Sande kommune Dato: Vår ref.: Arkiv: Saksbeh: 21.09.2017 17/1595-3 GBNR-3/74 Finn Heyerdahl Geir Andersen Bakkeveien 6 3014 DRAMMEN GBNR 3/74 - TILLATELSE TIL TILTAK UTEN ANSVARSRETT - TILBYGG HYTTE - DISPENSASJON - VEHAGEN 11 Saken er behandlet som saknr. DS 266/17. Vi viser til søknad mottatt 01.09.2017. Sist innsendte dokumentasjon er mottatt 01.09.2017. Saken er funnet å være komplett samme dato. Søknaden omfatter tilbygg på 11.7 m 2 til fritidsbolig. I medhold av plan- og bygningsloven 19-1 søkes det om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel pkt. 6.1.1, buffersone mot landbruk. Tiltakshaver: Geir Andersen VEDTAK etter delegert myndighet og med hjemmel i plan- og bygningsloven 21-4, jamfør 20-3 Sande kommune gir tillatelse til oppføring av tilbygg til fritidsbolig i med betingelser i forhold til søknad mottatt 01.09.17, tegninger og situasjonskart mottatt 01.09.17 godkjent 12.09.17. Dispensasjon Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, innvilges dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse pkt. 6.1.1, buffersone mot landbruk, slik at tiltaket tillates oppført som omsøkt. Betingelser: 1. Det må foreligge plan for bortledning av overvann/drensvann. Tilknytning til spillvannsledning er ikke tillatt, jfr. TEK 15-10. Planen skal kunne fremlegges ved et eventuelt tilsyn. 2. Rivingsmaterialer og bygningsavfall må kildesorteres og leveres til godkjent mottak 3. Det kan ikke tilknyttes kommunalt anlegg før dette er ferdig tilrettelagt. Beskrivelse av søknaden/utnyttelse Det søkes om tilbygg på 11.7 m 2 til eksisterende fritidsbolig på 34.2 m 2. Postadresse: Postboks 300, 3071 Sande Telefon: 33 78 70 00 Besøksadresse: Prestegårdsalleen 35, 3070 Sande Telefax: 33 78 70 01 E-post: postmottak@sande-ve.kommune.no Internett: www.sande-ve.kommune.no Giro bank: 8150.17.39936 Org.nr: 938971471
Totalt BYA er oppgitt til 51.2 m 2. FAKTA Dokumentasjon: Avstandserklæring datert 28.07.2017 Tegninger i målestokk 1: 50 mottatt 01.09.2017 Situasjonsplan i målestokk 1: 500 mottatt 01.09.2017 Planer og vedtekter Eiendommen er uregulert, men den er omfattet av kommuneplanens arealdel, vedtatt 29.10.2014 og dens bestemmelser. I kommuneplanens arealdel er området avsatt til fritidsboliger. Nabovarsling Berørte naboer og gjenboere er varslet i henhold til bestemmelsene i plan- og bygningsloven 21-3. Det er ikke kommet inn merknader fra noen av disse. Høringsuttalelser Saken har vært til høring hos VA avdelingen i kommunen: Etablering av privat avløpsanlegg på Vehagen pågår og nærmer seg ferdigstillelse. Sande kommune må tilrettelegge for tilkobling til kommunalt avløpsanlegg før de private kan tilknyttes kommunalt avløpsnett. Byggetillatelse foreligger og oppstart av anleggsarbeider oktober 2017. Tiltak for å tilrettelegge for tilknytning til kommunalt avløpsanlegg er Vann- og avløpsavdelingen positive til. Vannforsyning fra Holm og Wee Vannverk as. Plassering Minste avstand til nabogrense godkjennes til 1 meter, jfr. nabosamtykke datert 28.07.2017 og plan- og bygningsloven 29-4 tredje ledd. VURDERINGER Søknaden inneholder tilstrekkelig dokumentasjon etter kapittel 5 i byggesaksforskriften. Dispensasjon Etter plan- og bygningsloven 19-2 kan dispensasjon bare gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke blir vesentlig tilsidesatt. Etter en samlet vurdering, må også fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Det søkes om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel punkt 6.1.1. Mot landbruksarealer I byggeområder som grenser mot LNF-områder skal det avsettes nødvendige arealer til skjerming for bolig-, uteoppholds- og landbruksinteressene. Arealene skal også funge-re som et viktig grunnlag for naturmangfoldet. Innenfor en sone på 20 meter mot dyrka eller dyrkbar mark tillates ikke bebyggelse med rom for varig opphold. Innenfor en sone på 10 meter fra alle LNF-områder tillates ingen nye tiltak med unntak av nødvendig infrastruktur som ikke er til hinder for land-bruksvirksomheten. Søker skriver følgende: I forbindelse med innlegging av vann og avløp må det etableres et tilbygg for å få plass til WC/dusj. Eksisterende hytte har i dag en avstand til jordbruksareal på 3.5 meter. Tilbygget er side 2 av 5
planlagt på motsatt side av eksisterende hytte om har en avstand på 10 meter fra jordbruksarealet og med ny endevegg 13 meter fra arealet. Tilbygget medfører ingen begrensning for landbruksdriften Tilbygget vil ligge med lenger avstand til dyrket mark en eksisterende hytte. Tiltaket vil fremstå som en naturlig forlengelse av hytta. Tiltaket ligger i et etablert område for fritidsboliger. Bebyggelse på naboeiendommer i umiddelbar nærhet ligger i tilsvarende avstand til dyrket mark. Plasseringen er gunstig i forhold til utnyttelse av tomta og som ivaretar en skånsom utbygging. Kommunens vurderinger: Kommunen vurderer hensynet bak bestemmelsen til ikke å vesentlig tilsidesettes fordi det omsøkte tiltaket blir en forlengelse av eksisterende fritidsbolig, vendt fra jordbruksarealet. Kommunen ser det som en fordel at eksisterende tilbygg vender fra landbruksarealet. Det er en stor fordel at eiendommen tilknyttes offentlig VA-ledninger slik at mulige forurensede utslipp til naturen fjernes. Kommunen anser derfor fordelene ved å gi dispensasjon til å være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering slik at dispensasjon kan gis. Planløsning og utseende jfr. pbl 29-1, 29-2 Etter kommunens vurdering er tiltaket prosjektert og vil bli utført slik at det får en god arkitektonisk utforming i samsvar med dets funksjon. Videre innehar tiltaket gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets funksjon og dets bygde og naturlige omgivelser og plassering. HMS-krav I søknaden er det oppgitt at sikkerheten mot fare eller vesentlig ulempe som følge av grunnforhold, rasfare, flom og andre miljøskadelige forhold er tilfredsstillende ivaretatt. Tiltakshaver har vurdert tiltaket opp imot krav som stilles til tiltak under marin grense og tiltaket omfattes ikke av noen av punktene.> Biologisk mangfold I enhver sak som berører naturmiljøet skal de miljørettslige prinsipper i 8-12 jfr. Lov om forvaltning av naturens mangfold legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Ved søk i fagsystemet Naturbase er det ikke registrert noen viktige miljøelementer som blir berørt av tiltaket. Føre-var-prinsippet kommer til anvendelse i situasjoner der man ikke har tilstrekkelig kunnskap om naturmiljøet. Iht. tilgjengelige databaser vurderes kunnskapsgrunnlaget her å være tilstrekkelig klarlagt. Det foreligger ingen større utbyggingsplaner, den samlede belastningen anses derfor å være begrenset. Tiltak skal utføres med miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Kostnader ved miljøforringelse dekkes av tiltakshaver. Automatisk fredet kulturminne Dersom det viser seg at tiltaket kan skade, ødelegge, grave ut, flytte, forandre, tildekke, skjule eller på annen måte utilbørlig skjemme automatisk fredet kulturminne eller fremkalle fare for at det kan skje, må arbeidene straks stanses og kulturminneforvaltningen varsles umiddelbart. Ansvaret påhviler tiltakshaver og/eller ansvarshavende leder på stedet. side 3 av 5
INFORMASJON Vedtaket kan påklages innen 3 uker fra det tidspunktet hvor underretning er kommet frem til vedkommende part (se vedlegg til dette brev). Dersom arbeidene ikke er igangsatt innen 3 år, eller arbeidene innstilles for lengre tid enn 2 år, etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort, jfr. plan- og bygningsloven 21-9. Ønskes tiltaket endret i forhold til rammene for dette vedtak, må endringene være godkjent av kommunen før de kan gjennomføres. Igangsetting før klagefristen er ute eller før eventuelt endelig klagebehandling er avsluttet hos fylkesmannen, skjer for tiltakshavers egen økonomiske risiko. Tiltaket kan ikke tas i bruk før det er gitt midlertidig brukstillatelse/ferdigattest. Ved behov for riggplass på offentlig grunn og eventuell annen bruk av offentlige arealer må det på forhånd foreligge avtale med kommunen. Gebyret for byggesaksbehandlingen må være innbetalt før byggearbeidet igangsettes og senest innen fakturaens forfallsdato. Gebyr I henhold til Sande kommunes gebyrregulativ for byggesaker gjeldende for 2017, skal det betales gebyr for utførte tjenester. Beskrivelse Antall Beløp 2.1 geb.reg 2017 1 4.220.- 2.5.3 dispensasjon som krever minimal vurdering 1 3.500.- Totalt gebyr å betale 7.720.- Med vennlig hilsen Anitra Fossum Virksomhetsleder Finn Heyerdahl byggesaksbehandler Vedlegg: Informasjon om klageadgang Dette brevet er godkjent elektronisk, og har derfor ingen håndskrevet signatur side 4 av 5
Klageadgang Vedtaket kan påklages til fylkesmannen jfr. Forvaltningsloven 28 og 29. Klagefrist Klagefristen er 3 uker fra den dag vedtaket kom frem til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. En eventuell klage skal sendes Plan byggesak, Sande kommune (postmottak@sande-ve.kommune.no, eller Postboks 300, 3071 Sande). Dersom det klages så sent at det kan være uklart om det er klaget i rett tid, bes det oppgitt når vedtaket kom frem. Om det er særlige grunner til det, kan du få forlenget klagefristen ved forespørsel, jfr forvaltningsloven 29-32. Dersom klagen blir sendt etter 3 uker fra vedtaket ble mottatt, kan den bli avvist. Du bør derfor opplyse hvorfor du ikke kan lastes for en eventuell forsinkelse. Klagens innhold og form Klagen skal være undertegnet, angi hvilket vedtak det klages over, hvilke endringer som eventuelt ønskes, og hvilke grunner som anføres for klagen. Klagen bør også nevne eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for bedømmelsen av klagen. Anmodning om utsatt iverksettelse for gjennomføring av tiltaket Selv om det er klagerett kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Det er adgang til å søke om å få utsatt iverksettelse av vedtaket inntil klagefristen er ute, eller klagen er avgjort jfr forvaltningsloven 42. Innsyn i saksdokumentene Med de begrensninger som fremgår av forvaltningsloven 18 og 19, har du rett til å se dokumentene i saken. Ta gjerne kontakt dersom du har spørsmål, eller behøver veiledning i forbindelse med dette. side 5 av 5