2014/2 Konkurranseutsetting av matproduksjon ved sentralkjøkken 2013/6828 RS 2014/3 Konsesjon for fjernvarme - Østfold Energi AS 2009/430 PS 2014/5 PS 2014/6 Beslutning om biogassanlegg ved etablering av sekundærrensetrinn ved Remmen renseanlegg. Godkjenning av avtale om mottak og behandling av hageavfall. PS 2014/7 Storgata 7 - krav til universell utforming - bruk av budsjetterte midler 2012/6643 2014/94 2014/305 PS 2014/8 Prioritering av investeringsmidler VA 2014 2013/8712 PS 2014/9 Serverings - og skjenkebevilling Bryggerhuset, Storgata 2a, 1767 Halden PS 2014/10 Klage - vedtak om inndragning - O'Brians - fornyet behandling. PS 2014/11 FO 2014/1 FO 2014/2 FO 2014/3 FO 2014/4 FO 2014/5 FO 2014/6 Forespørsler Forespørsel fra Svein Olaussen (AP) vedr gjennomføring av FO-vedtak av 23.10.13 om Sentrumplanutvalgets arbeid Forespørsel fra Svein Olaussen (AP) vedr kommunens brannordning Forespørsel fra Svein Olaussen (AP) vedr behandling av budsjett for Den norske kirke - Halden kirkelige fellesråd Forespørsel fra Svein Olaussen (AP) vedr sekretærfunksjonen for Eldrerådet Forespørsel fra John Østensvig (AP) vedr oppnevning av tverrpolitisk gruppe for arbeid med allbrukshall i Remmenområdet Forespørsel fra Per-Egil Evensen (FrP) vedr administrasjonens praksis i oppfølging av skjenkekontroller 2008/1642 2008/3836 Side nr.
PS 2014/1 Godkjenning av innkalling Innkallingen enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. PS 2014/2 Godkjenning av saksliste Sak PS 2014/7 «Storgata 7 krav til universell utforming bruk av budsjetterte midler»: etter rådmannens redegjørelse om saken, fremmet ordfører forslag om utsettelse. Forslaget enstemmig vedtatt. Sakslisten for øvrig enstemmig godkjent. Det ble meldt 6 forespørsler: Svein Olaussen (AP) meldte 4 forespørsler Per-Egil Evensen (FrP) meldte 1 forespørsel John Østensvig (AP) meldte 1 forespørsel Sakslisten godkjent. Sak PS 2014/7 utsatt. PS 2014/3 Godkjenning av protokoll fra møtene 05.12.13 og 19.12.13 Protokollene for møtene 05.12.13 og 19.12.13 enstemmig godkjent. Protokollene for møtene 05.12.13 og 19.12.13 godkjent. PS 2014/4 Referatsaker
Referatsakene enstemmig tatt til orientering. Referatsakene tatt til orientering. RS 2014/1 Orientering om sammenslåing av legater RS 2014/2 Konkurranseutsetting av matproduksjon ved sentralkjøkken RS 2014/3 Konsesjon for fjernvarme - Østfold Energi AS PS 2014/5 Beslutning om biogassanlegg ved etablering av sekundærrensetrinn ved Remmen renseanlegg. Geir Helge Sandsmark (V) fremmet forslag til vedtak: Rådmannen bes om å legge fram oppdatert investeringsplan for oppgradering av Remmen renseanlegg der biogassanlegget er en del av vurderingen med forklaring på eventuelle avvik i forhold til opprinnelig plan. Forslaget fra Sandsmark enstemmig vedtatt. Rådmannen bes om å legge fram oppdatert investeringsplan for oppgradering av Remmen renseanlegg der biogassanlegget er en del av vurderingen med forklaring på eventuelle avvik i forhold til opprinnelig plan. PS 2014/6 Godkjenning av avtale om mottak og behandling av hageavfall. Geir Helge Sandsmark (V) fremmet forslag til vedtak: Rådmannen delegeres fullmakt til å sluttforhandle og undertegne avtalen om mottak og behandling av hageavfall med Halden Resirkulering. Avtalens ramme på kr 3 mill. godtas. Rådmannen bes om legge fram eventuelle alternative muligheter for mottak og behandling av hageavfall inkludert en plan for å la Rokke avfallsanlegg motta og behandle hageavfall. Planen bør til politisk behandling før rådmannens forslag til budsjett for 2015 legges fram. Vibeke Julsrud (MDG) fremmet forslag til vedtak:
Rådmannen delegeres fullmakt til å sluttforhandle og undertegne avtalen om mottak og behandling av hageavfall med Halden Resirkulering. Administrasjonen undersøker med Fylkesmannen for mulighet for fortsatt kompostering av hageavfall på Halden Resirkulering. Ved votering fikk forslaget fra Julsrud 2 stemmer (MDG, FrP) og falt. Forslaget fra Sandsmark ble vedtatt mot 1 stemme (MDG). Rådmannen delegeres fullmakt til å sluttforhandle og undertegne avtalen om mottak og behandling av hageavfall med Halden Resirkulering. Avtalens ramme på kr 3 mill. godtas. Rådmannen bes om legge fram eventuelle alternative muligheter for mottak og behandling av hageavfall inkludert en plan for å la Rokke avfallsanlegg motta og behandle hageavfall. Planen bør til politisk behandling før rådmannens forslag til budsjett for 2015 legges fram. PS 2014/7 Storgata 7 - krav til universell utforming - bruk av budsjetterte midler Saken utsatt, jfr. vedtak i sak PS 2014/2. Saken utsatt. PS 2014/8 Prioritering av investeringsmidler VA 2014 Yngvar Holt (SP) fremmet rådmannens innstilling med tilleggspunkt: Midler avsatt i investeringsbudsjettet for Halden kommune 2014 til investering VA disponeres etter prioriteringsliste VA prosjekter 2014. Listen er hentet fra handlingsplan i godkjent hovedplan VA, redusert fra 105 millioner kroner til 80 millioner kroner som er vedtatt i budsjettet. Dette vedtak frigir bevilgede investeringsmidler VA 2014 i h.h.t. listen fra handlingsplan i godkjent hovedplan VA. 80 millioner kroner som er avsatt i budsjett for 2014 prioriteres som vist i saksfremstillingen under. Anbudene skjer på vanlig måte. Svein Olaussen (AP) fremmet utsettelsesforslag: Saken oversendes Teknisk Hovedutvalg for behandling.
Ved votering fikk utsettelsesforslaget fra Olaussen 7 stemmer (AP, SV, FrP) og falt. Ved votering ble forslaget fra Holt enstemmig vedtatt. Midler avsatt i investeringsbudsjettet for Halden kommune 2014 til investering VA disponeres etter prioriteringsliste VA prosjekter 2014. Listen er hentet fra handlingsplan i godkjent hovedplan VA, redusert fra 105 millioner kroner til 80 millioner kroner som er vedtatt i budsjettet. Dette vedtak frigir bevilgede investeringsmidler VA 2014 i h.h.t. listen fra handlingsplan i godkjent hovedplan VA. 80 millioner kroner som er avsatt i budsjett for 2014 prioriteres som vist i saksfremstillingen under. Anbudene skjer på vanlig måte. PS 2014/9 Serverings - og skjenkebevilling Bryggerhuset, Storgata 2a, 1767 Halden Else-Kathrine Hveding (H) fremmet rådmannens innstilling med endring av dato i nest siste setning: Bryggerhuset Syd v/hanne Følstad, Storgata 2a 1767 Halden gis serverings og skjenkebevilling for omsøkt areale for alkohol gr. 1, 2 og 3, innen omsøkt skjenketid kl. 13 00 23 00 mandag tom torsdag og søndag, fredag og lørdag 13 00 0100 og innen alkohollovens bestemmelser til 30.06.2016. De omsøkte arealer søkes tilrettelagt for funksjonshemmede i tråd med retningslinjene for offentlig tilgjengelighet. Per-Egil Evensen (FrP) fremmet utsettelsesforslag: Saken oversendes til Hovedutvalg for helse og omsorg.. Ved votering fikk forslaget fra Evensen 1 stemme (FrP) og falt. Ved votering ble forslaget fra Hveding enstemmig vedtatt. Bryggerhuset Syd v/hanne Følstad, Storgata 2a 1767 Halden gis serverings og skjenkebevilling for omsøkt areale for alkohol gr. 1, 2 og 3, innen omsøkt skjenketid kl. 13 00 23 00 mandag tom torsdag og søndag, fredag og lørdag 13 00 0100 og innen alkohollovens bestemmelser til 30.06.2016. De omsøkte arealer søkes tilrettelagt for funksjonshemmede i tråd med retningslinjene for offentlig tilgjengelighet.
PS 2014/10 Klage - vedtak om inndragning - O'Brians - fornyet behandling. Ann Kristin Øye (H) fremmet forslag til vedtak: Brev fra Fylkesmannen datert 13.01 der Fylkesmannens vedtak er at klagen har ført frem, og at Halden kommunes vedtak om inndragning av skjenkebevillingen ved O Brian sportspub for to uker oppheves, og at Fylkesmannens vedtak er endelig og kan ikke påklages. Saken avsluttes. Ved votering ble forslaget fra Øye enstemmig vedtatt. Brev fra Fylkesmannen datert 13.01 der Fylkesmannens vedtak er at klagen har ført frem, og at Halden kommunes vedtak om inndragning av skjenkebevillingen ved O Brian sportspub for to uker oppheves, og at Fylkesmannens vedtak er endelig og kan ikke påklages. Saken avsluttes. PS 2014/11 Forespørsler Ordføreren vil komme tilbake til spørsmål fra Olaussen vedr. Sentrumsplanutvalges arbeid. Øvrige forespørsler ble besvart i møtet. FO 2014/1 Forespørsel fra Svein Olaussen (AP) vedr gjennomføring av FO-vedtak av 23.10.13 om Sentrumplanutvalgets arbeid FO 2014/2 Forespørsel fra Svein Olaussen (AP) vedr kommunens brannordning FO 2014/3 Forespørsel fra Svein Olaussen (AP) vedr behandling av budsjett for Den norske kirke - Halden kirkelige fellesråd FO 2014/4 Forespørsel fra Svein Olaussen (AP) vedr sekretærfunksjonen for Eldrerådet FO 2014/5 Forespørsel fra John Østensvig (AP) vedr oppnevning av tverrpolitisk gruppe for arbeid med allbrukshall i Remmenområdet FO 2014/6 Forespørsel fra Per-Egil Evensen (FrP) vedr administrasjonens praksis i oppfølging av skjenkekontroller