Formannskapssalen, Halden rådhus

Transkript

1 Halden kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Formannskapet Dato: Tidspunkt: 16:00 Formannskapssalen, Halden rådhus Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Thor Håkon Edquist Leder H Lena Beate Karlsen Nestleder H Else-Kathrine Hveding Medlem H Vibeke Julsrud Medlem MDG Geir Helge Sandsmark Medlem V Morten Christoffersen Medlem KRF Anne-Kari Holm Medlem SP Per Kristian Dahl Medlem AP Elisabeth Giske Medlem AP John Østensvig Medlem AP Ellen Simensen Medlem AP Svein Olaussen Medlem AP Mona Irene Bråthen Medlem AP Per-Egil Evensen Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Jan-Erik Herft MEDL H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Bent Asgeir Larsen Jan-Erik Herft H Merknader Ordføreren fratrådte møtet etter behandlingen av PS 2013/93 og tiltrådte igjen før behandlingen av PS 2013/95. Under behandlingen av PS 2013/94 tiltrådte Lise Anker-Rasch som vararepresentant og varaordfører Lena Karlsen overtok som møteleder.

2 Fra administrasjonen møtte: Navn Gudrun Haabeth Grindaker Stilling Rådmann Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Thor Håkon Edquist Ordfører Randi Sommerseth Utvalgssekretær

3 Saksliste PS 2013/85 PS 2013/86 PS 2013/87 PS 2013/88 RS 2013/9 Innhold Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Vedtaksoppfølging, statusrapport Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr RS 2013/10 Inngått partnerskapsavtale Østfoldhelsa 2008/4062 RS 2013/11 Halden havn - Mølen - endring av vedtak (brev til Kystverket) 2008/767 PS 2013/89 Økonomirapport pr. juli 2010/2905 PS 2013/90 PS 2013/91 PS 2013/92 Finansiering av egenkapitalinnskudd i KLP 2013 Ikke lovpålagte tjenester i kommunalavdeling helse og omsorgvidere tilnærming kostnadsreduserende tiltak Mølen - Kystverkets pålegg om endelig gjennomføring av KS-vedtak PS 2013/93 Omdisponering av investeringsmidler - utskifting av gjerde ved Karrestad barnehage 2010/ / / /4194 PS 2013/94 Berg stadion - utvidelse 2010/5589 PS 2013/95 PS 2013/96 PS 2013/97 Søknad om serverings - og skjenkebevilling Fredrikshald Bar Søknad om skjenkebevilling Brød og Vann Bakeri Søknad om skjenkebevilling Flamenco Halden Ristorante AS 2009/ / /1837 Side nr.

4 PS 2013/85 Godkjenning av innkalling Innkallingen enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. PS 2013/86 Godkjenning av saksliste Per Kristian Dahl (AP) etterlyste saker som var krevd på sakslisten/anket til Formannskapet. Ordføreren besvarte spørsmålene. Sakslisten enstemmig godkjent. Sakslisten godkjent. PS 2013/87 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Det ble påpekt feil i protokollen i registrert forfall (diverse) og frammøte (Bråthen). Protokollen for øvrig enstemmig godkjent. Protokollen godkjent med endring i registrering av forfall/frammøte. PS 2013/88 Referatsaker Referatsakene ble tatt til orientering.

5 RS 2013/10 Vedtaksoppfølging - statusrapport RS 2013/11 Inngått partnerskapsavtale Østfoldhelsa RS 2013/12 Halden havn - Mølen - endring av vedtak (brev til Kystverket) PS 2013/89 Økonomirapport pr. juli Lena Karlsen (H) fremmet følgende forslag: Økonomirapport pr. juli tas til orientering. Alle tidligere vedtak skal gjennomføres uten unntak. Dette være seg budsjettvedtak og enkeltvedtak. Per Kristian Dahl (AP) fremmet tilleggsforslag: Det vises til pkt. 3 i budsjettvedtaket for 2013 hvor det framgår følgende: Rådmannen skal påse at rammer og vedtak følges opp og rapporterer sektorenes økonomi samt framdrift på innsparinger og andre tiltak til Hovedutvalgene, Formannskapet og Kommunestyret i hvert møte. Ved avvik som kan medføre budsjettoverskridelser skal rådmannen umiddelbart legge fram alternative forslag til inndekning for aktuelt politisk organ i henhold til dette vedtaket og delegeringsreglementet. Status på fordelte innsparingstiltak skal rapporteres fortløpende til hovedutvalg, formannskapet og kommunestyret. Ved eventuelle indikasjoner på manglende måloppnåelse skal alternative innsparingsforslag legges fram. Rådmann skal uten opphold følge det forslag som her er vedtatt. Forslag fra Karlsen enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra Dahl enstemmig vedtatt. Økonomirapport pr. juli tas til orientering. Alle tidligere vedtak skal gjennomføres uten unntak. Dette være seg budsjettvedtak og enkeltvedtak. Det vises til pkt. 3 i budsjettvedtaket for 2013 hvor det framgår følgende: Rådmannen skal påse at rammer og vedtak følges opp og rapporterer sektorenes økonomi samt framdrift på innsparinger og andre tiltak til Hovedutvalgene, Formannskapet og Kommunestyret i hvert møte. Ved avvik som kan medføre budsettoverskridelser skal rådmannen umiddelbart legge fram alternative forslag til inndekning for aktuelt politisk organ i henhold til dette vedtaket og delegeringsreglementet. Status på fordelte innsparingstiltak skal rapporteres fortløpende til hovedutvalg, formannskapet og kommunestyret. Ved eventuelle indikasjoner på manglende måloppnåelse skal alternative innsparingsforslag legges fram. Rådmann skal uten opphold følge det forslag som her er vedtatt.

6 PS 2013/90 Finansiering av egenkapitalinnskudd i KLP 2013 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Utgiften forbundet med egenkapitalinnskudd i KLP, kr ,-, finansieres med bruk av kapitalfond (Kto ). PS 2013/91 Ikke lovpålagte tjenester i kommunalavdeling helse og omsorgvidere tilnærming kostnadsreduserende tiltak Per Kristian Dahl (AP) fremmet følgende forslag: Administrasjon skal uten opphold komme med konkrete forslag til kostnadsreduksjoner/økte inntekter ut ifra den økonomiske rammen som økonomiplan har fastlagt. Det vises i denne sammenheng til kommunelovens 23 pkt. 1 og 2. Videre så vises det til brev fra fylkesmann av 7. mars 2013 vedrørende de krav som har blitt satt for godkjenning av årsbudsjettet 2013 og økonomiplan Saken settes opp til behandling i formannskapet umiddelbart etter at nødvendige vedtak er gjort i hovedutvalg for helse, omsorg og sosiale tjenester. Bent Larsen (H) fremmet rådmannens innstilling. Ved votering ble forslagene til Dahl og Larsen satt opp mot hverandre. Forslaget fra Larsen fikk 9 stemmer (H, SP, KrF, V, MDG, FrP), forslaget fra Dahl fikk 6 stemmer (AP) og falt. Rådmannens innstilling vedtatt. 1. Oversikten og beskrivelsen av de ikke-lovpålagte tjenester tas til orientering. Rådmannen foreslår på nåværende tidspunkt ingen reduksjon eller avvikling av disse. Rådmannen varsler at man i budsjettprosessen for 2014 vil komme tilbake med en ny vurdering av fremtidig drift rundt disse. 2. Rådmannen gis i oppdrag å utrede alle sider og konsekvenser ved en reduksjon og omdisponering av institusjonsplasser og fremlegge til ny politisk behandling egen sak om dette. 3. Rådmannen gis i oppdrag å vurdere og komme med forslag til hvilke deler av Pleie og omsorgstjenesten som kan egne seg for konkurranseutsetting og fremlegge til ny politisk behandling egen sak om dette.

7 PS 2013/92 Mølen - Kystverkets pålegg om endelig gjennomføring av KSvedtak Per Kristian Dahl (AP) fremmet utsettelsesforslag: Saken utsettes og oversendes Halden byutvikling for behandling og uttalelse før politisk behandling. Ved votering fikk utsettelsesforslaget 7 stemmer (AP, FrP) og falt. Geir-Helge Sandsmark (V) fremmet følgende forslag: Vedtak fra Havnestyret sak 2013/30 opprettholdes. Ved votering ble det av gitt 8 stemmer for (H, SP, KrF, V, MDG) forslaget fra Sandsmark og 7 stemmer mot (AP, FrP). Forslaget fra Sandsmark vedtatt. Vedtak fra Havnestyret sak 2013/30 opprettholdes. PS 2013/93 Omdisponering av investeringsmidler - utskifting av gjerde ved Karrestad barnehage Elisabeth Giske (AP) fremmet rådmannens innstilling. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Investeringsmidler «Ny skolestruktur på Idd», prosjektnummer P 2105 omdisponeres til oppsetting av nytt gjerde og port ved Karrestad barnehage. PS 2013/94 Berg stadion - utvidelse Anne-Kari Holm (SP) fremmet følgende forslag: Formannskapet kan ikke akseptere nedbygging av 10 da dyrkbar mark for utvidelse av idrettsbanen på Berg Stadion. Det vises til fremtidig behov for matproduksjon i Norge. Berg IL oppfordres til å vurdere andre alternativer for utvidelse av banen. Morten Christoffersen (KrF) fremmet følgende forslag:

8 Formannskapet er positive til å behandle reguleringsplan for Berg stadion i tråd med gjeldende arealplan, og ber Berg IL om å gå i nye forhandlinger om leie eller kjøp av grunn til den planlagte kunstgressbane. Kommunen forutsetter at tilgang til jordet skal skje gjennom avtale med berørte grunneiere, som er inngått i minnelighet. Svein Olaussen (AP) fremmet følgende forslag: Det vises til mail fra Berg IL av 17. juni d.å. hvor det redegjøres for hva som må legges til grunn for Berg stadions utvidelse. Med bakgrunn i dette fremmes derfor følgende forslag: Det iverksettes regulering av området slik at det blir laget en helhetlig reguleringsplan for nytt/komplett idrettsanlegg hvor også eksisterende stadionanlegg tas inn i plan. Halden kommune dekker kostnadene for dette arbeidet. Utgiftene for hele dette arbeidet innarbeides i budsjett Det ble votert over forslagene enkeltvis. Ved votering over forslaget fra Holm ble det avgitt 2 stemmer for (SP, MDG) og 13 stemmer mot (H, V, KrF, AP, FrP) Ved votering over forslaget fra Olaussen ble det avgitt 6 stemmer for (AP) og 9 stemmer mot (H, V, KrF, SP, MDG, FrP). Ved votering over forslaget fra Christoffersen ble det avgitt 7 stemmer for (H, V, KrF, SP, FrP) og 8 stemmer mot (AP, MDG, SP). Ingen av forslagene fikk flertall. Det ble ikke fattet vedtak i saken. PS 2013/95 Søknad om serverings - og skjenkebevilling Fredrikshald Bar Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Fredrikshald Bar v/baris Erman gis skjenkebevilling for alkohol gr. 1,2 og 3 for Fredrikshald Bar, Ohmes pl.3, 1767 Halden med skjenketider i samsvar med bevillingsreglementets bestemmelser. Skjenkebevillingen gis frem til Arealene søkes tilpasset kravene til universell utforming. Bevillingen gis med krav om gjennomføring av kurs i Ansvarlig Vertskap. Halden Kommune setter tidspunkt for gjennomføring av kurset for styrer og stedfortreder. PS 2013/96 Søknad om skjenkebevilling Brød og Vann Bakeri

9 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Halden Torg AS v/ole Sørlie gis skjenkebevilling for alkohol gr. 1,2 og 3 for Brød og Vann Bakeri, Torget 5, 1767 Halden med skjenketider i samsvar med bevillingsreglementets bestemmelser. Skjenkebevillingen gis frem til Arealene søkes tilpasset kravene til universell utforming. Bevillingen gis med vilkår om gjennomføring av kurs i Ansvarlig Vertskap. Halden Kommune setter tidspunkt for gjennomføring av kurset for styrer og stedfortreder. PS 2013/97 Søknad om skjenkebevilling Flamenco Halden Ristorante AS Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 1.Flamenco Halden Ristorante AS v/ Kaniya Perinpanathan gis serverings og skjenkebevilling for Flamenco, Jernbanegata 2, 1767 Halden. Arealene søkes tilpasset kravet til universell utforming. Det gis skjenkebevilling for alkohol gr. 1, 2, og 3 med skjenketider i samsvar med bevillingsreglementets bestemmelser til Serverings og skjenkebevillingen er gjeldende fra det tidspunkt bevillingssøker overfor bevillingsmyndigheten dokumenter godkjennelser fra Mattilsynet, Brannvernmyndighet og byggesaksavdelingen i Halden Kommune.