TIDLIG INNSATS - STATUS I FORHOLD TIL VEDTAK I BUDSJETT



Like dokumenter
MØTEINNKALLING - Helse- og omsorgsutvalget

MØTEINNKALLING. Helse- og omsorgsutvalget SAKSLISTE 1/14 13/2376 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I HELSE- OG OMSORGSUTVALGET DEN

MØTEINNKALLING 1/13 13/61 FAMILIESENTER- ORIENTERING 2/13 13/60 KIRKENG BARNEHAGE - UTVIDELSE OG TILBYGG 3/13 13/63 KIRKENG SKOLE - NYBYGG

MØTEINNKALLING. Administrasjonsutvalget 3/15 15/346 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I ADMINISTRASJONSUTVALGET DEN

MØTEINNKALLING. Utvalg: Steigen kommunestyre Møtested: Rådhuset, Leinesfjord Møtedato: Tid: Kl. 09:00

MØTEINNKALLING. Helse- og omsorgsutvalget SAKSLISTE 4/15 15/134 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I HELSE- OG OMSORGSUTVALGET DEN

GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I ARBEIDSMILJØUTVALGET DEN

MØTEINNKALLING. Årsmøte i Rakkestad Frivilligsentral SAKSLISTE 2/15 15/425 BUDSJETT 2015 FOR RAKKESTAD FRIVILLIGSENTRAL

Tverrfaglig plattform i Sarpsborg kommune for ansatte som arbeider med barn og unge det er knyttet bekymring til

MØTEINNKALLING. Ungdomsrådet SAKSLISTE 1/17 16/4110 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I UNGDOMSRÅDET DEN

PPT - status. Saksframlegg. Sammendrag. Saksopplysninger. Saksnummer Utvalg Møtedato 12/10 Komitè for levekår /34 Bystyret

Framtidsrettet og koordinert arbeid - kommuneperspektiv Leif Edvard Muruvik Vonen

MØTEPROTOKOLL. Kultur- og oppvekstutvalget. Rådmann Alf Thode Skog, møtesekretær May-Britt Lunde Nordli

SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Økonomiutvalget har møte. den kl. 10:00. i møterom Formannskapssalen

Oversikt over tverrfaglige samarbeidsfora i Modum kommune pr. januar 2014

Fylkesmannens i Aust-Agders rapport om de forebyggende helsetjenester for barn og unge i kommunene i Aust-Agder 2015

MØTEINNKALLING. Eldrerådet SAKSLISTE 3/19 19/563 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I ELDRERÅDET DEN

MØTEINNKALLING. Kultur- og oppvekstutvalget. Sted Rakkestad kulturhus, Kommunestyresalen Dato Tid 19:00 SAKSLISTE.

SKIPTVET KOMMUNE Sak 13/12 SAKSFRAMLEGG MØTEINNKALLING. Før møtet er det befaring på Brekkeåsen barnehage. Oppmøte i barnehagen kl. 17.

Veileder for oppfølging av personer med store og sammensatte behov sterkere pasient- og brukerrolle

MØTEPROTOKOLL. Helse- og omsorgsutvalget. Varamedlem Sonja Koppen Martinsen Undis Bærby Holt

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 2/13 13/37 SERVICE ERKLÆRING OG LÅNEREGLER AGDENES BIBLIOTEK

MØTEINNKALLING. Kultur- og oppvekstutvalget SAKSLISTE 1/15 14/2143 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I KULTUR- OG OPPVEKSTUTVALGET DEN

oppmerksomhet rettet mot denne pedagogiske virksomheten. Hva er brukernes behov og hvordan kan helsepersonell legge til rette for

Tilbakemeldingsskjema. Ekstern høring Veileder for kommunens oppfølging av brukere med store og sammensatte behov

Vår referanse Arkivkode Sted Dato 08/887-4 H20 DRAMMEN BARN AV PSYKISK PSYKE OG ELLER RUSMISBRUKENDE FORELDRE

Presentasjon av Familiesenter i Oppdal

EVALUERINGSRAPPORT FRA PROSJEKT FELLES FORSTÅELSE OM ØNSKET PRAKSIS PÅ VEG TIL EGEN BOLIG

BTI. Nøtterøy og Tjøme i prosess med BTI.

Rådet for psykisk helse har mottatt NOU Rett til læring 2009: 18. Her er våre innspill.

Kongsberg kommune. Side 1. System for koordinering for brukere med langvarige og sammensatte tjenestebehov

Samhandling rus- og psykisk helsearbeid Læringsnettverk, 28.okt Ann Sissel Misund Nedberg, prosjektleder

MØTEINNKALLING. Rakkestad kommune 1/13 13/61 FAMILIESENTER- ORIENTERING 2/13 13/60 KIRKENG BARNEHAGE - UTVIDELSE OG TILBYGG

Sjumilssteget Hammerfest kommune. Erfaringar med kommunekartlegging og veien videre

Vi er ikke alene om spørsmålet - Hvordan kan vi få bedre tverrfaglig samarbeid? Erfaringer fra Haugesund Skien Nøtterøy

Nytt prosjekt. Det helsefremmende arbeidet må starte tidlig. «Helhetlig psykisk helsearbeid 0 19 år»

Deanu gielda - Tana kommune

Møteinnkalling. Politisk nemnd for barn og unge Værnesregionen. Eventuelt forfall må meldes snarest på mail til

Klagenemnda SAKSLISTE GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA KLAGENEMNDAS MØTE 05. FEBR. 2014

INDIVIDUELLE PLANER SYSTEMATISK ANSVARSGRUPPEARBEID

MØTEINNKALLING. TEMAMØTE Hole og Ringerike Røde Kors sitt arbeid for integrering v/ daglig leder Ståle Trevland.

Handlingsplan for SLT/Politiråd

GÁIVUONA SUOHKAN KÅFJORD KOMMUNE

MØTEINNKALLING. Møtested: Edwin Ruuds omsorgssenter Møtedato: Tid: 10.00

Veileder for oppfølging av personer med store og sammensatte behov. Tromsø, Samhandlingskonferanse

MØTEINNKALLING. Helse- og omsorgsutvalget. Sted Rakkestad kulturhus, Formannskapssalen Dato Tid 18:00 SAKSLISTE. Tittel

MØTEINNKALLING. Arbeidsmiljøutvalget 5/13 13/426 MØTE I ARBEIDSMILJØUTVALGET DEN

MØTEINNKALLING. Eventuelle forfall må meldes til møtesekretær på telefon /19. Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale.

Ungdom i svevet. Samarbeidet med Fylkesmannen i Østfold. Kjell-Olaf Richardsen Seniorrådgiver/Fylkesmannen i Østfold Oslo,

MØTEINNKALLING. Rakkestad Frivilligsentral 1/16 16/415 ÅRSMELDING OG REGNSKAP FOR RAKKESTAD FRIVILLIGSENTRAL 2015

MØTEINNKALLING. Arbeidsmiljøutvalget 6/15 15/990 GODKJENNING AV PROTOKOLLEN - MØTE I ARBEIDSMILJØUTVALGET DEN

SAKSFREMLEGG. Saksbehandler Morten Vedahl Arkiv B20 Arkivsaksnr. 17/619

DØNNA KOMMUNE MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til servicekontoret eller ordfører tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

Prosjektplan. Vadsø-modellen Tidlig innsats for barn og unge 0-18 år. Januar januar Vedtatt av styringsgruppa..

MØTEINNKALLING. Utvalg: HOVEDUTVALGET FOR HELSE, OMSORG OG VELFERD Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: 12:00

KOMMUNEANALYSEN Steg 1 medbestemmelse (art. 12)

MØTEINNKALLING. Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget SAKSLISTE

GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I HELSE- OG OMSORGSUTVALGET DEN

MØTEINNKALLING UTVALG FOR OPPVEKST, KULTUR, IDRETT OG FRITID

Møteinnkalling for Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Saksliste

TILLEGGSLISTE - SAKSLISTE

Strategidokument for risikoutsatte barn og unge

Samhandling om utsatte barn og unge. - Endring av kommunal praksis som suksessfaktor

Saksframlegg. Saksb: Håkon Kolden Arkiv: / Dato:

KONGSVINGER KOMMUNE SAKSLISTE TILLEGGSSAK: MØTEINNKALLING FOR FORMANNSKAP. Møtedato: Møtested: Rådhuset, Lille festsal Møtetid: Kl.

Saksprotokoll. Arkivsak: 14/1712 Tittel: BUDSJETT 2015 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN

SAKSFREMLEGG. Saksbehandler Anne Sofie Andersen Arkiv 033 &20 Arkivsaksnr. 16/4406

Saksfremlegg. Saksnr.: 09/ Arkiv: G01 Sakbeh.: Per Hindenes Sakstittel: ETABLERING AV FAMILIENS HUS

STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL. Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Formannskapssalen :00

Mette Erika Harviken SLT - koordinator, Ringsaker kommune

MØTEPROTOKOLL. Helse- og omsorgsutvalget. Sonja Koppen Martinsen Varamedlem Mette Østensvig Elise Lilletorp Lien

Forebygging - med et spesielt fokus rettet mot barn og unge

MØTEINNKALLING. Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget SAKSLISTE

VEILEDER OM OPPFØLGING AV PERSONER MED STORE OG SAMMENSATTE BEHOV. Sigrunn Gjønnes, seniorrådgiver

MØTEINNKALLING. Administrasjonsutvalget. Sted Rakkestad kulturhus, Formannskapssalen Dato Tid 09:00 SAKSLISTE. Tittel

PROTOKOLL FRA MØTE I Omsorgsutvalget

VELKOMMEN! SAMHANDLING OM DE MINSTE. Tromsø, 25. November UiT, Regionsenter for barn og unges psykiske helse, RBUP Nord

MØTEINNKALLING FOR KOMITE FOR HELSE OG REHABILITERING

NB! Merk møtested. Saksliste. Utvalg: Levekårsutvalg Møtested: Røkland skole Dato: Tidspunkt: 09:30

SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf Fax E-post:

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 3/12 12/387 BUDSJETT FORDELING AV BUDSJETT 4/12 12/359 REFERATSAKER 5/12 12/883 EVENTUELT

MØTEINNKALLING Partssammensatt utvalg

HOVEDUTSKRIFT Omsorgs- og oppvekstutvalget

MØTEINNKALLING - Kultur- og oppvekstutvalget

Felles innsats mot mobbing i skolen - tverrfaglig kompetanseutvikling. Pilotprosjekt for skolenes ressursteam i Askøy kommune

BTI. Bedre T verrfaglig Innsats HOU

Barnekonvensjonen i praksis.

STJØRDAL KOMMUNE. Møteinnkalling

KOMPETANSEPLAN VARDØ BARNEHAGE

DEN GRØNE TRÅDEN TIDLEG INNSATS

VEDTEKTER/ OPPHOLDSTID - BARNEHAGENE I AGDENES

SLT. Samordning av lokale kriminalitetsforebyggende tiltak

Habilitering gode eksempler på samhandling

Barnekonvensjonen i praksis.

Berg kommune Oppvekst

Familiesenteret. Fremtidens tjenester Kommunestyret

Møteinnkalling Partssammensatt utvalg

De viktigste resultatene for tilbud til barn og unge

Habilitering. Seniorrådgiver Inger Huseby. Steinkjer, 3.mars 2016

Utvalg: Driftskomiteen i Levanger Møtested: 1119, Skogn barne- og ungdomsskole Dato: Tid: 13:00

Transkript:

MØTEINNKALLING Helse- og omsorgsutvalget Sted: Rakkestad Kulturhus, Formannskapssalen Dato: 27.05.2015 Tid: 18:00 TILLEGG SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 7/15 15/1038 TIDLIG INNSATS - STATUS I FORHOLD TIL VEDTAK I BUDSJETT 2015 Eventuelt forfall meldes til Servicekontoret tlf. 69 22 55 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Rakkestad, 27. mai 2015 Stein Bruland Leder

TIDLIG INNSATS - STATUS I FORHOLD TIL VEDTAK I BUDSJETT 2015 Saksbehandler: Anne Sofie Andersen Arkiv: G10 Arkivsaksnr.: 15/1038 Saksnr.: Utvalg Møtedato 7/15 Helse- og omsorgsutvalget 27.05.2015 Rådmannens forslag til vedtak Helse- og og omsorgsutvalget tar statusrapporten til orientering. Vedlegg Ingen. Bakgrunn Budsjett 2015 for Rakkestad kommune trekker frem tidlig innsats som sentralt tema i tjenestekapitler. Tidlig innsats ble forsterket gjennom følgende tillggsvedtak etter politisk behandling: Rakkestad kommunestyre ønsker å gjøre tidlig innsats til et satsingsområde i 2015 og 2015-2018. Dette for at barn og familier tidlig i sitt livsløp kan få den hjelp og det tilbud de trenger gjennom en målbevisst innsats. Det må jobbes målbevisst og det må være tverrfaglig/tverrsektorielt samarbeid i det kommunale tjenesteapparatet (barnehage, skole, kultur, helsestasjonen, psykolog og andre barn-, ungdoms- og familiestjenester. Administrasjonens rapport for status i arbeidet med tidlig innsats Tidlig innsats er et sentralt prinsipp i alle våre tjenestegrener, og tidlig innsats legges til grunn i sentrale fag- og hovedplaner. Tidlig innsats bygger på at funksjonsproblematikk og innsatsbehov skal avdekkes å imøtekommes så tidlig som mulig for å forhindre ytterligere dysfunksjoner og forebygge økte hjelpebehov seinere. Tidlig innsats krever bevisst tilnærming og strategisk ressursstyring for å ha et reelt innhold og ikke bare bli et planmessig uttrykk. I perioder med press på tjenester og utfordrende prioriteringer, er det alltid fare for at forebyggende tiltak og tidlig innsats i forhold til moderate funksjonsnedsettelser nedprioriteres til fordel til ressurskrevende enkeltsaker i seinere faser. Tidlig innsats i kommunale tjenester krever flerfaglig innsats og god tverrfaglig koordinering. Å lykkes med tidlig innsats forutsetter derfor god kontroll på organisering av tjenester, tverrfaglige møtearenaer og tverrfaglige beslutningsorganer. Å lykkes med tidlig innsats forutsetter dessuten kompetanse til å avdekke funksjonsproblematikk tidlig og til å sette inn effektive tiltak deretter. I saken her nevnes noe av det mest sentrale arbeidet som pågår eller planlegges i forhold til å lykkes med reell tidlig innsats. Side 2 av 5

Organisering av tverrfaglig samarbeid I Rakkestad kommune er organisasjonen bygget opp på prinsippet rundt samling av fagene, og fagledelse er en del av lederansvaret. Tverrfaglig samarbeid forutsetter derfor gode strukturer, møtearenaer og beslutningsroller på tvers av forvaltningsorganisasjonen/enhetene. Kartlegging av tidlig innsats i kommunen høsten 2014 viste at flere faggrupper og tjenester har fokus på tidlig innsats isolert sett. Skole og barnehage legger tidlig innsats til grunn for sine prioriteringer og fagplaner. Kartleggingen viste samtidig at tverrfaglig samarbeid var tilfeldig, mangfoldig og lite oversiktlig. Møtearenaene var mange, men fungerte tilfeldig og hadde uavklarte roller og mandater. Møter fungerte som en blanding av systemrettede møter, fagutviklingsmøter og samarbeidsmøter rundt enkeltsaker. Dette gjør det vanskelig å sikre riktig deltagelse i møtene; beslytninger krever ledere, enkeltsaker krever fagutøvere. Aktørene hadde i mange tilfeller liten eller mangelfull kjennskap til de ulike arenaene, og det var i mange tilfeller uklart hvor behov skulle meldes og saker skulle behandles. Dette gjaldt både for interne og eksterne aktører. Helsekoordinator tiltrådte ny stilling oktober 2014. Halve stillingen er dedikert koordinering av tverrfaglig innsats, og første innsatspunkt var nettopp å kartlegge alle møtearenaer, samt evaluere disse med tanke på beslutningsmyndighet, sammensetning og effekt. Arbeidet med å restrukturere alle tverrfaglige møteaerenaer er godt i gang, og bedre samordning på tvers av alle helsefag, samt mellom helse og pedagogikk har vært fokusområde. Det er etablert Koordinerende enhet med ansvar for utredning i sammensatte saker, samt etablering av tverrfaglig, samordnede tiltak. Koordinerende enhet har dessuten ansvar for rekruttering, opplæring og veiledning av alle koordinatorer i enkeltsaker. Koordinerende enhet ledes av Helsekoordinator, og er ellers tverrfaglig sammensatt med fysioterapi-/ergoterapitjeneste, konsulent for funksjonshemmede, psykiatritjeneste, saksbehandler i hjembasrete tjenester. Skole og/eller barnehage og andre aktuelle møter ved behov i hver enkelt sak. Koordinerende enhet har møter hver uke for rask avklaring i enkeltsaker. Videre utvikles tverrfaglig samarbeid med med en funksjons- og ansvarsbeskrivelse for alle aktuelle møtearenaer, ansvarsgrupper og koordinatorer gis felles funksjonsbeskrivelser, og totalt sett forenkles/reduseres antall arenaer betydelig. I delegasjonssammenheng vurderes videre vedtaksmyndighet i enkeltsaker lagt til fellesmøtene fremfor hos flere enkelttjenester. Dette arbeidet er igangsatt, men mye arbeid gjenstår. Kompetanse for tidlig innsats og tverrfaglig samarbeid I en kommune på størrelse med Rakkestad kommune jobber de aller fleste fagpersoner etter generalistmodell det vil si at alle fagpersonene jobber på et stort spekter av diagnoser og aldersgrupper. Spesialisering i fagteam gir høyere faglig kompetanse, men kan gi mindre helhetssyn. Vårt fokus med mange generalister må være å bli gode på det tverrfaglige og helhetsfokuset. Side 3 av 5

Satsing på kompetansegivende tiltak er for kommende 2-4-års-periode er fokusert mot tverrfaglige kompetanse, og i den sammenheng nevnes særlig 3 program kommunen er/blir deltagere i: Nettverk Arrangør Deltagere fra Rakkestad kommune BARN I FAMILIER MED RUSPROBLEMER KoRus-Øst Skole, barnehage, helse, Formål: Heve kompetanse om tidlig identifikasjon og tidlig intervensjon blant ansatte som kommer i kontakt med risikoutsatte barn og unge. Starter hørt 2015. «TIDLIG INNSATS» Formål: Gi kommunen trygge ansatte når det gjelder tidlig identifikasjon og intervensjon. Videre er målet også at kommunen skal får en arena og forbedre samhandlingen mellom tjenestene i møte med gravide, småbarnsforeldre og deres barn. Starter høst 2015. FORBEDRINGSNETTVERK SAMHANDLING BARN UNGE Fokus på metodikk og systematikk, samt erfaringsutveksling mellom kommunene. Er igangsatt. Samarbeid Halden, Aremark, Rakkestad KoRus-Øst Samarbeid Halden, Aremark, Rakkestad KS Flere deltagerkommuner 35 påmeldte Helse 14 påmeldte Enhetsleder Helsestasjon Nestleder Barnevern Enhetsleder Psykisk helsearbeid Seksjonsleder Familiesenter Helsekoordinator Styrking av tjenestene I statsbudsjettet for 2015 var det avsatt poster til styrking av rus/psykiatri-tjenester og til forebyggende helsetjenester. Midlene overføres kommunene gjennom rammetilskuddet, og er ikke øremerket. I budsjett for Rakkestad kommune 2015 er tilsvarende midler avsatt for disponering gjennom et særvedtak etter nærmere utredning. To ulike interne prosesser har avgitt vurdering på disponering av midlene; den ene sammensatt av sentrale stabsstillinger innen helse (kommunelege, folkehelserådgiver og helsekoordinator), den andre sammensatt med aktuelle ledere innen seksjon familiesenter. Disse gruppenes vurdering spriker mye i retning og behovsvurdering. Ledergruppen i Familiesenter har dessuten ulike vurderinger og behovsprioriteringer. Side 4 av 5

Rådmannens konklusjon og konklusjonen i de prosesser som har foregått internt i seksjonen (Familiesenter) og stabsstillingene, er at grunnlaget for konkret å styrke spesifikke tiltak på familieområdet i øyeblikket ikke er tilstrekkelig til sted. I 2015 blir midlene anvendt til å utvide den forebyggende og annen aktivitet som uansett finner sted i Familiesenter. For beskrivelse av status i Familesenter vises konkret til tertialrapporten. Side 5 av 5