Nå kommer Nødnett TEKST Erlend Aarsæther og Ronny Frantzen ILLUSTRASJONER Direktoratet for nødkommunikasjon I Stortingsmeldingen «Terrorberedskap» foreslo regjeringen at staten skulle ta på seg kostnadene for installering og drift av Nødnett for frivillige nød- og beredskapsorganisasjoner. Dette er nå vedtatt av stortinget, og det er avsatt penger i budsjettet. Dette øker samfunnsnytten av Nødnett, sier direktør Tor Helge Lyngstøl. Rask utbygging Nødnett er allerede tatt i bruk av nødetatene i det området som blir omtalt som fase 0 (se kart til høyre). I dette området har flere frivillige organisasjoner, blant annet Norsk Folkehjelp, vært med i et testprosjekt der man har brukt nødnett. I løpet av første halvår 2014 vil alle våre grupper i dette området være brukere av nødnett. I tillegg bygges nettet nå raskt ut i andre deler av landet. Vestoppland politidistrikt tok nødnettet i bruk 20. november, og i løpet av kort tid følger Hedmark og Gudbrandsdal politidistrikt etter. I etterkant av at alle nødetatene i dette området har tatt nettet i bruk vil det bli mulig for de frivillige å komme etter. Dette er i nødnettprosjektet omtalt som fase 1. Deretter bygges fase 2, og det er forventet at også våre grupper kan ta i bruk nettet i disse områdene i løpet av sommeren 2014. Planen er at hele landet skal være utbygd med nødnett i løpet av 2015. Alle får kurs Alle som skal bruke nødnett får egen opplæring. For å dekke alle grupper vil vi utdanne egne superbrukere som gjennomfører kurs lokalt. Opplæring av superbrukere vil finne sted under fagkonferansen til våren, og alle lag som er i fase 0, 1 og 2 må derfor sende 1-2 personer til dette kurset. Radioterminaler vil ikke bli delt ut til gruppene før de har utdannet egne superbrukere og gjennomført kurs for de som skal bruke det. Det er derfor viktig at lagene i fase 0, 1 og 2 allerede nå finner gode kandidater til å gå superbrukerkurs. Senere vil vi også få utdannet egne instruktører som igjen kan lære opp flere superbrukere i organisasjonen. God Dekning Nødnett får vesentlig bedre dekning enn de gamle sambandssystemene til brann, politi og helse. DNK har bestilt en dekningsgrad som dekker nesten 80 % av landarealet og nær 100 % av der befolkningen bor. Samtidig er det nok slik at den andelen av landarealet som ikke får dekning vil være områder der vi tidvis vil ha aksjoner. Nødnettet åpner imidlertid for gode løsninger også i slike områder. Alle kjøretøymonterte radioterminaler vi får vil kunne brukes som en såkalt «gateway». Dette blir en form for repeater som utvider dekningen for nødnett. Kort forklart etablerer da radioen et lokalt dekningsområde (på samme måte som en repeater), og kan i tillegg sende signalet videre inn i nødnettet. Dette forutsetter at den kjøretøymonterte radioen kan nå nødnett. I tillegg vil det etableres noe portable basestasjoner som kan skaffe nødnettdekning ved større eller langvarige aksjoner i områder uten dekning. Hvilket utstyr I forbindelse med at de frivillige skal inn i nødnett utlyste Direktoratet for nødkommunikasjon (DNK) en anbudskonkurranse om hvilke terminaler som skal kjøpes inn. For Norsk Folkehjelp sin del er det terminalene Motorola MTP3250 og MTM5400 som vant anbudet. For fase 3, 4 og 5 vil det bli utlyst ny anbudskonkurranse. Disse er planlagt i mai/juni 2014. Vi vil motta radioterminaler fra Direktoratet for nødkommunikasjon i henhold til vårt innmeldte behov. I tillegg vil driftskostnaden dekkes fullt ut. Vi får dermed tilgang til nødnett, uten kostnader for våre lokallag. Go live De første av våre grupper kan ta nødnett fullt i bruk i løpet av våren 2014. For hvert område som bygges ut skal nødetatene først fases inn, før vi også tar det i bruk. Tilbakemeldingene fra de som bruker nødnett i dag er gjennomgående gode. De fleste fremholder betydelig bedret talekvalitet, god dekning og gode muligheter for samhandling som de viktigste erfaringene med nytt nødnett. Det er bare å finne gode kandidater til kurs, og begynne å glede seg. 6
Fase 5-2015 Fase 4-2014 Fase 3-2014 Fase 1-2013 Fase 0 - Ferdig utbygd Fase 2-2014 Kartet viser utbyggingsfasene i nødnett. Fase 0 er ferdig utbygd, og i løpet av kort tid vil fase 1 og 2 stå ferdig. Hele landet er planlagt ferdig utbygd i løpet av 2015. 7
Hvordan fungerer Nødnett? Nødnett er navnet på det digitale radiosambandet for nød- og beredskapsetater i Norge. Nødnett er et eget, separat radionett basert på TETRAstandarden. Det er primært et samband for tale i grupper, men gir også mulighet til å sende meldinger (SDS) samt begrenset overføring av data. Tekst: DNK Illustrasjon: Laura Svenheim/DNK Når uhellet intreffer, ringer innbyggerne til nødnumrene 110 for brannvesenet, 112 for politiet eller 113 for ambulanse. Nødsamtalen kommer frem til en av etatens kommunikasjonssentraler. Nødnett-utstyret setter kommunikasjonssentralen i stand til å kommunisere både over Nødnett og telefonnettet. Slik kan sentralen varsle de nødvendige ressurser, også de andre etatene, og koordinere utrykningen. 110 112 113 Nødnettprosjektet omfatter aktiviteter for å bygge Nødnett i hele Norge, innføre nytt utstyr hos nødetatene, samt etablering av drift og vedlikehold. Prosjektet leverer blant annet: ca. 2100 basestasjoner som vil gi dekning til fastlands-norge 40.000 radioterminaler til politiet, helsetjenesten, brannvesenene og andre beredskapsbrukere 8
Nødnett-infrastruktur Nødnett-infrastrukturen består av en rekke basestasjoner med radioantenner (radionett), overføringslinjer (transmisjonsnett) og sentrale nettverkskomponenter (kjernenett). Radionett Det er via basestasjonene at radioterminaler kommer i kontakt med hverandre. Basestasjonene er plassert slik at de skal gi god Nødnett-dekning til nytte for befolkningen. Tilsammen utgjør basestasjonene radionettet. Nødnett Transmisjonsnett Basestasjonene er koblet sammen via kjernenettet ved hjelp av transmisjonsnettet. Transmisjonsnettet består av radiolinjer og fiberkabler. Nødnett gir nødetatene mulighet til å kommunisere sømløst på tvers av organisatoriske og geografiske grenser, samtidig som det er mulig for en gruppe å snakke uforstyrret på nettet uten at andre brukere har adgang til informasjonen. Kjernenett Kjernenettet består av nettverkets sentrale komponenter, altså intelligensen i Nødnett. Kjernenettet styrer all trafikk i Nødnett, og bestemmer hvilke terminaler som har tilgang. 27 19 19 operasjonssentraler og særorgan for politiet 110-sentraler for brannvesenene AMK, 55 akuttmottak, 151 legevaktsentraler og 2 mobile opplæringssentre for helsetjenesten 9
Bli superbruker i Nødnett De såkalte superbrukerne er helt avgjørende når Norsk Folkehjelp nå tar nødnett i bruk. Vi skal utdanne en til to superbrukere fra hver gruppe, som skal lære opp alle brukere lokalt og være en ressurs i spørsmål knyttet til nødnett. Under fagkonferansen skal Norsk Folkehjelp utdanne mange nye superbrukere. Alle grupper i fylkene Østfold, Akershus, Oslo, Hedmark, Oppland, Buskerud, Telemark og Agder må sende en til to personer på kurs. De som blir utdannet får med seg sambandsutstyr tilbake hjem til gruppa. Hva gjør en superbruker En superbruker skal kunne drive opplæring til sluttbrukere, og i tillegg drive enkel support overfor brukerne. I tillegg vil superbrukerne være viktige i forhold til dialogen med Direktoratet for Nødkommunikasjon (DNK), for eksempel i tilfeller der vi opplever manglende dekning. En superbruker skal kunne følgende: Kjenne til oppbyggingen av nettet og hvordan det virker Kunne bruke de nye radioterminalene Kunne veilede sluttbrukere i bruk av terminaler Kunne fleetmap i egen organisasjon Kjenne til sambandsreglementet Kunne samhandle med andre i Nødnett Kunne utføre enkel feilsøking og enkelt vedlikehold Videre skal superbrukerne gjennomføre brukerkurs for alle i laget. Målet for brukerkurset er å gi brukeren innsikt i følgende: Kjenne til oppbyggingen av nettet og hvordan det virker (mindre omfang enn superbrukerkurset). Kunne bruke de nye radioterminalene Kunne fleetmap i egen organisasjon Kjenne til sambandsreglementet Kunne samhandle med andre i Nødnett Kunne utføre enkel feilsøking og enkelt vedlikehold PåmELDING Superbrukerkurset blir gjennomført under Fagkonferansen, 28. 30. mars. Selve superbrukerkurset blir lørdag og søndag. Det er mulig å delta på resten av fagkonferansen, men det betinger egen påmelding. Kurset finner sted på Sørmarka kurs og konferansesenter. Påmelding til superbrukerkurs sendes til Ronny Frantzen på følgende e-post: ronnyf@npaid.org. Lagene må selv dekke reise og eventuelt opphold. For mer informasjon kontakt Ronny Frantzen. For resten av landet vil det bli et nytt superbrukerkurs på et senere tidspunkt. DNK er opptatt av at det ikke skal gå for lang tid fra kurset, til lagene kan ta nettet i bruk. Dette er terminalene Norsk Folkehjelp skal bruke i utbyggingsområdene i fase 0, 1 og 2. Øverst: Motorola MTP 3250 og nederst Motorla MTM 5400 10