Møteinnkalling Utvalg: Arbeidsutvalget for Skarvan og Roltdalen og Sylan - 2 Møtested: 705-Senteret Tydal Dato: 08.01.2018 Tidspunkt: 10:00 14:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 40617001 eller e-post fmstmsb@fylkesmannen.no. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Plan for møte: 10:00 Dialogmøte med turistforeningene. 12:00 Lunsj 12:45 AU-møte. 1
2
Saksliste Utvalgssaksnr AU 1/18 AU 2/18 AU 3/18 AU 4/18 Innhold Lukket Arkivsaksnr Arbeidsutvalg for Skarvan og Roltdalen og Sylan Godkjenning av møteinnkalling og saksliste Søknad om tiltaksmidler og bestilling av oppsynstjenester 2018 Skarvan og Roltdalen nasjonalpark - søknad om motorferdsel i forbindelse med vedlikehold av Klepphytta - AS Meraker Brug Sylan landskapsvernområde - søknad om person- og varetransport til Storerikvollen i forbindelse med Karolinertur - Fjellguiden Tydal AS 2017/2020 2017/8188 2017/8602 3
Arbeidsutvalg for Skarvan og Roltdalen og Sylan ST Godkjenning av møteinnkalling og saksliste 2003/530-1 Statens representant i styret for folkehøyskolene 12.12.2017 00:00:00 Utdannings- og forskningsdepartementet 4
NASJONALPARKSTYRET FOR SKARVAN-ROLTDALEN OG SYLAN LANDSKAPSVERNOMRÅDE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2017/2020-0 Saksbehandler: Marit Sophie Berger Dato: 13.12.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Skarvan og Roltdalen og Sylan - 2 08.01.2018 Søknad om tiltaksmidler og bestilling av oppsynstjenester 2018 Vedlegg 1 Skjema bestilling av oppsynstjenester SNO 2018 2 Kart strekninger for klopplegging Slettberget og Høystakken 3 Kart klopplegging Sunndal -Storskarven 2018 Forvalters innstilling Nasjonalparkstyret godkjenner forslag til søknad om tiltaksmidler 2018 og bestilling av oppsynstjenester slik det er beskrevet i saken. Saksopplysninger Det vises til sak 36/17 som ble behandlet på nasjonalparkstyrets møte 24.11.2017. Det kom inn følgende kommentarer til forvalters forslag: «Joar Håve foreslår skjøtsel på Prestøyvollen. Ole Morten Balstad foreslår å se på muligheten for omlegging av stien ved Høystakken. Vurdere trase over nedre bru og på sørsida av Høystakken. Her bør stien oppe i lia fra Prestøyhytta og mot Høystakken legges ned. Forslag om å ha et møte mellom AU og turistforeningene. Malmfuru bør foretrekkes foran impregnert virke. Ønske om oppsyn i forbindelse med rekreasjonsløypene inn mot Essand og Nesjøen. Det gjelder spesielt forsøpling ved leirplasser mv.» 5
Under er tabell for aktuelle tiltak med prioritering listet opp. Her er synspunktene fra møte 24.11 tatt inn og kostnadene er beregnet etter beste skjønn. Det er kjøpt inn kloppmaterialer for 2017-midler til to av de aktuelle strekningene. Strekningen ved Høystakken avventes til trasevalg er endelig bestemt. Kart over aktuelle strekninger er vedlagt. TILTAK Skarvan og Roltdalen og Sylan 2018 Prioritet 2018 Ansvar/ Kommentarer Tilretteleggingstiltak: Klopplegging Skarvan og Roltdalen 630m Storskarven imp 560 m Fagermoa imp Tilretteleggingstiltak: Klopplegging Skarvan og Roltdalen 520 m Høystakken malm Skjøtsel - kulturlandskap - Skjøtsel på prioriterte setervoller Vedlikehold - løpende vedlikehold av tekniske installasjoner (tavler, p- plass mv. oppfølging tellere) 90 000 1 Forvalteren og Fjelloppsynet i Stjørdal/Meråker og Selbu Materialer er kjøpt inn i 2017 (81 500 kr) 100 000 Forvalteren og Fjelloppsynet i Selbu. Arbeid+ utkjøring 50 000 kr, Materialer 50 000 kr. Trase må avklares først. 60 000 2 Forvalteren og oppsynet i samarbeid med eierne av vollene. Prestøyvollen er lagt inn med et anslag på 10 000 kr. 40 000 3 Forvalteren i samarbeid med oppsynet. Gjelder alle verneområdene Informasjon - verneinteresser generelt - Naturveiledning i skolene Infomateriell Steinsetting sti ved Nedalshytta Sylan SUM 1 035 000 100 000 4 Forvalteren i samarbeid med oppsynet. Tjenestekjøp fra lokale tilbydere. Mer aktiv markedsføring overfor skolene. Selbu ungd.skole ønsker å gjennomføre «Spillet om fjellet» vår 2018. Gjelder skolene i Tydal, Selbu, Stjørdal og Meråker. 645 000 5 Plan for tiltaket ble laget i 2016, og stedet ble befart av nasjonalparkstyret i 2017. Gjennomføres dersom tiltaket blir prioritert i besøksstrategi. Det legges opp til at de tellerne vi har stående i dag også kan stå i 2018. Dette vil sikre et bedre datagrunnlag for besøksforvaltningen framover. Bestilling av oppsynstjenester er beskrevet i eget vedlegg. 6
7
8
9
Klopplegging Sunndal Storskarven 2018 Oversiktskart, strekning med planlagt klopplegging er markert med rødt. Detaljkart med punkter som skal klopplegges: 10
NASJONALPARKSTYRET FOR SKARVAN-ROLTDALEN OG SYLAN LANDSKAPSVERNOMRÅDE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2017/8188-3 Saksbehandler: Marit Sophie Berger Dato: 13.12.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Skarvan og Roltdalen og Sylan - 2 08.01.2018 Skarvan og Roltdalen nasjonalpark - søknad om skifte av fundament på Klepphytta og motorferdsel ii forbindelse med tiltaket - AS Meraker Brug Vedlegg 1 Søknad om dispensasjon for motorferdsel - vinterdekt mark og helikoptertransport til Klepphytta ved Klepptjønna i Meråker kommune 2 Tilleggsopplysninger og tegning av Klepphytta Forvalters innstilling Nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan gir AS Meraker Brug tillatelse til utskifting av fundament fra pilarer til betongplate/betongstriper på Klepphytta ved Klepptjønna i Skarvan og Roltdalen nasjonalpark i Meråker kommune på disse vilkår: 1. Hytta skal stå på samme sted som i dag etter endt arbeid. 2. Nytt støpt fundament skal ligge innenfor dagens grunnflata på hytta 3. Hytta skal ikke bli liggende høyere i terrenget enn i dag. Dette vedtaket er fattet i medhold av verneforskriften for Skarvan og Roltdalen 3 pkt 1.3 e) hvor det heter at forvaltningsmyndigheten etter søknad kan gi tillatelse til mindre ombygging og mindre tilbygg. Nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan gir AS Meraker Brug tillatelse til motorferdsel i utmark i forbindelse med dette byggetiltaket på Klepphytta ved Klepptjønna i Skarvan og Roltdalen nasjonalpark i Meråker kommune på disse vilkår: 1. Tillatelsen gjelder for 4 turer med tråkkemaskin og 10 turer med 4 snøscootere for transport av byggematerialer og utstyr m.m. 2. Tillatelsen gjelder i tillegg for en tur med gravemaskin med belter, til bruk for å trekke hytta av dagens pilarer og flytte hytta tilbake på nytt fundament. 11
3. Tillatelsen gjelder for transport av betong med helikopter begrenset til 1 dag a 25 turer. 4. Tillatelsen gjelder for en periode på 2 uker i månedskiftet februar/mars 2018. 5. Det forutsettes at traseen beskrevet på kart i saken benyttes ved transportene. 6. Det forutsettes at transportene ikke medfører noen form for rydding av vegetasjon eller terrengtilpassing for å komme fram med tråkkemaskin og gravemaskin. Det stilles krav om gps-tracking av kjøreleia. 7. Hver enkelt tur skal føres i kjørebok før den starter (jfr. vedlegg). Kjørebok og gps-trackingen skal returneres til nasjonalparkstyret innen den 1. juni 2018. 8. Siste kjøredag om våren settes til 1. april. 9. Tillatelsen er personlig og kan ikke overdras til andre enn de som har oppdrag for AS Meraker Brug 10. Kjøringen må skje med hensyn til naturmiljø, reindrift og friluftsliv. Transport med helikopter skal avklares med Essand reinbeitedistrikt/saanti Sijte ved distriktsleder Lars Aage Brandsfjell. 11. Tillatelse etter motorferdselloven må foreligge fra kommunen. Denne tillatelsen er gitt i medhold av forskrift om vern av Skarvan og Roltdalen nasjonalpark, 3 punkt 6.3b, hvor det heter at forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til transport av ved og utstyr til hytter, setrer og buer, samt til transport av materialer til godkjente byggearbeider. Transporten skal skje med beltekjøretøy på snødekt mark. Lufttransport kan unntaksvis godkjennes. Tillatelsen og kjørebok skal medbringes under transporten for fremvisning til oppsyn eller politi når dette kreves. Transport av store mengder ved eller materialer kan gjøres ved å kjøre flere turer i løpet av en dag. En slik kjøredag for ved eller materialer regnes da som en kjøretur. Det må fremgå av kjøreboken at dette er en slik kjøredag. Saksopplysninger Det vises til søknad av 06.11.2017 og tilleggsopplysninger i e-post 12.12.2017 byggetiltak med tilhørende motorferdsel på Klepphytta ved Klepptjønna i Meråker kommune. Byggetiltaket gjelder ny fundamentering av hytta. Hytta står i dag på pilarer. Frost har forårsaket bevegelse i pilarene og skader i selve hytta. Planen er å skifte ut pilarene med støpt plate i betong eller striper av betong. Betongfundamentet vil bli isolert i henhold til tekniske bestemmelser, dvs 1,2 m utenfor støpt plate. Hytta skal trekkes av dagens fundament og settes til siden slik at en får støpt nytt fundament. Hytta skal så flyttes tilbake og få samme plassering som i dag. Selve hytta er på 36 m 2, og har oppholdsrom med kjøkken og 2 soverom med sengeplass for 5 personer. For gjennomføring av tiltaket søkes det om følgende tillatelser til motorisert ferdsel for transport av materialer og utstyr: 4 turer med tråkkemaskin til transport av tyngre materiell 10 turer med 4 snøscootere for transport av personell, materialer og utstyr (antall turer oppgitt pr telefon med søker) 1 tur med gravemaskin (15 tonn) til bruk for å trekke hytta av dagens pilarer og flytting av hytta tilbake på nytt fundament. Transport av betong med helikopter 1 dag a 25 turer. 12
Oppstart av byggetiltaket er planlagt i månedskiftet februar/mars og en beregner maks 2 ukers varighet på selve prosjektet. Transportene vil gjennomføres langs den vanlige traseen inn til Klepphytta, se kartutsnitt. Kart med trase for transport Mannseterbakken Klepphytta (svart strek) Vurderinger i saken, jf. verneforskriften for Skarvan og Roltdalen nasjonalpark og naturmangfoldlovens 8-12 Fra og med den 04.04.2013 er forvaltningsmyndigheten for Skarvan og Roltdalen nasjonalpark delegert til nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan. Arbeidsutvalget for nasjonalparkstyret har fått delegert myndighet til å treffe vedtak etter naturmangfoldloven og verneforskriftene i enkeltsaker som ikke er av stor betydning for verneverdiene i sak 5/2016. Saken omhandler byggetiltak og motorferdsel i forbindelse med det. Byggetiltaket I vernebestemmelsene i 3 pkt 1.2 a) heter det at vernebestemmelsene ikke er til hinder for vedlikehold av bygninger, reindriftsanlegg og andre innretninger som ikke endrer bygningens karakter. I pkt 1.3 e) heter det at forvaltningsmyndigheten etter søknad kan gi tillatelse til mindre ombygging og mindre tilbygg. I dette tilfellet er det snakk om utskifting av fundament fra pilarer til støpt plate i betong. Dette er et tiltak som må sies å være i grenseland mellom vedlikehold og mindre ombygging. Forvalter har vurdert det slik at tiltaket vil ha svært lite betydning for verneinteressene. Dette forutsetter at hytta skal stå på samme sted som idag, nytt fundament skal ligge innenfor dagens grunnflate på hytta, og at hytta ikke skal bli liggende høyere i terrenget enn i dag. Motorisert ferdsel Motorferdsel herunder lavtflyvning under 300 m er i utgangspunktet forbudt i nasjonalparken, men det kan etter verneforskriften gis tillatelse til visse former for 13
nyttekjøring, og forvaltningsplanen gir utfyllende retningslinjer for dette. Det er en intensjon om å begrense motorisert ferdsel i nasjonalparken til et minimum av hensyn til naturmiljø og friluftsliv. I verneforskriftes 3 pkt 6.3 b) heter det at forvaltningsmyndigheten etter søknad kan gi tillatelse til transport av materialer til godkjente byggearbeider på bygninger m.v. Transport skal skje med beltekjøretøy på snødekt mark. Lufttransport kan unntaksvis godkjennes. Den aktuelle søknaden gjelder kjøring med ulike beltekjøretøy på snødekt mark, og helikoptertransport 8. Kunnskapsgrunnlaget Motorferdsel kan gi forstyrrelse på dyrelivet, samt medføre skade på vegetasjonen. Motorferdsel og den støy dette medfører kan også være forstyrrende på friluftslivet. Eiere av hytter og setre har imidlertid et legitimt transportbehov, som må løses på mest hensiktsmessig måte i nasjonalparken. Gjennom verneprosessen og forvaltningsplanarbeidet har en kommet til at den mest skånsomme måten å utføre transport på normalt er med snøscooter på snødekt mark. Løypemaskin og gravemaskin med belter er relativt tunge og brede kjøretøy og potensialet for skader på terreng og vegetasjon er større enn ved kjøring med vanlig snøscooter. En må derfor være ekstra påpasselig med at kjøringen foregår på godt snødekke og der det ikke er fare for at kjøretøyet kommer i kontakt med eller kan skade vegetasjonen. Hytta og kjøretraseen ligger like ved viktige hekkelokaliteter for våtmarksfugl øverst i Torsbjørkdalen og ved Klepptjønnene. Det er derfor viktig at all transport og byggeaktivitet skjer utenom hekketiden. Område ligger innenfor Essand reinbeitedistrikt/saanti Sijte som er et helårsdistrikt. Hytta og kjøretraseen ligger innenfor kalvingsområdene for rein, og reinen er spesielt sårbar for forstyrrelser i perioden fra april og framover. Områdene brukes også til sommer- og vinterbeite. 9. Føre-var prinsippet Da kunnskapsgrunnlaget anses som godt nok til å kunne behandle søknaden, kommer ikke føre-var prinsippet til anvendelse. 10. Økosystemtilnærming og samlet belastning For å redusere den samlede belastning av motorferdselen i nasjonalparken er transport generelt styrt til bruk av snøscooter i et definert begrenset omfang langs faste traseer til nyttetransport, mens barmarktransport, herunder transport i hekke/yngletid, normalt ikke tillates. Dette mener vi begrenser økosystempåvirkningen til et akseptabelt nivå. Byggetiltaket og transporten det her er søkt om vil øke belastningen på området betydelig i det tidsrommet den foregår. Tidsperioden er satt til 2 uker og er derfor relativt begrenset. Helikoptertransporten er begrenset til 1 dag. Det er fra før svært få turer med luftfartøy i området, og det er et mål å fortsatt holde dette på et lavt nivå. 11. Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver Dersom det skulle forekomme miljøforringelse som følge av transportene eller byggetiltaket må tiltakshaver utbedre eventuelle skader og bære kostnadene med dette. 14
12. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder I Skarvan og Roltdalen nasjonalpark er det mye myr og kjøresvak mark. Området har dessuten verdifulle forekomster av både fugler og dyr, som særlig er sårbare i hekke/yngletida. Området brukes også til reindrift. Hoveddelen av reinen drives til Femundsmarka på vinteren, slik at transport på vinterstid er i liten konflikt med reindrifta. Transport om vinteren på snødekt/frossen mark anses på denne bakgrunn å være en relativt skånsom transportmåte i nasjonalparken. Det samme gjelder transport med helikopter om vinteren. Det er allikevel viktig at helikoptertransporten gjennomføres etter dialog med reinbeitedistriktet i tilfelle det er rein i området. Transport av gravemaskin og med tråkkemaskin krever bredere trase enn med snøscooter. Det forutsettes at transportene ikke skal kreve rydding av vegetasjon eller annen terrengtilpasning. Det stilles krav om gps-tracking av kjøreleia slik at denne kan kontrolleres av vernemyndigheten i ettertid. 15
16
17
Fra: Berger, Marit Sophie[Fmstmsb@fylkesmannen.no] Dato: 12.12.2017 09:40:00 Til: FMST Arkiv Tittel: VS: Message from KMBT_C454e Fra: Olav Roan [mailto:olav@merakerbrug.no] Sendt: tirsdag 12. desember 2017 08:40 Til: Berger, Marit Sophie <Fmstmsb@fylkesmannen.no> Emne: VS: Message from KMBT_C454e Hei. Oversender som avtalt tegning av hytta på Kleppen. Når det gjelder det du spør om, så vil hytta få den samme høyden som den har i dag. Størrelsen den støpte betongplate vil være noe mindre enn selve hytta. Størrelsen vil være lik reima, dvs. plata vil være like stor som hytta minus bordkledning og utlekting. Betongplata vil bli isolert i henhold til tekniske bestemmelser, det vil bli isolert 1,2m utenfor betongplata. Det har det vært i dag å, men ikke godt nok. Det er mulig vi vil velge betongstriper istedenfor betongplate. Men det vil ikke ha innvirkning på de forhold, som vi her snakker om. Med vennlig hilsen AS Meraker Brug Olav Roan Tlf. direkte 74814907 Tlf sentralbord 74814900 Mobil 91577215 Fax 74814901 E-post olav@merakerbrug.no Web www.merakerbrug.no Fra: skanner@merakerbrug.no [mailto:skanner@merakerbrug.no] Sendt: 12. desember 2017 09:49 Til: Olav Roan <Olav@merakerbrug.no> Emne: Message from KMBT_C454e 18
19
NASJONALPARKSTYRET FOR SKARVAN-ROLTDALEN OG SYLAN LANDSKAPSVERNOMRÅDE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2017/8602-2 Saksbehandler: Marit Sophie Berger Dato: 08.12.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Skarvan og Roltdalen og Sylan - 2 08.01.2018 Sylan landskapsvernområde - søknad om person- og varetransport til Storerikvollen i forbindelse med Karolinertur - Fjellguiden Tydal AS Vedlegg 1 Sylan landskapsverneområde søknad om person- og varetransport - 300 års markeringen av Armfeldts hærtog gjennom Tydalsfjellene - Fjellguiden Tydal AS Forvalters innstilling Nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan avslår søknad fra Fjellguiden Tydal AS om å gjennomføre guidete turer med persontransport på snøscooter inn til Storerikvollen i forbindelse med 300-årsmarkeringen av General Armfeldts hærtog i Tydal. Begrunnelsen er at persontransport med snøscooter er forbudt i henhold til verneforskriften for Sylan landskapsvernområde. Videre er det ikke ønskelig å åpne for guidete turer med persontransport med snøscooter inn i landskapsvernområdet. Dette med bakgrunn i at en enkel tillatelse vil kunne skape presedens for senere søknader. Dette vedtaket er fattet med hjemmel i Sylan landskapsvernområde 3 pkt 5 som omhandler forbud mot motorferdsel. Saksopplysninger Det vises til søknad fra Fjellguiden AS mottatt 20.11.2017. Fjellguiden AS søker om å gjennomføre turer med 10 snøscootere med slede for guiding av grupper langs Karolinernes fotspor fra Østby og inn til Storerikvollen. Dette som et arrangement knyttet til 300-års-jubileet for Armfeldts hærtog gjennom Tydalsfjellene. Det søkes om inntil 3 gjennomføringer i perioden 19.januar 23.februar. Det legges opp til flere stopp langs ruta ved Hertjønna, Finnsbrekka, Blåkkåvollen og til slutt med servering i ljørsetra på Storerikvollen. Turen er planlagt med innslag av historiefortelling 20
og dramatisering. Turens varighet er stipulert til totalt 4,5 timer, hvorav 1,5 timer innenfor Sylan landskapsvernområde. Kartet viser Storerikvollen med antatt kjørerute inn til Storerikvollen Vurdering Fra og med den 04.04.2013 er forvaltningsmyndigheten for Sylan landskapsvernområde delegert til nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan. I vedtektene for nasjonalparkstyret åpnes det for at myndighet kan delegeres til arbeidsutvalget i enkeltsaker som ikke har stor betydning for verneverdiene. Slik delegasjon ble gitt av nasjonalparkstyret i sak 5/2016. Motorferdsel er i utgangspunktet forbudt i landskapsvernområdet, men det kan etter verneforskriften gis tillatelse til visse former for nyttekjøring, og forvaltningsplanen gir utfyllende retningslinjer for dette. Det er en intensjon om å begrense motorisert ferdsel i landskapsvernområdet til et minimum av hensyn til naturmiljø og friluftsliv Etter forskrift om vern av Sylan landskapsvernområde åpnes det ikke for ren persontransport med snøscooter. En tillatelse må derfor i tilfelle gis etter naturmangfoldlovens 48, hvor det heter at forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra et vernevedtak dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig. Tillatelse til persontransport er i tidligere sak gitt i forbindelse med organiserte eldreturer. I Skarvan og Roltdalen nasjonalpark ble det gjennom klagebehandling i Direktoratet for naturforvaltning klargjort at det er anledning til å gi dispensasjon for eldre-turer i nasjonalparken. Denne saken har også hatt presedensvirkning for eldreturer i Sylan landskapsvernområde. Sylan landskapsvernområde er et meget attraktivt friluftsområde og en ser faren for at det ved å åpne for ytterligere persontransport kan gi uheldige presedensvirkninger på sikt. Formålsparagrafen for Sylan landskapsvernområde ( 2): Formålet med opprettelsen av Sylan landskapsvernområde er å ta vare på et egenartet og vakkert fjellområde som er relativt lite påvirket av menneskelig aktivitet, og med 21
Sylmassivet som et sentralt høgfjellsområde omgitt av store myr- og skogområder. Det er også et formål å ta vare på et område med rikt biologisk mangfold i form av naturtyper, økosystemer, arter og de naturlige økologiske prosessene som preger landskapet. Videre er det et formål å verne en variert vegetasjon, med spesielt store og sammenhengende myrlandskap. Myrvegetasjonen varierer fra fattig til ekstremrik myr, og de truete myrtyper rik og intermediær skog-/krattbevokst myr, ekstremrik fastmattemyr og palsmyr har høy verdi. Sylan har også varierte skogssamfunn med spesiell verdi knyttet til kontinuitetsskog, høgtliggende skogbestander av gran og en svært variert fjellvegetasjon med innslag av rike og truete vegetasjonstyper, blant annet rike våtsnøleier. Allmennheten skal gis anledning til natur- og landskapsopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor landskapsvernområdet er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området skal kunne brukes til reindrift. Det å gi tillatelse til de aktuelle guidete turene det er søkt om her er spesielt i strid med avsnittet om friluftslivet, der det er utøvelsen av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging som er formålet. Vurdering, jf. naturmangfoldlovens 8-12 8. Kunnskapsgrunnlaget Motorferdsel kan gi forstyrrelse på dyrelivet, samt medføre skade på vegetasjonen. Motorferdsel og den støy dette medfører kan også være forstyrrende på friluftslivet. Fjellguiden Tydal har allerede en tillatelse til nyttetransport for ved, utstyr og proviant fram til Storerikvollen, mens ren persontransport ikke er tillatt. Kjøreruta berører i liten grad sårbare arter på det aktuelle tidspunktet. Området brukes til samisk reindrift og ligger i Essand reinbeitedistrikt/saanti Sijte som er et helårsdistrikt. Det er normalt lite rein i område i perioden januar-februar. Det ligger en turisthytte på Storerikvollen som er betjent i forbindelse med påsken og om sommeren. Resten av året er en av hyttene tilgjengelig som selvhushold for turister som ønsker å overnatte. 10. Økosystemtilnærming og samlet belastning For å redusere den samlede belastning av motorferdselen i landskapsvernområdet er transport generelt styrt til bruk av snøscooter i et definert begrenset omfang langs faste traseer til nyttetransport. Dette mener vi begrenser økosystempåvirkningen til et akseptabelt nivå. Begrensninger i antall turer gjør at den samlete belastning av motorferdsel også vurderes som akseptabel. Transportomfanget med snøscooter samlet sett i landskapsvernområdet er beskjedent og har vært nokså stabilt siden landskapsvernområdet ble opprettet. Det søkes her om et turopplegg som skal gjennomføres 3 ganger. Den ekstra belastning som disse turene medfører alene anses som beskjeden, men det ses på som svært uheldig å åpne for en praksis med persontransport, da dette kan få store konsekvenser på sikt. 22
11. Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver Ikke relevant å vurdere i denne saken. 12. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder Sylan har forekomster av både fugler og dyr, som særlig er sårbare i hekke/yngletida. Området brukes også til reindrift. Hoveddelen av reinen drives til Femundsmarka på vinteren, slik at transport på vinterstid er i liten konflikt med reindrifta. Bruk av snøscooter om vinteren på snødekt/frossen mark anses på denne bakgrunn å være en relativt skånsom transportmåte i landskapsvernområdet. Sylan og området rundt Storerikvollen er viktige friluftsområder. Utstrakt bruk av snøscooter til persontransport inn til hytta anses som svært uheldig av hensyn til opplevelsen av området som friluftsområde. 23
Søknad om tillatelse til person og varetransport med snøscooter i forbindelse med 300 års markeringen av Armfeldts hær tog gjennom Tydals fjellene. Fjellguiden Tydal har mottatt en henvendelse fra Tydal kommune om å gjennomføre en tur langs ruten karolinerne brukte da de gikk den katastrofale turen i Januar 1718. Vi søker herved om tillatelse til å kjøre med inntil 10 snøscootere med slede fra Blåkånesset og opp til Storerikvollen. Da været kan være uforutsigbart i disse omgivelsene søker vi om inntil 3 gjennomføringer i perioden 19. januar - 23 februar. Egen søknad vil bli sendt Tydal kommune for tillatelse inn til verneområde grense. Turen starter i Østby. Vi stopper ved Hertjønna, Finnsbrekka og Blåkkåvolden før vi kjører opp til Storerikvollen og avslutter med mat servering i lørsetra. Turen vil ha innslag av historiefortelling og dramatiseringer. Varighet for turen blir ca 4,5 timer, hvorav ca 1,5 time blir innenfor verneområde grensa. Mvh Lars Østby Nilsen Fjellguiden Tydal AS 24